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工作報(bào)告制度（通用20篇）
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度一經(jīng)制定頒布，就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？以下是小編為大家收集的工作報(bào)告制度，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
工作報(bào)告制度 篇1
金壇市國(guó)土資源局實(shí)行監(jiān)察工作情況報(bào)告制度。同時(shí)定期對(duì)違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)違法案件查處工作上報(bào)備案。
一、金壇市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)向常州市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察處報(bào)告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)局向法規(guī)科報(bào)告監(jiān)察工作。應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前書(shū)面報(bào)送本年度監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告。有重要情況和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
二、對(duì)上級(jí)主管部門(mén)交辦的監(jiān)察事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果，不能按時(shí)完成的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。
三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時(shí)，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)案情，必要時(shí)，也可越級(jí)向上報(bào)告，并可請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)直接查處。
五、上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告的有關(guān)監(jiān)察事項(xiàng)，應(yīng)在20日內(nèi)予以答復(fù)，逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問(wèn)題以及工作中的新經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
七、對(duì)正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)備案。并定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
八、上報(bào)備案的違法案件材料包括違法案件報(bào)告、行政處罰決定書(shū)、行政處分建議書(shū)、國(guó)土資源犯罪案件移送書(shū)等。正在查處的案件報(bào)階段性調(diào)查報(bào)告，有重大影響的案件立案后報(bào)立案審批表。
九、《國(guó)土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計(jì)表》每季度上報(bào)一次；《國(guó)土資源違法案件查處中給責(zé)任人紀(jì)律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計(jì)表》每半年上報(bào)一次，其中兩種情況統(tǒng)計(jì)表的年報(bào)要附帶有本地區(qū)違法案件的特點(diǎn)、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢(shì)的'分析報(bào)告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計(jì)表和分析報(bào)告要按期及時(shí)上報(bào)。其中：
�。ㄒ唬┎樘幍倪`法案件上報(bào)時(shí)間為每年以6月10日和12月十日前；
�。ǘ┘緢�(bào)表，縣級(jí)為每季結(jié)束后的五日內(nèi)報(bào)達(dá)，省轄市為每季結(jié)束后的十日內(nèi)報(bào)達(dá)；
�。ㄈ┌肽陥�(bào)表和全年綜合報(bào)表，縣級(jí)為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報(bào)達(dá)，省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報(bào)告。
十一、對(duì)立案查處的違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，應(yīng)分別在立案后一周內(nèi)，結(jié)案后兩周內(nèi)直接報(bào)省局。
十二、上報(bào)的違法案件和統(tǒng)計(jì)表應(yīng)實(shí)事求是，不得瞞報(bào)、漏報(bào)；分析要有根有據(jù)，不得隨意夸大或縮小問(wèn)題。
對(duì)統(tǒng)計(jì)不符合要求，錯(cuò)誤較多的，上報(bào)部門(mén)退回，并責(zé)成重新統(tǒng)計(jì)上報(bào)。對(duì)弄虛作假，或故意瞞報(bào)、漏報(bào)違法案件的，應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。
工作報(bào)告制度 篇2
為了維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，切實(shí)為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)良好的工作，學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，行政規(guī)章的規(guī)定，并結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就門(mén)衛(wèi)的'安全職責(zé)明確如下：
一、門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)學(xué)生出入的安全工作，加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)、出校安全教育，以增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和安全防范本事，門(mén)使之養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。
二、嚴(yán)把入口關(guān)，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入學(xué)校內(nèi)，凡校外人員進(jìn)入校門(mén)，須經(jīng)接待人員同意，并認(rèn)真作好外來(lái)人員的記錄(何時(shí)來(lái)校、姓名、性別、年齡、尋找對(duì)象及出校時(shí)間)。
三、嚴(yán)把開(kāi)、關(guān)校門(mén)的時(shí)間。節(jié)假日期間，任何人不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意一律不得入校。
四、平時(shí)學(xué)生因病、因特殊事出校，須由班主任親自送出校門(mén)，門(mén)衛(wèi)不許讓學(xué)生獨(dú)自出校門(mén)。
五、家長(zhǎng)到校找教師或給學(xué)生送東西，門(mén)衛(wèi)不得讓其入內(nèi)，須和班主任聯(lián)系，由班主任親自接待，也可由門(mén)衛(wèi)在適當(dāng)時(shí)候?qū)|西轉(zhuǎn)交給學(xué)生。
六、門(mén)衛(wèi)必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，如因擅自離崗而發(fā)生安全事故，由門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)。
七、對(duì)進(jìn)入學(xué)校尋釁滋事者，要堅(jiān)決予以阻止，并及時(shí)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所聯(lián)系，以確保師生安全。
八、本職責(zé)書(shū)一式兩份，學(xué)校、門(mén)衛(wèi)各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字或蓋章即產(chǎn)生法律效力。
工作報(bào)告制度 篇3
第一條 為貫徹民主集中制，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，特制定本制度。
第二條 凡遇下列情況時(shí)，必須書(shū)面向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告；
�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)性重大問(wèn)題以及處理的措施和結(jié)果（情況緊急時(shí)可先行口頭請(qǐng)示報(bào)告）；
�。ǘh政領(lǐng)導(dǎo)因公因私出國(guó)出境；
（三）重大改革方案和實(shí)施情況；
（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的集資建房；
（五）年度工作計(jì)劃及年度工作總結(jié)；
（六）股級(jí)干部人事任免事項(xiàng)；
�。ㄆ撸┦ ⒅葙|(zhì)監(jiān)局黨組和吉首市委對(duì)我局質(zhì)監(jiān)工作的重要指示和投資項(xiàng)目；
（八）黨的建設(shè)情況；
（九）上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批辦件的辦理情況；
�。ㄊ┥霞�(jí)規(guī)定應(yīng)書(shū)面請(qǐng)示匯報(bào)的事項(xiàng)。
第三條 凡遇下列情況時(shí)，必須先口頭向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)：
�。ㄒ唬h政主要領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)本轄區(qū)出差，開(kāi)會(huì)或參觀學(xué)習(xí)；
（二）人員接收；
�。ㄈ┙M織干部職工外出參觀學(xué)習(xí)；
�。ㄋ模┥霞�(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局指導(dǎo)工作；
（五）上級(jí)規(guī)定應(yīng)當(dāng)口頭請(qǐng)示匯報(bào)的事項(xiàng)。
第四條 重大事項(xiàng)的請(qǐng)示匯報(bào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
第五條 凡屬于應(yīng)向上級(jí)請(qǐng)示的，應(yīng)當(dāng)事先提前向上級(jí)請(qǐng)示，并按照上級(jí)的指示執(zhí)行。
第六條 凡屬于應(yīng)向上級(jí)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在事后不超過(guò)一個(gè)月的`時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。
第七條 口頭請(qǐng)示報(bào)告和上級(jí)的相應(yīng)指示，按分工范圍分別由辦公室記錄存檔。
第八條 局直屬管理的技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所的請(qǐng)示報(bào)告參照本制度執(zhí)行。
吉首市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
工作報(bào)告制度 篇4
為加強(qiáng)學(xué)校的管理，創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境，保障學(xué)校和教職工、學(xué)生的合法權(quán)益，保證學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，根據(jù)《中小學(xué)學(xué)校環(huán)境管理的暫行規(guī)定》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及相關(guān)政策法規(guī)制定學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度。
學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度是對(duì)一切進(jìn)出學(xué)校的人員和物質(zhì)進(jìn)行有效xxxx和嚴(yán)格管理的制度。包括進(jìn)出人員證件查驗(yàn)制度、外來(lái)人員入校登記制度、會(huì)客制度、車(chē)輛準(zhǔn)入放行制度、物品出入查驗(yàn)制度。
一、進(jìn)出人員證件查驗(yàn)制度
1、非學(xué)校教職員工進(jìn)入學(xué)校，應(yīng)主動(dòng)向?qū)W校保衛(wèi)人員出示證明身份的`相關(guān)證件。
2、學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)入學(xué)校的外來(lái)人員的相關(guān)證件，嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入學(xué)校。
3、對(duì)拒不出示證件或不能證明其身份的外來(lái)人員，學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入學(xué)校并做好解釋工作。
4、在上課期間，學(xué)生確因特殊情景需出校門(mén)時(shí)，必須按保衛(wèi)科制定的規(guī)定持有班主任教師簽字同意的請(qǐng)假條，查驗(yàn)后方可放行并將請(qǐng)假條存檔備查。其它情景一律不準(zhǔn)學(xué)生外出，遲到的學(xué)生必須按要求作好登記后才準(zhǔn)許入校。
二、外來(lái)人員入校登記制度
1、外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校，必須在學(xué)校進(jìn)行登記，經(jīng)允許后方可進(jìn)入。
2、對(duì)拒不進(jìn)行登記的外來(lái)人員或登記資料與事實(shí)不符的，門(mén)衛(wèi)工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入學(xué)校并做好解釋工作。
三、會(huì)客制度
1、學(xué)校教師在開(kāi)展教育教學(xué)工作期間原則上不會(huì)客，確因工作需要會(huì)客的，外來(lái)人員來(lái)訪(fǎng)必須經(jīng)門(mén)衛(wèi)工作人員與被訪(fǎng)人員聯(lián)系，經(jīng)同意并完成登記后方可入校。
2、學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校找教師交流或了解學(xué)生情景時(shí)，需由門(mén)衛(wèi)工作人員與被訪(fǎng)人員聯(lián)系，到門(mén)衛(wèi)室確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進(jìn)入。
3、學(xué)生家長(zhǎng)要進(jìn)學(xué)校找自己的孩子或其他學(xué)生，只能在課間由門(mén)衛(wèi)工作人員與班主任教師聯(lián)系并登記后進(jìn)入。
四、車(chē)輛準(zhǔn)入放行制度
1、學(xué)校在正常教育教學(xué)工作期間，應(yīng)關(guān)掉好校門(mén)，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入學(xué)校。
2、上級(jí)視察工作或確因工作需要進(jìn)入學(xué)校的車(chē)輛，需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，在門(mén)衛(wèi)工作人員的引導(dǎo)下停放到指定地點(diǎn)，禁止鳴笛，限速行駛，確保師生安全。
五、物品出入查驗(yàn)制度
1、學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員對(duì)進(jìn)出學(xué)校的外來(lái)人員攜帶的物品進(jìn)行登記，對(duì)可疑物品要進(jìn)行查驗(yàn)，嚴(yán)禁易燃易爆、劇毒、管制＊具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。
2、學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員對(duì)帶出學(xué)校的大宗物品要經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意并查驗(yàn)登記后方可放行。
3、學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作人員要加強(qiáng)對(duì)帶入或帶出學(xué)校的可疑物品的盤(pán)查，確保學(xué)校和師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
工作報(bào)告制度 篇5
集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的又一重大變革。為貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神，推動(dòng)全省林業(yè)大發(fā)展，承德市思想政治工作研究會(huì)承擔(dān)了河北省重點(diǎn)政研立項(xiàng)課題----《集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)思想狀況的調(diào)查與思考》的調(diào)研工作。抽調(diào)專(zhuān)人組成專(zhuān)題調(diào)研組，針對(duì)集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)的思想狀況走村入戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，全面總結(jié)了承德市林改工作的做法和成效，并針對(duì)林農(nóng)思想狀況和存在的突出問(wèn)題，提出了一些對(duì)策建議。
一、關(guān)于承德市集體林權(quán)制度改革的成功實(shí)踐
1、承德市在具體工作中大膽實(shí)踐“均山”、“均利”、“均股”、“均山＋均利”等多種林改模式，得到了林農(nóng)一致?lián)碜o(hù)，順利完成了林改工作。是有效保護(hù)了森林資源。
2是維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
3是促進(jìn)了林農(nóng)致富。
4是加快了林業(yè)發(fā)展。
5是推動(dòng)了農(nóng)村民主。
二、林權(quán)改革后存在的主要問(wèn)題
1.一些地方存在不穩(wěn)定因素。主要有兩種：一是確權(quán)爭(zhēng)議引發(fā)矛盾。二是利益再分配引發(fā)矛盾。
2、部分林農(nóng)對(duì)林改政策有后顧之憂(yōu)。
3.一些地方林牧矛盾依然突出。
4、林木砍伐及融資難問(wèn)題突出。
5、林業(yè)技術(shù)服務(wù)存在滯后問(wèn)題。
三、有關(guān)對(duì)策建議
