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      公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施制度

      時(shí)間:2023-06-23 20:25:59 制度 我要投稿
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      公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施制度

        現(xiàn)如今,需要使用制度的場(chǎng)合越來越多,制度一經(jīng)制定頒布,就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編為大家收集的公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施制度,僅供參考,大家一起來看看吧。

      公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施制度

        公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施制度1

        為進(jìn)一步提高威整鎮(zhèn)2021年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施水平,提升國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,更高水平推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,更好地滿足城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求,不斷提高居民的獲得感和滿意度,根據(jù)省、肇慶市、四會(huì)市衛(wèi)健部門相關(guān)文件要求,結(jié)合威整鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定本制度。

        一、基本原則

        堅(jiān)持政府引導(dǎo),充分體現(xiàn)公益性和公平性。優(yōu)化資源配置,提高服務(wù)效益,充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能,全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。以城區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)、村衛(wèi)生室等為項(xiàng)目實(shí)施主體,遵循“費(fèi)隨事走”的政府購買服務(wù)原則,按照項(xiàng)目要求,免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高效率、強(qiáng)化評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、督導(dǎo)、監(jiān)管,保障城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),不斷提高人民群眾健康水平,同時(shí)將工作情況納入目標(biāo)管理和年度考核內(nèi)容。

        二、實(shí)施內(nèi)容

        (1)原基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》,繼續(xù)實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、結(jié)核病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等12類項(xiàng)目。

        (2)新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。將原重大公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育項(xiàng)目中的婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急、孕前檢查等19項(xiàng)工作,依據(jù)新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范由各項(xiàng)工作原管理主體、實(shí)施主體結(jié)合威整鎮(zhèn)實(shí)際實(shí)施。

        三、實(shí)施對(duì)象

        服務(wù)對(duì)象為全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的常住人口

        四、主要任務(wù)目標(biāo)

        城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。根據(jù)威整鎮(zhèn)實(shí)際,調(diào)整確定2021年威整鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)。

       。1)建立居民健康檔案

        按全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、慢性病等人群為重點(diǎn),在自覺自愿基礎(chǔ)上,為轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)常住人口建立居民健康檔案。

       。2)健康教育

        樹立健康優(yōu)先、健康教育先行理念,將健康教育與基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群的健康管理相結(jié)合,提高健康教育工作科學(xué)性和適用性,圍繞健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,以需求為導(dǎo)向,豐富基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育內(nèi)容和形式,結(jié)合APP、微信等信息化手段,傳播健康知識(shí)和技能。結(jié)合各大衛(wèi)生計(jì)生主題宣傳日,開展面向公眾的健康宣傳活動(dòng)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校等有需求的場(chǎng)所,開展目標(biāo)定制式的講座、咨詢等形式的健康教育活動(dòng),提高居民健康意識(shí),共同關(guān)注健康。加強(qiáng)個(gè)體化健康指導(dǎo),為重點(diǎn)人群制訂適宜的健康教育方案,提高服務(wù)對(duì)象參與度和依從性。開展健康教育工作,健康教育覆蓋率90%以上。

       。3)預(yù)防接種

        為鎮(zhèn)內(nèi)所有適齡兒童免費(fèi)提供國家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)間預(yù)防接種服務(wù)差距。2021年,應(yīng)種兒童建證率達(dá)100%,適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95%;每月開展常規(guī)疫苗的查漏補(bǔ)種工作;每月入戶查找流動(dòng)兒童;做好每年入園入學(xué)查驗(yàn)接種證工作。

       。4)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理

        繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)報(bào)告與處理機(jī)制,2021年要求法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率、及時(shí)率、處置率均達(dá)100%。同時(shí)做好新冠病毒防控工作。

        (5)0-6歲兒童健康管理

        對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住的0-6歲兒童進(jìn)行健康管理,對(duì)健康管理中發(fā)現(xiàn)有營養(yǎng)不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童分析其原因,增加隨訪次數(shù),給出指導(dǎo)或轉(zhuǎn)診建議。對(duì)發(fā)育偏異、口腔發(fā)育異常(唇腭裂、高鄂弓、誕生牙)、齲齒、視力低下或聽力異常兒童及時(shí)轉(zhuǎn)診并追蹤隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果,進(jìn)行專案管理,高危兒童管理率達(dá)98%以上。新生兒訪視率達(dá)90%, 0-6 歲兒童健康管理率保持在90%以上,新生兒家庭訪視率達(dá)90%以上。

