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工會財務(wù)管理制度
在現(xiàn)在的社會生活中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的工會財務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
工會財務(wù)管理制度1
一、貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、〈工會法〉及財政部的各項(xiàng)財務(wù)政策、法規(guī)和制度。
二、建立健全工會財務(wù)規(guī)章制度、會計(jì)核算制度和財務(wù)管理制度。
三、根據(jù)各項(xiàng)財務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格審核各類原始憑證,經(jīng)審核無誤后,填制記帳憑證。記帳憑證的填制要完整、數(shù)字準(zhǔn)確、情況真實(shí)、帳目清楚,內(nèi)容摘要文字要求簡潔、清楚。
四、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,保證憑證、帳薄報表、核算資料的真實(shí)性及所有資料準(zhǔn)確性,堅(jiān)持各項(xiàng)資金、財產(chǎn)增減變動及財務(wù)收支的.合法性。
五、做好全年的預(yù)算、決算報表,進(jìn)行會計(jì)分析和事業(yè)收支效益,促進(jìn)管理和增收節(jié)支。
六、全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)的反映各方面的會計(jì)資料,及時地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的會計(jì)信息。
七、積極搞好工會的各項(xiàng)工作,完成工會領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
工會財務(wù)管理制度2
1、負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。
2、做到逐日逐筆記賬,每日結(jié)出余額,并與實(shí)際庫存現(xiàn)金核對相符。
3、定期和會計(jì)核對賬目,做到賬賬相符。
4、安全保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券。
5、認(rèn)真執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》各項(xiàng)規(guī)定。
6、不坐支現(xiàn)金。
7、不公款私存。
8、不白條抵庫。
9、不挪用公款。
10、不超銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金。
工會財務(wù)管理制度3
為加強(qiáng)基層工會財務(wù)管理,進(jìn)一步提升我市工會財務(wù)工作水平,根據(jù)《工會法》、《會計(jì)法》及《江蘇省基層工會財務(wù)管理暫行辦法》等政策法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
一、工會經(jīng)費(fèi)撥繳和會費(fèi)收交管理
。ㄒ唬┕(jīng)費(fèi)撥繳
1、凡建立工會組織的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)須按全部職工工資總額的2%計(jì)提工會經(jīng)費(fèi),其中40%工會經(jīng)費(fèi)撥繳上級工會,60%劃入本單位基層工會經(jīng)費(fèi)帳戶。40%撥繳上級工會經(jīng)費(fèi)的辦法是:由地稅收繳經(jīng)費(fèi)的企事業(yè)單位按要求劃入市總工會委托地稅收繳的專用賬戶,由財政代扣代繳的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,按照市總工會與市財政局商定的辦法執(zhí)行。
全部職工工資總額的計(jì)算,按國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全部職工是指在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作,取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員(含外籍人員和港澳臺人員),包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節(jié)性用工,以及離開本單位但保留勞動關(guān)系并領(lǐng)取生活費(fèi)的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。工資總額是指單位在一定時期內(nèi)直接支付全部職工的勞動報酬總額,包括計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費(fèi)等。
2、企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會的,從期滿后的第一個月起,由稅務(wù)局按全部職工工資總額的2%收繳工會籌備金。工會建立后,將籌備金按60%比例返還給該單位工會。
3、單位撥繳工會經(jīng)費(fèi)、籌備金,可以憑工會或稅務(wù)局開具的《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》、《工會經(jīng)費(fèi)專用繳款書》稅前列支。
。ǘ┕䲡M(fèi)收交
會員應(yīng)每月按工資收入的0、5%向所在基層工會交納會費(fèi)。獎金、津貼、補(bǔ)貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不作為交納會費(fèi)基數(shù)。
計(jì)算會費(fèi)的"工資收入"是:機(jī)關(guān)干部為職務(wù)工資和級別工資,機(jī)關(guān)工勤人員為崗位工資和技術(shù)等級工資,事業(yè)單位為崗位工資和薪級工資,企業(yè)單位凡作為工資發(fā)放的均作為工資收入交納會費(fèi)。
二、預(yù)算管理
1、按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡"的原則,以及本年度工會工作要求,編制年度收支預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得赤字。
2、預(yù)算收入的編制,要以上年實(shí)際收入為基礎(chǔ),考慮本年度各項(xiàng)增減因素編制。預(yù)算支出的編制要堅(jiān)持勤儉節(jié)約和體現(xiàn)工會工作的特點(diǎn),把資金重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育活動和為職工群眾服務(wù)等方面。
3、年度預(yù)算草案,要充分聽取本級工會經(jīng)審委的審查意見,經(jīng)工會委員會討論通過并簽字蓋章后,于規(guī)定時間內(nèi)報上級工會審批或備案。
4、預(yù)算執(zhí)行中,如遇特殊情況需增加支出或減少收入時,應(yīng)按規(guī)定程序編制、審批、上報預(yù)算調(diào)整方案。
三、支出管理
1、工會經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法紀(jì),認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度。工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動開支,不得支付社會攤派或變相攤派費(fèi)用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
