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執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工作方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工作方案1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(20xx-2025年)》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2025年)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2025年)》工作任務(wù),切實(shí)提升全市行政執(zhí)法隊(duì)伍能力,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更高”目標(biāo)要求。
二、工作目標(biāo)
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識(shí)和水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實(shí)《行政處罰法》,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境。全面維護(hù)好各類市場主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益,不斷提高社會(huì)民眾對(duì)行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。
三、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┥钊胴瀼貙(shí)施《行政處罰法》,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求,依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于20xx年6月前完成對(duì)行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實(shí)施。堅(jiān)持執(zhí)法為民,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),不得在未查明違法事實(shí)的情況下,“一刀切”實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制,細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作,建立健全配套制度;建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制;積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施行政處罰,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的`組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全評(píng)議考核等配套制度;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗(yàn),防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,明確協(xié)助的實(shí)施主體、時(shí)限要求、工作程序等內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn),至少組織兩次專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開設(shè)更多的公共法律知識(shí)培訓(xùn)課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識(shí)更新人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實(shí)踐能力。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度,充分利用現(xiàn)代信息化手段,豐富練兵方式,年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實(shí)踐探索建立實(shí)戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),召開分析通報(bào)會(huì),通報(bào)優(yōu)秀和不合格案卷,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動(dòng),執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育,提升執(zhí)法為民意識(shí)。
。ㄈ┘涌靾(zhí)法信息化建設(shè),推動(dòng)行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展
1.抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),及時(shí)規(guī)范錄入案件,切實(shí)提高案件錄入及時(shí)率,確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項(xiàng)案件全部納入網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書的利用率,推進(jìn)通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,提高無人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實(shí)改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理,提高信息分析應(yīng)用能力,提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
。ㄋ模﹦(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
1.開展《行政處罰法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查。對(duì)各級(jí)執(zhí)法部門貫徹落實(shí)《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況,執(zhí)法委托實(shí)施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行等系統(tǒng),對(duì)行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域,開展專項(xiàng)監(jiān)督,必要時(shí)對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行約談。
四、有關(guān)要求
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動(dòng)是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,有關(guān)部門、單位要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工,建立工作臺(tái)賬,定期調(diào)度,抓好落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)效;顒(dòng)開展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。
執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工作方案2
一、制定背景
為貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革的要求,根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)方案(20xx-2023年)》和《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》精神,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《安徽省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)工作實(shí)施方案(20xx-2013年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》),計(jì)劃利用三年時(shí)間,在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng),加快建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二、起草過程
全面對(duì)標(biāo)對(duì)表交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)方案(20xx-2023年)》,草擬了《實(shí)施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機(jī)關(guān)各處室、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、各市縣交通運(yùn)輸主管部門和省交通執(zhí)法局的意見,并在廳門戶網(wǎng)站公開向社會(huì)征求意見。在充分吸收反饋意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,形成了《實(shí)施方案(送審稿)》,并送達(dá)有關(guān)單位和處室審核后上會(huì)。同時(shí),結(jié)合交通運(yùn)輸部近期印發(fā)的《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》主要由工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求三個(gè)方面組成。
。ㄒ唬┰诠ぷ髂繕(biāo)上,力爭到20xx年,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
。ǘ┰谥饕蝿(wù)上,突出政治素質(zhì)提升、專業(yè)素質(zhì)提升、執(zhí)法能力提升、服務(wù)質(zhì)效提升以及夯實(shí)基層基礎(chǔ),具體細(xì)化了14項(xiàng)工作。
1.在提升政治素質(zhì)上,緊密結(jié)合正在開展的黨史的學(xué)習(xí)教育,在全省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的`組織覆蓋和工作覆蓋,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(duì)(中隊(duì))上。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六項(xiàng)紀(jì)律教育,切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