1.加大林權(quán)政策宣傳力度，切實(shí)穩(wěn)定林農(nóng)心態(tài)。繼續(xù)加大林改政策宣傳力度。明確告知林農(nóng)，本次林改政策總結(jié)了歷史上林業(yè)改革政策的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》為基礎(chǔ)，將農(nóng)村的家庭承包責(zé)任制引入到集體林權(quán)制度改革，并結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，確定了合理的承包期限。我國(guó)已進(jìn)入民主與法制社會(huì)，林改的政策不會(huì)變，如果變也應(yīng)向著有利于林農(nóng)、有利于林業(yè)發(fā)展的方向變化。再者是今后制定涉及林業(yè)方面的政策和配套措施，要保持林改政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性讓廣大林農(nóng)吃上“定心丸”。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)本著尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，依據(jù)相關(guān)政策，加大林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處力度，積極穩(wěn)妥地調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議，消除農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。
2.創(chuàng)新林業(yè)管理體系和運(yùn)行機(jī)制。建立“穩(wěn)定公益林、搞活商品林、放開(kāi)人工林”的運(yùn)行機(jī)制，簡(jiǎn)化林木砍伐手續(xù)，縮短審批時(shí)間，進(jìn)行有計(jì)劃的砍伐，調(diào)動(dòng)林農(nóng)愛(ài)林、護(hù)林、育林、營(yíng)林的積極性，真正實(shí)現(xiàn)“還山于民、還權(quán)于民、還利于民”，使林農(nóng)得到實(shí)實(shí)在在的利益。
3.推進(jìn)林業(yè)融資改革，籌集林業(yè)發(fā)展基金。結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，完善財(cái)政貼息和農(nóng)業(yè)低息貸款政策。加大林業(yè)補(bǔ)貼、林業(yè)產(chǎn)品稅費(fèi)扶持力度，保證林農(nóng)發(fā)展林業(yè)事業(yè)能貸到低利息和長(zhǎng)時(shí)間使用的貸款。同時(shí)為了保證林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的`特點(diǎn)，建立和開(kāi)展森林保險(xiǎn)制度。按照經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域慣有的金融產(chǎn)品＋保險(xiǎn)產(chǎn)品配套開(kāi)展的模式。建議上級(jí)部門(mén)將森林保險(xiǎn)納入國(guó)家政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，加強(qiáng)中央及地方政府政策扶持力度，由中央財(cái)政在地方財(cái)政提供配套保費(fèi)補(bǔ)貼的前提下，對(duì)各地政策性森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展起來(lái)后也能促進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，才能保障林農(nóng)投入林業(yè)后不擔(dān)心。
4.制定切實(shí)可行的政策，有效化解林牧矛盾。結(jié)合土地規(guī)劃調(diào)整，根據(jù)生態(tài)條件合理確定牧業(yè)用地。根據(jù)牧場(chǎng)大小或牧草生產(chǎn)力合理確定載畜量。劃定的生態(tài)脆弱區(qū)嚴(yán)禁放牧，幼林期（5年內(nèi)）林地嚴(yán)禁放牧，對(duì)違規(guī)放牧實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，有效地解決林木矛盾，使林業(yè)、畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.轉(zhuǎn)變職能，改革林業(yè)管理體制。林業(yè)管理部門(mén)、林業(yè)工作者要從重管理向管理、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。尤其是在為林農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)上下功夫，深入基層農(nóng)村，為林農(nóng)解決技術(shù)、組織、管理等難題。林業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)獨(dú)立，增加人員編制，大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）7-9人，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5人，選調(diào)農(nóng)林類(lèi)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站，在林改中充分發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)和特長(zhǎng)。
工作報(bào)告制度 篇6
一、事業(yè)單位基本情況
市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》（編發(fā)〔〕49號(hào)）文件精神，設(shè)立了“市國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心”、“市政務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息管理中心”兩個(gè)事業(yè)單位，核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制各3名，共6名。
根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于設(shè)立市公共資源交易服務(wù)中心有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（遂編發(fā)〔〕55號(hào)）文件精神，撤銷(xiāo)了市政務(wù)服務(wù)中心所屬?lài)?guó)家投資工程建設(shè)交易中心，組建市公共資源交易服務(wù)中心，為市政務(wù)服務(wù)中心管理的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。并將市財(cái)政局所屬政府采購(gòu)中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易服務(wù)中心，現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名，在職占編人員9名。
二、實(shí)施聘用制度和崗位管理制度等情況
市政務(wù)服務(wù)中心下屬的市公共資源交易服務(wù)中心在職占編人員9名，網(wǎng)絡(luò)信息管理中心在職占編人員3名。在用人上，我們嚴(yán)格按照公開(kāi)招聘制度和選調(diào)政策的相關(guān)要求從嚴(yán)把握。
一是按照公開(kāi)招聘制度的要求，將空余編制納入統(tǒng)招范籌，面向社會(huì)實(shí)施公開(kāi)招聘。
二是按照市委、市政府考調(diào)工作人員的`相關(guān)要求，從區(qū)、縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作人員中選撥、考調(diào)工作人員。在進(jìn)人用人上我們都是嚴(yán)格按照有關(guān)政策和制度及相關(guān)程序進(jìn)行，沒(méi)有違反規(guī)定招聘工作人員。
在實(shí)施崗位管理制度上
一是嚴(yán)格按照崗位設(shè)置的政策和要求，科學(xué)合理設(shè)置崗位，并將崗位設(shè)置方案報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后再組織實(shí)施，嚴(yán)格按崗位設(shè)置聘用工作人員。
二是沒(méi)有因人設(shè)崗和超崗聘人的現(xiàn)象，從嚴(yán)實(shí)施崗位管理制度。
三、單位與工作人員簽訂聘用合同情況
原所有事業(yè)單位工作人員，都按要求從市人才服務(wù)中心領(lǐng)回標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的聘用合同文本，簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務(wù)中心的現(xiàn)有工作人員，我們將在完善相關(guān)的人事調(diào)動(dòng)手續(xù)后，再與所有工作人員簽訂聘用合同。
工作報(bào)告制度 篇7
為了及時(shí)有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》的要求，特制定我校傳染病疫情報(bào)告制度。
一、學(xué)校疫情報(bào)告人的設(shè)置：
學(xué)校校長(zhǎng)為我校疫情報(bào)告管理第一責(zé)任人，班主任老師為責(zé)任報(bào)告人，學(xué)校其他教職員工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向疫情報(bào)告人提供情況。
二、疫情報(bào)告人職責(zé)：
１、在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本學(xué)校傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作；
�。�、定期對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；
�。�、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。
三、疫情報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限：
1、在同一班級(jí)，１天內(nèi)有３例或者連續(xù)３天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等）或者有共同用餐、飲水史時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
2、當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
3、個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
4、建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。學(xué)校教職工如發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情和其他突發(fā)公共事件的應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告：
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
(三)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和重大職業(yè)中毒事件的。
5、任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
四、報(bào)告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向中心學(xué)校疫情報(bào)告人報(bào)告。
五、學(xué)校疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度：
學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查，并記錄排查情況。
１、晨檢、午檢、晚檢應(yīng)由班主任或班級(jí)衛(wèi)生委員對(duì)早晨到校的.每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況，并將檢查結(jié)果記錄在檢查記錄上。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早預(yù)防。
�。病嘀魅渭翱迫卫蠋煈�(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對(duì)于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
工作報(bào)告制度 篇8
第一章 總 則
第一條 為完善公司日常管理，保障公司各部門(mén)之間的信息對(duì)稱(chēng)，完善公司員工的激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)工作報(bào)告是指工作日?qǐng)?bào)、工作周報(bào)和工作月報(bào)。 工作日?qǐng)?bào)是指員工每天下班之前，向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告當(dāng)天工作清單、完成結(jié)果、工作計(jì)劃和工作建議的書(shū)面材料。 工作周報(bào)是指員工每周周五下班之前，向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告當(dāng)周工作清單、完成結(jié)果、工作計(jì)劃和工作建議的書(shū)面材料。 工作月報(bào)是指員工每月最后一個(gè)工作日下班之前，向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告當(dāng)周工作清單、完成結(jié)果、工作計(jì)劃和工作建議的書(shū)面材料。
第三條 員工工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面日?qǐng)?bào)形式，通過(guò)QQ或E-mail發(fā)送電子文檔進(jìn)行報(bào)送。
第四條 本制度適用于公司所有工作人員。
第二章 報(bào)告填報(bào)
第五條 員工在填報(bào)工作報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《工作日?qǐng)?bào)》（附件1）、《工作周報(bào)》（附件2）、《工作月報(bào)》（附件3）的格式填寫(xiě)。工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)語(yǔ)句通順、層次分明、簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)。工作內(nèi)容要分項(xiàng)寫(xiě)，有過(guò)程，更要有工作結(jié)果。受挫沒(méi)完成，必須說(shuō)明原因，以及后續(xù)安排或替代方案。遇有緊急事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
第六條 員工進(jìn)行工作報(bào)告時(shí)，如涉及的有關(guān)事項(xiàng)有附件或成果、證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)一并附后。
第七條 工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，凡嚴(yán)重失實(shí)或憑空捏造的工作報(bào)
告，一經(jīng)查實(shí)視為缺報(bào)，并按缺報(bào)的二倍罰款并通報(bào)批評(píng)。
第八條報(bào)送工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日18：00以前報(bào)送，如確因特殊原因不能及時(shí)報(bào)送的，報(bào)送人必須于次日9：30以前及時(shí)補(bǔ)報(bào)。超過(guò)時(shí)間未能報(bào)送視為缺報(bào)。缺報(bào)一次扣10元；經(jīng)提醒仍未補(bǔ)報(bào)者，工作日?qǐng)?bào)未寫(xiě)當(dāng)天視為拒絕工作，不發(fā)當(dāng)天工資。
第九條 如出差無(wú)法上網(wǎng)報(bào)送，應(yīng)每天做好工作筆記，回公司當(dāng)日補(bǔ)報(bào)。
第十條 員工本人須獨(dú)立完成工作報(bào)告，不得相互抄襲，不得以他人名義為他人代報(bào)，也不得要求他人以自己名義為自己代報(bào)，更不得將自己工作報(bào)告事務(wù)安排給其他人辦理。
第十一條 公司領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)工作報(bào)告了解所屬部門(mén)和員工，每月工作計(jì)劃完成情況、員工崗位職責(zé)履行、勝任能力情況，適時(shí)加以督導(dǎo)、糾偏，以確保公司各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。公司領(lǐng)導(dǎo)以員工工作報(bào)告，作為員工晉升、調(diào)薪、培訓(xùn)、換崗、續(xù)簽勞動(dòng)合同等人事決定的依據(jù)。
第三章匯總及考核
第十二條 辦公室對(duì)接收的工作報(bào)告等所有材料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司《保密管理制度》做好保密工作，確保上報(bào)材料內(nèi)容不外泄、丟失。
第十三條 辦公室對(duì)每天接收的.工作報(bào)告等有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好整理、登記、歸檔工作，一人一檔；對(duì)涉及需要多部門(mén)配合、協(xié)作的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)做好溝通協(xié)調(diào)工作；對(duì)列入公司月度工作計(jì)劃的任務(wù)，應(yīng)適時(shí)檢查工作任務(wù)完成進(jìn)度；將需要進(jìn)行處理事項(xiàng)的報(bào)告材料按輕重緩急和類(lèi)別送達(dá)相關(guān)人員審閱辦理。
第十四條 次月5日前，辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查和匯總本月所有員工工作報(bào)告報(bào)送情況，并如實(shí)填寫(xiě)《工作報(bào)告月度匯總表》（附件3），以便對(duì)當(dāng)事人員進(jìn)行月度考核。
第十五條 辦公室每月根據(jù)有關(guān)報(bào)告匯總情況對(duì)報(bào)告人員進(jìn)行考核。
1. 工作報(bào)告每晚報(bào)1次，處罰20元；
2. 工作報(bào)告每缺報(bào)1次，扣減當(dāng)日工資；
3. 工作報(bào)告弄虛作假1次，處罰40元，且按二倍日工資額扣減崗位考核
（浮動(dòng)）工資；
4. 所扣款項(xiàng)在當(dāng)事人員月度薪酬中直接扣除。對(duì)工作報(bào)告情況的考核結(jié)果
計(jì)入當(dāng)期員工績(jī)效考評(píng)，并作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
第四章 監(jiān)督檢查
第十六條 公司總經(jīng)理對(duì)員工工作報(bào)告情況可隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并將工作報(bào)告完成情況作為崗位績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容之一進(jìn)行考評(píng)。
第十七條 公司管理層應(yīng)當(dāng)充分利用工作報(bào)告的形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止工作中的不良行為，對(duì)偏離公司工作目標(biāo)和計(jì)劃的行為進(jìn)行糾偏。對(duì)不能勝任工作的員工予以培訓(xùn)、調(diào)崗或辭退。
第十八條 公司對(duì)積極努力工作，出色完成任務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行工作報(bào)告并遵守公司各項(xiàng)管理制度的員工，給予嘉獎(jiǎng)，并通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)于遵照本制度有關(guān)規(guī)定，累計(jì)受到五次以上處罰者，屬于嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度，公司有權(quán)解除勞動(dòng)合同。
第五章 附 則
第十九條 本制度由辦公室制訂和解釋。
第二十條 本制度如有未盡事宜，根據(jù)實(shí)際情況由辦公室進(jìn)行修訂或補(bǔ)充規(guī)定。
