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醫(yī)療安全生產(chǎn)責(zé)任制度
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，很多地方都會(huì)使用到制度，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編整理的醫(yī)療安全生產(chǎn)責(zé)任制度，歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)療安全生產(chǎn)責(zé)任制度1
在醫(yī)療糾紛處理中，有時(shí)候經(jīng)過醫(yī)療事故技術(shù)鑒定后，發(fā)現(xiàn)患者所受損害并非診療護(hù)理過失所致，而是由于植入類醫(yī)療器械（本文以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療器械）存在缺陷所造成的。對(duì)于此種情況下醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否應(yīng)當(dāng)對(duì)患者所受損害承擔(dān)賠償責(zé)任？筆者基于司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作以分析。
一、植入類醫(yī)療器械損害賠償案件的法律性質(zhì)
醫(yī)療合同屬于混合合同，醫(yī)患之間除了勞動(dòng)服務(wù)合同關(guān)系外還存在著買賣合同關(guān)系。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為鋼板的賣方就有保證標(biāo)的物合法、安全的義務(wù)。那么醫(yī)療器械損害賠償案件中醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否一定要承擔(dān)賠償責(zé)任呢，目前主要有兩種觀點(diǎn)：
有學(xué)者持否定說，主要理由是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）只規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有在構(gòu)成醫(yī)療事故的情況下才要對(duì)患者或其家屬承擔(dān)賠償責(zé)任。而醫(yī)療事故又必須是因醫(yī)務(wù)人員的診療護(hù)理過失所致。因藥品和醫(yī)療器械缺陷致患者以損害顯然不屬于醫(yī)務(wù)人員的診療護(hù)理過失所造成的損害。所以在這種情況下不構(gòu)成醫(yī)療事故。既然不屬于醫(yī)療事故，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也就無須對(duì)此損害承擔(dān)責(zé)任。此種觀點(diǎn)在實(shí)踐中往往被醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為拒絕承擔(dān)責(zé)任的理由。
持肯定說的學(xué)者則認(rèn)為，在此種情況下醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)患者所受損害承擔(dān)賠償責(zé)任。此種情況應(yīng)適用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》）的規(guī)定，因?yàn)獒t(yī)療器械也屬于“產(chǎn)品”。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療護(hù)理過程中使用醫(yī)療器械為患者檢查或治療也是一種有償服務(wù)，可視為銷售，故醫(yī)療機(jī)構(gòu)因承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任中的銷售商的產(chǎn)品責(zé)任，所以醫(yī)療器械損害賠償案件中醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要承擔(dān)賠償責(zé)任。
首先，筆者認(rèn)為上述否定說是難以接受的。其一，《條例》是針對(duì)醫(yī)療事故認(rèn)定和行政處理的行政立法�！稐l例》雖然規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有在構(gòu)成醫(yī)療事故的情況下，才要對(duì)患者或其家屬承擔(dān)賠償責(zé)任，但《條例》不可能也不能排除醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不構(gòu)成醫(yī)療事故但存在違法或違約行為時(shí)的法律責(zé)任。根據(jù)行政法規(guī)的立法權(quán)限，不屬于醫(yī)療事故只能意味著不承擔(dān)行政責(zé)任，而并不意味著絕對(duì)免除民事責(zé)任。其二，醫(yī)療器械損害賠償案件并非絕對(duì)不能構(gòu)成醫(yī)療事故。例如由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理上的問題，沒有嚴(yán)格檢查醫(yī)療器械質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書，造成假劣醫(yī)療器械被臨床使用，就構(gòu)成了醫(yī)療事故。