2、工會經(jīng)費(fèi)開支,應(yīng)根據(jù)審定的預(yù)算,實(shí)行"集體領(lǐng)導(dǎo)、個人負(fù)責(zé)"的工會主席一支筆審批制度。重大開支事項(xiàng),須集體討論決定。
3、工會費(fèi)用報銷,須履行審核、報批手續(xù)。原始單據(jù)應(yīng)是稅務(wù)發(fā)票或財政監(jiān)制收據(jù),應(yīng)有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,應(yīng)說明用途。購買多項(xiàng)物品的須附明細(xì)清單,開展活動購買的物品須附發(fā)放清單。
4、工會經(jīng)費(fèi)收支賬目每年應(yīng)至少一次向職工群眾公布,定期接受同級經(jīng)審會審查、監(jiān)督。
四、決算管理
1、工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,基層工會應(yīng)按規(guī)定要求和程序編報。編制決算草案,須做到收支數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。
2、決算上報時應(yīng)附相關(guān)說明。其內(nèi)容包括:基本數(shù)據(jù)、年度收支預(yù)算完成情況、設(shè)備增添情況、預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)、存在問題及今后改進(jìn)意見等。
五、貨幣資金及往來款項(xiàng)管理
1、基層工會應(yīng)依法開設(shè)獨(dú)立的銀行結(jié)算賬戶,具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會應(yīng)開立基本存款賬戶,暫不具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會應(yīng)開立專用存款賬戶。
2、基層工會財務(wù)核算,不允許與行政財務(wù)或黨、團(tuán)等其他組織財務(wù)合并賬戶集中核算,也不允許將工會財務(wù)納入當(dāng)?shù)亟Y(jié)算中心管理。
3、工會銀行賬戶只能用于本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付,不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用,不準(zhǔn)與工會無關(guān)的資金進(jìn)入工會賬戶結(jié)算。
4、基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支"二條線"及有關(guān)管理規(guī)定,現(xiàn)金收入必須全額解繳銀行賬戶,嚴(yán)禁坐支挪用和“白條抵現(xiàn)”,不得以收抵支,不得編造用途套取現(xiàn)金,不得設(shè)賬外賬,不得私設(shè)"小金庫",嚴(yán)禁公款私存。
5、基層工會必須建立現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),賬款相符。必須及時清理往來款項(xiàng)。不得挪用行政劃撥的職工福利費(fèi)、勞動競賽經(jīng)費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)等,要做到?顚S。
六、資產(chǎn)管理
1、工會所有資產(chǎn),包括購入、撥入、自制和其他單位捐贈的財產(chǎn),凡單位價格在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),或單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn),均作為固定資產(chǎn)管理。
2、固定資產(chǎn)分為六類:房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。
3、基層工會應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用到維護(hù)、處置等各個環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財務(wù)核算,不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種低值易耗品和材料,也要分類登記,分別管理。工會的不動產(chǎn)要依法取得相關(guān)的權(quán)屬證明,確保工會資產(chǎn)不流失。
4、工會固定資產(chǎn)必須每年盤點(diǎn)一次,對盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因、寫出書面報告,按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后處理。工會財產(chǎn)報廢變賣的收入,列"其他收入"。
5、工會的財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥,也不得將工會的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)作為所在單位的'財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。工會組織合并的,其財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和財務(wù)檔案歸合并后的工會所有;工會組織分立的,其財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按職工人數(shù)比例進(jìn)行分配;工會組織撤銷的,其經(jīng)費(fèi)、財產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定審計(jì)后移交上級工會。
七、會計(jì)及會計(jì)檔案管理
1、基層工會應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立財務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專、兼職會計(jì)人員,并建立內(nèi)部管理制度。會計(jì)、出納要分設(shè),錢、賬、物要分管。不得由一人全過程辦理貨幣資金業(yè)務(wù),不得由一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。工會會計(jì)人員必須具備會計(jì)從業(yè)資格,必須定期參加工會財務(wù)培訓(xùn)。
2、基層工會應(yīng)按照《工會會計(jì)制度》的要求單獨(dú)建立賬簿,設(shè)置會計(jì)科目。會計(jì)事項(xiàng)不多的基層工會,可設(shè)序時、分類的綜合賬簿,即"收支日記總賬"進(jìn)行核算。具備條件的基層工會可實(shí)行會計(jì)電算化管理。
3、會計(jì)人員工作調(diào)動或離職,必須辦理交接手續(xù),并由經(jīng)審會或上級工會派人監(jiān)交。移交人員應(yīng)將本人經(jīng)管的所有會計(jì)資料編制成移交清冊,會同監(jiān)交人向接管人逐項(xiàng)清點(diǎn),不得封包移交。移交清冊由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。