第二十一條 本制度經(jīng)公司總經(jīng)理審議通過(guò)，總經(jīng)理簽發(fā)后自發(fā)布之日起施行。
工作報(bào)告制度 篇9
今年政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》均提出“抓緊實(shí)施戶(hù)籍制度改革”。根據(jù)xx記者梳理，目前，全國(guó)至少已有16個(gè)省份正式出臺(tái)了本省份的戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)。
其中，多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分”的時(shí)間表，并明確建立落實(shí)居住證制度。值得注意的是，《居住證管理辦法》今年有望正式出臺(tái)實(shí)施，這也將為各地落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
16省份出臺(tái)戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)
今年官方多次要求推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。繼今年政府工作報(bào)告提出“抓緊實(shí)施戶(hù)籍制度改革，落實(shí)放寬戶(hù)口遷移政策”后，國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出，要抓緊實(shí)施戶(hù)籍制度改革，落實(shí)放寬戶(hù)口遷移政策，完善配套措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。
記者注意到，20xx年7月底，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見(jiàn)，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的.戶(hù)籍制度改革措施，并向社會(huì)公布”，隨后“地方版”的戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)陸續(xù)出臺(tái)。
據(jù)xx記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個(gè)省份正式公布了本地區(qū)的戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)。
上述意見(jiàn)均明確了本地區(qū)進(jìn)一步放寬戶(hù)口遷移的政策，并提出取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度，多地提出了具體實(shí)施的時(shí)間表。
其中，貴州提出，從20xx年6月1日起，在“戶(hù)別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一登記為家庭戶(hù)或集體戶(hù)；黑龍江提出，從20xx年11月1日起，全省取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)劃分，統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口，群眾可自愿到公安派出所更換居民戶(hù)口簿。
“取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，有利于消除身份歧視。”國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前對(duì)xx記者表示，統(tǒng)一戶(hù)籍性質(zhì)僅僅是標(biāo)志，消除依附在戶(hù)口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇，真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的全覆蓋和均等化，才是衡量戶(hù)籍改革成功與否的關(guān)鍵。
均提出將建立落實(shí)居住證制度
在目前公布的16個(gè)省份的戶(hù)籍改革意見(jiàn)中，對(duì)于建立落實(shí)居住證制度均有著墨，但大都沿襲了“國(guó)家版”戶(hù)籍改革意見(jiàn)中的內(nèi)容。
在申請(qǐng)居住證的年限上，各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務(wù)范圍所需條件上，大多數(shù)省份并未明確具體年限，僅新疆和貴州較為具體。
其中，新疆提出“居住證持有人連續(xù)居住滿(mǎn)二年和參加社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)二年，逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的職業(yè)教育補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利；隨行子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)滿(mǎn)四年以上、父母參加社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)三年為基本條件，逐步享有隨行子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格”；貴州提出，居住證持有人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的，逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等權(quán)利。
各地的“語(yǔ)焉不詳”也與目前缺乏“國(guó)家版”的頂層設(shè)計(jì)有關(guān)。事實(shí)上，自20xx年12月4日開(kāi)始征求意見(jiàn)的《居住證管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，目前已經(jīng)結(jié)束征求意見(jiàn)幾個(gè)月的時(shí)間，但尚未出臺(tái)。
不過(guò)，《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出“出臺(tái)實(shí)施居住證管理辦法，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)”，因此，這一辦法年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施應(yīng)是大概率事件，而這也將為各地建立落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
“作為戶(hù)籍制度改革中一個(gè)過(guò)渡性的制度安排，居住證制度將使中國(guó)朝著實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化邁出重要一步。”中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉對(duì)xx記者表示，由于戶(hù)籍制度改革無(wú)法一步到位，通過(guò)設(shè)立門(mén)檻并不高的居住證制度，可以那些已經(jīng)進(jìn)入到城市的外來(lái)人口能享受到一定范圍的公共服務(wù)，意義重大。
中國(guó)人民公安大學(xué)教授王太元也認(rèn)為，居住證是外地居民、農(nóng)村居民合法平穩(wěn)轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜厝�、城�?zhèn)人的制度階梯。基本公共服務(wù)均等化未全面實(shí)現(xiàn)前，推行居住證制度，至少是能對(duì)部分資源和服務(wù)給予法律保障
工作報(bào)告制度 篇10
人事制度改革是此次基層醫(yī)改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，既要能分流掉，又要能保穩(wěn)定。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃實(shí)施，確保了人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成果。主要做法是：
一、執(zhí)行政策，無(wú)情分流不含糊
院長(zhǎng)能否成功競(jìng)聘、人員能否順利分流是此次基層醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在。對(duì)人事制度改革的剛性政策，堅(jiān)決執(zhí)行到位。如，對(duì)XX年12月30 日以后進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生院自聘人員，嚴(yán)格按規(guī)定于9月1日前全面清退；對(duì)XX年12月30日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的非在編人員中無(wú)學(xué)歷無(wú)資質(zhì)人員，一律直接納入分流對(duì)象。堅(jiān)持因事設(shè)崗的原則，全縣491個(gè)編制，設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位434個(gè)，占總崗位的88%，提高了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例。同時(shí)，鼓勵(lì)資歷低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流，使衛(wèi)生院有一部分空余編制，便于以后逐步補(bǔ)充人才，改善醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
二、實(shí)事求是，有情操作不教條
為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷，我縣努力做到既堅(jiān)持原則，又不死板教條。如，在衛(wèi)生院長(zhǎng)競(jìng)聘過(guò)程中，獨(dú)山鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)了兩輪公選、兩人競(jìng)聘均未當(dāng)選的狀況�？h衛(wèi)生局黨組研究決定，將縣第二人民醫(yī)院的外科負(fù)責(zé)人提拔為副院長(zhǎng)，并保留其人事關(guān)系在縣二院不變，委派到獨(dú)山衛(wèi)生院臨時(shí)負(fù)責(zé)。對(duì)在編和非在編人員身份界定時(shí)，凡是通過(guò)人事局、勞動(dòng)局、人才中心和衛(wèi)生局等途徑進(jìn)入衛(wèi)生院工作的人員，一律作為在編人員對(duì)待。對(duì)衛(wèi)生院自聘人員按非在編人員處理。對(duì)部分在編不在崗人員要求返回原單位參加競(jìng)聘的，一律同意；對(duì)不愿返回參加崗位競(jìng)聘的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補(bǔ)償。
三、以人為本，合情照顧不違規(guī)
本著人文關(guān)懷的原則，在不違反規(guī)定的情況下，盡可能保障職工的利益。如，有3名過(guò)去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣醫(yī)院但始終未解決縣醫(yī)院編制和工資待遇問(wèn)題的退休人員，多年來(lái)上訪(fǎng)不斷。此次醫(yī)改，將3人重新納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員一并管理，解決了他們的工資待遇，消除了他們的后顧之憂(yōu)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿參加競(jìng)聘上崗的人員，其中無(wú)學(xué)歷無(wú)資質(zhì)的`，允許他們不參加競(jìng)聘，直接按分流人員處理；有學(xué)歷或資質(zhì)的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補(bǔ)償。對(duì)清退的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍給他們贈(zèng)送紀(jì)念品，幫助解決一些具體困難，有的衛(wèi)生院還給予一定的清退補(bǔ)償費(fèi)用。目前，所有清退人員對(duì)此次醫(yī)改均表示理解支持并平穩(wěn)離崗。
四、確保穩(wěn)定，真情溝通不應(yīng)付
在人事制度改革過(guò)程中，我縣按規(guī)定辦事的同時(shí)，堅(jiān)持做好深入細(xì)致的思想工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。實(shí)行包保責(zé)任制，每個(gè)衛(wèi)生院都有一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)做好思想工作、穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“四個(gè)必談”：一是競(jìng)聘院長(zhǎng)的落聘人員必談。對(duì)他們給予必要的安慰，為他們安排好工作，使他們放下思想包袱。二是清退分流的人員必談。向他們講清道理，讓他們了解政策，化解抵觸情緒。三是提前退休的人員必談。通過(guò)溝通交流，使他們理解支持醫(yī)改，提前離開(kāi)崗位。四是跨單位參加競(jìng)聘的人員必談。此次醫(yī)改，原有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由租賃衛(wèi)生院改制為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原有人員要到其他衛(wèi)生院競(jìng)聘上崗。通過(guò)三番五次地溝通，25名跨單位競(jìng)崗的人員愉快地選擇了新的崗位。
工作報(bào)告制度 篇11
為促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、督促和考核，確保及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各單位安全生產(chǎn)管理及生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，特制定本制度。
1、各單位應(yīng)嚴(yán)格按本制度開(kāi)展安全生產(chǎn)匯報(bào)工作及相關(guān)工作。各單位安全生產(chǎn)信息匯報(bào)必須遵循實(shí)事求是、全面及時(shí)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅認(rèn)真的原則。
2、安全生產(chǎn)工作匯報(bào)的形式和內(nèi)容
安全生產(chǎn)信息按即時(shí)、班中和定期三種形式進(jìn)行匯報(bào)。
�。�1）即時(shí)匯報(bào)是指當(dāng)各單位發(fā)生如下事件時(shí)的請(qǐng)示和匯報(bào)：
人身、設(shè)備等事故的報(bào)告；
設(shè)備異常情況報(bào)告；
設(shè)備檢修即時(shí)報(bào)告；
礦要求即時(shí)上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)；
其它重要事件的請(qǐng)示和報(bào)告。
（2）班中匯報(bào)是指各單位跟班隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)接班時(shí)匯報(bào)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)安排；班中匯報(bào)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況和有無(wú)各類(lèi)事故影響；交班前匯報(bào)當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù)完成情況和下班需處理的問(wèn)題。
�。�3）定期匯報(bào)是指各單位按每日、每周、每月等定期向礦調(diào)度室和安監(jiān)處匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)信息。主要包括：安全、技術(shù)監(jiān)控、設(shè)備可靠性和生產(chǎn)情況等匯報(bào)。其中安全、技術(shù)監(jiān)控、設(shè)備可靠性的匯報(bào)按照相應(yīng)的管理規(guī)定的`匯報(bào)程序及要求進(jìn)行匯報(bào)。
3、安全生產(chǎn)匯報(bào)工作要求：
�。�1）對(duì)于人身、設(shè)備等事故的報(bào)告按《山東煤礦生產(chǎn)事故調(diào)查信息報(bào)告和處置制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)；設(shè)備運(yùn)行異常情況報(bào)告是指當(dāng)設(shè)備發(fā)生非計(jì)劃運(yùn)行、停運(yùn)，存在重大缺陷、隱患，存在其它異常情況時(shí)的報(bào)告；
（2）即時(shí)匯報(bào)是指當(dāng)設(shè)備開(kāi)始（完成）大修、小修（擴(kuò)大性小修）、節(jié)日檢修、事故搶修時(shí)的匯報(bào)；
�。�3）各單位應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)匯報(bào)管理制度，明確安全生產(chǎn)匯報(bào)工作負(fù)責(zé)人。
（4）各種安全生產(chǎn)報(bào)表、報(bào)告和申請(qǐng)?jiān)谔顚?xiě)過(guò)程中要認(rèn)真、仔細(xì)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
�。�5）對(duì)匯報(bào)不及時(shí)、弄虛作假、故意隱瞞等違反本制度有關(guān)規(guī)定的單位，礦視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)和處罰。
4、各單位、各部科室建立安全生產(chǎn)匯報(bào)記錄，由單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人每季度檢查一次，并做好相關(guān)記錄。存在的問(wèn)題要及時(shí)糾正，并根據(jù)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善。
5、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
工作報(bào)告制度 篇12
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)改革措施，我縣本著站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步的工作思路，努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問(wèn)題，擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。
一、從引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制入手，改進(jìn)干部選拔任用方式
我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力于“兩公一競(jìng)”，拓寬選人用人視野。一是公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過(guò)去開(kāi)選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟�。在范圍上，擴(kuò)大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報(bào)名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開(kāi)選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開(kāi)選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好公開(kāi)條件、公開(kāi)動(dòng)員、公開(kāi)程序、公開(kāi)考試、公開(kāi)結(jié)果、公開(kāi)培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才。“一競(jìng)”：即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求，重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員，思想發(fā)動(dòng)，搞好“三定”，制定方案，嚴(yán)格程序，全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的'公開(kāi)性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。