       。6)孕產(chǎn)婦健康管理

        為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè),開展孕期保健和產(chǎn)后訪視,進(jìn)行一般體格檢查及孕期營養(yǎng),心理健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況,對(duì)產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。按照規(guī)范要求在孕早、中、晚期開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對(duì)隨訪中發(fā)現(xiàn)有異常的孕婦,要及時(shí)轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),并在2周內(nèi)隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。對(duì)高危孕婦應(yīng)根據(jù)就診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建議酌情增加隨訪次數(shù),隨訪中發(fā)現(xiàn)有高危情況的,建議其及時(shí)轉(zhuǎn)診,高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%。產(chǎn)后訪視率達(dá)90%以上。完成上級(jí)下達(dá)的孕產(chǎn)婦艾滋、梅毒和乙肝檢測(cè)等重點(diǎn)公共衛(wèi)生工作。

       。7)老年人健康管理

        開展老年人健康管理工作,定期對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)65歲及以上老年人進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一年一次的健康體檢,提供疾病預(yù)防、自我保健、傷害預(yù)防、生活能力自我評(píng)估和自救等健康指導(dǎo),減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制慢性病以及其他傷害。

       。8)高血壓患者健康管理

        開展城鄉(xiāng)居民高血壓患者篩查、登記、管理工作,對(duì)高血壓患者相關(guān)危險(xiǎn)因素實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制高血壓。2021年,高血壓患者管理任務(wù)完成率為≥100%,高血壓患者規(guī)范管理率應(yīng)≥60%,管理人群血壓控制率應(yīng)大于40%,全年高血壓患者面對(duì)面隨訪4次。

        (9)2型糖尿病患者健康管理

        開展轄區(qū)居民2型糖尿病患者篩查、登記、管理工作,對(duì)糖尿病患者進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育和用藥指導(dǎo),有效控制和降低血糖、尿糖值。2021 年,2型糖尿病患者管理任務(wù)完成率為≥100%,規(guī)范管理率應(yīng)≥60%,管理人群血糖控制率應(yīng)大于40%,全年糖尿病患者空腹血糖檢測(cè)4次,隨訪4次。

        (10)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管

        對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全、飲用水安全、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血單位等,按照國家法律法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求主動(dòng)開展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作。對(duì)轄區(qū)協(xié)管對(duì)象進(jìn)行摸底登記,定期上報(bào)變動(dòng)情況,做好巡查、信息報(bào)告等工作記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。2021 年,要求轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、生活飲用水等經(jīng)營單位衛(wèi)生許可持證率達(dá)到100%,健康證持證率達(dá)到100%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查覆蓋率100%。

       。11)肺結(jié)核患者健康管理

        為轄區(qū)內(nèi)前來就診的疑似肺結(jié)核居民或患者推薦到結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)核病檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)確診的肺結(jié)核患者,做好第一次入戶隨訪、督導(dǎo)服藥及隨訪管理,力爭肺結(jié)核患者管理率達(dá)90%,規(guī)則服藥率≥90%,規(guī)范管理≥90%,肺結(jié)核可疑癥狀者推介轉(zhuǎn)診率≥95%。

       。12)免費(fèi)提供避孕藥具

        成立藥具管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作制度、落實(shí)項(xiàng)目人員,明確職責(zé)分工。開展人員的培訓(xùn),加大宣傳,做好藥具發(fā)放工作的宣傳推廣,提高使用率。各村衛(wèi)生室及村委會(huì)、人群密集或流動(dòng)人口較多地均要設(shè)置藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),保證用戶能及時(shí)就近領(lǐng)取。并按相關(guān)要求對(duì)藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示。按照操作規(guī)范要求開展藥具存儲(chǔ)、質(zhì)量管理、完善出入庫登記、隨訪記錄等工作臺(tái)賬。

