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鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案
為確保事情或工作順利開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案，歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案1
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活，促進幼兒園各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害特制定本預案。
一、指導思想：
堅持以對黨和人民高度負責的精神，從全局的高度、戰(zhàn)略的高度、政治的高度、快速、及時、有效地處置出現(xiàn)的突發(fā)性事故。堅持“以人為本、安全第一，預防為主，常抓不懈”思想，做到幼兒園安全底數(shù)清楚，重點環(huán)節(jié)重點部位明確，措施得力，確保幼兒園幼兒安全。
二、成立領導組。
1、防滑冰溺水工作應急領導小組：組長：園長成員：各班教師
2、園長是防溺水工作第一責任人，對防溺水工作負總責，制定了切實可行的安全規(guī)劃、明細的實施方案等全方位部署，是防溺水工作的主要責任人，負責防溺水工作的具體管理、按時督查、隨時抽查和上傳下達工作，建立指導、排查、督查機制，做到了有計劃、有總結(jié)、有檢查、有反饋、有通報，并負責相關材料的收集、整理、歸檔；后勤負責防洪、防溺水工作所需人、財、物等保障機制的落實；各成員是防防溺水工作直接責任人，負責對每一個幼兒在園的每一個時段的安全實施監(jiān)控，進行全方位的管理。同時規(guī)定所有班級教師均是安全管理工作的間接責任人，對相應班級的安全管理工作負連帶責任。
三、工作措施：
1、統(tǒng)一思想，提高認識。各班一定要高度認識防洪、防溺水事件預防工作及嚴禁幼兒私自下河洗澡工作的重要性，堅持“安全第一，預防為主”的原則，按照“險情早排查、預案早制定、責任早落實、措施早到位”的要求，落實巡查人員、設備、器具，將動員和工作部署、檢查、處置預案等方面的工作落到實處，確保不發(fā)生人員傷亡及重大經(jīng)濟損失的溺水安全責任事故。
2、加強教育，規(guī)范管理。要增強幼兒規(guī)避危險的意識，教育幼兒不在危險地段滯留；要通過致家長的公開信、開家長會等形式，讓家長知道教育部門和幼兒園已有明確規(guī)定，嚴禁幼兒私自下河洗澡，以加強配合，共同做好幼兒的教育和管理工作；要結(jié)合當?shù)貙嶋H，配合有關部門，采取有效措施，加強對幼兒上、放學途中安全工作的管理。幼兒園要對教師和幼兒作一次防溺水、的.安全知識教育，提高教師和幼兒的安全防范意識，并且對突發(fā)性的洪水有防范和自救能力。
3、排查隱患，加強監(jiān)控。各班要加安全檢查的力度，有針對性的檢查重點區(qū)域，發(fā)現(xiàn)的問題要及時處置。對幼兒上學、放學回家途中全面開展安全隱患大排查大整治活動，對存在著嚴重安全隱患的，要經(jīng)常派人檢查，同時要加強與有關部門的配合，及時掌握情報，以便提前采取有效措施，確保幼兒生命安全。
4、教育幼兒不要在湖邊、水池魚池四周打鬧及在河邊玩耍。
5、對幼兒進行正面教育。
6、要教育幼兒盡量不下河洗澡（游泳），洗澡要有組織和安全措施，必須在家長的監(jiān)護下才能洗澡，且必須在設施規(guī)范的游泳池洗澡。
7、嚴禁幼兒私自下滑冰下河洗澡（游泳）。
8、要讓家長明確自己的職責幼兒的父母或者其他監(jiān)護人（以下稱監(jiān)護人）應當依法履行監(jiān)護職責，配合幼兒園對幼兒進行安全教育、管理和保護工作。
四、增強幼兒園的應急處置能力：
�。�1）幼兒萬一發(fā)生溺水事件，幼兒園將通過專門的組織機構(gòu)，采取積極果斷措施，及時與家長聯(lián)系，以最快的速度，送最好的醫(yī)院，用最好的醫(yī)生，將損失降到最低程度。
（2）一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，幼兒園將及時如實將有關情況上報相關部門，并對事件做出妥善處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案2
為認真貫徹落實市、縣主要領導批示精神，切實加強全鎮(zhèn)防溺水工作，嚴防溺水事件發(fā)生，保障人民群眾生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求及“屬地管理、分級負責”原則，壓緊壓實防溺水工作責任，嚴防溺水事件發(fā)生，切實維護人民群眾生命安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
堅持預防為主、源頭治理，重心下移，關口前移，全面動員，強化措施，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)控防溺水長效工作機制，構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的安全防護網(wǎng)，有效預防和遏制各類溺水事件發(fā)生。
三、領導小組
為切實加強對防溺水專項行動工作的領導，特成立構(gòu)皮灘鎮(zhèn)防溺水專項行動工作領導小組:
組長:李洪松黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:安田忠黨委委員、人大主席
鄭云飛黨委委員、政法委員
周俊黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長
成員:鎮(zhèn)各部門主要負責人，各村(社區(qū))主任
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安委辦，由周俊同志兼任辦公室主任，具體負責全鎮(zhèn)防溺水專項行動工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排調(diào)度。
四、工作任務
(一)全面深入開展宣傳教育
各級各部門要將防溺水宣傳教育作為重要內(nèi)容，充分整合利用各種有利載體，多渠道多形式開展宣傳警示教育，普及基本安全知識和防范技能，增強全民安全防范意識，大力營造防溺水工作濃厚氛圍。學校要主動協(xié)同有關部門開展防溺水宣傳教育，退過專題教育課、班會課、每日安全提示、致家長一封信、家長會、家訪活動等形式，對學生及家長進行防溺水宣傳警示教育。交管站要開展水上交通安全宣傳教育，講授水上交通安全知識，水上救生救助、航行、船舶和防漏水等安全常識。鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮共青團少先隊、青年志愿者等人員作用，開展形式多樣的防溺水宣傳教育活動，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳講解防溺水知識。衛(wèi)生院要配合學校做好預防溺水教育工作，幫助學生學習和掌握正確的'救人自救常識。應急辦要及時發(fā)布氣象預警等信息，提醒廣大人民群眾安全注意事項。村(社區(qū))要充分發(fā)揮“一中心、一張網(wǎng)、十聯(lián)戶”中“聯(lián)戶長”作用，通過召開群眾會、走訪、宣傳車、宣傳標語、印發(fā)宣傳手冊、文藝節(jié)目表演等形式，逐戶開展防溺水宣傳提醒教育活動，形成全覆蓋、無死角、立體化宣傳格局。(牽頭單位:應急辦;責任單位:各村(社區(qū)),各單位、各學校)
(二)全面深入開展風險隱患排查治理
1.水務站要按照職責對全鎮(zhèn)水庫、山塘等進行全面排查,在水庫、山塘涉及公共安全的危險部位設置警示標志標牌、救生設施等;督促指導村(社區(qū))開展隱患整改、警示標志標牌設立等工作;在河道沿岸設立公告牌,公告牌應當載明河道名稱、管理責任人、管理范圍以及管理范圍內(nèi)禁止和限制的行為。將防溺水納入河長制巡查內(nèi)容管理。(責任單位:水務站)
2.交管站要對通航水域進行全面排查,按相關規(guī)定設立安全警示標志標牌;強化渡運安全隱患排查，對渡口渡船設施不齊、不適航的船舶，責令停航整改;對通航水域附近中小學校學生乘渡情況進行全面摸排，并積極配合教育部門做好學生回家返校工作，確保學生安全渡運。(責任單位:交管站)
3.村建中心要對全鎮(zhèn)項目施工場地進行全面排查，督促企業(yè)嚴格落實防溺水工作責任，及時清除深基坑等施工場地的積水，落實好蓄水池等設施的現(xiàn)場安全管控措施;對校園周邊和人口密集區(qū)域的項目開展拉網(wǎng)式檢查，督促企業(yè)落實好圍擋和標識、標牌、標語等，切實做好安全防范工作。(責任單位:村建中心)
4.村(社區(qū))要按照屬地原則，對轄區(qū)河流、溝溪、水庫、山塘、水池水窖等開展地毯式排查，建立風險隱患清單，制定整改方案，落實整改措施，明確整改時限和責任人;對轄區(qū)學生、留守兒童、涉水等重點人員進行全面摸排,詳細了解基本情況，掌握活動軌跡，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，并建立臺賬、作好記錄。對轄區(qū)所有危險水域設立醒目的永久性警示標識,重點水域、溝塘等要明確安全信息員。(責任單位:各村(社區(qū)))
(三)全面加強日常監(jiān)管監(jiān)控
1.有效落實監(jiān)管監(jiān)護責任。村(社區(qū))要按照屬地原則，對轄區(qū)所有河流、溝溪、水庫、山塘、水池水窖等實行定人包保，加強對轄區(qū)所有水域的巡邏檢查，在活動頻繁區(qū)域和時段安排專人巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止危險行為，并作好巡查記錄;加強對轄區(qū)學生、留守兒童、涉水等重點人員的管理，特別要抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，嚴格重點人員包保制度，全面簽定防溺水工作責任書，落實家長、監(jiān)護人員監(jiān)管監(jiān)護職責。學校要加強與學生家長的溝通聯(lián)系，建立假期安全對接機制,組織教職工在假期開展家訪等活動，對學生及家長再次進行防溺水宣傳教育，提醒家長履行監(jiān)管職責。(責任單位:各村(社區(qū))、各學校)
2.切實加強校園安全管理。要加強對轄區(qū)內(nèi)各類學校的督查檢查，督導學校履行安全生產(chǎn)主體責任，加強師生防溺水宣傳警示教育，落實各項安全防范措施，做好校園日常安全管理。學校要加強對校園及周邊水域的檢查巡查，及時消除風險隱患，校內(nèi)水域要設置醒目的警示標識標牌;嚴格學生考勤制度,班主任要掌握每日學生到校情況，任課教師每節(jié)課前檢查學生出勤情況，對未及時到校的學生要及時和家長聯(lián)系，了解學生未到校原因，掌握學生行動軌跡;宿舍管理員要按照學校管理制度,每天對寄宿生就寢情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)學生不在�；蚍钦ｋx校及時通報班主任開展處置;加強門衛(wèi)管理，不準學生私自離校,對確有特殊原因需要離校的學生要和家長對接清楚，按照學校管理要求完成相關手續(xù)后由家長接離學校。(牽頭單位:構(gòu)皮灘中學、中心校;責任單位:各學校)
3.全面提升應急救援能力。安監(jiān)站要持續(xù)深化安全生產(chǎn)“六級六覆蓋”網(wǎng)格化建設，探索整合利用“一中心、一張網(wǎng)、十聯(lián)戶”等載體，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員優(yōu)勢，夯實安全生產(chǎn)基層基礎;指導村(社區(qū))做好應急救援設施設備保障工作，確保發(fā)生溺水事件時能夠立即響應。(牽頭單位:安監(jiān)站;責任單位:各村（社區(qū)）)