二、從疏通干部“下”的渠道入手，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下
我縣將通過(guò)建立和完善制度，著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問(wèn)題。一是“改”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認(rèn)，分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過(guò)公開(kāi)測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察，予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個(gè)人主義嚴(yán)重，不認(rèn)真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
三、從提高群眾參與程度入手，不斷擴(kuò)大干部工作民主
為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開(kāi)”原則，積極開(kāi)展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開(kāi)推薦。對(duì)擬提拔干部，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，在群眾中進(jìn)行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開(kāi)測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話(huà)、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開(kāi)考察。干部考察前，通過(guò)考察預(yù)告和任前公示，讓考察對(duì)象公開(kāi)亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開(kāi)考察、鑒別干部，堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實(shí)。
四、從嚴(yán)格干部任用程序入手，保障干部工作的規(guī)范運(yùn)行
在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障，自覺(jué)做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無(wú)記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì)，到會(huì)常委一人一票，無(wú)記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過(guò)半數(shù)贊成獲得通過(guò)。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過(guò)干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會(huì)討論，強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。
五、從增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力入手，不斷加大干部交流力度
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持“三個(gè)交流”，以增強(qiáng)干部活力，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng)，逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿(mǎn)，所任職務(wù)自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過(guò)兩個(gè)任期。
總之，我縣將對(duì)照《條例》要求和省委周書(shū)記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干，使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終充滿(mǎn)朝氣與活力。
工作報(bào)告制度 篇13
近幾年，隨著城區(qū)交通管理水平的提高和城區(qū)交通硬件設(shè)施的改善，城區(qū)的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而隨著農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)輛的增加和道路條件的相對(duì)改善，在省、縣道和鄉(xiāng)村道路上的道路交通事故卻呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，極大地威脅著人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。在目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等級(jí)差、交通設(shè)施不完備，車(chē)輛性能差、老舊、劣種車(chē)輛多和農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到根本性提高的現(xiàn)實(shí)情況下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤點(diǎn)的勤務(wù)制度進(jìn)行思考和探索是提高交通管理水平、預(yù)防道路交通事故的有效途徑。
一、原有的勤務(wù)制度存在的主要問(wèn)題：
1、農(nóng)村交通管理點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，交警在治理轄區(qū)主干線(xiàn)的交通秩序的同時(shí)，對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長(zhǎng)莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點(diǎn)和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認(rèn)為交通安全管理是公安交警部門(mén)的事情，對(duì)公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調(diào)和解決，有的還干預(yù)正常的交通執(zhí)法活動(dòng)，沒(méi)有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)齊抓共管、各司其職的形勢(shì)，造成了交警部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面。
3、在警力有限的情況下，民警對(duì)正常的勤務(wù)已疲于應(yīng)付，習(xí)慣于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主動(dòng)性，未建立起根據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)而變化的勤務(wù)制度，在路面勤務(wù)中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對(duì)性的被動(dòng)局面。
二、勤務(wù)制度改革的主要思路：
1、切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)道路交通安全的領(lǐng)導(dǎo)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會(huì)化綜合治理。政府部門(mén)要將交通安全管理做為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，成立相應(yīng)的道路交通安全社會(huì)化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把交通、農(nóng)機(jī)、工商等相關(guān)部門(mén)和各村列為小組成員。同時(shí)，應(yīng)對(duì)各部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確和分工，交警部門(mén)主抓路面行車(chē)秩序管理；交通部門(mén)主抓車(chē)輛非法載客、營(yíng)運(yùn)；工商主抓占道擺攤設(shè)點(diǎn)、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設(shè)，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡(luò)員；使各部門(mén)既相互分工，又相互配合，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部門(mén)參與、群眾配合”的機(jī)制。
2、科學(xué)安排、調(diào)配警力，通過(guò)建立靈活、多變的勤務(wù)時(shí)間和合理的勤務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國(guó)家對(duì)交通投入的加大和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛增多，車(chē)輛速度明顯提高；但是，農(nóng)村道路為平面交叉混合道路，兩側(cè)學(xué)校、村莊多，交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等附屬設(shè)施不全，加之交通參與者交通安全意識(shí)不高，無(wú)證、無(wú)牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來(lái)了極大的交通安全隱患。在面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的疲勞戰(zhàn)術(shù)，也不能對(duì)現(xiàn)狀聽(tīng)之任之、無(wú)所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學(xué)、合理的勤務(wù)安排要警力，做到路面勤務(wù)不放松和民警合理休息相結(jié)合。在具體的勤務(wù)時(shí)間上，首先要重點(diǎn)保證車(chē)流高峰時(shí)段路面車(chē)輛行車(chē)有序。要對(duì)轄區(qū)車(chē)輛通行高峰時(shí)段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，加強(qiáng)高峰時(shí)段的路面監(jiān)控力度。同時(shí)，針對(duì)與交警打“時(shí)間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛?cè)耍`活的調(diào)整勤務(wù)時(shí)間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見(jiàn)警率不高的問(wèn)題，在規(guī)律性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)靈活性，對(duì)心存僥幸心理的駕駛?cè)诵纬赏亓�。在勤�?wù)方式上，采用動(dòng)態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)巡邏為主的勤務(wù)模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線(xiàn)，通過(guò)線(xiàn)的巡邏、監(jiān)控串點(diǎn)，逐步向各支線(xiàn)延伸，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的道路交通安全防控體系。在勤務(wù)時(shí)間、方式調(diào)整的基礎(chǔ)上，要注重做到“四個(gè)結(jié)合”，即：白天管理與夜巡制度的結(jié)合，經(jīng)常性治理與階段性專(zhuān)項(xiàng)治理的結(jié)合，定點(diǎn)管控與流動(dòng)巡邏查糾的結(jié)合，處罰與宣傳教育的結(jié)合。
3、在勤務(wù)目的上，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識(shí)、有針對(duì)性地以“降事故、保安全”為目的的勤務(wù)制度的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線(xiàn)，要牢固樹(shù)立“少死傷就是最好的.為人民服務(wù)”的思想，樹(shù)立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務(wù)過(guò)程中。在以往的勤務(wù)中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車(chē)上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見(jiàn)到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少，糾違率也上去了，但在實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少道路交通事故的總體目標(biāo)上卻收效甚微。因此，勤務(wù)制度的制定應(yīng)建立在對(duì)轄區(qū)的交通事故進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)事故發(fā)生的“重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)違章、重點(diǎn)車(chē)型”，有目的地調(diào)整勤務(wù)時(shí)間、方式。例如通過(guò)對(duì)往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時(shí)至12時(shí)事故多發(fā)，即要調(diào)整警力，加強(qiáng)該時(shí)段對(duì)事故多發(fā)的危險(xiǎn)路段的巡邏監(jiān)控，查處導(dǎo)致事故多發(fā)的重點(diǎn)車(chē)型和重點(diǎn)違法行為，從而改變勤務(wù)制度的盲目性，實(shí)現(xiàn)預(yù)防事故、減少傷亡的最終目的。
4、制定惡劣氣候和特殊情況下交通安全管理應(yīng)急預(yù)案，有效組織特殊情況下的勤務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級(jí)條件低、車(chē)輛技術(shù)狀況差的客觀情況。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警執(zhí)勤點(diǎn)應(yīng)未雨綢繆，通過(guò)制定預(yù)案，在遇有惡劣氣候、自然災(zāi)害、嚴(yán)重交通堵塞、重、特大交通事故時(shí)，通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)先期處置、限制通行、疏散人員等措施，啟動(dòng)應(yīng)急勤務(wù)方式，才能有效地保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
5、以民警績(jī)效考評(píng)為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的勤務(wù)考核制度。通過(guò)對(duì)民警的執(zhí)行勤務(wù)規(guī)范、勤務(wù)紀(jì)律、管事率等進(jìn)行量化評(píng)分，做為各項(xiàng)考核的基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)在“從優(yōu)待警”上應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)民警的傾斜，改變基層民警中存在的“反正我都已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干不好也沒(méi)什么”的不良傾向，建立激勵(lì)制度，從面激發(fā)民警的積極性。
工作報(bào)告制度 篇14
去年對(duì)深圳、廈門(mén)兩地的調(diào)研表明，推進(jìn)工程擔(dān)保制度，有助于防范工程風(fēng)險(xiǎn)、保障合同履約、規(guī)范建筑市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)137號(hào)文件），對(duì)工程擔(dān)保的種類(lèi)、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號(hào)文的目的，意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對(duì)工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭(zhēng)議，減少當(dāng)事人的交易成本。
為了考察各地137號(hào)文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進(jìn)情況，調(diào)研組在對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行的電話(huà)調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有18個(gè)省市未全面貫徹執(zhí)行該文件，在已傳達(dá)該文件并開(kāi)始推進(jìn)工程擔(dān)保的省市中，對(duì)文件精神的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對(duì)各地的電話(huà)調(diào)研，調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開(kāi)展時(shí)間較長(zhǎng)的成都和廈門(mén)兩個(gè)城市作為此次調(diào)研對(duì)象，并于20xx年5月22日至5月27日，赴成都、廈門(mén)兩市進(jìn)行了工程擔(dān)保推進(jìn)工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門(mén)兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標(biāo)代理單位、銀行及專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代表進(jìn)行了6次座談，了解了工程擔(dān)保推進(jìn)取得的成效、存在的問(wèn)題，以及有關(guān)各方對(duì)推行工程擔(dān)保制度及137號(hào)文的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況和主要做法
兩地推行工程擔(dān)保制度時(shí)間不同，推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點(diǎn)，出現(xiàn)的問(wèn)題也有所區(qū)別。
�。ㄒ唬┏啥际型菩泄こ虛�(dān)保制度情況