        (13)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

        組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)1個(gè)居委會(huì)、8個(gè)村委會(huì)進(jìn)行分片分區(qū)簽約服務(wù),落實(shí)片區(qū)責(zé)任制,對(duì)一般人群要求60%的簽約率,對(duì)重點(diǎn)人群100%的簽約率(孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓、2型糖料病、肺結(jié)核患者、嚴(yán)重精神障礙患者、低保五保精準(zhǔn)扶貧對(duì)象、建檔貧困戶、殘疾人、計(jì)生特殊家庭等),確保2021年家庭醫(yī)生簽約率達(dá)上級(jí)指標(biāo)要求。

        五、職責(zé)與分工

        鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的主要承擔(dān)單位。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室每年要根據(jù)要求制訂具體實(shí)施方案計(jì)劃,明確重點(diǎn)工作內(nèi)容,建立健全相關(guān)工作制度,制定崗位職責(zé),細(xì)化評(píng)價(jià)內(nèi)容,全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效評(píng)價(jià),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。

        (1)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔(dān)威整鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核標(biāo)準(zhǔn)》,將服務(wù)項(xiàng)目40%左右的任務(wù)分解到村級(jí),明確到具體崗位,責(zé)任到人,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

       。2)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)是提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分,按照鎮(zhèn)衛(wèi)生院分解的服務(wù)項(xiàng)目做好相關(guān)工作,協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),有條件的衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)設(shè)定基本公共衛(wèi)生專職人員。

        六、項(xiàng)目管理

       。1)實(shí)施分級(jí)績效評(píng)價(jià)制度

        鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展對(duì)單位內(nèi)部從事公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人員和村衛(wèi)生室的績效評(píng)價(jià);竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目效果四部分。

       。2)嚴(yán)格績效評(píng)價(jià),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度

        對(duì)各公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施單位開展服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和社會(huì)滿意度等情況綜合測(cè)評(píng),對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作不重視,人員配備不足,專業(yè)人員業(yè)務(wù)不熟,服務(wù)項(xiàng)目不能圓滿完成計(jì)劃任務(wù)的科室和村衛(wèi)生室,視情況給予通報(bào)、核減補(bǔ)助資金、取消服務(wù)資格等處理,核減的補(bǔ)助資金用于成績突出科室和村衛(wèi)生室,體現(xiàn)多勞多得、將勤懲懶,充分調(diào)動(dòng)人員的積極性和主動(dòng)性;項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果情況在一定范圍公示,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

        (3)落實(shí)問題跟蹤整改機(jī)制

        加強(qiáng)對(duì)績效評(píng)價(jià)工作的管理和指導(dǎo),健全管理制度和工作流程,把真實(shí)性、規(guī)范性、有效性作為評(píng)價(jià)工作的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把績效評(píng)價(jià)質(zhì)量關(guān)。建立問題整改機(jī)制,根據(jù)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,采取有效措施,防止類似問題再次出現(xiàn),切實(shí)發(fā)揮績效評(píng)價(jià)工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的促進(jìn)作用。

        七、工作要求

       。1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù),威整鎮(zhèn)人民政府成立以鎮(zhèn)黨委書記吳偉文為組長,鎮(zhèn)長李勇、副鎮(zhèn)長陳玉梅、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長冼建強(qiáng)為副組長,鎮(zhèn)派出所所長、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦主任、鎮(zhèn)綜治辦主任、各村居書記為成員的.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)指導(dǎo)組,結(jié)合實(shí)際,依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)防融合,提高對(duì)本項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、分工協(xié)作、齊抓共管的原則,明確工作任務(wù)和職責(zé),精心組織實(shí)施,共同做好項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作,確;竟残l(wèi)生服務(wù)工作取得實(shí)效。

       。2)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

        一是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,讓廣大居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義和對(duì)健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響,提高居民健康意識(shí),保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利開展及穩(wěn)步推行。