五、時間安排
本次專項行動，從即日起至20xx年10月30日結(jié)束，動員、實施、總結(jié)等工作同步推進，各級各部門要結(jié)合實際，認真研究,制定工作方案，確保各項工作有序推進。
六、工作要求
(一)強化安排部署。各級各部門要高度重視，強化組織領導，精心安排部署。應急、安監(jiān)、水務、村建、交通、構(gòu)皮中學、中心校等部門和村(社區(qū))要定期召開聯(lián)席會議，認真分析研判,落實工作責任，強化工作措施，嚴格實行閉環(huán)管理。
(二)強化應急值守。各級各部門要健全完善應急預案，強化應急演練，提升應急處置能力。在溺水高發(fā)期要加強應急值守,嚴格應急值班制度，確保發(fā)生涉水事件能夠及時響應。強化信息報送，一旦發(fā)生溺水事件，要按照規(guī)定程序報告，對遲報、漏報、瞞報的，按照有關規(guī)定追究相關人員責任。
(三)強化督導檢查。組織相關部門人員組成督查組，不定期對防溺水專項行動工作開展情況進行督導,對不履行職責、工作推進不力的嚴肅處理，并將此項工作開展情況納入年度考核。
請各村(社區(qū))、各部門于每月28日前將本轄區(qū)、本行業(yè)防溺水專項行動工作開展情況報送至構(gòu)皮灘鎮(zhèn)防溺水專項行動工作領導小組辦公室，工作總結(jié)于10月30日前報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案3
為扎實做好我鎮(zhèn)預防中小學生、兒童溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定和諧，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本實施方案。
一、組織領導
為強化對防溺水工作的領導和指導，經(jīng)研究，成立“演陂鎮(zhèn)預防中小學生兒童防溺水工作領導小組”，組成人員如下：
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室，由王承飛同志兼任辦公室主任。
二、防水工作領導小組職責
學校要組織開展在校學生防溺水集中宣講專題講座、施救演練等活動，暑期安排教師做好家訪工作;派出所要將預防溺水工作納入日常警務工作的重要內(nèi)容，發(fā)布相關預警信息，加強巡查。及時對溺水人員實施救援;交管站要加強對路邊工地施工形成的水池、水坑的管理，督促建設單位對危險水池水坑及時回填;衛(wèi)生院積極配合學校開展面向家長和中小學生兒童防溺水知識講座，普及溺水緊急處理常識。及時對溺水人員實施救援;各村（社區(qū)）要成立宣傳志愿小分隊，加強對塘壩、堰頭的巡邏勸導，立好警示牌，要充分發(fā)揮各類志愿者和農(nóng)村留守兒童之家、農(nóng)村留守兒童活動室的作用，開展宣傳和結(jié)對幫扶作用，加強安全教育。
三、工作措施
1、健全組織機構(gòu)。各中小學校、各村和有關單位要成立相應領導小組，確定專人，負責對預防溺水教育工作作出全面部署。
2、落實監(jiān)護責任。中小學生兒童監(jiān)護人要按照《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，切實負起監(jiān)管責任，教育中小學生兒童不要在水邊嬉戲玩耍，不在無監(jiān)護陪伴情況下游泳，預防溺水事故發(fā)生，未成年人監(jiān)護人要對履行法律規(guī)定的監(jiān)護責任作出承諾。
3、加強宜傳教育。大力宣傳有關未成年人保護法律法規(guī)，提醒家長加強對中小學生兒童的監(jiān)護和教育。學校要在每年四月至九月集中開展系列教育宣傳活動，做到平日天天講，上、下午最后一節(jié)課利用1-2分鐘時間開展一次安全教育;節(jié)假日前反復講，放假前上一堂預防溺水專題教育講座;開好防溺水主題班會:為每個班配備宣傳掛圖;發(fā)出致家長的一封信;組織預防溺水和游泳安全知識賽:布置預防溺水教育作業(yè);制作知識展板、宣傳欄，印發(fā)游泳安全宣傳冊頁。廣泛、深入地對廣大中小學生進行安全教育，不準在無家長或老師的帶領下私自下水游泳，不得擅自與同學結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預防溺水的安全理念，掌握相關知識，提高自我防范能力，進一步增強安全意識；結(jié)合屋場懇談會，通過屋場懇談當面交流，將防溺水宣傳教育工作落實到家家戶戶及每個村民身上，切實提高防溺水宣傳教育工作力度與效果。
4、排查登記危險水域全覆蓋。對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有水域要進行登記造冊，確保不遺漏;各村、各單位要認真開展轄區(qū)水域的排查和整治活動，要對周邊的池塘、河流、廢棄采石場尾礦庫、取土坑等水域情況進行認真自查，及時消除安全隱患，做好警示工作，積極預防溺水事故的發(fā)生。同時要結(jié)合其他安全工作，開展一次全面的`安全大檢，消除各類事故隱患和不安全因素。
5、責任人和巡査人員全覆蓋。對所有水域明確責任人和巡查人員。
6、防護措施全覆蓋。配齊安全警示牌、安全護欄、應急救援設施(救生圈、應急繩、長竹竿等)。
7、落實應急值班制度。各村、校、各單位要堅持領導帶班，加強值班力量，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的.報告制度及時如實上報相關信息，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動應急預案并妥善處理。各校、各村各單位上報信息要及時、真實、準確。
8、設立見義勇為獎。針對勇于救助溺水人員的好人好事設立見義勇為獎，并發(fā)放1000元獎金。
四、工作要求
1、加強領導、高度重視。
各中小學、各村、各有關單位要高度重視預防中小學生兒童溺水工作，切實加強領導，堅持“生命至上、安全第一預防為主”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實負起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動員、組織、管理等責任，采取綜合措施，抓好貫徹落實。各有關部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實增強全社會防范意識和防范能力。形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)督、社會關愛的聯(lián)防聯(lián)動機制。
2、明確責任，齊抓共管。
學校要充分發(fā)揮班主任、教師作用，通過電話、微信、實地家訪等形式，提醒監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責，教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長和教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。
3、嚴明紀律，落實責任。
各村、各單位要按照“分級負責、屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責”要求，建立健全預防青少年兒童溺水工作責任制和責任追究制。按照屬地管理原則，我鎮(zhèn)�、裥退畮�2座由水管站為管護責任人、�、蛐退畮�10座分別由水庫所在村的村支部書記為管護責任人。水庫所在村要圍繞確保青少年兒童防溺水安全的目標，加強督査，確保預防溺水工作機制健全、任務明確、措施到位;對各種突發(fā)事件和異常情況要迅速組織力量妥善處理，對因工作不利、措施落實不到位，造成青少年兒童溺水事故的相關責任人，要嚴肅追責。同時，要嚴格信息報告制度，及時如實上報相關情況，不得瞞報、漏報、遲報。
五、溺亡責任追究。
1、1-2人溺亡事故責任追究
經(jīng)認定學生所在學校有明顯責任的，校長給予黨內(nèi)警告或政務記過處分；分管副校長予以免職，并給予黨內(nèi)嚴重警告或政務記大過處分；班主任給予黨內(nèi)警告或政務記過處分，并扣除50%的年終績效考核獎。
經(jīng)認定學生溺水事故所在地管護責任單位有明顯責任的`，村黨支部書記或水管站責任人給予黨內(nèi)嚴重警告或政務記大過處分。
2、3人及以上溺亡事故責任追究
經(jīng)認定學生所在學校有明顯責任的，校長給予黨內(nèi)嚴重警告或政務記大過處分；分管副校長予以免職，并給予黨內(nèi)嚴重警告或政務記大過處分；班主任給予黨內(nèi)嚴重警告或政務記大過處分，并扣除全年的年終績效考核獎。
經(jīng)認定學生溺水事故所在地管護責任單位有明顯責任的，村支部書記或水管站責任人予以免職。
六、溺水事故發(fā)生時的應急預案
1、如果少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故第一個發(fā)現(xiàn)者應立即呼救并設法營救，但應當注意保護自己，同時要報告學校和當?shù)卮逦瘯蛑鞴軉挝弧?/p>
2、學校、村或鎮(zhèn)屬單位接到少年兒童溺水的報告后，應立即趕往事故現(xiàn)場組織救援，并立即向鎮(zhèn)政府報告，必要時撥打110、120求救。
3、動用一切器材對溺水者進行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。
4、第一時通知溺水少年兒童家長。
5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實地向鎮(zhèn)政府報告死亡情況，并協(xié)助有關部門做好事故后的處理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案4
為預防學生突發(fā)溺水事故，確保學校各項應急工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)區(qū)教育局有關文件精神，結(jié)合本校工作實際，特制定本應急預案。
一、防溺水安全教育領導組
組長：XXX
副組長：XXX XXX
成員：各科室負責人、年級組長、各班班主任
領導小組職責：
1．加強對學生預防溺水事故的安全教育，增強師生的自我防范意識。
2．利用班會、板報、櫥窗等對學生進行防溺水安全的教育。
3．每年初夏時節(jié)，發(fā)放“致全國中小學生家長的一封信”并收回回執(zhí)，明確責任。
4．當發(fā)生學生溺水時，領導小組要立即趕赴現(xiàn)場進行搶救并報告上級，請求110、120救助。
5．協(xié)助有關部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。全面負責指揮協(xié)調(diào)應急演練工作，根據(jù)實際情況，及時發(fā)布命令，啟動預案。
二、預防方法、安全教育
�。ㄒ唬┯斡咀钊菀子龅降囊馔庥谐榻�、陷入漩渦、被水草纏住等。萬一發(fā)生了這些情況，應當采取下列自救方法：
1．遇到意外要沉著鎮(zhèn)靜，不要驚慌，應當一面呼喚他人相助，一面設法自救。
2．游泳發(fā)生抽筋時，如果離岸很近，應立即出水，到岸上進行按摩；如果離岸較遠，可以采取仰游姿勢，仰浮在水面上盡量對抽筋的肢體進行牽引、按摩，以求緩解；如果自行救治不見效，就應盡量利用未抽筋的肢體劃水靠岸。
3．游泳遇到水草，應以仰泳的姿勢從原路游回。萬一被水草纏住，不要亂蹦亂蹬，應仰浮在水面上．一手劃水，一手解開水草，然后仰泳從原路游回。
4．游泳時陷入漩渦，可以吸氣后潛入水下，并用力向外游，待游出漩渦中心再浮出水面。
5．游泳時如果出現(xiàn)體力不支、過度疲勞的情況，應停止游動，仰浮在水面上恢復體力，待體力恢復后及時返回岸上。
6．在親近溪流一定要家人監(jiān)護。