同廈門(mén)市相比，成都市推行工程擔(dān)保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點(diǎn)，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求“強(qiáng)化項(xiàng)目資金到位的核驗(yàn)監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項(xiàng)目開(kāi)工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價(jià)格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時(shí)與銀行、勞動(dòng)保障部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)保或定額繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險(xiǎn)公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來(lái)看，成都市工程擔(dān)保正處于起步階段，其工作重點(diǎn)是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問(wèn)題，以維護(hù)處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動(dòng)者利益。所采取的措施主要是：對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，讓業(yè)主和承包商同時(shí)向建設(shè)管理部門(mén)提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔(dān)保金額是工程合同價(jià)格的一定比例，該比例足以保證支付該項(xiàng)目的工人工資；對(duì)于非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門(mén)繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保，目前為止已有427戶(hù)繳納；其次是第三方擔(dān)保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門(mén)提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號(hào)文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前，有近80戶(hù)提交了保函形式的擔(dān)保。
此外，成都市已經(jīng)開(kāi)始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保，重點(diǎn)是政府投資項(xiàng)目，主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動(dòng)。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后，根據(jù)137號(hào)文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見(jiàn)稿，準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行，全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。
（二）廈門(mén)市推行工程擔(dān)保制度情況
廈門(mén)市推行工程擔(dān)保制度較早，其特點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)施工程招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)制度。20xx年4月，廈門(mén)市對(duì)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目全面實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法。《廈門(mén)市建設(shè)工程最低價(jià)中標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度，即中標(biāo)人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，除向招標(biāo)人（發(fā)包人）提交履約擔(dān)保金外，還應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于市造價(jià)站發(fā)布的最低控制價(jià)之差額和評(píng)委會(huì)認(rèn)定的不可靠的低價(jià)金額。最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、保險(xiǎn)機(jī)制化解工程風(fēng)險(xiǎn)，保證了最低價(jià)中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門(mén)市印發(fā)了《廈門(mén)市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》，對(duì)工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。其中針對(duì)擔(dān)保有效期普遍少于實(shí)際工期，導(dǎo)致?lián)＿^(guò)早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗(yàn)收合格之日，工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門(mén)市自20xx年以來(lái)，新建項(xiàng)目共有457個(gè)，需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比，廈門(mén)市基本上實(shí)施了137號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工程擔(dān)保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門(mén)市擔(dān)保市場(chǎng)出現(xiàn)多家專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司，承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔(dān)保一家獨(dú)攬的局面。
二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)立法，強(qiáng)化137號(hào)文件的推行力度
為推行工程擔(dān)保制度，兩市分別出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門(mén)市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門(mén)市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》（廈門(mén)市政府令第103號(hào)），其中明確規(guī)定了實(shí)行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價(jià)款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件，初步確立了工程擔(dān)保模式。
實(shí)踐證明，137號(hào)文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門(mén)在該文件的指導(dǎo)下，通過(guò)制定一些實(shí)施辦法，對(duì)實(shí)行工程擔(dān)保的具體過(guò)程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔(dān)保制度的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強(qiáng)制推行
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的強(qiáng)制推行是成都、廈門(mén)兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門(mén)兩市的建設(shè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣闹С窒�，針�?duì)本地實(shí)際，不斷完善工程擔(dān)保制度的各項(xiàng)措施和辦法，有效保證了這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場(chǎng)主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場(chǎng)行為，是市場(chǎng)主體的自發(fā)行為，政府的強(qiáng)制措施只是暫時(shí)的和過(guò)渡性的。但是鑒于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，在推行工程擔(dān)保的初期，這種強(qiáng)制措施是必不可少的，有利于確立機(jī)制，培育、引導(dǎo)和保護(hù)市場(chǎng)，規(guī)范當(dāng)事人的行為。
�。ㄈ┙鹑跈C(jī)構(gòu)積極參與，共同培育擔(dān)保人市場(chǎng)
在座談中，我們了解到，成都、廈門(mén)兩市的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)推行工程擔(dān)保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)等收入不大，但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴(kuò)大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個(gè)新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)品種，形成了金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大了吸儲(chǔ)的范圍，促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期，有能力開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多，擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機(jī)構(gòu)，如成都、廈門(mén)兩市的各家銀行就紛紛搶占市場(chǎng)份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢(shì)，承接了絕大部分的.擔(dān)保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的主要問(wèn)題
盡管成都和廈門(mén)兩市開(kāi)展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作取得了一定成效，但在推行過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題，需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考，以便進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。
�。ㄒ唬⿹�(dān)保人市場(chǎng)尚未形成，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管
工程擔(dān)保制度的推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。目前，由于保監(jiān)會(huì)暫時(shí)禁止保險(xiǎn)公司開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個(gè)擔(dān)保人市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平，如擔(dān)保手續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，擔(dān)保手續(xù)費(fèi)偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場(chǎng)和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號(hào)文件允許“專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保，但目前還缺乏對(duì)擔(dān)保公司在信用等級(jí)、擔(dān)保能力、專(zhuān)業(yè)化水平、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等方面的要求，一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，往往采取不規(guī)范運(yùn)作，引起市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽(yù)。
（二）工程擔(dān)保形式單一，現(xiàn)金擔(dān)保比例過(guò)重
137號(hào)文件規(guī)定的工程擔(dān)保類(lèi)型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種，基本涵蓋了對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場(chǎng)不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點(diǎn)不同等原因，這些類(lèi)型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開(kāi)展起來(lái)，有的即使開(kāi)展起來(lái)，也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實(shí)力和信譽(yù)為被保證人作擔(dān)保，保證被保證人履行義務(wù)，被保證人的代價(jià)只是購(gòu)買(mǎi)擔(dān)保的費(fèi)用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場(chǎng)為例，成都市重點(diǎn)推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對(duì)工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實(shí)際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動(dòng)用自己的資金向有關(guān)部門(mén)提供現(xiàn)金保證，而不是從擔(dān)保機(jī)構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保，與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè)，也會(huì)由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┓磽�(dān)保形式單一，信用擔(dān)保機(jī)制遠(yuǎn)未建立
目前，政府投資工程有財(cái)政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門(mén)市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財(cái)政資金安排計(jì)劃，就可取得擔(dān)保。但是對(duì)于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來(lái)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個(gè)性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔(dān)保。但目前社會(huì)上缺乏獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu)，不能對(duì)所有投保人的信用情況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對(duì)投保人都建立了相應(yīng)的資信等級(jí)評(píng)估制度，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予不同等級(jí)的授信額度，但是這種評(píng)估一般只對(duì)平時(shí)與自己有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，難以做到對(duì)所有投保人一一評(píng)估，而對(duì)無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，銀行要求對(duì)方必須提交擔(dān)保金額50％-100％的保證金。同時(shí)，一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在給予相應(yīng)的授信額度時(shí)，也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
�。ㄋ模I(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等
通過(guò)此次對(duì)兩地工程擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)存在明顯的市場(chǎng)主體地位不平等的問(wèn)題。處于弱勢(shì)地位的建筑企業(yè)不得不從項(xiàng)目投標(biāo)開(kāi)始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項(xiàng)目，勢(shì)必成為甲方的魚(yú)肉對(duì)象。建筑市場(chǎng)主體地位的不平等，對(duì)工程擔(dān)保制度的實(shí)施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用，不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任，所以在工程招標(biāo)中，對(duì)承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶(hù)銀行開(kāi)出的保函，而不接受擔(dān)保公司保函，甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保，使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保，實(shí)際上是業(yè)主強(qiáng)迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險(xiǎn)，使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用；三是對(duì)于應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項(xiàng)目，業(yè)主通過(guò)與中標(biāo)人私下協(xié)商，依靠自己的強(qiáng)勢(shì)地位，迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后，代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費(fèi)用，從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù)，其工程進(jìn)度款的撥付都會(huì)在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實(shí)際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
四、下一步工作的想法
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，依法推行工程擔(dān)保制度