此次，筆者認(rèn)為不能夠一概而論地說醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)就醫(yī)療器械致患者損害承擔(dān)責(zé)任。此類案件應(yīng)當(dāng)具體分析：如果患者受損的原因是醫(yī)療器械致存在《產(chǎn)品質(zhì)量法》所規(guī)定的缺陷，則生產(chǎn)商、銷售商和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患者的損害承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；如果患者受損的原因是患者未盡到診療協(xié)力義務(wù)（例如患者是否未按醫(yī)囑從事了劇烈活動(dòng)），則患者自行承擔(dān)損害后果，生產(chǎn)商、銷售商和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不對(duì)患者承擔(dān)賠償責(zé)任；如果醫(yī)療器械致不存在《產(chǎn)品質(zhì)量法》所規(guī)定的缺陷，而患者也盡到診療協(xié)力義務(wù)，卻仍然發(fā)生了患者受損的事實(shí)（此類屬于醫(yī)療器械不良事件），則應(yīng)適用《民法通則》的公平原則，由生產(chǎn)商、銷售商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者共擔(dān)損害后果。
二、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的構(gòu)成要件及免責(zé)事由
醫(yī)療器械損害賠償案件能構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任，必須具備以下要件：①醫(yī)療器械存在缺陷，即醫(yī)療器械不能提供人們有權(quán)期待的安全性或者產(chǎn)品存在的不合理的安全性。不符合大眾期待的安全要求則是醫(yī)療器械存在著“不合理的危險(xiǎn)”。②存在人身傷害、財(cái)產(chǎn)損害的事實(shí)。③缺陷與損害事實(shí)間存在因果關(guān)系。不要求損害必然發(fā)生，也就是說在通常情形，依社會(huì)一般見解認(rèn)為有發(fā)生損害的可能性，即可認(rèn)定存在因果關(guān)系。
在下列情形下，生產(chǎn)商、銷售商（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以下同）可以主張免責(zé)：①生產(chǎn)商未將醫(yī)療器械投入流通的。這是指具有缺陷的醫(yī)療器械尚未出廠、銷售，發(fā)生了損害，不適用產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定。②醫(yī)療器械投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的。醫(yī)療器械在出廠、銷售時(shí)，不存在缺陷。醫(yī)療器械缺陷是在生產(chǎn)商脫離對(duì)產(chǎn)品的控制以后，在流通領(lǐng)域或者消費(fèi)過程等其他環(huán)節(jié)中，由其他人造成的.。③生產(chǎn)商將醫(yī)療器械投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在。判定生產(chǎn)商是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道產(chǎn)品投入流通時(shí)存在不存在產(chǎn)品缺陷，并不是依據(jù)生產(chǎn)商所掌握的科學(xué)技術(shù)為依據(jù)，而是以當(dāng)時(shí)社會(huì)所具有的科學(xué)技術(shù)水平為依據(jù)。只有當(dāng)時(shí)社會(huì)的科技水平尚不能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品缺陷的時(shí)候，才能免除生產(chǎn)商的侵權(quán)賠償責(zé)任。
三、訟爭(zhēng)醫(yī)療器械是否存在質(zhì)量缺陷的認(rèn)定
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十四條之規(guī)定，所謂“缺陷”，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。是不是醫(yī)療器械符合了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，就不可能被認(rèn)定為缺陷產(chǎn)品呢？筆者認(rèn)為，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法精神及國外立法例，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍以外，產(chǎn)品仍有可能具有不合理危險(xiǎn)。這樣就會(huì)導(dǎo)致有些因使用具有不合理危險(xiǎn)的產(chǎn)品而受害的消費(fèi)者難以獲得賠償，這顯然不利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品同時(shí)適用“不合理的危險(xiǎn)”標(biāo)準(zhǔn)，即認(rèn)定產(chǎn)品缺陷以不合理標(biāo)準(zhǔn)為基本標(biāo)準(zhǔn)，而以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為輔標(biāo)準(zhǔn)，違反任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均屬缺陷產(chǎn)品。
產(chǎn)品缺陷，包括設(shè)計(jì)缺陷、質(zhì)量缺陷、指示缺陷。設(shè)計(jì)缺陷，是產(chǎn)品設(shè)計(jì)本身存在的缺陷。質(zhì)量缺陷，是指由于制造過程出現(xiàn)問題而產(chǎn)生的缺陷。指示缺陷，是指生產(chǎn)商或銷售商，沒有提供真實(shí)完整，符合要求的產(chǎn)品使用說明和警示說明。在中國產(chǎn)品責(zé)任案件中，大部分缺陷產(chǎn)品屬于質(zhì)量缺陷，這在一定程度上是我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的反映。