2.在提升專業(yè)素質(zhì)上,重點(diǎn)抓好推進(jìn)文化素質(zhì)提升,到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。有條件的地方探索實(shí)施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度。推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,建立全省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)師資庫,組織培訓(xùn)師資力量和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,完善執(zhí)法人員考試題庫、課件庫,打造推送一批特色鮮明、實(shí)用管用的培訓(xùn)精品課程。推進(jìn)法治素養(yǎng)提升,全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)不少于一次。將憲法、民法典、執(zhí)法常用法律法規(guī)、規(guī)范文明執(zhí)法等知識(shí)作為培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動(dòng),通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點(diǎn)評(píng)等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
3.在提升執(zhí)法能力上,著重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍崗位訓(xùn)練,區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測(cè)試。加強(qiáng)隊(duì)列等軍事訓(xùn)練,定期組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。提升執(zhí)法規(guī)范化水平,認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《行政處罰法》以及交通運(yùn)輸部后期印發(fā)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》等相關(guān)規(guī)定。探索長三角執(zhí)法一體化。主動(dòng)攜手滬蘇浙,重點(diǎn)在一體化執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、執(zhí)法制度完善、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)等方面先行先試,力爭在線上線下平臺(tái)建設(shè)上取得突破。
4.在提升服務(wù)質(zhì)效上,拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺(tái),暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡,接受人民群眾監(jiān)督。強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督考核。落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,細(xì)化考評(píng)內(nèi)容和指標(biāo),豐富考評(píng)方式,提升考評(píng)質(zhì)量。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,落實(shí)普法責(zé)任制,不斷提升執(zhí)法公信力。結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),公布并實(shí)施好實(shí)踐項(xiàng)目。要廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、大走訪活動(dòng),落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,深入推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng),廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)等,幫助指導(dǎo)市場主體守法經(jīng)營。開展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn),“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
5.在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)“四基四化”建設(shè),深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。著力加強(qiáng)基本功建設(shè)。著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力,落實(shí)交通運(yùn)輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)初任培訓(xùn)制度。加大實(shí)踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點(diǎn)提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。練好調(diào)查研究、狠抓落實(shí)、依法辦事、服務(wù)群眾等基本功,推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)形象全面提升。
。ㄈ┰诠ぷ饕笊希訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度,強(qiáng)化宣傳示范,及時(shí)報(bào)送信息。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,明確方式步驟、工作重點(diǎn)。積極主動(dòng)爭取財(cái)政支持,加強(qiáng)執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、服裝標(biāo)志和裝備配備、基層站所建設(shè)等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,為綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供保障。各市交通運(yùn)輸主管部門要高度重視,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法等信息。培樹先進(jìn)典型,總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多種形式,廣泛宣傳工作成效,展示交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會(huì)氛圍。
執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工作方案3
一、指導(dǎo)思想
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武,促進(jìn)執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識(shí)、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹立良好形象,打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍,為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供有力保障。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬╅_展政治理論大學(xué)習(xí)活動(dòng)
立足提升政治能力,增強(qiáng)理論素養(yǎng),學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,教育引導(dǎo)基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置,牢固樹立執(zhí)法為民理念,增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到公正廉潔、忠誠履職,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一個(gè)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室:市局機(jī)關(guān)黨委、人事科
責(zé)任科室:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位
。ǘ╅_展業(yè)務(wù)知識(shí)大培訓(xùn)
1.運(yùn)用法律法規(guī)的能力。重點(diǎn)培訓(xùn)《行政處罰法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實(shí)務(wù)》以及法治建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件,夯實(shí)執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2.違法行為分析研判的能力。結(jié)合具體行政違法行為,在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析,通過對(duì)具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷,提高執(zhí)法人員在查找違法事實(shí)、固定證據(jù)鏈條、判斷違法程度和處罰標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。
3.掌握?qǐng)?zhí)法流程的能力。重點(diǎn)培訓(xùn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制程序,圍繞行政執(zhí)法全過程,對(duì)立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防范等問題重點(diǎn)講解,提升執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法流程的.能力。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)、送達(dá)方式、如何審批簽字等,提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓(xùn),準(zhǔn)確理解專業(yè)術(shù)語,杜絕執(zhí)法禁忌用語,使執(zhí)法人員能夠和群眾互動(dòng)交流,爭取群眾的理解和配合,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