通過(guò)調(diào)研，我們深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)立法，制定相關(guān)的法規(guī)，因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號(hào)文件對(duì)工程擔(dān)保的實(shí)施提出了一個(gè)基本的框架，規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門(mén)規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門(mén)規(guī)章若帶有強(qiáng)制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對(duì)工程擔(dān)保并無(wú)明確規(guī)定，因此，各地政府和建設(shè)行政主管部門(mén)在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時(shí)，會(huì)受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫(xiě)入《建筑法》修正案，將會(huì)極大地推動(dòng)工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號(hào)文件）。該文件對(duì)投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件，有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
�。ǘ┓e極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場(chǎng)
推行工程擔(dān)保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，以形成有一定競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保人市場(chǎng)。要積極培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司，規(guī)范其運(yùn)作，我部應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量等，確定允許開(kāi)展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)作出規(guī)定，并對(duì)其開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽(yù)狀況等作定期評(píng)估。鑒于目前的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力一般不強(qiáng)，應(yīng)主要為中小型項(xiàng)目提供擔(dān)保，并要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會(huì)等部門(mén)積極協(xié)商，爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司盡快開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保，由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做，既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又比較簡(jiǎn)便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
（三）加快誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)擔(dān)�？焖侔l(fā)展
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ)，工程擔(dān)保制度正是通過(guò)信用機(jī)制的辦法規(guī)范市場(chǎng)主體各方的行為，強(qiáng)化守信受益，違約受罰的準(zhǔn)則，從而實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此，應(yīng)盡快建立建設(shè)市場(chǎng)的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu)，建立動(dòng)態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫(kù)，搜集、涵蓋市場(chǎng)主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績(jī)等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)市場(chǎng)主體各方的信用評(píng)分、評(píng)級(jí)，為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制。使守信者得到酬償，信譽(yù)高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保，費(fèi)率低，甚至免保費(fèi)。讓有不良信用記錄的市場(chǎng)主體必須以極高的代價(jià)獲取擔(dān)保，甚至得不到擔(dān)保，無(wú)法在建筑市場(chǎng)中生存。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展試點(diǎn)工作
從此次調(diào)研的情況來(lái)看，成都、廈門(mén)開(kāi)展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析推行過(guò)程中存在的問(wèn)題，以指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)其他地區(qū)的試點(diǎn)工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時(shí)機(jī)，擴(kuò)大調(diào)研范圍，加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度，認(rèn)真總結(jié)137號(hào)文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實(shí)施效果，使全國(guó)的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。
工作報(bào)告制度 篇15
第一條為全面掌握交通運(yùn)輸局年度行政執(zhí)法工作情況，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合宣漢縣交通運(yùn)輸實(shí)際，制定本制度。
第二條各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位應(yīng)在每年年初制定本轄區(qū)或本單位的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作安排和計(jì)劃，并將執(zhí)行結(jié)果于次年兩個(gè)月內(nèi)向上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。
第三條各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法年度工作的報(bào)告和受理工作。
第四條年底執(zhí)法工作情況的報(bào)告內(nèi)容包括下述幾方面：
�。ㄒ唬┍灸甓冉煌ㄟ\(yùn)輸行政執(zhí)法工作的基本情況（行政處罰的實(shí)施情況、行政許可的開(kāi)展情況、采取行政強(qiáng)制措施的情況、處罰決定的執(zhí)行情況、行政復(fù)議工作開(kāi)展情況、行政應(yīng)訴工作開(kāi)展情況等）；
�。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的.情況；
（三）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的主要作法和經(jīng)驗(yàn)；
�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的主要問(wèn)題及整改建議；
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸行政執(zhí)法工作中其它需要報(bào)告的內(nèi)容。
第五條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和縣局所屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)向縣交通運(yùn)輸局行政審批股報(bào)告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和單位的報(bào)告程序�？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)向市交通運(yùn)輸局上報(bào)年度工作報(bào)告。
第六條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位對(duì)不執(zhí)行本制度的，可按下列規(guī)定處理：
（一）對(duì)于逾期不報(bào)告的單位，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；
�。ǘ⿲�(duì)拒不改正的，建議其主管單位或直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員予以行政處分；
�。ㄈ⿲�(duì)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，上級(jí)交通運(yùn)輸主管單位應(yīng)采取有效措施予以整改。
第七條本制度由宣漢縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第八條本制度自印發(fā)之日起施行。
工作報(bào)告制度 篇16
新班子建立以來(lái)，在市委、市政府及市衛(wèi)計(jì)委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，院黨總支始終堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)，一手抓行風(fēng)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省衛(wèi)計(jì)委及市衛(wèi)計(jì)委行風(fēng)建設(shè)工作部署，以“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”為總抓手，以全省“婦幼健康服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，以保持“省級(jí)文明單位”和“全省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)管理、優(yōu)服務(wù)、提水平”為主線(xiàn)，結(jié)合“創(chuàng)建文明城市”和“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定措施、狠抓落實(shí)。使行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院各項(xiàng)工作均取得較好成績(jī)。三大效益均創(chuàng)歷史最好水平�，F(xiàn)將一年來(lái)行風(fēng)建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
一年來(lái)，我院繼續(xù)將行風(fēng)建設(shè)作為重中之重來(lái)抓，經(jīng)常召開(kāi)院黨總支會(huì)議研究，通過(guò)院周會(huì)及全院職工大會(huì)安排部署行風(fēng)工作。調(diào)整充實(shí)了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅(jiān)持了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，行風(fēng)辦具體抓的做法。院總支針對(duì)去年全市行評(píng)的反饋意見(jiàn)，逐條進(jìn)行了分析研究查找不足，并研究制定了《二0一七年行風(fēng)建設(shè)整改方案》。院總支繼續(xù)堅(jiān)持了每周一晨會(huì)聽(tīng)取行風(fēng)辦一周工作情況匯報(bào)制度。院長(zhǎng)與各科室簽訂了《行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，做到了業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)建設(shè)同研究、同部署、同考核，使醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)責(zé)任到科室、到個(gè)人，從而保證了“行風(fēng)”工作的順利開(kāi)展。
二、突出工作重點(diǎn)，開(kāi)展集中整治
按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局“關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)‘九不準(zhǔn)’的通知”要求，省衛(wèi)計(jì)委、市衛(wèi)計(jì)委黨委糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，我院認(rèn)真開(kāi)展了糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治及干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。主要分為動(dòng)員部署、自查自糾、監(jiān)督檢查、整改提高、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件五個(gè)階段。
�。ㄒ唬┙⒔M織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。按照上級(jí)指示精神，召開(kāi)黨總支專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了研究，成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室主任為成員的“干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。并結(jié)合我院工作實(shí)際，制定了《婦幼保健院糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、整治重點(diǎn)和方法步驟，發(fā)至全院。
�。ǘ┱匍_(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，廣泛動(dòng)員部署。1月6日下午，我院組織召開(kāi)了由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人共92人參加的干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國(guó)樹(shù)立醫(yī)藥行業(yè)新風(fēng)、深入貫徹“九不準(zhǔn)”電視電話(huà)會(huì)議，省衛(wèi)生廳糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治視頻會(huì)議，市委、市政府干部作風(fēng)集中整頓有關(guān)會(huì)議，衛(wèi)計(jì)委黨委糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治、干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神。院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)習(xí)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》的通知、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》的通知和《XXXX院開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)實(shí)施方案》，并下發(fā)到醫(yī)院各科室。院長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步要求各支部、各科室認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，層層進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，深入重點(diǎn)，提高開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”等各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
�。ㄈ┌盐罩卫碇攸c(diǎn)，認(rèn)真自查自糾。一是為認(rèn)真開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，醫(yī)院制定了承諾書(shū)，向社會(huì)公開(kāi)廉潔承諾，建立了專(zhuān)項(xiàng)整治和貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”工作進(jìn)展情況定期報(bào)送制度和聯(lián)絡(luò)員制度，認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治和貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”工作進(jìn)展情況的定期匯報(bào)；二是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話(huà)；三是組織全院職工簽訂“糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查承諾書(shū)”；各科室認(rèn)真對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)任務(wù)要求，對(duì)照廉潔自律規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)，組織本科室人員仔細(xì)查找自身存在的不足，進(jìn)行自己剖析，凡有涉及所列有關(guān)問(wèn)題的，均應(yīng)主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題，主動(dòng)上繳收受錢(qián)物�？蛇x擇采用實(shí)名或匿名方式，將所收受錢(qián)物主動(dòng)上繳醫(yī)院財(cái)務(wù)科和行風(fēng)辦，由財(cái)務(wù)科與行風(fēng)辦人員匯總后上繳市衛(wèi)計(jì)委廉政賬戶(hù)。為方便群眾舉報(bào)投訴，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，暢通發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索的渠道，我院設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，電子舉報(bào)信箱
。四是為建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，防止醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中不正之風(fēng)的發(fā)生，切實(shí)保障廣大患者利益。結(jié)合自身實(shí)際，醫(yī)院制定了《醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)廉潔協(xié)議書(shū)》，建立了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，2月19日、20日分別召開(kāi)藥品、器械、醫(yī)用耗材供應(yīng)商會(huì)議，會(huì)后與48家供應(yīng)商分別簽訂了《醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)廉潔協(xié)議書(shū)》，共同抓好整治收受回扣專(zhuān)項(xiàng)治理工作。五是安裝反統(tǒng)方軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)藥品和高值耗材的使用管理。六是院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負(fù)責(zé)人每周行政查崗查房制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解等方式，對(duì)存在的問(wèn)題堅(jiān)持邊查邊改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)解決科室急需解決的問(wèn)題。所有符合條件的人員均一一簽訂了專(zhuān)項(xiàng)整治自查承諾書(shū)，醫(yī)院自查問(wèn)題15條，制定整改措施17條；科室自查問(wèn)題30條，制定整該措施35條；工作人員自查問(wèn)題50條，制定整改措施58條。