7．設有“禁止游泳或水深危險”等警告標語之水域處，千萬不可下水戲水。
8．切勿到不明地形的水庫、河流、山塘等游泳、戲水，以免發(fā)生危險。
9．身心情況欠佳時，如疲倦、飽食、饑餓、生病、情緒不好以及酗酒后均不宜戲水。
10．如果看見有人溺水，要大聲呼救。未熟練救生技術者，不要妄自赴救。
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一般在水中所發(fā)生之意外事件，通常由于兩個原因：
1．驚恐慌張：人在身處險境時，會因緊張而導致肌肉收縮、身體僵硬，而致活動力降低。
2．體力耗竭：不斷之掙扎，將體力耗盡，減少生存的機會。
自救方法：
發(fā)生溺水事故時，必須鎮(zhèn)定冷靜，了解自己所處環(huán)境，并利用本身浮力或身邊物來自救求生。水中自救之基本原則為：保持體力，以在水中維持最長時間。為達此要求，必須緩和呼吸頻率，放松肌肉，并減緩動作。
水中求生之基本原則為：利用身上或身旁任何可增加浮力的物體，使身體浮在水上，以待救援。
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1．池邊不可奔跑或追逐，以免滑倒受傷。
2．池邊不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池邊受傷。
3．池邊嚴禁跳水，常因水淺，造成頸椎受傷而終生癱瘓。
4．戲水時，不可將他人壓入水中不放，以免因嗆水而窒息。
5．活動中，已感有寒意時，或?qū)⒂谐榻瞵F(xiàn)象時，應登岸休息。
6．若發(fā)現(xiàn)有人溺水時，即刻發(fā)出“有人溺水”呼救或打110請求支持，如果自己沒有學過水上救生，不可冒然下水施救。
7．若在水中發(fā)現(xiàn)自己體力不足，無法游回池邊時，應立即舉手求救，或大聲喊叫“救命”等待救援。
(四)防溺水知識
1．不要私自在海邊、河邊、湖邊、江邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中，有句俗語：有事無事江邊走，難免有打濕腳的時候。
2．嚴禁學生私自下水游泳，特別是小學生必須有大人的陪同并帶好就生圈。
3．嚴禁小學生私自外出釣魚，因為釣魚蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長期被水浸泡，而變很松散，有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層苔蘚，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4．沒有大人陪同或配帶救生圈的情況下，嚴禁私自結(jié)伙去劃船。
5．到公園劃船，或乘坐船時必須要坐好，不要在船上亂跑，或在船舷邊洗手、洗腳，尤其是乘坐小船時不要搖晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6．在坐船時，一旦遇到特殊情況，一定要保持鎮(zhèn)靜，聽從船上工作人員的指揮，不能輕率跳水。
7．如果出現(xiàn)有人溺水，更不要冒然下水營救。
8．遇到大風大雨、大浪或霧太大的天氣，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9．如果不慎滑落水中，應吸足氣，拍打著水，大聲的呼喊，岸上的人應馬上呼喊大人救援，并找附近的有長樹枝、竹子、草藤等，便于拋向落水的'人抓住，如果沒有大人來救援，岸上的人應一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。
10．如果不幸溺水，當有人來救助的時候應該身體放松、讓救助的人托住腰部。
11．當自己特別心愛的東西，掉入水中時不要急著去撈，而應找大人來幫忙。
三、日常管理
1．學校要建立健全預防學生溺水事故的安全防范制度。把任務落實到班級，實行各負其責的防范工作機制。
2．每年暑假前，學校要印發(fā)《告家長書》，通過家庭訪問、家長會等形式，加強學校與家長的聯(lián)系，增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。
四、溺水事故發(fā)生時的應急措施
1．如果學生因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個發(fā)現(xiàn)者應立即呼救并設法營救，但應當注意保護自己，同時要報告學校。
2．學校接到學生溺水的報告后，應立即趕往事故現(xiàn)場，組織救援，并立即向教育局報告，必要時撥打110、120求救
3．動用一切器材對溺水者進行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。
4．第一時間通知溺水者家長。
5．盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
6．如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實地向校長報告，校長向上級主管部門報告死亡情況，并協(xié)助有關部門做好事故后的處理工作。
五、事故處理
�。ㄒ唬﹫蟾娉绦�
發(fā)生特大安全事故的學校，應立即將事故概況快速報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府、區(qū)教育局和公安部門。
�。ǘ⿻r間要求
發(fā)生特大安全事故，應盡最快的速度報告事故。在5分鐘內(nèi)要向當?shù)卣蛥^(qū)教育局報告。
�。ㄈ﹫蟾鎯�(nèi)容
報告內(nèi)容要簡潔明了，報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等情況。
（四）學校發(fā)生學生溺水事故時，學校應當按照《學生傷害事故處理辦法》和規(guī)定的原則和程序等，及時實施救助，并進行妥善處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案5
為深入貫徹落實以人民為中心發(fā)展思想，弘揚“生命至上、安全第一”理念，進一步推進平安三封建設，全面加強預防溺水事故安全教育管理工作，根據(jù)省市縣會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職負責、失職追責，全面履行教育、管理、監(jiān)護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，構(gòu)筑安全防護防線，最大限度減少溺水事故發(fā)生。
二、組織領導
成立鎮(zhèn)防溺水工作領導小組和應急搶救隊
�。ㄒ唬┓滥缢ぷ黝I導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室（設在鎮(zhèn)綜治辦），黎陽任辦公室主任。
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隊長：
隊員：
三、職責分工
�。ㄒ唬┚C治辦：負責牽頭、組織協(xié)調(diào)相關職能部門開展專項工作，將水域巡查納入網(wǎng)格員工作職責，將預防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設考核范疇，推動專項工作措施落地。
�。ǘh政辦：利用廣播、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體，加強游泳安全、預防溺水警示教育和經(jīng)驗做法宣傳，在全鎮(zhèn)營造預防溺水的濃厚氛圍。
（三）派出所：負責組織民警在走訪活動中，積極開展預防溺水安全宣傳，兼任學校法治副校長的民警積極配合學校開展預防溺水安全教育。整合公安、衛(wèi)生、民間組織、村義務巡防隊等力量，建立快速高效的應急救援機制。
�。ㄋ模┲行W：負責學生預防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育，增強教師、學生、家長的防范意識，讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動，印發(fā)《致家長的一封信》，并通過開展暑期家訪，延伸預防溺水宣傳教育陣地，增強家長預防溺水事故的安全意識和監(jiān)護人的責任意識，共同做好安全防護工作。
�。ㄎ澹┧⻊照荆杭訌妼λこ倘粘９芾怼κ┕ず佣伍L年保持有深水的位置，督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設立危險警示標識。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。
（六）綜合行政執(zhí)法大隊、自然資源所：督促相關企業(yè)加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監(jiān)管，對危險水池、坑洼及時回填，無法回填的設立警示標志和有效的防護設施，加強巡查管理。
�。ㄆ撸┬l(wèi)生院：制定溺水事故應急救援預案，確保事故發(fā)生后，救援人員迅速到位，及時開展應急救援；配合其他部門做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作。
（八）婦聯(lián)、工會、關工委：組織開展各種形式宣傳教育活動，針對各類人員特別是外來務工子女和留守兒童加強宣傳教育。
�。ň牛﹫F委：組建預防溺水青年志愿者服務隊伍，暑期期間，組織開展日常巡邏勸導活動；聯(lián)合有關部門，廣泛參與開展相關專題宣傳。
�。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）：嚴格落實屬地管理責任，發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢，組織對轄區(qū)內(nèi)水域進行隱患排查，配合相關單位在可能溺水的`河道、坑塘等水域設置警示標志和救生器材，落實管理責任；建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。
四、工作重點
突出溺水事故預防，切實看牢學生、兒童。把牢6月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的暑期時間段；守牢易發(fā)生溺水事故的山塘、水庫、河湖等危險水域。
�。ㄒ唬┤媾挪檎坞[患。各村（社區(qū)）按屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區(qū)、無死角。
�。ǘ┐罅﹂_展防范宣傳。中小學要開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯(lián)系，切實履行對未成年人的監(jiān)護職責。各村（社區(qū)）、有關部門單位要組織力量，通過各種途徑、方式加強防范宣傳。
（三）著力形成工作合力。各村（社區(qū)）要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定的高度，主動作為，積極履責，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預防溺水事故工作實效。各部門單位要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。
�。ㄋ模┐罅μ嵘仍芰�。各村（社區(qū)）、有關部門要進一步完善應急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材，全面開展應急救援培訓，堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故，要積極組織有關部門妥善處置，嚴防發(fā)生次生事件。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，認真組織。各村（社區(qū)）、有關部門要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮(zhèn)部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。