醫(yī)療器械損害賠償案件往往訟爭(zhēng)焦點(diǎn)是醫(yī)療器械是否存在質(zhì)量缺陷。此類案件又往往由于植入的醫(yī)療器械在體內(nèi)無法取出，無法進(jìn)行科學(xué)的分析和鑒定。因此，法院通常會(huì)運(yùn)用舉證責(zé)任倒置原則查明案件事實(shí)。所謂舉證責(zé)任倒置，即根據(jù)一般原則應(yīng)當(dāng)由原告負(fù)擔(dān)的舉證責(zé)任，轉(zhuǎn)移為被告負(fù)擔(dān)。在此類案件訴訟中，實(shí)行舉證責(zé)任倒置是符合立法目的，有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。人民法院可以查明如下事實(shí)：首先，患者植人的醫(yī)療器械是否達(dá)到一般同類產(chǎn)品的使用年限，由此證明該醫(yī)療器械是否存在質(zhì)量缺陷；其次，被告（生產(chǎn)商、銷售商或醫(yī)療機(jī)構(gòu)）能不能證明該醫(yī)療器械未達(dá)到一般同類產(chǎn)品的使用年限，是原告原因造成的。如果被告無法舉證證明，即視為改醫(yī)療器械存在質(zhì)量缺陷。
四、損害賠償?shù)倪B帶責(zé)任和追償權(quán)
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》之規(guī)定，因醫(yī)療器械存在缺陷造成患者人身損害的，患者可以向醫(yī)療器械生產(chǎn)商要求賠償，也可以向醫(yī)療器械銷售商要求賠償。屬于醫(yī)療器械生產(chǎn)商責(zé)任的，醫(yī)療器械銷售商賠償后有權(quán)向生產(chǎn)商追償。屬于醫(yī)療器械銷售商責(zé)任的，醫(yī)療器械生產(chǎn)商賠償后有權(quán)向銷售商追償�？梢�，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)商和銷售商對(duì)醫(yī)療器械質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)連帶法律責(zé)任。并且只要因使用、銷售缺陷醫(yī)療器械而受到損害的受害人向生產(chǎn)商、銷售商主張賠償時(shí)，生產(chǎn)商和銷售商不得以自己無過錯(cuò)主張免責(zé)，受害人也無須證明被告的過錯(cuò)，即使無過錯(cuò)的銷售商，也應(yīng)首先承擔(dān)直接賠償責(zé)任。所以在此類案件中，如果不能排除醫(yī)療器械無缺陷，醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療器械的銷售商，只要患者向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出賠償請(qǐng)求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)就應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有過錯(cuò)并已盡到應(yīng)盡注意義務(wù)，在向患者承擔(dān)賠償責(zé)任之后，可以向醫(yī)療器械生產(chǎn)商追償，醫(yī)療器械生產(chǎn)商承擔(dān)最終責(zé)任。
五、產(chǎn)品責(zé)任的訴訟時(shí)效
有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任訴訟時(shí)效的規(guī)定，明確見諸于《民法通則》第136條規(guī)定的“出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的，訴訟時(shí)效為1年”。而《產(chǎn)品質(zhì)量法》第45條規(guī)定的“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年”。然而，由于這兩部法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任訴訟時(shí)效期間規(guī)定的不一致，因此在運(yùn)用上，即存在應(yīng)優(yōu)先適用哪部法律的問題。
筆者認(rèn)為應(yīng)適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》，理由在于特別法優(yōu)先于普通法，新法優(yōu)先于舊法。此外，《民法通則》與《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的內(nèi)容并不完全同一。對(duì)因“出售質(zhì)量不合格的商品未聲明”而提起的訴訟，既可是生產(chǎn)者、銷售者違反對(duì)出售產(chǎn)品的質(zhì)量擔(dān)保而提起的違反擔(dān)保之訴，也可是對(duì)產(chǎn)品在安全性能方面具有缺陷而造成的損害提起的產(chǎn)品責(zé)任之訴。而產(chǎn)品質(zhì)量法則只適用于后者。因此，產(chǎn)品存在缺陷造成損害而提起侵權(quán)損害賠償之訴，應(yīng)適用產(chǎn)品質(zhì)量法的2年訴訟時(shí)效的規(guī)定。而對(duì)一般的產(chǎn)品質(zhì)量違反擔(dān)保之訴，仍適用《民法通則》有關(guān)1年訴訟時(shí)效的規(guī)定。
六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注意義務(wù)
作為醫(yī)療器械的銷售商之一，醫(yī)院在醫(yī)療器械的購銷和對(duì)患者施用的環(huán)節(jié)中必須盡到合理的注意義務(wù)，這包括：①嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)；②統(tǒng)一進(jìn)貨渠道，避免因“吃回扣”而購進(jìn)“三無產(chǎn)品”或者偽劣產(chǎn)品；③不得施用禁止使用的產(chǎn)品和過期淘汰的產(chǎn)品；④不得偽造產(chǎn)地、冒用他人的廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；⑤不得在產(chǎn)品中摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；⑥正確使用醫(yī)用產(chǎn)品；⑦建立購貨檔案以及嚴(yán)格的“進(jìn)、銷、調(diào)、存”和施用管理制度；⑧建立醫(yī)療器械證據(jù)保全制度和事故調(diào)查制度。