6.應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動(dòng),采用駐點(diǎn)指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、師帶徒等方式,加強(qiáng)執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授。通過案例分析、制作應(yīng)急預(yù)案等方式,使執(zhí)法人員對(duì)工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況做到心中有數(shù),能夠有效應(yīng)對(duì)。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí)大培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)是專業(yè)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。大培訓(xùn)活動(dòng)要做到全覆蓋,每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓(xùn)。要充分利用各種培訓(xùn)資源,采取“線上+線下”多種模式組織實(shí)施,要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,不能走過場。執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
牽頭科室:市局法規(guī)科
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位
。ㄈ╅_展崗位技能大比武活動(dòng)
1.法律知識(shí)大比武。采用知識(shí)競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進(jìn)行測(cè)試,提高執(zhí)法人員理解和運(yùn)用法條的能力。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評(píng)查、模擬執(zhí)法等方式,進(jìn)一步樹立執(zhí)法人員的程序意識(shí),提高依法行政能力。
3.文書制作大比武。通過開展對(duì)不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評(píng)比等活動(dòng),全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動(dòng)式的方式,綜合展示運(yùn)用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效,提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問題的能力。
5.應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復(fù)雜情況,進(jìn)行應(yīng)急處置演練,實(shí)際檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,全面測(cè)試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機(jī)解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對(duì)智能執(zhí)法設(shè)備使用維護(hù)、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺(tái)和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實(shí)操演練。
各項(xiàng)比武活動(dòng)可單獨(dú)進(jìn)行也可交叉進(jìn)行,要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),切實(shí)提高演練的指向性、精準(zhǔn)度。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動(dòng),市局將選取一個(gè)執(zhí)法數(shù)量較多的事項(xiàng),制作標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例,為基層執(zhí)法提供參照。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式,組織開展知識(shí)競賽、案卷評(píng)查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動(dòng)。要結(jié)合大比武活動(dòng),組織開展執(zhí)法能手評(píng)選,選樹一批業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)的執(zhí)法能手,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
牽頭單位:市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位
三、對(duì)象范圍
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年4月)
根據(jù)活動(dòng)要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定有計(jì)劃、分步驟、可操作的實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng)行政執(zhí)法人員積極參與活動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年5月-7月)
按照活動(dòng)實(shí)施方案,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效,把能力提升活動(dòng)與黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)相結(jié)合,一體推動(dòng),堅(jiān)持以活動(dòng)促工作、以工作促活動(dòng),切實(shí)把活動(dòng)成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武以及執(zhí)法案卷評(píng)查、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評(píng)選等工作,相關(guān)工作情況及文件材料于7月20日前報(bào)市局法規(guī)科(聯(lián)系人:楊威風(fēng)聯(lián)系電話:xx郵箱:xx)。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年8月)
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要深化拓展活動(dòng)成果,總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機(jī)制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)開展全市基層執(zhí)法能手評(píng)選、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例推選等,進(jìn)一步深化活動(dòng)成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要高度重視,把能力提升活動(dòng)作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要載體和抓手,切實(shí)履行職責(zé),精心組織推動(dòng)。
。ǘ┘訌(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機(jī)動(dòng),把集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)地觀摩相結(jié)合。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)
要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,狠抓落實(shí)。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將活動(dòng)開展情況納入法治政府建設(shè)年度考核內(nèi)容。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)
要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動(dòng)開展情況和經(jīng)驗(yàn)成效,持續(xù)營造濃厚氛圍,樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。
執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工作方案4
為深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依據(jù)《自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)的通知》(新交法〔20xx〕2號(hào)),制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):努力打造一支“政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效”的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。
階段目標(biāo):20xx年以“執(zhí)法規(guī)范年”為主題,通過強(qiáng)化教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法治意識(shí),提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力。20xx年以“法治建設(shè)年”為主題,通過強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建完備的執(zhí)法法治化體系,提升法治政府部門建設(shè)和依法行政水平。20xx年以“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”為主題,樹牢以人民為中心的執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯提升。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘嗡刭|(zhì)