�。ǘ⿵娀胧�,加強督查。各村（社區(qū)）、有關單位要加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
（三）加強協(xié)作,強化責任。各相關單位要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則,建立健全預防溺水事故工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局.各村（社區(qū)）、單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案6
一、指導思想和要求
按照防汛工作“以快為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則，實行防汛、防溺水責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛、防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、組織機構(gòu)
1、成立校防汛、防溺水工作領導小組長:
成員:
2、成立校防汛、防溺水工作搶險突擊隊長:
成員:
三、學校防汛、防溺水領導小組分工及成員職責
組長:在市教育局綜治辦的領導下，貫徹執(zhí)行市防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長:根據(jù)校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行
搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校迅速恢復教學活動。
成員:在學校防汛、防溺水領導小組的統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防汛、防溺水措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的'指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
四、防汛應急預案
1、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，王建陽、徐祥新帶領人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通。
2、學校要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情。
3、搶險突擊隊人員必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
4、在師生受傷情況下，由主管副校長或分管安全領導在第一時間報告校長。由校長決定上報市教育局防汛辦公室(綜治辦)、市政府，同時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。
5、撤離指令只能由校長下達。撤離時，必須服從防汛、防溺水工作領導小組統(tǒng)一指揮，本著“安全第一，學生第一”的原則，按由低到高的年級、班級順序依
次撤離，班主任隨班做好組織工作，科任老師按年級分派到各班協(xié)助班主任做好學生的組織工作。
6、具體人員分工:
高二年級:
五、防溺水預案
1、具體教育時間及內(nèi)容:
學校要利用周一的升旗儀式，各班主任要充分利用班會、活動課及安全教育課，及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。
2、休假時間由學校領導小組安排一定的人員到附近的河道、海邊進行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
3、假期安全公約內(nèi)容。
六、嚴防溺水。
1、嚴禁到大海、水庫、河流及非營業(yè)性泳池游泳～到營業(yè)性游泳池游泳最好有家長陪同。
2、沒有家長的陪同～不到無安全保障的水域趕海或玩耍。
3、努力學習游泳安全和防溺水知識～遇到突發(fā)事件懂得科學求救而不魯莽行事～增加無謂的傷亡。如遇有人溺水～要找會游泳的成年人施救。學校堅決反對學生下水施救溺水人員。
4、對于違反學校紀律～私自玩水的行為～要堅決抵制并勸阻～并報告老師。事故處置辦法:
(1)發(fā)動學生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。
(2)一旦學生發(fā)生溺水現(xiàn)象，救援人員應采取以下措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫(yī)院搶救:
方法一:將傷員抬出水面后，應立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物，用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水�；蛘弑饌麊T雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進行倒水。
方法二:呼吸停止者應立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節(jié)律地(每分鐘吹16,20次)進行，直至恢復呼吸為止。
方法三:心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側(cè)，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復原，反復有節(jié)律地(每分鐘60,80次)進行，直到心跳恢復為止
七、幾點要求
1、認真開展汛前房屋設施的安全檢查，防患于未然。5月份起對全校的房屋、圍墻、電器線路、排水管道等進行一次全面徹底的安全檢查，排除各種安全隱患，對有危險隱患的房屋設施立即停用，并及時搶修。
2、加強防汛值班制度。
實行晝夜值班和領導帶班制度。值班人員必須堅守崗位，保障通訊暢通。發(fā)現(xiàn)險情及時與防汛負責人聯(lián)系，嚴禁空崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案7
為加強學校安全管理，預防溺水事故的發(fā)生，確保師生生命安全，結(jié)合我校的實際，特制定預防溺水預案。
一、指導思想
充分認識到加強學校安全工作的重要性、緊迫性和長期性，牢固樹立“安全第一”的指導思想，加強對學生進行防溺水安全知識教育，確保學生生命安全。
二、防范措施
1、各班班主任要充分利用晨會、安全教育課對學生進行防溺水知識的宣傳教育，使學生了解溺水時的自救、互救方法，提高安全防范意識和自救、互救的能力。
2、各班班主任和任課教師要加強對學生的管理，不得讓學生擅自離開校園到河邊、池塘邊或湖邊等玩水。
3、結(jié)合實際情況，利用校園廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫等形式，宣傳游泳安全知識。
4、學生假期去游泳，必須由家長陪同，并配備一定的防護措施。
四、日常管理
1、建立健全預防學生溺水事故的安全防范制度。把任務落實到班級，實行各負其責的防范工作機制。
2、加強在校河流、池塘等易發(fā)生溺水的地方巡查。
3、組織學生參加的集體勞動、社會實踐等活動時，活動地點或途中有河流、湖泊的，要落實預防學生溺水事故的相關措施。
4、通過印發(fā)《防溺水告家長書》，保證書、承諾書等形式，加強學校與家長的.聯(lián)系，增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。
五、事故處理
（一）報告程序
發(fā)生溺水事故時，應及時采取有效的救治措施，并立即向?qū)W校防溺水事故安全領導組報告。學校及時啟動本預案，并立即將事故概況快速報告中心校。
（二）時間要求
發(fā)生溺水事故時，應盡最快的速度報告事故。在第一時間內(nèi)要向中心校報告。
（三）報告內(nèi)容
報告內(nèi)容要簡潔明了，報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等情況。
（四）學校發(fā)生學生溺水事故時，應當按照《學生傷害事故處理辦法》和規(guī)定的原則和程序等，及時實施救助，并進行妥善處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案8
為創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度出發(fā)，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全鎮(zhèn)防溺水事故確保做到人人抓、事事抓、時時抓、處處抓。為了防止溺水事故的發(fā)生，本著對安全工作高度重視的精神，鎮(zhèn)成立了以黨委書記副、鎮(zhèn)長曹霞為組長的防溺水安全領導小組，層層落實責任。實行黨政領導，部門聯(lián)動，齊抓共管。在全鎮(zhèn)干群中樹立“安全工作重于泰山”的思想，做到警鐘長鳴，防患于未然。為了深入貫徹上級有關安全會議精神，確保防溺水安全，特制定此預案。
一、溺水事故危險（害）及癥狀分析
溺水是指大量水液被吸入肺內(nèi)，引起人體缺氧窒息的危急病癥。多發(fā)生在夏季，游泳場所、海邊、江河、湖泊、池塘等處。溺水者面色青紫腫脹，眼球結(jié)膜充血，口鼻內(nèi)充滿泡沫、泥沙等雜物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出現(xiàn)上腹部膨脹。溺水可造成溺水者四肢發(fā)涼，意識喪失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的發(fā)病機制有濕性淹溺和干性淹溺兩種，且除常溫和熱水淹溺外還有一種叫做低溫淹溺。
1、濕性淹溺：本能屏氣，以避免水進入呼吸道。時間久了不能屏氣，水進入呼吸道和肺泡，引起嚴重缺氧和高碳酸血癥和代謝性酸中毒于是水進入呼吸道。繼而連續(xù)發(fā)生嗆水、咳嗽、嘔吐、意識喪失，最后兩肺充滿水。甚至泥和雜草由于過強的吸氣也涌入口、鼻、呼吸道中，阻礙氣體交換；引起缺氧和二氧化碳漪留。有學者發(fā)現(xiàn)，對冷水比較敏感者，接觸到冷水就產(chǎn)生”潛水反射“。即冷水刺激通過三叉神經(jīng)傳入延髓呼吸中樞，引起心功過緩、心律不齊，甚至心臟驟停。
2、干性溺：一般是因為強烈的刺激，比如說驚慌、恐懼，一個驟然的寒冷，引起喉頭反射性痙率，導致一個聲門關閉，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的時候可能引起心臟反射性停蹺，這個死亡率大概占到10%到20%左右。通常一個低氧血癥以代謝酸中毒為主，多數(shù)情況下不伴嚴重的呼吸性酸中毒。
3、低溫淹溺，低溫淹溺和常溫和熱水淹溺有一個不同的病理過程。低溫既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人體對于低溫的適應性反應，和低溫對組織的保護作用。前者主要是表現(xiàn)為低溫下呼吸會抑制，心率誠慢，對窒息相對有阻力的組織，出現(xiàn)一個血管收縮，以保持大腦和心臟的血液供應。水越冷，就越會有更多的氧輸送到心、腦等重要器官。后者主要是表現(xiàn)為身體代謝水平的一個下降，水越?jīng)龃婊畹膸茁氏鄬υ酱螅@些有利的方面，使低濕淹溺者可能較其他情況下淹溺者可能有更多的搶救的時間和復蘇機會。但是低溫淹溺也有不利的方面，主要表現(xiàn)在體溫迅速的降低，以至于出現(xiàn)低體溫，容易出現(xiàn)浸漬綜合癥，引起打顫甚至死亡。