在醫(yī)療器械損害賠償案件中也不要忽視指示缺陷。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》之規(guī)定，根據(jù)新產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱和含量的，應(yīng)用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。例如某企業(yè)生產(chǎn)的引流管使用中出現(xiàn)斷裂，后經(jīng)檢測(cè)為“因無水酒精注射使管壁受損后導(dǎo)致材料斷裂”。醫(yī)院查看該類引流管的外包裝及說明書，發(fā)現(xiàn)其外包裝上并未有不能使用無水酒精的警示說明，只是在內(nèi)包裝（無菌層）的說明書上印有不能使用無水酒精的英文說明。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。此引流管外包裝上和說明書上沒有警示標(biāo)志或者中文警示。部門醫(yī)療器械的說明書放在已消毒的包裝內(nèi)，無法引起術(shù)者的注意。通常在術(shù)中由護(hù)士打開包裝，術(shù)者取出導(dǎo)管即用。手術(shù)過程中，術(shù)者的全部注意力在醫(yī)療操作上，根本無暇注意包裝內(nèi)是否會(huì)有說明書，也沒有時(shí)間在手術(shù)臺(tái)上閱讀說明書。根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療器械說明書管理規(guī)定》第七條之規(guī)定，醫(yī)療器械說明書應(yīng)使用國家語言文字工作委員會(huì)公布的規(guī)范化漢字，可以附加其他文種；《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條也做出了類似規(guī)定，而部分醫(yī)療器械的包裝并不符合國家法律和行政法規(guī)規(guī)范。所以顯然生產(chǎn)廠家對(duì)引流管得斷裂具有過錯(cuò)。
產(chǎn)品缺陷責(zé)任法律制度創(chuàng)設(shè)的目的無外乎：補(bǔ)償受害人生命財(cái)產(chǎn)上的損失；預(yù)防和懲罰具危險(xiǎn)性產(chǎn)品在市場(chǎng)上的銷售；保障消費(fèi)者使用商品時(shí)的安全性和可靠性。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，筆者認(rèn)為國家應(yīng)盡快將有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任規(guī)定從《產(chǎn)品質(zhì)量法》中分離出來，加以完善后制定獨(dú)立的《產(chǎn)品責(zé)任法》，從而更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)，筆者更為關(guān)心的是我國醫(yī)療器械產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)制度以及醫(yī)療器械不良事件報(bào)告制度何時(shí)才可建立起來
醫(yī)療安全生產(chǎn)責(zé)任制度2
一、工作目標(biāo)
�、遽t(yī)院不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
�、驷t(yī)療事故、重大影響醫(yī)療糾紛發(fā)生率較上年度下降，控制處理及時(shí)率達(dá)100%。
�、缣胤N設(shè)備定檢率100%，憑證運(yùn)行率100%，特殊工種操作人員培訓(xùn)率100%，持證率100%。
㈣認(rèn)真依法開展職業(yè)病防治工作，急性職業(yè)中毒死亡人數(shù)控制在0以內(nèi)。
�、榘词∑髽I(yè)生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（二級(jí)）940分以上。
二、工作措施
�、暹M(jìn)一步提高全院職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，醫(yī)療安全關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展，全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)做好各項(xiàng)工作，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
�、孢M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要把安全生產(chǎn)納入日常工作，建立和完善安全生產(chǎn)工作制度，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度要召開1次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，安排部署安全生產(chǎn)工作，分析、研究和解決存在的安全生產(chǎn)問題；同時(shí)，每季度對(duì)水電、消防等重點(diǎn)工作開展1次工作檢查，及時(shí)自查自糾和整改安全問題。為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，醫(yī)院與各科室負(fù)責(zé)人要分別簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，使職責(zé)明確，責(zé)任到人。將醫(yī)院安全生產(chǎn)納入各科室的季度考核，并直接影響到當(dāng)月的獎(jiǎng)金，要求各科室每季度召開工作會(huì)議，分析查找不穩(wěn)定、不安全因素，針對(duì)問題制定出相應(yīng)的解決措施，及時(shí)消除安全隱患。
㈢進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。根據(jù)誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，努力做好安全生產(chǎn)的檢查工作。各科室結(jié)合實(shí)際情況，健全、完善、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)例會(huì)制、安全生產(chǎn)檢查事故隱患整改制、安全生產(chǎn)審批制、安全生產(chǎn)事故緊急處理預(yù)案等“五項(xiàng)”制度，健全、完善、落實(shí)門診、住院、財(cái)務(wù)、保密、車輛、防火防盜、毒麻藥品、放射物品、高壓容器、建筑工地、實(shí)驗(yàn)室等方面的管理制度，采取有力措施，定人定崗，明確崗位責(zé)任制，制定獎(jiǎng)懲措施。