三、健全完善制度，抓好工作落實(shí)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾根本利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，深入自查自糾。一是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入醫(yī)院整體工作范疇，狠抓醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。二是結(jié)合“群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”，對(duì)照“九不準(zhǔn)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展了糾“四風(fēng)”、“醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)行為更加規(guī)范、服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善，社會(huì)滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。三是推進(jìn)醫(yī)患雙方簽訂《不送、不收“紅包”協(xié)議書(shū)》，將《協(xié)議書(shū)》作為病例資料納入住院病歷，并將協(xié)議簽訂情況納入年度行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)臺(tái)賬內(nèi)容，實(shí)行每月一通報(bào)制度。四是為全院干部職工建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核檔案，并一一進(jìn)行了編目和存檔，以考核記錄醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)內(nèi)容，考核結(jié)果直接與晉升晉級(jí)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤，從而提高全院干部職工的`工作積極性和工作質(zhì)量，進(jìn)而提高社會(huì)群體對(duì)醫(yī)院服務(wù)的滿(mǎn)意度。五是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用控制管理。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理規(guī)定，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)；繼續(xù)推行臨床路徑管理和次均住院費(fèi)用最高限額管理，降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持價(jià)格公示和醫(yī)療費(fèi)用“一日清單”制度，方便患者知情查詢(xún)。六是認(rèn)真做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作。暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)投訴，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，確保件件有著落、事事有回音。做好醫(yī)院的反腐倡廉工作，維護(hù)患者和群眾利益。
（二）開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)合理用藥
先后修改完善了《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》、《處方管理辦法》、《處方點(diǎn)評(píng)制度》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》等并抓好落實(shí)。在抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)治理方面，嚴(yán)格控制抗菌藥物購(gòu)用品規(guī)數(shù)量，較好地執(zhí)行了經(jīng)院藥事委員會(huì)遴選的35種抗菌藥物。醫(yī)院制定下發(fā)了抗菌藥物分級(jí)管理制度，明確規(guī)定了抗生素的使用原則、適應(yīng)癥及使用時(shí)間等，一是認(rèn)真開(kāi)展了臨床路徑工作，推進(jìn)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。二是加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生處方行為，繼續(xù)實(shí)行按藥品通用名開(kāi)具處方、不當(dāng)處方院內(nèi)點(diǎn)評(píng)。有醫(yī)院臨床藥學(xué)室對(duì)全院有處方權(quán)的醫(yī)生提前排好所查處方時(shí)間，每月抽查5名醫(yī)生的門(mén)診處方100張，每名醫(yī)生隨機(jī)抽取20張，重點(diǎn)抽查和評(píng)審開(kāi)具（衛(wèi)計(jì)委）列入超長(zhǎng)預(yù)警范圍藥品的處方；每月上報(bào)藥品銷(xiāo)量前十位藥品的處方，根據(jù)2010年衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范（試行）的通知》的要求，從處方的完整性、準(zhǔn)確性、合理性、整潔性等項(xiàng)目嚴(yán)格對(duì)照評(píng)審內(nèi)容和評(píng)審辦法對(duì)處方進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng)分析，每個(gè)項(xiàng)目制定了分值，總分為100分，其點(diǎn)評(píng)結(jié)果有藥事管理委員會(huì)出具處方點(diǎn)評(píng)分析報(bào)告，有藥物治療委員會(huì)與醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)對(duì)問(wèn)題處方進(jìn)行處理與信息反饋，對(duì)不規(guī)范處方、不適宜處方、超常處方根據(jù)點(diǎn)評(píng)情況制定處理意見(jiàn)。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題處方有處方評(píng)審專(zhuān)家組進(jìn)行討論并作出決定，點(diǎn)評(píng)結(jié)果匯報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)、反饋至相關(guān)科室及醫(yī)生本人，把處方存在的問(wèn)題及時(shí)通知醫(yī)生予以糾正，點(diǎn)評(píng)結(jié)果定時(shí)刊登在醫(yī)院自創(chuàng)《臨床藥訊》刊物上。三是對(duì)出現(xiàn)三次以上且無(wú)正當(dāng)理由的醫(yī)生提出警告，限制其處方權(quán)，仍連續(xù)2次以上出現(xiàn)問(wèn)題處方且無(wú)正當(dāng)理由的，取消其處方權(quán)。通過(guò)采取以上措施，嚴(yán)把了處方質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)了合理用藥。1—10月份平均藥占比3135%。四是加大對(duì)藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超長(zhǎng)預(yù)警機(jī)制的執(zhí)行力度，每月上報(bào)藥品銷(xiāo)量前十位的藥品，并及時(shí)提出警告等措施干預(yù)。今年以來(lái)，對(duì)18種超常藥品進(jìn)行了預(yù)警通報(bào)，責(zé)令降價(jià)16個(gè)品種，停止進(jìn)藥2個(gè)品種。
（三）強(qiáng)化綜合目標(biāo)管理，完善制度機(jī)制。一是完善了全院“綜合目標(biāo)管理實(shí)施方案”，進(jìn)一步細(xì)化了管理內(nèi)容，確立工作指標(biāo)，建立了考核體系和流程，實(shí)施全成本和崗位要素核算，為保障順利實(shí)施，成立目標(biāo)管理考核組織，定期實(shí)施考核，及時(shí)落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)管理、優(yōu)服務(wù)、提水平”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)了院務(wù)會(huì)、院周會(huì)等醫(yī)院管理例會(huì)制度。狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，提高技術(shù)水平，確保醫(yī)療安全。同時(shí)，結(jié)合近期實(shí)施的“單獨(dú)、兩孩”政策，帶來(lái)的未來(lái)幾年的生育高峰，制定了應(yīng)對(duì)預(yù)案，并在人員、業(yè)務(wù)用房、床位及設(shè)備方面認(rèn)真抓好了落實(shí)。三是實(shí)行“人性化”管理。研究制定了“專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)院內(nèi)設(shè)崗和職稱(chēng)競(jìng)聘實(shí)施方案”，完善人事代理托管制，為非在編職工繳納“五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)”，增加了薪級(jí)工資，落實(shí)了有關(guān)婚假、產(chǎn)假等制度，穩(wěn)定了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，激發(fā)了干部職工的工作熱情。
�。ㄋ模┩菩小瓣�(yáng)光采購(gòu)”，規(guī)范招標(biāo)程序。完善藥品、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理制度，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的全程監(jiān)督。對(duì)全院的藥品全部使用省藥品集中招標(biāo)中標(biāo)掛網(wǎng)的藥品，一律實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。設(shè)備、基建和后勤等重要物資一律進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，110月份共組織醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)5次，投入資金900多萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)降低了虛高價(jià)格，為醫(yī)院節(jié)省了資金。
（五）發(fā)揮行風(fēng)辦職能，認(rèn)真履行職責(zé)。配備專(zhuān)職人員三人，按照局行風(fēng)辦要求，一是認(rèn)真做好了電臺(tái)“院長(zhǎng)在線(xiàn)”網(wǎng)絡(luò)“院長(zhǎng)在線(xiàn)”上線(xiàn)工作，電臺(tái)“院長(zhǎng)在線(xiàn)”一把手上線(xiàn)3次，上線(xiàn)率100%，電臺(tái)“院長(zhǎng)在線(xiàn)”和大眾網(wǎng)“院長(zhǎng)在線(xiàn)”共解決群眾所提出的問(wèn)題42個(gè)，問(wèn)題辦結(jié)答復(fù)率和群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。二是完成了行風(fēng)工作臺(tái)賬、行風(fēng)信息的上報(bào)和《院長(zhǎng)熱線(xiàn)管理》、《行風(fēng)滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查》、《出院病人回訪(fǎng)》、處方公示、各種投訴處理工作，每周開(kāi)啟收集一次各樓層意見(jiàn)箱，認(rèn)真接聽(tīng)24小時(shí)院長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)，對(duì)群眾反映與投訴的問(wèn)題，能答復(fù)的馬上答復(fù)，不能馬上答復(fù)的，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)將記錄逐級(jí)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批后按時(shí)限要求進(jìn)行處理。對(duì)來(lái)信來(lái)電、網(wǎng)上投訴、門(mén)診、住院病人及家屬問(wèn)卷調(diào)查不滿(mǎn)意、出院病人電話(huà)訪(fǎng)對(duì)醫(yī)院工作不滿(mǎn)意者，行風(fēng)辦認(rèn)真做好記錄，認(rèn)真處理并每周一次將處理結(jié)果、投訴人滿(mǎn)意程度等匯報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。今年110份上報(bào)行風(fēng)信息21篇，受理市長(zhǎng)熱線(xiàn)及網(wǎng)站投訴11個(gè)，受理院長(zhǎng)熱線(xiàn)、咨詢(xún)電話(huà)若干，答復(fù)率100%。發(fā)放門(mén)診病人、住院病人及家屬滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查表4741張，電話(huà)訪(fǎng)出院病人8226人，據(jù)統(tǒng)計(jì)平均滿(mǎn)意度均達(dá)到98%以上。
四、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，落實(shí)惠民措施
（一）鞏固“三甲”成果，狠抓質(zhì)量管理。對(duì)照“三甲”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，抓好持續(xù)改進(jìn)工作。一是與北京多家醫(yī)院建立了遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，購(gòu)置了轉(zhuǎn)診救護(hù)車(chē)輛，調(diào)整了病理科，改造了中藥房，并對(duì)中藥飲片進(jìn)行了招標(biāo)，調(diào)整規(guī)劃保健科業(yè)務(wù)用房，整合兒童中醫(yī)針灸、推拿及康復(fù)保健業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)范圍。二是加強(qiáng)協(xié)作，推進(jìn)聯(lián)合辦醫(yī)。積極選派13名醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。三是積極組織申報(bào)科研項(xiàng)目，已推薦申報(bào)市、廳級(jí)科研成果獎(jiǎng)8項(xiàng)，申報(bào)市級(jí)科研鑒定項(xiàng)目23項(xiàng)，為醫(yī)院新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了強(qiáng)大支持。四是加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，參加各級(jí)各類(lèi)學(xué)術(shù)會(huì)議40人次，業(yè)務(wù)講座26次，崗位練兵和技術(shù)操作考試考核20次，合格率100%提高了技術(shù)水平和服務(wù)能力。
�。ǘ╅_(kāi)展便民正風(fēng)行動(dòng)，擴(kuò)大醫(yī)院影響
。一是深入開(kāi)展“婦幼健康服務(wù)年”、“百醫(yī)進(jìn)百村”等服務(wù)群眾健康行動(dòng)。圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，不斷完善導(dǎo)診、分診叫號(hào)服務(wù)措施，規(guī)范就診秩序，簡(jiǎn)化就診流程。二是推進(jìn)“三增一禁五代辦”便民正風(fēng)行動(dòng)，在貫徹衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一開(kāi)展“五代辦”的基礎(chǔ)上，我院又增加了“門(mén)診服務(wù)臺(tái)代辦一卡通、各病房代辦出院結(jié)算及免費(fèi)派車(chē)手續(xù)”兩項(xiàng)內(nèi)容，方便了患者就醫(yī)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)主動(dòng)服務(wù)2200余人次；積極開(kāi)展“百醫(yī)進(jìn)百村”活動(dòng)，免費(fèi)義診8200余人次、免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值37萬(wàn)元，為群眾節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用108萬(wàn)元。三是繼續(xù)推行“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)模式，落實(shí)醫(yī)保、新農(nóng)合住院患者即時(shí)報(bào)銷(xiāo)結(jié)算；四是繼續(xù)實(shí)行“住院免費(fèi)接，出院免費(fèi)送”的兩免措施，今年110月份共免費(fèi)接住院患者1930人次，免費(fèi)送出院患者4052人次，服務(wù)車(chē)輛安全行駛里程233萬(wàn)公里，免費(fèi)支出達(dá)346萬(wàn)余元，為患者提供了便利，節(jié)省了費(fèi)用，受到了患者和群眾的好評(píng)。
一年來(lái)，我們大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，全院社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，2017年110月份，全院總診療人次達(dá)307320人次，同期增長(zhǎng)485%，住院人數(shù)達(dá)11308人，產(chǎn)科接生5965人，同期增長(zhǎng)1028%，業(yè)務(wù)收入同期增長(zhǎng)781%。
總之，我院在市衛(wèi)計(jì)委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局行風(fēng)辦的具體監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)計(jì)委行風(fēng)建設(shè)部署，緊緊圍繞醫(yī)院工作中心，在行風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作，也取得了可喜成績(jī)，“省級(jí)文明單位”和“全省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”已順利通過(guò)年度復(fù)核，兩項(xiàng)榮譽(yù)繼續(xù)得以保持。但按照上級(jí)要求與兄弟單位相比還存在一些不足之處，我們將通過(guò)這次行評(píng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足，采取措施，加大力度，為保障全市廣大婦女兒童的健康做出新貢獻(xiàn)。
工作報(bào)告制度 篇17
為了維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，切實(shí)為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)良好的.工作，學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，行政規(guī)章的規(guī)定，并結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就門(mén)衛(wèi)的安全職責(zé)明確如下：