二、健全組織，強化領導
為加強對防溺水安全工作的組織領導工作，我鎮(zhèn)成立了滄水鋪鎮(zhèn)防溺水事故應急救援指揮部，具體名單如下：
指揮長：王瑜
常務副指揮長：曹霞
副指揮長：楊子正
成員：譚中波周文華徐建軍徐瑛、
梁宋明彭毅孫躍文徐柱、
各村（社區(qū)）支書（主任）
指揮部下設辦公室，由周文華兼任辦公室主任，辦公地點設鎮(zhèn)社會治安與應急管理辦。報警及救援電話：xxxxxx、xxxxxxx。指揮部下設6個工作組，各組成員按各自的分工開展工作。
1.現(xiàn)場處置組
組長：譚中波、梁宋明
成員：龍志明、所在水域巡查看護人，村民兵應急分隊隊員、村輔警
2.搶險救援組
組長：各村（社區(qū)）支書（主任）、孫躍文
成員：張益輝、周亮、蔣中伏、鎮(zhèn)消防專職救援隊
3.醫(yī)療救護組
組長：徐柱
成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村村醫(yī)
4.后勤保障組
組長：盧坤
成員：徐建軍、周志強、劉靜雅、孔賽蘭
5.信息報送組
組長：王琦
成員：馬馮云、歐陽哲、王鶯、李思維、王治
6.治安維穩(wěn)組
組長：李煥新、徐瑛
成員：劉進、鄧戰(zhàn)兵、凌云、趙春明
王治、派出所出警人員
三、加強管理，明確職責
為加強對防溺水安全工作的管理，切實將上級會議精神貫徹落實到位，明確具體工作職責如下：
�。�1）指揮部職責：負責領導、協(xié)調(diào)、組織防溺水以及開展應急救援等方面工作，提供必要的經(jīng)費和物資保障。
（2）指揮部辦公室職責：負責組織防溺水安全教育的培訓，開展日常應急演練、防溺水工作日常檢查督促、資料收集與歸檔等工作，分發(fā)應急救援物資，完成指揮部交辦的其他工作。
�。�3）指揮長職責：負責領導全鎮(zhèn)的防溺水安全檢查、宣傳指導、應急救援與演練、培訓等工作部署，負責啟動應急預案和發(fā)布指揮部的各項命令。
�。�4）常務副指揮長職責：負責指揮部各項工作的落實，執(zhí)行指揮長的命令。
�。�5）副指揮長職責：負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；人員、車輛、物質(zhì)的調(diào)動等各項應急措施的落實；執(zhí)行指揮長的命令。
�。�6）現(xiàn)場處置組職責：負責溺水事故現(xiàn)場的控險、排險等搶險作業(yè)；負責設置現(xiàn)場安全線，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)；負責組織事故區(qū)域內(nèi)無關人員的疏散。
（7）搶險救援組職責：負責接到搶險救援通知后，迅速趕赴現(xiàn)場開展搶險救援。
�。�8）醫(yī)療救護組職責：依據(jù)現(xiàn)場情況制定和落實施救措施，對溺水人員進行緊急搶救，聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院救治，或撥打120請求救助。
�。�9）后勤保障組：充分保障轄區(qū)內(nèi)水域及山塘水庫所需的救援物資儲備，負責事故現(xiàn)場溺水人員的搶救物資及車輛的及時供給。
�。�10）信息報送組：負責防溺水工作信息及時上報，確保信息暢通，做好防溺水工作情況和資料收集，制定和編排有關臺賬。
�。�11）治安維穩(wěn)組：負責溺水人員家屬的思想工作，做好溺水人員的安撫慰問工作；做好現(xiàn)場穩(wěn)定工作，確保救援工作順利開展，盡快恢復正常秩序；協(xié)同有關部門調(diào)查事故原因。
四、多渠并開，預防為主
（一）加大宣傳教育力度
�。�1）向家長發(fā)放《溺水安全教育告全體家長書》和《珍愛生命 謹防溺水》等宣傳材料，讓家長明確學校的作息時間，提高家長的安全意識，并履行好監(jiān)護人的職責。
（2）微信公眾號、鎮(zhèn)區(qū)電子顯示屏、流動宣傳車、治安巡邏車、村村響每天循環(huán)播放防溺水知識和注意事項。
�。�3）在鎮(zhèn)村設立防溺水知識宣傳欄，在鎮(zhèn)、村主要干道、人員密集區(qū)、KTV、網(wǎng)吧等娛樂場所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，宣傳一些防溺水知識，提高學生的自我保護意識。
（4）在轄區(qū)內(nèi)水域和重要場所設置宣傳欄、防溺水警示標牌。
�。�5）層層召開會議，開展防溺水知識培訓和工作部署，在全鎮(zhèn)形成防溺水工作齊抓共管的局面。
（二）加大督促檢查力度
�。�1）加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條，確保學生在校園期間的安全。
（2）在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水域設立警示牌，備齊游泳圈、救生繩、游泳衣、救生竿等救援設備，提醒學生和群眾養(yǎng)成良好的安全意識。
�。�3）各村在事故多發(fā)地點設立兼職防溺水監(jiān)督管理員，加強對重點路段、重點水域的巡查。
�。�4）讓家長與學校密切配合，加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。
�。�5）在學生當中形成互相監(jiān)督，及時反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學要及時制止，立即向?qū)W校報告。
（6）實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。
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1、溺水的'救治方法
(1）作業(yè)人員掉入水中時，先不要驚荒，大聲呼喊“救命”，以使附近人員聽到“救命”聲時，及時趕來救護，并可試圖抓住木板、繩木、樹枝等可以救生的物品自救上岸。
2、發(fā)現(xiàn)溺水者時，如何將其救上岸
�。�1)可將救生圈、竹竿、木板等物品拋給溺水者，再將其拖至岸邊，然后救上岸。
�。�2）如果沒有救生器材，不會水的人員應立即尋找會游泳人員進行救護，會水的人員可以直接下水救護，接近溺水者時要轉(zhuǎn)動他的競部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己無法游動而產(chǎn)生更大的事故，然后拖至岸邊。拖動時通常采用側(cè)泳或仰泳拖運法。
3、溺水人員救上岸后的急救方法
�。�1）當溺水者被救上岸后，應立即將其口腔打開，清除口腔中的分泌物及其異物。如果溺水者牙關緊閉，要從其后面用兩手的拇指由后向前頂住他的下頜關節(jié)，并用力向前推進。同時，兩手的食指與中指向下扳頜骨，即可搬開他的牙關。用手帕或紗布裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領口，以保持呼吸道通暢。
�。�2）控水。救護者一腿跑地，另一腿屈膝，將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的頭部，使他的嘴向下，另一手壓他的背部，這樣即可將其腹內(nèi)水排出。
�。�3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即進行人工呼吸，通常采用口對口吹氧的方法效果較好。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往溺水者嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節(jié)律地（每分鐘吹16-20次)進行，直至恢復呼吸為止。
�。�4）若心跳停止時，應先進行胸外心臟按摩。讓溺水者仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側(cè)，面對傷員，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4cm左右，然后松手腕（手不離開胸骨)使胸骨復原，反復有節(jié)律地(每分鐘60-80次)進行，直到心跳恢復為止。
4、注意，在急救的同時，其他人員要迅速打急救電話，或攔車送醫(yī)院。
五、增強應急處置能力
�。�1）學生或群眾萬一發(fā)生溺水事件，防溺水安全指揮部立即啟動應急預案，鎮(zhèn)應急指揮部按職責分工調(diào)動力量，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取積極果斷措施進行營救。
（2）一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，鎮(zhèn)政府及時如實將有關情況上報上級有關部門單位，做到上報及時準確無誤。
�。�3）鎮(zhèn)、村和相關部門聯(lián)動，做好對事件的善后處理。
�。�4）對事故原因進行調(diào)查，如屬責任事故，將追究有關部門和個人的責任。
六、溺水事故應急預案培訓
1、鎮(zhèn)應急辦、中心校負責墜落溺水事故應急培訓工作，組織常規(guī)墜落溺水事故應急的培訓和學習。
2、醫(yī)院在村（社區(qū)）、學校組織急救學習。通過板報和其他多種方式普及在受傷情況下的緊急救護工作。
3、根據(jù)工作開展情況及時完善防溺水應急預案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案9
為弘揚“生命至上、安全第一”理念，推動防溺水工作體系化制度化，進一步壓緊壓實責任，嚴格落實各項防范措施，全力做好防溺水工作，確保廣大群眾生命安全，根據(jù)上級工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下工作方案：
一、工作目標
堅持“防為主、防為上”，以不發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的溺水事故為目標，緊扣“隱患排查、聯(lián)勤聯(lián)動、宣傳引導、應急處置”四大環(huán)節(jié)，全面清查消除轄區(qū)水域各類安全隱患，加大重點水域周邊巡邏防控力度，廣泛開展防溺水宣傳教育活動，提高民眾自我保護能力，健全完善應急處突機制，提升溺水事故緊急救援能力，嚴防溺水亡人事故發(fā)生，確保群眾生命安全。
二、工作重點
�。ㄒ唬┤媾琶[患。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，各行政村、各相關職能科室要對游泳館、池塘、河流、水庫等開展一次拉網(wǎng)式安全隱患大排查，對問題隱患實行掛圖作戰(zhàn)，清單銷號。全面摸清轄區(qū)水域分布以及戲水娛樂場所情況，結(jié)合近年溺水事故數(shù)和游泳人數(shù)等實際情況進行風險評估，加強重點防控，確保安全提醒到位、安全防范到位、救護設施到位。
�。ǘ┘訌娧卜懒Χ取８餍姓�、鎮(zhèn)屬單位、職能科室要加大重點時段、重點水域巡防頻率，積極組織黨員干部、村聯(lián)防隊員、專職網(wǎng)格員、教師等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰時段，開展危險區(qū)域巡邏，做好群眾勸阻、安全提醒等工作。
�。ㄈ╅_展宣傳教育。各行政村、鎮(zhèn)屬單位、職能科室要及時組織開展防溺水專題教育，特別是針對外來務工人員等重點人群，要通過各種途徑、方式加強防范宣傳。學校要深入做好學生的安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯(lián)系，督促家長切實履行對未成年人的監(jiān)護職責。