1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把黨支部建在執(zhí)法大隊(duì)上,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。用好黨性教育基地和黨群服務(wù)陣地,充分發(fā)揮黨員教育的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)“四史”學(xué)習(xí)教育,錘煉黨性,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升。
2.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。落實(shí)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于“推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)革命化要求,突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié),引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)秀作風(fēng)為關(guān)鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項(xiàng)巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)清氣正。
。ǘ┨嵘龑I(yè)素質(zhì)
3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。堅(jiān)持以人為本,實(shí)施文化素質(zhì)提升工程,提高執(zhí)法隊(duì)伍的科學(xué)文化素質(zhì)。一是嚴(yán)把執(zhí)法隊(duì)伍入口關(guān)。根據(jù)機(jī)構(gòu)編制特點(diǎn)、空編及年度退休人員數(shù)量,合理確定年度招錄計(jì)劃。報(bào)送招錄計(jì)劃需求時(shí),原則上學(xué)歷設(shè)置為本科及以上學(xué)歷。二是樹立培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍的導(dǎo)向。結(jié)合執(zhí)法工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的'錄用比例,提高交通運(yùn)輸、法律、管理類專業(yè)的占比。
4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。一是開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)活動(dòng),制定執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作方案。按照《市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》的工作要求,以及編制下發(fā)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)材料》、《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)》等學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識(shí)培訓(xùn),著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進(jìn)各業(yè)務(wù)門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運(yùn)政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》,對(duì)未取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,一律不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。
5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識(shí)作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻等形式,切實(shí)提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動(dòng),通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點(diǎn)評(píng)等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實(shí)提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
。ㄈ┨嵘龍(zhí)法技能
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍崗位訓(xùn)練。組織開展執(zhí)法“大比武”活動(dòng),制定交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大比武工作方案,全面提高交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能。一是強(qiáng)化體能訓(xùn)練。針對(duì)執(zhí)法人員,特別是一線執(zhí)法人員,設(shè)置體能達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),開展體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練計(jì)劃,各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)依托現(xiàn)有條件,定期開展日常體能訓(xùn)練。倡導(dǎo)鼓勵(lì)干部職工科學(xué)合理強(qiáng)化日常健身運(yùn)動(dòng),促使干部職工養(yǎng)成自覺參加體育鍛煉的良好習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)身體素質(zhì),提升執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置等模擬訓(xùn)練,在現(xiàn)場訓(xùn)練中進(jìn)一步鞏固專業(yè)知識(shí),不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是開展案卷評(píng)查工作。依據(jù)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),通過現(xiàn)場查閱、評(píng)查等方式,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、提出改進(jìn)措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。結(jié)合工作實(shí)際,制定我局的行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅(jiān)決做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運(yùn)輸行政執(zhí)法社會(huì)滿意度達(dá)90%以上。
(四)提升服務(wù)質(zhì)效
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。一是搭建新媒體監(jiān)督平臺(tái),公開監(jiān)督舉報(bào)電話及網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)郵箱號(hào),鼓勵(lì)群眾和社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。二是廣泛開展執(zhí)法效能評(píng)議。堅(jiān)持一案一評(píng)議,對(duì)行政相對(duì)人發(fā)放執(zhí)法評(píng)議表,進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為。三是加大違紀(jì)違規(guī)問題查處力度。按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,根據(jù)權(quán)責(zé)清單,科學(xué)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,做到交通執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋,確保履職到位、執(zhí)法無缺項(xiàng)。
10.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。一是開展大調(diào)研、大走訪活動(dòng)。深入運(yùn)輸企業(yè)、站場,開展大調(diào)研、大走訪活動(dòng),與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難。二是加強(qiáng)法律宣傳服務(wù)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳周”等活動(dòng),落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。
。ㄎ澹┖粚(shí)基層基礎(chǔ)
11.著力提升基層隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和有效性,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。推行崗位責(zé)任制,強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí),確保職責(zé)明確、任務(wù)明晰。二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織開展經(jīng)常性的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和廉政教育,持之以恒抓好思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,以上率下充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深刻認(rèn)識(shí)到做好素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,抓好組織實(shí)施,及時(shí)部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),形成工作合力。各部門要按照三年行動(dòng)方案的主要工作內(nèi)容,明確工作思路、細(xì)化工作任務(wù)、實(shí)化工作措施、創(chuàng)新活動(dòng)載體,將各項(xiàng)任務(wù)措施分解落實(shí)到具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,確保取得實(shí)效。