一、門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)學(xué)生出入的安全工作，加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)、出校安全教育，以增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和安全防范本事，門(mén)使之養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。
二、嚴(yán)把入口關(guān)，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入學(xué)校內(nèi)，凡校外人員進(jìn)入校門(mén)，須經(jīng)接待人員同意，并認(rèn)真作好外來(lái)人員的記錄(何時(shí)來(lái)校、姓名、性別、年齡、尋找對(duì)象及出校時(shí)間)。
三、嚴(yán)把開(kāi)、關(guān)校門(mén)的時(shí)間。節(jié)假日期間，任何人不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意一律不得入校。
四、平時(shí)學(xué)生因病、因特殊事出校，須由班主任親自送出校門(mén)，門(mén)衛(wèi)不許讓學(xué)生獨(dú)自出校門(mén)。
五、家長(zhǎng)到校找教師或給學(xué)生送東西，門(mén)衛(wèi)不得讓其入內(nèi)，須和班主任聯(lián)系，由班主任親自接待，也可由門(mén)衛(wèi)在適當(dāng)時(shí)候?qū)|西轉(zhuǎn)交給學(xué)生。
六、門(mén)衛(wèi)必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，如因擅自離崗而發(fā)生安全事故，由門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)。
七、對(duì)進(jìn)入學(xué)校尋釁滋事者，要堅(jiān)決予以阻止，并及時(shí)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所聯(lián)系，以確保師生安全。
八、本職責(zé)書(shū)一式兩份，學(xué)校、門(mén)衛(wèi)各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字或蓋章即產(chǎn)生法律效力。
工作報(bào)告制度 篇18
為加強(qiáng)學(xué)校保安員管理，明確保安員崗位職責(zé)，規(guī)范保安員日常工作，特制定本制度。
一、學(xué)校保安員應(yīng)忠于職守，遵紀(jì)守法，著裝整齊，禮貌執(zhí)勤，禮貌待人，熱情服務(wù)。
二、學(xué)校保安員堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)。
三、學(xué)校保安員必須熟練使用學(xué)校的各種消防器材，愛(ài)護(hù)學(xué)校公物。
四、學(xué)校保安員要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)、師生，服從管理。
五、學(xué)校保安員要認(rèn)真做好“防火、防盜、防破壞、防事故”工作，維護(hù)學(xué)校師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全以及學(xué)校的設(shè)備設(shè)施安全。保安員要認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，維護(hù)學(xué)校治安秩序。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或遇突發(fā)事件，要迅速作出正確的確定和處理，及時(shí)向主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，防止各種意外發(fā)生。
六、學(xué)校保安員要準(zhǔn)時(shí)上、下班，不遲到，不早退，認(rèn)真交接值班情景，填寫(xiě)值班記錄并簽名。
七、學(xué)校保安員不在崗位上睡覺(jué)、喝酒、吃檳榔，不離崗、脫崗，不在崗位上會(huì)客或辦私事。
八、學(xué)校保安員要加強(qiáng)校內(nèi)四周以及各樓層的`巡查。
九、對(duì)車(chē)輛的管理：
（1）本校教職工和家屬的車(chē)輛出入，要認(rèn)真做好登記。
�。�2）正常上課期間對(duì)外來(lái)人員必須問(wèn)清工作單位、姓名及事由后聯(lián)系被訪(fǎng)人，經(jīng)允許后先登記再請(qǐng)其進(jìn)入；如遇直接來(lái)找校領(lǐng)導(dǎo)的陌生人員，必須與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系確認(rèn)后才準(zhǔn)予入校；如遇上級(jí)主管部門(mén)或其他單位工作人員來(lái)我校檢查、指導(dǎo)工作，應(yīng)及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)辦公室或與相關(guān)處室聯(lián)系，并指引來(lái)訪(fǎng)人員進(jìn)校，指揮其車(chē)輛按要求停放。
�。�3）其它無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛一律不許進(jìn)入學(xué)校。進(jìn)入學(xué)校的車(chē)輛要引導(dǎo)其按指定的地方停放，嚴(yán)禁其車(chē)輛亂停；出入學(xué)校的外來(lái)車(chē)輛（異常是貨車(chē)）要嚴(yán)格檢查，出校的物品必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意（批條）方可放行。
十、被訪(fǎng)人不在學(xué)校，要婉言拒絕其進(jìn)入學(xué)校。
十一、學(xué)生正常上課期間因事須離校者，要查看并留存班主任或科任教師簽字的請(qǐng)假條，然后予以放行；否則，值班保安員承擔(dān)一切職責(zé)。
十二、學(xué)校保安員要搞好保安室及周邊衛(wèi)生，要進(jìn)取協(xié)助學(xué)校做一些力所能及的搬運(yùn)、張貼等工作。
十三、保安人員有事，必須請(qǐng)假，經(jīng)同意后才許離校，未經(jīng)同意或自理崗位者做曠工處理，請(qǐng)假后不按時(shí)歸隊(duì)的做曠工處理，累計(jì)警告三次以上者做自動(dòng)離隊(duì)處理。
十四、保安員不服從管理，頂撞主管人員或校領(lǐng)導(dǎo)，或散布謠言、惡意中傷他人的；保安員觸犯法律被治安行政拘留或追究刑事職責(zé)的，直接開(kāi)除出校。
工作報(bào)告制度 篇19
按照xx人民政府辦公室《關(guān)于xx集體林權(quán)制度主體改革檢查驗(yàn)收工作方案的通知》（xx政辦發(fā)xxxx號(hào)）文件精神，x黨委、政府高度重視、統(tǒng)籌安排，對(duì)全xxx個(gè)村的集體林權(quán)制度改革工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查驗(yàn)收，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由x黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、x長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)的副x長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的xxx集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)集體林權(quán)制度改革辦公室，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，配備了辦公設(shè)施，并抽調(diào)x上責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好的工作人員協(xié)助各村開(kāi)展林改工作。集中開(kāi)展政策宣傳、協(xié)調(diào)落實(shí)、矛盾調(diào)處、指導(dǎo)檢查等日常工作。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。全xxx個(gè)村也都成立了村村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各村民小組成立了林改理事會(huì)。全x共組建各類(lèi)林改工作機(jī)構(gòu)xx個(gè)，形成了xx余人的林改工作隊(duì)伍，為推進(jìn)全x集體林權(quán)制度改革工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
�。ǘ┬麄髋嘤�(xùn)，掌握操作程序。從xx年xx月開(kāi)始，全x開(kāi)展了林改宣傳培訓(xùn)工作，共發(fā)林改宣傳單xx份，《集體林權(quán)制度改革問(wèn)題解答》xx冊(cè)，x領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)研林改工作xx次，組織召開(kāi)林改專(zhuān)題調(diào)研會(huì)xx次，出黑板報(bào)xx期、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)xx條、懸掛條幅xx條，培訓(xùn)x村林改工作人員xx余人次，x林改辦深入各村進(jìn)行林改專(zhuān)題培訓(xùn)一次。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，使x村林改工作人員全面系統(tǒng)的掌握了林改政策，熟悉了林改程序，為全x集體林權(quán)制度改革工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ㄈ┱{(diào)查摸底，制定林改方案。我x認(rèn)真分析研究各村組實(shí)際，制定了《xxx集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。一是組織x村干部入戶(hù)，對(duì)全xxxx村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、戶(hù)數(shù)、人口進(jìn)行了全面摸底；由區(qū)林業(yè)局分管局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)我x集體林地現(xiàn)狀、林地面積進(jìn)行了深入調(diào)查摸底，全面掌握了村情、林情，為集體林權(quán)改革提供了準(zhǔn)確詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。二是把握這次林權(quán)改革重點(diǎn)，深入各村廣泛征求村民意見(jiàn)，從確保大多數(shù)農(nóng)民的利益角度出發(fā)，制定了切合全x實(shí)際、可操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，方案明確了林改的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍、原則、內(nèi)容、方法步驟和工作措施等，為全x集體林權(quán)制度改革工作提供了依據(jù)。
（四）明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。將規(guī)范操作與群眾意愿、統(tǒng)一部署與分類(lèi)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，始終把群眾利益作為推進(jìn)林改工作的重要依據(jù)，村組實(shí)際情況與林改政策有機(jī)結(jié)合，在調(diào)查摸底工作完成后，及時(shí)召開(kāi)群眾大會(huì)以及村民代表大會(huì)，討論制訂村級(jí)《集體林權(quán)制度改革承包方案》，并按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，對(duì)村組集體林地進(jìn)行了公平合理的評(píng)估，按照不同地類(lèi)、不同小班，以評(píng)估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行了分配；堅(jiān)持深入林地，逐班進(jìn)行編號(hào)確權(quán)；對(duì)集體林地由村民自主決定采取家庭承包、股份制等方式進(jìn)行了分配；對(duì)于已承包到戶(hù)，符合政策的集體林地，采取完善續(xù)簽承包合同、村民評(píng)議等形式明晰了權(quán)屬；對(duì)于有爭(zhēng)議、合同不規(guī)范的林地，采用村民表決的方式，重新確定產(chǎn)權(quán)，落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)主體，在林改中，沒(méi)有暗箱操作等違法違規(guī)現(xiàn)象。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在具體實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律，尊重歷史，加強(qiáng)督查，兼顧公平，及時(shí)解決林改糾紛，化解矛盾。林改工作開(kāi)展以來(lái)，未發(fā)生群眾上訪(fǎng)事件，各村林改工作人員都能按照林權(quán)改革相關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)把矛盾化解在基層，為群眾排憂(yōu)解難，切實(shí)做到了公開(kāi)、公平、合理、合法。在具體工作過(guò)程中，隨時(shí)召開(kāi)林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，邀請(qǐng)群眾代表監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，隨時(shí)微調(diào)工作思路，及時(shí)解疑答惑，為全面推進(jìn)全x林改工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┩晟瀑Y料，規(guī)范檔案管理。對(duì)于在林改期間產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)資料、圖表，堅(jiān)持分類(lèi)管理、專(zhuān)卡專(zhuān)柜。村級(jí)林改工作的相關(guān)表冊(cè)資料，采取x上統(tǒng)一印制，統(tǒng)一規(guī)范填寫(xiě)，統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一購(gòu)置檔案盒，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)，一套表統(tǒng)計(jì)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，一套程序運(yùn)行。各村都配備了專(zhuān)門(mén)的.檔案柜，切實(shí)做到了依法、規(guī)范、有序。
二、存在的問(wèn)題
我x的林改工作雖進(jìn)展順利，有序推進(jìn)，但還存在一些突出的問(wèn)題。
一是由于林改工作時(shí)間為期兩年，周期長(zhǎng)，個(gè)別村工作有時(shí)松時(shí)緊現(xiàn)象發(fā)生。
二是林改工作已接近尾聲，資料建檔立卡任務(wù)繁重，個(gè)別村資料有待進(jìn)一步完善。
三、下一步工作思路
一是對(duì)已完成的林改工作采取回頭看。在林改工作中邊驗(yàn)收邊整改，嚴(yán)格按照林改操作十五道程序進(jìn)行，確保工作圓滿(mǎn)完成，不留死角。
二是積極鞏固林改工作成果，全面推進(jìn)配套改革，推進(jìn)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，完善林業(yè)服務(wù)體系，全面建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，努力促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐管理和林地林木流轉(zhuǎn)制度，切實(shí)加強(qiáng)森林資源管護(hù)，鞏固林改成果，確保生態(tài)安全。對(duì)于已確權(quán)到戶(hù)的林地林木，要建立管護(hù)機(jī)制，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，達(dá)到生態(tài)受保護(hù)，農(nóng)民得實(shí)惠的目的。堅(jiān)持林木限額采伐、憑證采伐制度。對(duì)借林權(quán)改革之機(jī)盜伐濫伐林木、以權(quán)謀私，煽動(dòng) 群眾毀林等惡性案件，要依法從重、從快查處，并公開(kāi)查處結(jié)果，以教育廣大群眾，保證林權(quán)制度改革工作平穩(wěn)、健康地向前推進(jìn)。
工作報(bào)告制度 篇20
一、事業(yè)單位基本情況
市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》（編發(fā)〔〕49號(hào)）文件精神，設(shè)立了“市國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心”、“市政務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息管理中心”兩個(gè)事業(yè)單位，核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制各3名，共6名。
根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于設(shè)立市公共資源交易服務(wù)中心有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（遂編發(fā)〔〕55號(hào)）文件精神，撤銷(xiāo)了市政務(wù)服務(wù)中心所屬?lài)?guó)家投資工程建設(shè)交易中心，組建市公共資源交易服務(wù)中心，為市政務(wù)服務(wù)中心管理的`財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。并將市財(cái)政局所屬政府采購(gòu)中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易服務(wù)中心，現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名，在職占編人員9名。
二、實(shí)施聘用制度和崗位管理制度等情況
市政務(wù)服務(wù)中心下屬的市公共資源交易服務(wù)中心在職占編人員9名，網(wǎng)絡(luò)信息管理中心在職占編人員3名。在用人上，我們嚴(yán)格按照公開(kāi)招聘制度和選調(diào)政策的相關(guān)要求從嚴(yán)把握。
一是按照公開(kāi)招聘制度的要求，將空余編制納入統(tǒng)招范籌，面向社會(huì)實(shí)施公開(kāi)招聘。
二是按照市委、市政府考調(diào)工作人員的相關(guān)要求，從區(qū)、縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作人員中選撥、考調(diào)工作人員。在進(jìn)人用人上我們都是嚴(yán)格按照有關(guān)政策和制度及相關(guān)程序進(jìn)行，沒(méi)有違反規(guī)定招聘工作人員。
在實(shí)施崗位管理制度上
一是嚴(yán)格按照崗位設(shè)置的政策和要求，科學(xué)合理設(shè)置崗位，并將崗位設(shè)置方案報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后再組織實(shí)施，嚴(yán)格按崗位設(shè)置聘用工作人員。
二是沒(méi)有因人設(shè)崗和超崗聘人的現(xiàn)象，從嚴(yán)實(shí)施崗位管理制度。
三、單位與工作人員簽訂聘用合同情況
原所有事業(yè)單位工作人員，都按要求從市人才服務(wù)中心領(lǐng)回標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的聘用合同文本，簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務(wù)中心的現(xiàn)有工作人員，我們將在完善相關(guān)的人事調(diào)動(dòng)手續(xù)后，再與所有工作人員簽訂聘用合同。
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