�。ㄋ模┩晟瓢踩O施。全面摸清水域周邊安全警示牌、防護網(wǎng)、水上救護設備存放點等安全設施情況。加大經(jīng)費投入，對設備老舊、破損或者缺失的，要及時進行更換安裝，消除溺水安全隱患。
（五）提升救援能力。要進一步完善應急處置方案，健全聯(lián)防聯(lián)動機制，加強救援力量，開展專業(yè)培訓，備足救援物資器材，充分做好處置溺水事故各項準備，確保第一時間進行有效處置，最大限度防止溺水死亡事故的發(fā)生。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年8月1日前）。組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故三級警示教育制度，出現(xiàn)溺水事故的，所在行政村組織專題教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯(lián)動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年8月1日至8月31日）。對水域所屬單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，做到底數(shù)清、情況明。對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況，對排查出的安全隱患，逐一落實針對性措施予以整治，做到“整治一個、銷號一個”。
�。ㄈ┏B(tài)化鞏固階段（20xx年9月1日—10月30日）。組織開展問題隱患整治回頭看，確保隱患清零，鞏固成效。認真總結(jié)梳理有效措施和成功經(jīng)驗，進行歸納和提升，完善相關的規(guī)章制度和管理流程，形成長效機制制度，進一步提升防溺水工作規(guī)范化、科學化、專業(yè)化水平。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各相關科室、行政村要站在以人為本、生命至上的原則，切實把預防溺水工作擺在更加重要的位置。各行政村、各相關單位要建立健全預防各類溺水傷亡事故工作組織領導，認真部署、強力推進工作落實確保工作抓緊、抓實、抓出成效.
(二)強化措施,加強督查。各相關科室、行政村要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標,加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的'各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
(三)加強協(xié)作，落實責任。相關科室要加強協(xié)調(diào)配合齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制，各相關科室、行政村要按照工作要求，切實落實管理責任加強信息損送,不得有情不報和緩報，凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的將嚴肅追究相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案10
為進一步加強學生防溺水工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持“預防為主、源頭治理、屬地管理、分級負責”的原則，按照“邊排查、邊整改”的工作方法，加強日常管理和隱患排查，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，建立健全學校、家庭、社會三位一體的學生防溺水工作體系，構(gòu)筑安全防護網(wǎng)絡，有效防止學生溺亡事故發(fā)生，為學生健康成長營造安全的社會環(huán)境。
二、組織領導
成立玉溪鎮(zhèn)學生防溺水工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長謝小軍任組長，人大主席周海國、政協(xié)聯(lián)絡組長劉松及副鎮(zhèn)長曾瑤任副組長，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位（包括各學校）主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)扶貧辦，由姚志剛同志兼任辦公室主任。各成員單位、各村（社區(qū)）要成立相應的學生防溺水工作領導小組，切實加強學生防溺水工作的領導，防止學生溺水事故的發(fā)生。
三、職責分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府。按照職責分工，負責組織、調(diào)度全鎮(zhèn)學生防溺水工作，督促、指導鎮(zhèn)學生防溺水工作領導小組辦公室開展日常工作，對全鎮(zhèn)學生防溺水工作進行現(xiàn)場督查、現(xiàn)場交辦。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，將防溺水工作納入本級政府的議事議程，實行網(wǎng)格化管理，把預防學生溺水工作列入績效考核內(nèi)容，落實監(jiān)管責任加強對本行政區(qū)域內(nèi)學生較為集中地區(qū)的宣傳教育有和管控，突出抓好雙休日和節(jié)假日學生脫離學校、留守兒童遠離父母、外來務工人員子女等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，對存在隱患的水塘等危險水域，做到重點水域警示標志全方位、隱患排森全覆蓋、巡邏巡查全時段。督促各村、社區(qū)、單位做好溺水事故矛盾糾紛調(diào)查處理，協(xié)調(diào)有關單位落實調(diào)查處理責任，及時處置化解溺水事故矛盾糾紛。
�。ǘ└鞔濉⑸鐓^(qū)。要加強對轄區(qū)內(nèi)水域的巡查，排查轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫、江河湖泊、積水坑地等危險區(qū)域，轄區(qū)內(nèi)的水坑、水塘等水域，要落實警示標志和防護設施；對不屬于轄區(qū)內(nèi)的水域，要及時報告鎮(zhèn)政府或相關部門落實設立警示標志、防護設施和專人看護措施；建立日常巡查制度，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)開展防溺水日常巡查；加強對居民群眾的教育，督促家長切實擔負起對學生的法定監(jiān)護責任。
�。ㄈ└鲗W校(含幼兒園)。要加強學生的防溺水宣傳預防教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展防溺水安全教育，夏秋季節(jié)定期開展主題班會、家長會和校園集中演練活動，在每年雨季，汛期及春、秋季開學初開展集中教育活動，增強學生與家長防溺水的安全意識。落實防溺水教育“六個一活動”,即“看一次專題片”、“唱一首歌”、“上一節(jié)課”、“貼一張掛圖”、“寫一篇作文”、“發(fā)一封信”。
�。ㄋ模╂�(zhèn)直各單位。要加強學生的防溺水宣傳預防教育，加強對居民群眾、干部職工的教育，督促家長切實擔負起對學生的法定監(jiān)護責任。
�。ㄎ澹⿲W生家長或監(jiān)護人。學生父母或其他監(jiān)護人是學生防溺水的第一責任人，要切實履行對孩子的監(jiān)管職責，加強對預防學生溺水的安全監(jiān)管。
四、工作措施
（一）健全責任體系。各村、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位要積極履責，全面構(gòu)建“政府主導、部門協(xié)作、鎮(zhèn)村為主、聯(lián)防聯(lián)控”的防范工作機制，切實抓好中小學生防溺水工作。各村、社區(qū)要按照“屬地管理分級負責”的要求，健全工作責任體系，定期召開防溺水工作會議，通報工作進展情況和有關動態(tài)信息，研究學生防溺水工作的具體措施，全面落實防溺水工作監(jiān)管責任。
�。ǘ┳ズ冒踩逃８鞔�、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位要通過廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、標語等媒體渠道廣泛宣傳防溺水知識，要加強夏季、假期等重點時段的宣傳和警示提醒。各村、社區(qū)要在轄區(qū)主要道口、醒目地段、重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅(標語)、設置安全警示標牌，宣傳普及游泳安全和防溺水知識。學校(園)要建立學生防溺水宣傳教育機制，確保學生做到“六不兩會”。
�。ㄈ┘訌婋[患整治。各村、社區(qū)要按照職責和權(quán)屬關系，完成對所轄區(qū)域內(nèi)所有水域的安全隱患排查，堅持“邊排查、邊整改，發(fā)現(xiàn)一處、整改一處”,各村、社區(qū)負責人要帶隊對分管轄區(qū)內(nèi)水庫、河道、堤壩、水閘、在建水利工地等開展全面排查，做到排查工作的全覆蓋，不漏一處安全隱患。在重點水域、河段、干渠、水庫、沙坑、池塘等地區(qū)設置固定警示標識外，要擺放一些簡易救生物品。對在建水利工程、農(nóng)村土地整理等因施工造成基坑積水等，要加強巡查值守，工程完工后及時妥善處置。對存在的重大問題和隱患，能夠解決的要及時解決，解決有困難的，要逐級上報，爭取支持，決不能推諉拖延。
�。ㄋ模┳嵮膊榉揽�。各村、社區(qū)要建立并落實危險水域常態(tài)化巡查機制,全面加強對重點時段（放學后、節(jié)假日）重點水域(曾經(jīng)發(fā)生過事故的')、重點對象(留守兒童、外來務工子女)的看護巡查，建立重點時段、重點水域?qū)Ｈ酥凳刂贫�，落實監(jiān)管責任，確保有人看、有人巡、有人管、有人防。充分發(fā)揮村(社區(qū))基層組織的作用，組建義務巡邏隊、志愿者隊伍加強提醒，及時勸阻學生私自下水、戲水等危險行為。
�。ㄎ澹┞鋵嵄O(jiān)護職責。各學校(園)要落實學生在校期間的安全監(jiān)管職責，各學校(園)主要負責人及班子成員、班主任、其他教師要自覺擔負起防溺水宣傳教育責任，同時要協(xié)同有關部門、學生家長及學生監(jiān)護人做好學生防溺水和安全監(jiān)管工作。要強化學生上下學時間段管理，認真落實學生請假缺勤學生追蹤報告、班級安全信息員等制度，有效解決學生出校門后監(jiān)管缺失的問題。及時與學生家長或監(jiān)護人簽訂《學生防溺水安全責任書》，督促學生家長或監(jiān)護人切實負起監(jiān)護責任。
（六）強化應急處置。各村、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位要建立完善防溺水應急預案并開展演練，鎮(zhèn)村兩級要建立應急救援隊，切實提升應急救援能力。一旦發(fā)生學生溺水事故，鎮(zhèn)村和相關部門單位要迅速啟動應急預案，第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援，要迅速查明原因，厘清責任，依法依規(guī)妥善處理。同時要做好信息報送工作，不得遲報、漏報、瞞報。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。預防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村、社區(qū)、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村、社區(qū)、各相關單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。