(二)加大保障力度。加強(qiáng)執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)有關(guān)情況,積極爭取財(cái)政等部門支持,保障各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳示范。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)工作成效,展示交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型,挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工作方案5
為深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運(yùn)輸部決定組織開展交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng),制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》,以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力為主線,力爭到20xx年,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、主要任務(wù)
(一)提升政治素質(zhì)。
1.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。落實(shí)中央依法治國工作會(huì)議關(guān)于“推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)革命化要求,突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié),引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風(fēng)為關(guān)鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項(xiàng)巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)清氣正。以強(qiáng)服務(wù)為落腳點(diǎn),突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié),制定優(yōu)化提升方案,實(shí)現(xiàn)專題教育成果長效化。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(duì)上,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗。
。ǘ┨嵘龑I(yè)素質(zhì)。
3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。探索實(shí)施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度,新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達(dá)到本科以上學(xué)歷。提高交通運(yùn)輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例,鼓勵(lì)優(yōu)先提拔使用大學(xué)本科以上學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)干部。通過與高等院校開展合作共建等方式,積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學(xué)歷教育,到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。
4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。從20xx年起,用3年左右時(shí)間,部省分工對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)修訂執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱,編制綜合執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),完善執(zhí)法人員培訓(xùn)考試網(wǎng)上平臺(tái)和執(zhí)法考試題庫,分領(lǐng)域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓(xùn)課程,舉辦全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局(隊(duì))長培訓(xùn)班,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)一批師資和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,選拔建設(shè)培訓(xùn)師資庫,分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),并組織對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考試。以此次輪訓(xùn)為契機(jī),著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進(jìn)各業(yè)務(wù)門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。
5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識(shí)作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等形式,切實(shí)提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動(dòng),通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點(diǎn)評(píng)等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實(shí)提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
。ㄈ┨嵘龍(zhí)法能力。
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍崗位訓(xùn)練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測(cè)試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。組織執(zhí)法能力比賽活動(dòng),突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),制定案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),召開分析通報(bào)會(huì),通報(bào)優(yōu)秀和不合格案卷,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、提出改進(jìn)措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定重大執(zhí)法決定法制審核清單,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
。ㄋ模┨嵘⻊(wù)質(zhì)效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺(tái),暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評(píng)議,接受人民群眾監(jiān)督。針對(duì)企業(yè)、群眾反映的突出問題,采取日常檢查、專項(xiàng)督查、暗訪巡查等多種措施,切實(shí)整改、及時(shí)處理。
10.強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督考核。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,細(xì)化考評(píng)內(nèi)容和指標(biāo),采取日常督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不斷提升執(zhí)法考評(píng)質(zhì)量和水平。落實(shí)考評(píng)結(jié)果反饋機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰;對(duì)不合格單位和個(gè)人,通過糾正、約談、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等方式,及時(shí)處理,自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場,開展大調(diào)研、大走訪活動(dòng),與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難。組織開展執(zhí)法體驗(yàn)周、基層站所開放日等活動(dòng),邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。
。ㄎ澹┖粚(shí)基層基礎(chǔ)。
12.推進(jìn)“四基四化”建設(shè)。深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的`重要作用。
13.著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)。上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)交通運(yùn)輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初任培訓(xùn)。加大實(shí)踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點(diǎn)提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案,明確目標(biāo)思路、細(xì)化工作任務(wù)、實(shí)化工作措施、創(chuàng)新活動(dòng)載體、落實(shí)責(zé)任分工。市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本單位實(shí)際情況,研究制定年度工作計(jì)劃,明確方式步驟、工作重點(diǎn),將各項(xiàng)任務(wù)措施分解落實(shí)到具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,確保取得實(shí)效。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),形成工作合力。