        二是項(xiàng)目培訓(xùn)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織,各項(xiàng)目指導(dǎo)科室根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn)及工作計(jì)劃自行組織培訓(xùn)工作,確保從事項(xiàng)目服務(wù)人員培訓(xùn)率100%,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí),各項(xiàng)目工作人員要通過開展基層高血壓防治管理在線培訓(xùn)和省基本公共衛(wèi)生綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)自我培訓(xùn)。要對(duì)照服務(wù)規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目服務(wù)人員就項(xiàng)目實(shí)施需具備的專業(yè)技術(shù)開展系統(tǒng)培訓(xùn),掌握服務(wù)技能及工作要點(diǎn),不斷豐富服務(wù)人員知識(shí)儲(chǔ)備,提升服務(wù)能力和提高質(zhì)量。

        (3)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)

        建立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家包鎮(zhèn)和鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目責(zé)任人包村的“雙包”責(zé)任制,衛(wèi)生院督導(dǎo)村衛(wèi)生室每月不少于1次。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)價(jià),將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為重大民生問題納入單位負(fù)責(zé)人任期績效評(píng)價(jià)目標(biāo),加大對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)力度,逐步使城鄉(xiāng)居民平等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

       。4)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新

        各單位要積極探索購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)新機(jī)制,遵循“費(fèi)隨事走”的原則,緊緊圍繞保障全人群健康項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo),突出全科醫(yī)生主體作用,充分發(fā)揮健康管理團(tuán)隊(duì)多學(xué)科的合力作用,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),各司其職,強(qiáng)化醫(yī)防合作,健全重點(diǎn)人群健康管理和分級(jí)管理工作機(jī)制,逐步完善以政府購買服務(wù)方式進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)分配。結(jié)合簽約服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)模式,完善服務(wù)流程。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用效率,不斷深化項(xiàng)目內(nèi)涵,提高居民滿意度和知曉率。

       。5)做好年度重點(diǎn)工作

        一是加強(qiáng)新冠病毒肺炎疫苗和流動(dòng)兒童的接種工作。為落實(shí)上級(jí)部門新冠病毒疫苗緊急接種使用的會(huì)議要求,根據(jù)上級(jí)文件精神要求,推進(jìn)兒童接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和預(yù)防接種綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)范開展預(yù)防接種的技能和水平。

        二是推進(jìn)電子健康檔案向個(gè)人開放。深入開展電子健康檔案核查,堅(jiān)決剔除不真實(shí)檔案,提高檔案完整性、規(guī)范性。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)要主動(dòng)告知簽約居民電子健康檔案查詢事宜,指導(dǎo)簽約居民通過APP、網(wǎng)站等查詢本人電子健康檔案,實(shí)現(xiàn)電子健康檔案自助查詢,個(gè)人基本信息自我維護(hù)。

        三是以高血壓為突破口促進(jìn)醫(yī)防融合。確實(shí)落實(shí)好2型高血壓惠民工程,積極參與國家基層高血壓醫(yī)防融合試點(diǎn),重點(diǎn)在服務(wù)模式、激勵(lì)機(jī)制、健康教育方式、信息化應(yīng)用等方面探索創(chuàng)新,并以政府購買服務(wù)、實(shí)施服務(wù)流程再造、構(gòu)建“三位一體”綜合防治管理模式等作為重點(diǎn),積極打造基層優(yōu)秀實(shí)施方案。

        四是制定長期的工作計(jì)劃,付諸實(shí)施,并逐步規(guī)范提高。

       。1)是要繼續(xù)落實(shí)威整鎮(zhèn)國家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施辦法,按照分專業(yè)、分村(居)委會(huì)、分工負(fù)責(zé)的要求,將工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人。

       。2)要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生責(zé)任制度,確定責(zé)任醫(yī)生,依據(jù)“分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的原則,理順條塊業(yè)務(wù)服務(wù)關(guān)系,扎實(shí)做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

       。3)制定合理的資金分配方案和分配原則。

        (4)建立公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員(計(jì)生專干)例會(huì)和鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)制度,聽取各村(居)委會(huì)匯報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究解決工作中存在的問題,每月將工作情況匯總上報(bào)。

       。5)通過鎮(zhèn)政府干部職工、計(jì)生專干、村委干部等宣傳組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

        公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施制度2

        為全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,不斷提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定高家鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃及實(shí)施制度。

        一、總體目標(biāo)

        進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理體制和鎮(zhèn)、村二級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的投入保障和責(zé)任考核機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、合作醫(yī)療、婦幼兒童保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療等工作。

        二、主要任務(wù)