�。ǘ⿵娀胧�，加強督查。預防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標，加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)作，強化責任。各相關單位要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。要按照“分級負責、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管，誰負責”及“一崗雙責”的要求，建立健全預防各類溺水傷亡工作責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各村、社區(qū)、各單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案11
一、防范預案
1、處置事件的組織:領導組，搶險組。
2、報告程序:
(1)溺水事件發(fā)生后，學校搶險隊伍一方面積極開展施救工作，另一方面防溺水應急工作小組立即開展調(diào)查工作。
(2)及時向主管領導報告。
(3)根據(jù)需要向上級有關部門報告。
(4)做好溺水事故后期工作工作。
二、處置措施
1、當發(fā)生溺水時，不熟悉水性時可采取自救法:除呼救外，取仰臥位，頭部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼氣要淺，吸氣要深。因為深吸氣時，人體比重降到，比水略輕，可浮出水面(呼氣時人體比重為，比水重)，此時千萬不要慌張，不要將手臂上舉亂撲動，而使身體下沉更快。
2、會游泳者，如果發(fā)生小腿抽筋，要保持鎮(zhèn)靜，采取仰泳位，用手將抽筋的腿的'腳趾向背側(cè)彎曲，可使痙攣松解，然后慢慢游向岸邊。
3、救護溺水者，應迅速游到溺水者附近，觀察清楚位置，從其后方出手救援�；蛲度肽景�、救生圈、長桿等，讓落水者攀扶上岸。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案12
為切實做好我鎮(zhèn)預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作，特別是預防青少年兒童突發(fā)溺水事故，保障人民群眾生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上，切實增強預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，按照分級負責制全面落實監(jiān)管責任，切實保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定。
二、目標任務
宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實現(xiàn)“零溺水”的目標。全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監(jiān)護或代理監(jiān)管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生。
三、工作職責
各村（社區(qū)）、各有關部門要各司其職，各負其責，明確職責分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預防各類各類溺水傷亡事故發(fā)生工作。
村（社區(qū)）：按照“屬地管理、地方負責”的原則，村主職干部親自抓，村委相關負責人具體落實，在本轄區(qū)內(nèi)實行村、組包保責任制。要積極開展各種形式的宣傳教育活動，大力營造防溺水工作的宣傳氛圍，各村宣傳標語不得少于5處；有重點水域的村、社區(qū)建立應急分隊，配備必需設備，確保危急時刻能及時應對，有效處置；建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、巡查制度，認真填報重點水域排查情況登記表及水域巡查記錄表，對重點水域進行地毯式摸排；將轄區(qū)內(nèi)所有危險水域都設立醒目的永久性警示標識，重點水域、溝塘等要明確安全信息員，責任到人，分片負責；進行青少年兒童安全教育監(jiān)護責任的家訪，充分發(fā)揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)配合，突出抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責任，建立假期安全對接機制。
學校：及時召開全體教師會議，全面部署預防溺水工作，認真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防范措施，增強防范責任。主動協(xié)同有關部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育；
一是要在校門口、教學樓張掛橫幅、書寫標語，營造濃厚的校園內(nèi)宣傳教育氛圍，同時要利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育；
二是發(fā)放“致家長的'一封信”，對學生安全提出具體要求；
三是認真開展安全警示教育活動，特別是下午放學前安全警示教育必須落到實處。教育學生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長或教師帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學生不擅自下水施救；
四是學校各班主任、任課老師上課前要清點學生人數(shù)，對未到學校的學生要查明原因，及時與家長取得聯(lián)系；五是充分發(fā)揮學生干部的作用，做好對學生預防私自結(jié)伴去游泳苗頭的勸阻，并及時報告班主任或?qū)W校。加強對學校周邊重點水域安全隱患的排查，校內(nèi)水域要設置醒目的警示標識；加強家校溝通和聯(lián)系，暑假期間各校要成立暑期學生安全工作小組，組織教職工對學生進行家訪，在督促家長確實履行監(jiān)管職責的基礎上對學生及家長再進行一次防溺水宣傳教育；進一步做好各學校假期值班工作，完善信息報送制度，一旦發(fā)生學生溺水事件，要按照規(guī)定程序報告，并協(xié)助相關部門開展工作。
派出所：配合有關部門開展水域排查；研究制定溺水事故處置預案，及時組織對溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會同有關部門對非法取土以及對溝塘任意改造等現(xiàn)象進行嚴厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責令責任人限期修繕，確保不留隱患。
衛(wèi)生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學校做好預防溺水教育工作，幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。
團委：發(fā)揮共青團、少先隊和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識，增強防溺水的知識和本領。
應急辦：深入開展重點水域在極端氣候條件下的現(xiàn)場監(jiān)督檢查行動，將預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容，加強對各責任單位督查、協(xié)調(diào)；強化突發(fā)學生溺水事件的應急處置，加強對學生溺水事件的應急救援準備，及時組織專業(yè)和社會救援隊伍開展救援工作；積極配合派出所加強對溺水事故的調(diào)查工作，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。預防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村（社區(qū)）、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村（社區(qū)）、各相關單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，應急辦、團委、綜合執(zhí)法隊、派出所、學校、衛(wèi)生院負責人、工作區(qū)書記等為組員的防溺水工作領導小組，各村（社區(qū)）、各相關單位要建立健全預防各類溺水傷亡事故工作組織領導，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。
�。ǘ⿵娀胧訌姸讲�。預防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標，加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)作，強化責任。各相關單位要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。各村（社區(qū)）、各單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案13
為了認真作好防“溺水”教育宣傳工作，避免事故的發(fā)生，確保師生的生命財產(chǎn)安全，留守兒童學校特制訂防溺水事故應急預案如下。
一、組織機構(gòu)：
組長：xxx副組長：xxx xxx成員：全體教師
二、措施與方法：
1、學校必須嚴格貫徹中小學生防溺水及其他安全工作會議的要求和學校安全工作制度，經(jīng)常性地對學生進行防溺水安全教育，強調(diào)學生做到，不到水庫、池塘、溪流中去洗澡、游泳。
2、雙休日、暑假等節(jié)假日，須在家長的陪同或陪護下，方可到正規(guī)的游泳場所去游泳。
3、每節(jié)課任課教師都應負責查看學生數(shù)，發(fā)現(xiàn)可疑情況馬上向?qū)W校、家長反饋，查其學生缺席的原因，采取各項措施防溺水事故的發(fā)生。
4、對學生做好正確的游泳教育工作：
（1）不去活動中禁止的水域游泳。
�。�2）飯后或激烈運動后，不立即下水游泳。
�。�3）下水游泳前要做準備運動。
�。�4）在冷水中游泳時，須慢慢入水，并有意控制呼吸，以減少冷水對身體的影響。
�。�5）游泳不可太疲勞，要注意不斷上岸休息。
（6）激烈游泳后，應在水中放松，調(diào)節(jié)好呼吸后再出水。
�。�7）不在天然游泳場跳水，以免出現(xiàn)撞、碰傷。
�。�8）不在水中打鬧、相互追逐，更不準做惡作劇。碰撞了別人后不要馬上離開，要觀察對方情況，肯定無事后才可離開。
�。�9）出現(xiàn)頭暈、惡心、冷顫等異常情況時，應及時出水。
�。�10）游泳上岸后，應淋浴，并馬上擦干身體、穿衣保暖。
5、做好校園周邊環(huán)境調(diào)查，對學校附近的`池塘，河、湖旁，豎立警示牌“禁止游泳”,“戲水”。
6、假如遇到有人溺水時的'施救辦法：
（1）當自己的同伴或其他人溺水時，必須馬上呼救，向就近的人們求救，再向家長和學校報告。絕不許看到有人溺水，而自己害怕跑開，又不喊不叫不說，造成嚴重的后果。
�。�2）施救時應注意從其背部拉住腋窩托出，不要被溺水的人緊抱纏身。救上岸后，使其頭部下垂，壓其背部，將其口內(nèi)或腹內(nèi)水排出。至無水外溢為止。若溺水者休克，立即進行人工呼吸。
�。�3）對于過分緊張掙扎的溺者，應避免被其拖住，如被抓、抱，則應迅速、果斷地解脫，再采取安全措施，然后拖帶。對于已經(jīng)沉沒在水中的溺者，首先是快速尋找，尋找時，應盡量避免盲目性�？上仍谀缯呗渌牡攸c，或潛入場地的幾個重點地方尋找，務求快速發(fā)現(xiàn)溺者。
（4）就地搶救。溺者出水后，立即排除呼吸道異物，水，進行人工呼吸等急救措施，千萬不要因為遠途運送或約請醫(yī)師而錯過急救時間。人工呼吸前，把溺者負送到平坦、松軟和安靜的地方安置后，不管溺者是真死或假死，都要盡一切可能搶救生命。人工呼吸前，應把溺者的口扳開，拉出舌頭，必要時，可把拉出的舌頭用繃帶固定在口外，以免堵塞氣管。