㈣進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用每年全國開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。積極組織開展2次以上安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，邀請(qǐng)社會(huì)上相關(guān)專業(yè)人員到我院開展安全講座，不斷增強(qiáng)職工的法律安全意識(shí)，認(rèn)真做到人人過關(guān)，擴(kuò)大職工群眾安全生產(chǎn)工作的參與面，提高自我防范意識(shí)，培養(yǎng)全院做好醫(yī)療安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)勁氛圍，形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。
�、檫M(jìn)一步做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療檢查、治療儀器設(shè)備，氧氣瓶、高壓氧艙、鍋爐、消毒壓力鍋等壓力容器、壓力管道，配電室、電梯等水、電、氣設(shè)備，易燃易爆、劇毒化學(xué)物品、放射源、毒麻藥品、生物制品等重點(diǎn)行業(yè)、重要部門的安全管理，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，完善重大隱患、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督卡制度，確保操作人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行保管、使用、登記、檢查、維護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定，做到一患一卡，整治到位，一險(xiǎn)一卡，監(jiān)控到位，及時(shí)排查各類事故隱患。
2、加強(qiáng)消防安全管理。醫(yī)院將以消防安全工作為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國消防法》，健全和完善消防安全管理制度，對(duì)全體干部職工進(jìn)行消防安全知識(shí)、消防器材使用知識(shí)的培訓(xùn)，保持消防通道、綠色通道通暢，配備相應(yīng)數(shù)量的消防器材、安全設(shè)施、安全標(biāo)志并做好檢查維護(hù)工作。
3、加強(qiáng)門診、住院、醫(yī)技等辦公用房及職工宿舍等房屋設(shè)施、建筑工地的.安全管理，及時(shí)排查各類事故隱患。
4、加強(qiáng)車輛的安全管理。健全和完善救護(hù)車及公務(wù)用車的車輛管理制度，加強(qiáng)公務(wù)用車、救護(hù)車的安全管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，確保用車安全。
5、加強(qiáng)醫(yī)療安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)以病歷質(zhì)量為重點(diǎn)的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)與規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理技術(shù)常規(guī)，落實(shí)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和醫(yī)療安全。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為管理，嚴(yán)格按照審批的診療科目及診療條件行醫(yī)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)人員資格進(jìn)行審核，嚴(yán)把醫(yī)師、護(hù)士準(zhǔn)入關(guān)，取締非法行醫(yī)。
6、、醫(yī)院將結(jié)合院長責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)觀察落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，依法開展職業(yè)病防治工作，認(rèn)真做好職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查、職業(yè)健康體檢和監(jiān)護(hù)等工作。
7、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作。健全完善各類疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高重大疾病控制和醫(yī)療救援水平。積極協(xié)助政府和有關(guān)部門對(duì)各類重大突發(fā)事故進(jìn)行緊急醫(yī)療救助，防范和降低人員傷亡。
三、工作要求
1、各科室要結(jié)合院部文件，根據(jù)科室實(shí)際制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確本科室安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)科室安全生產(chǎn)工作順利開展。同時(shí)，于1月20日前將本科室安全生產(chǎn)工作計(jì)劃報(bào)安全生產(chǎn)辦公室備案。
2、請(qǐng)各科室每季度末（20日前）將安全生產(chǎn)自查情況上報(bào)院辦；同時(shí)于6月20日和1月20日前將安全生產(chǎn)工作半年總結(jié)和年終總結(jié)上報(bào)安全生產(chǎn)辦公室。
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