       。ㄒ唬⿵(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制和健康教育工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,全面落實(shí)預(yù)防接種等各項(xiàng)疾病防治措施,有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴(yán)重危害農(nóng)民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病,積極開展高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度,提高對(duì)農(nóng)村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。開展多種形式健康宣教活動(dòng),以提高全鎮(zhèn)群眾的健康素養(yǎng)和自我健康保健知識(shí)知曉率。

        (二)提高農(nóng)村婦幼保健、兒童保健工作水平和計(jì)劃生育政策宣傳與技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)婚前保健服務(wù),積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,加強(qiáng)產(chǎn)后和新生兒保健管理,強(qiáng)化產(chǎn)前篩查與診斷,有效降低出生缺陷,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具免費(fèi)發(fā)等政策放宣傳,進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。

        (三)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。依托創(chuàng)建文明村、鎮(zhèn),衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動(dòng)和“千村示范、萬村整治”、“農(nóng)民飲用水”工程,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度,逐步推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。

       。ㄋ模┘哟筠r(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法為重點(diǎn),全面加強(qiáng)對(duì)藥品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

        (五)改進(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置,加快健全完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。抓好中心衛(wèi)生院的改革與發(fā)展工作,保證中心衛(wèi)生院向農(nóng)民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。充分利用衛(wèi)生支農(nóng)政策,有側(cè)重點(diǎn)地發(fā)展適合農(nóng)民需求的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。為農(nóng)民提高便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù),做到小病不出村、大病及時(shí)救治。

        (六)做好流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。重點(diǎn)做好流動(dòng)人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等。落實(shí)血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)疾病的查治病和管理。

        三、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級(jí)公共衛(wèi)生管理體制

       。ㄒ唬╂(zhèn)政府強(qiáng)化對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定具體工作方案,并組織實(shí)施;定期開展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查考核。鎮(zhèn)政府確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,并在在職干部中確定一名兼職公共衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)日常管理工作,各駐村干部積極配合做好有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

       。ǘ└餍姓逡_定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員配合本村責(zé)任醫(yī)生做好本村范圍內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理工作。村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、公共衛(wèi)生安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報(bào)告和流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理等;督促村責(zé)任醫(yī)生、個(gè)體診所履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的有關(guān)職責(zé)。

        四、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)

       。ㄒ唬┣袑(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)模式。逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),按照社區(qū)“六位一體”工作要求,積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)和開展好“責(zé)任醫(yī)生制”,使農(nóng)村居民獲得連續(xù)、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

       。ǘ┐逍l(wèi)生室(責(zé)任醫(yī)生)要接受村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo),主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、常見病的初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教、協(xié)助建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和全面實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售監(jiān)督管理,進(jìn)一步減輕當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)負(fù)擔(dān)。

       。ㄈ┨岣咿r(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和學(xué)歷再教育,強(qiáng)化責(zé)任醫(yī)生醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高責(zé)任醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

        五、加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的`基本公共衛(wèi)生服務(wù)

       。ㄒ唬┘哟髮(duì)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。重點(diǎn)加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。

        (二)保證農(nóng)民享有基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)。通過主動(dòng)上門、電話預(yù)約和呼救等服務(wù)形式,為農(nóng)民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結(jié)核等慢性病定期隨訪服務(wù),開展健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)。

       。ㄈ┳龊贸青l(xiāng)居民的免費(fèi)健康體檢工作。把推進(jìn)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來,積極做好城鄉(xiāng)居民免費(fèi)體檢工作,確保65歲以上老人每年體檢一次,體檢率達(dá)70%以上,學(xué)生和0-6歲兒童每年體檢一次,體檢率達(dá)95%以上,育齡婦女及其他人群每二年體檢一次,并逐步建立完善健康檔案,提高保障水平和服務(wù)水平,促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和完美。

       。ㄋ模┍WC農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查;為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病等慢性患者提供社區(qū)隨訪服務(wù)和65歲以上老人提供定期管理服務(wù)。

       。ㄎ澹┍WC農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)安全保障。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查協(xié)管,實(shí)行農(nóng)村集體聚餐申報(bào)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息報(bào)告管理,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不力而造成的損失。

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