（5）人工呼吸的方法：
A口對口式：用手扳開下頜使其頭向后仰（防止舌頭后滑壓住呼吸道），用另一只手捏住鼻孔，清除喉嚨阻塞物，嘴對著嘴，不停地吹氣和吸氣。向溺者肺部吹氣時注意胸部的擴張。當看到胸部自然回落時再進行一次深呼吸。盡可能快地重復六次，然后每分鐘重復十二次，直至溺者恢復呼吸。
B、口對鼻式：如果溺者牙關緊鎖，無法使其張開口，應采取口對鼻孔不停地吹氣、吸氣的方式，直至溺者恢復呼吸。
�。�6）在水中發(fā)生抽筋時，不要慌，先吸一口氣，然后站在水底、用手揉捏腿肚子，并用力把腳掌向上翹，這樣很快就會恢復.正常。以上方法若不見好，可以仰浮水面，用臂劃水慢慢上岸。若無把握游上岸，應及早呼救。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季防溺水工作方案14
為切實做好我鎮(zhèn)預防青少年兒童溺水工作，預防青少年兒童突發(fā)溺水事故，確保我鎮(zhèn)青少年兒童生命安全，確保各項應急工作高效有序地進行，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級有關精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定防溺水工作應急預案。
一、指導思想和要求
實行防溺水責任一把手負責制，快速、及時、有效地處置鎮(zhèn)域范圍內(nèi)防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保不出安全事故。
二、組織機構(gòu)
（一）成立鎮(zhèn)防溺水工作領導小組：
組 長：趙義宏 伶俐鎮(zhèn)黨委書記
沈順斌 伶俐鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
閉其偉 伶俐鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席
副組長：陳治旺 伶俐鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長
甘大生 伶俐鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
黃振梅 伶俐鎮(zhèn)委員會宣傳委員
黃少蘭 伶俐鎮(zhèn)委員會組織委員
曾憲鹍 伶俐鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
李星葵 伶俐鎮(zhèn)人大副主席
滕 柳 伶俐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
寧 敏 伶俐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興） 伶俐鎮(zhèn)工作分隊長
黃耀理 伶俐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
韋鵬伶俐鎮(zhèn)派出所所長
成 員：黃耀偉伶俐鎮(zhèn)中學校長
李興榮 伶俐鎮(zhèn)中心小學校長
班蘭珍 伶俐鎮(zhèn)黨政辦主任
潘秀花伶俐鎮(zhèn)社會事務辦主任
潘沾凱伶俐鎮(zhèn)司法所所長
蔣必捷伶俐鎮(zhèn)綜治辦專職副主任
玉榮孟伶俐鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站站長
毛鐵漢 伶俐鎮(zhèn)財政所所長
寧全強伶俐鎮(zhèn)水利站站長
龍 寧 伶俐鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務所所長
李紅梅伶俐鎮(zhèn)社保中心主任
陸永久伶俐鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站站長
陸世光伶俐鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)機技術推廣站站長
楊啟鳳伶俐鎮(zhèn)林業(yè)站站長
黃錦玲 伶俐鎮(zhèn)文化廣播站站長
李東純伶俐鎮(zhèn)伶瓏社區(qū)黨委書記、主任
潘金寧 伶俐鎮(zhèn)伶俐村黨總支部書記、主任
黃明進 伶俐鎮(zhèn)獨嶺村黨委書記、主任
班延賢 伶俐鎮(zhèn)王京村黨總支部書記、主任
李立威 伶俐鎮(zhèn)石塘村黨總支部書記、主任
農(nóng)愛容 伶俐鎮(zhèn)沱江村黨支部書記、主任
農(nóng)志升伶俐鎮(zhèn)上王村黨支部書記、主任
黃培忠 伶俐鎮(zhèn)望齊村黨支部書記、主任
楊宗治 伶俐鎮(zhèn)那樟村黨總支部書記、主任
鎮(zhèn)防溺水應急辦公室設在鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站，辦公室主任由玉榮孟同志兼任，辦公室電話：0771-4266744。
教育部門：在鎮(zhèn)防溺水領導小組的統(tǒng)一指揮下，負責防溺水安全教育的開展，檢查、監(jiān)督防溺水措施的落實及資料收集與歸檔等工作。
水利部門：負責檢查鎮(zhèn)區(qū)各山塘水庫、江邊等水域防溺水安全防護措施。
安監(jiān)部門：根據(jù)可能出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總，為組長決策提供科學依據(jù)。
醫(yī)療部門：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶救工作。
�。ǘ┏闪㈡�(zhèn)防溺水工作救援搶險突擊隊
隊長：黃耀理伶俐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
副隊長：玉榮孟伶俐鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站站長
成員：教育部門、中小學校、水利站、國安站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所抽派精干人員以及各村安全員組成。當事故發(fā)生時，防溺水工作救援搶險突擊隊根據(jù)隊長的指令，機動進行救援搶險。
三、防溺水預案
（一）加強防溺水知識教育。鎮(zhèn)中心校要充分宣傳，并動員全鎮(zhèn)各中小學利用班會及安全教育課等多種形式，及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河嬉水，不下河洗澡，暴風雨天氣不在沿河、塘、水庫行走，河水暴漲時不強涉。
（二）讓家長與學校密切配合，加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。
�。ㄈ┰趯W生當中形成互相監(jiān)督，及時反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學要及時制止，立即向?qū)W校報告，學校和家長配合進行批評教育。
�。ㄋ模┦鹿侍幹棉k法：一旦發(fā)生溺水現(xiàn)象，立即報告鎮(zhèn)防溺水工作領導小組，領導小組積極組織搶險突擊隊以最快速度趕往事發(fā)現(xiàn)場，采取措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫(yī)院搶救，盡最大可能彌補損失。
�。ㄎ澹⿲σ蚬ぷ鞑回撠熑位蚴д`造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。
四、危及事件的預防及預防溺水事故各單位職責
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）
1、支部書記、村主任要高度重視學生防溺水工作，要專門召開會議研究部署，按照鎮(zhèn)政府關于防溺水工作通知的要求認真落實，確保宣傳到位，措施到位。
2、村（社區(qū)）范圍內(nèi)的容易溺水點必須設置醒目的警示牌和防護網(wǎng)等安全設施。水域面積較大、或有多個入口的要設置多個警示牌。危險性較大的要設置防護網(wǎng)。水域?qū)儆趥�人的，督促水源責任人落實安全防護網(wǎng)、警示牌等安全設施。要定期檢查安全設施，發(fā)現(xiàn)損壞馬上補救。
3、村內(nèi)醒目位置要懸掛防溺水安全條幅。
4、村內(nèi)醒目位置粉刷永久性防溺水標語，并及時刷漆維護。
5、宣傳欄有防溺水安全知識。
6、要經(jīng)常提醒家長看護好孩子。
7、要經(jīng)常開展安全巡查、并做好巡查記錄
8、因工作不到位導致溺水事故的，將追究支部書記、村主任的責任。
（二）中小學、幼兒園
實行教師安全包干。
經(jīng)常性上安全教育課。
對學生、家長進行防溺水安全教育（安全宣傳欄、國旗下講話、主題班會、案例警示、家訪、家長會、承諾書、致家長的`一封信、短信等）
�。ㄈ╂�(zhèn)國安站
做好鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的宣傳、警示和防護工作
將預防學生溺水工作納入年度安全生產(chǎn)目標考核
督促各村做好相關工作
�。ㄋ模┡沙鏊�
積極配合開展學生溺水事故救援工作，強化涉溺水事故接觸警及警力調(diào)度，第一時間趕赴現(xiàn)場配合施救，維護好現(xiàn)場治安秩序。
會同相關部門及時控制事故肇事人，做好涉案事故的調(diào)查取證工作。
�。ㄎ澹┬l(wèi)生院
要組織好對溺水學生的救治，確保溺水人員第一時間得到有效搶救。救援人員須學習掌握急救方法和其它安全救護措施，避免因延誤而產(chǎn)生不利因素。
五、應急預案的啟動
�。ㄒ唬⿲W生溺水人身傷亡事故類型：游泳、失足落水等。
�。ǘ⿲W生溺水人身傷亡事故發(fā)生后，應立即啟動本預案。
（三）應急事件的應對
1、最早發(fā)現(xiàn)溺水事件的人員應立即向鎮(zhèn)派出所或鎮(zhèn)應急辦公室報警，報警電話：0771-4266744；一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，鎮(zhèn)應急辦公室要及時如實將有關情況上報區(qū)應急辦；
2、接到報警電話后，應迅速按本預案的職責范圍做好通知有關部門，發(fā)出救援指令，趕往事故現(xiàn)場；
3、到達事故現(xiàn)場后，應根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應的應急決定，同時展開積極的救援方法，保證救援工作的及時性；
4、做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生，保安人員應對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性；
5、迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程；
6、經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關人員配合義務人員將傷者送往醫(yī)院，做進一步的救護和觀察直至結(jié)束；
7、當事故控制后，組織相關人員參加事故調(diào)查組，做好事故原因的調(diào)查上報和預防措施的制定。
�。ㄋ模┦鹿侍幚砑皯鳖A案取消
1、現(xiàn)場人員應配合醫(yī)務人員做好受傷人員的緊急救護工作，做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調(diào)查等善后工作。
2、做好傷者或死者家屬安撫工作。
3、事故處理工作完畢后，應急行動也宣告結(jié)束。
六、本預案自印發(fā)之日起實施。
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