。ǘ┘哟蟊U狭Χ。地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)有關(guān)情況,積極爭取財(cái)政等部門支持,保障各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳示范。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)工作成效,展示交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型,挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運(yùn)輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要按照本方案,結(jié)合工作實(shí)際,統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)。
執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工作方案6
一、《方案》制定背景
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》以后,臨沂市作為全省改革試點(diǎn)單位,按照黨中央、國務(wù)院部署,積極穩(wěn)妥、緊湊有序推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革工作。交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革工作已經(jīng)從整合組建執(zhí)法隊(duì)伍、破除機(jī)構(gòu)重疊和多頭多層重復(fù)執(zhí)法的改革期,轉(zhuǎn)入厘清職責(zé)職能、構(gòu)建高效運(yùn)行綜合執(zhí)法機(jī)制、增強(qiáng)素質(zhì)能力的新階段。因此,我們根據(jù)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳的安排部署,研究起草了《行動(dòng)方案》,從20xx年開始利用三年左右時(shí)間,在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革由“物理整合”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變,加快建立一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二、《方案》制定目的、意義
《行動(dòng)方案》提到的素質(zhì)能力是指交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍依法履職、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法所必須的基本素質(zhì)和能力,主要包括政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)法能力、服務(wù)能力、基層基礎(chǔ)等。《行動(dòng)方案》重點(diǎn)圍繞上述這幾個(gè)方面,制定了一系列提升舉措,力爭到20xx年,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高,執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
三、《方案》主要內(nèi)容
(一)政治素質(zhì)建設(shè)
政治素質(zhì)是交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍必須具備的核心素質(zhì)和基本素質(zhì)。把講政治作為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,切實(shí)做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時(shí),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)具備條件的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍把黨組織建在執(zhí)法大隊(duì)上,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
。ǘ┚C合素質(zhì)建設(shè)
在提升法治素養(yǎng)方面,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,全面推行綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識(shí)作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容;組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法人員的參與感,提升體驗(yàn)度,切實(shí)提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的.能力和水平。
。ㄈ﹫(zhí)法能力建設(shè)
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍崗位訓(xùn)練。開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測(cè)試,以及執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練工作。分層級(jí)組織執(zhí)法能力比賽活動(dòng),突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。采取各單位交叉互評(píng)的方式,定期組織開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。提升執(zhí)法規(guī)范化水平。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步細(xì)化我市行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。完善行政執(zhí)法爭議救濟(jì)途徑。規(guī)范行政應(yīng)訴工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格依法依規(guī)開展應(yīng)訴答辯工作,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其他適格代理人參加訴訟,支持法院獨(dú)立審理案件,尊重并嚴(yán)格履行生效裁判。
。ㄋ模┓⻊(wù)質(zhì)效建設(shè)
試行包容審慎監(jiān)管,動(dòng)態(tài)調(diào)整交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域“不罰”和“輕罰”清單,圍繞執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法,減少和避免執(zhí)法沖突。拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺(tái),利用12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督小程序,聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評(píng)議,接受人民群眾監(jiān)督。強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督考核,深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,落實(shí)考評(píng)結(jié)果反饋機(jī)制。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,開展大調(diào)研、大走訪活動(dòng),組織開展執(zhí)法體驗(yàn)周、基層站所開放日等活動(dòng)。
(五)基層基礎(chǔ)建設(shè)
推進(jìn)“四基四化”建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”建設(shè),推動(dòng)治超信息化建設(shè),推進(jìn)電子票據(jù)使用,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)外行政管理部門信息共享。著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)。加大實(shí)踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點(diǎn)提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。
四、《方案》保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要把素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)列入黨組(黨委)重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,及時(shí)部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),形成工作合力?h區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本單位實(shí)際情況,研究制定年度工作計(jì)劃,明確方式步驟、工作重點(diǎn),將各項(xiàng)任務(wù)措施分解落實(shí)到具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,確保取得實(shí)效。
。ǘ┘哟蟊U狭Χ?h區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)有關(guān)情況,積極爭取組織、財(cái)政、司法、人社等部門支持,保障各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
。ㄈ┘訌(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督?h區(qū)年度工作計(jì)劃每年3月20日前報(bào)市局備案,12月20日前報(bào)送工作計(jì)劃完成情況。市局將不定期開展督導(dǎo)檢查,每半年調(diào)度一次各地工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織召開現(xiàn)場會(huì)。各縣區(qū)重要情況、典型經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)上報(bào),市局將適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
(四)強(qiáng)化宣傳示范。縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)工作成效,展示交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型,挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
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