4、會計(jì)憑證及賬冊報表等會計(jì)資料,須按財政部、國家檔案局規(guī)定的期限保存,不得擅自銷毀。
八、附則
1、工會主席和財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和制度,廉潔自律,恰盡職守。基層工會法定代表人應(yīng)承擔(dān)《會計(jì)法》規(guī)定的第一責(zé)任人的責(zé)任。
2、對違反財務(wù)制度規(guī)定的單位和個人,將責(zé)令其限期糾正,并處以通報批評和取消評先資格,對于涉及貪污、挪用公款等違反財經(jīng)法規(guī)的事件,將依法追究法律責(zé)任。
3、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,由市總工會財務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
工會財務(wù)管理制度4
一、為了科學(xué)地管理好使用好北京市婦女兒童社會服務(wù)中心工會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)核算,提高財務(wù)管理水平,更好地為廣大職工服務(wù),維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,特制定中心工會財務(wù)制度。
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和全國總工會有關(guān)財務(wù)規(guī)章制定,遵守財務(wù)紀(jì)律。
二、按照工會財務(wù)制定的規(guī)定,認(rèn)真編制財務(wù)計(jì)劃,按照《北京市工會預(yù)算管理辦法》編制工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和組織預(yù)算執(zhí)行,若遇重大支出超出預(yù)算,必須提交北京市婦女兒童社會服務(wù)中心工會委員會討論通過,做好預(yù)算、決算工作,按時上報上級工會。
三、堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的原則,獨(dú)立開設(shè)銀行帳戶,按規(guī)定確立財務(wù)機(jī)構(gòu)及會計(jì)人員,明確會計(jì)人員工作崗位、工作職責(zé)和權(quán)限,出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入,支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,按上級工會規(guī)定管理好、用好中心工會經(jīng)費(fèi),做到專款專用。
四、按照機(jī)關(guān)工會要求,及時足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)。
五、工會財務(wù)管理由中心工會主席一支筆負(fù)責(zé),一切經(jīng)費(fèi)支出均由中心工會主席審批后執(zhí)行。
六、工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
七、認(rèn)真接受經(jīng)費(fèi)審查委員會和上級工會組織的財務(wù)審查,按時做好財務(wù)工作總結(jié)和財務(wù)收支報告,做好財務(wù)賬目的.管理,及時整理歸檔。
八、管好、用好工會經(jīng)費(fèi),要建立、健全工會會計(jì)賬簿:總賬、收入支出明細(xì)賬、現(xiàn)金銀行日記賬、及固定資產(chǎn)明細(xì)賬,錄入憑證登記、結(jié)賬、錯誤更正方法符合國家有關(guān)規(guī)定和工會會計(jì)制度。
九、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,費(fèi)用在1000元以下,可用現(xiàn)金支付,費(fèi)用在1000元以上需使用支票支付,若有大額支出需提交工會委員會討論決定,并且不定期進(jìn)行所有現(xiàn)金盤點(diǎn)檢查。
十、嚴(yán)把費(fèi)用支出手續(xù),費(fèi)用單據(jù)必須合法取得,報銷單據(jù)時必須有經(jīng)辦人、主管負(fù)責(zé)人、工會主席簽字,否則不得付款。
十一、根據(jù)手續(xù)齊全,審核后的單據(jù)進(jìn)行登記賬簿,會計(jì)核算做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符,
十二、在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)財務(wù)賬簿建立固定資產(chǎn)帳,逐一登記財產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、金額等,做到賬賬相符、賬實(shí)相符,定期盤點(diǎn)。
十三、按照《工會會計(jì)制度》的規(guī)定,根據(jù)經(jīng)過審核的記賬憑證登記會計(jì)賬簿,編制會計(jì)報表。會計(jì)報表數(shù)字真實(shí),計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、報送及時,并且簽章齊全。
十四、工會財務(wù)需管理好印章、票據(jù)。財務(wù)專用章由專人保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章、支票。發(fā)票、收據(jù)由區(qū)工會統(tǒng)一領(lǐng)購。
十五、整理保管檔案是工會財務(wù)的責(zé)任,會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表和其它會計(jì)資料按照國家和工會有關(guān)規(guī)定,及時整理歸檔,妥善保管,調(diào)閱和銷毀手續(xù)要齊全
十六、按上級工會要求做好財務(wù)自查、自檢工作,按時向工會委員會報告經(jīng)費(fèi)使用情況,自覺接受委員群眾和經(jīng)審會的監(jiān)督。
工會財務(wù)管理制度5
1、組織開展本會的`會計(jì)工作,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)管理情況,提出合理化建議,改善經(jīng)費(fèi)運(yùn)營管理。
2、組織制定本會的各項(xiàng)財務(wù)管理制度,并付諸實(shí)施。
3、認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購建方案等。
4、參與運(yùn)行決策和各種經(jīng)濟(jì)合同的擬定,加強(qiáng)事前監(jiān)督。
5、負(fù)責(zé)本工會的審核、記賬、算賬工作,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按規(guī)定時間和項(xiàng)目公開賬目。
6、做好會計(jì)檔案的保管工作。
工會財務(wù)管理制度6
為了科學(xué)地管理好使用好學(xué)校工會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)核算,提高財務(wù)管理水平,更好地為廣大教職工服務(wù),維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,特制定學(xué)校工會財務(wù)制度如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和全國總工會有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
二、按照工會財務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真編制財務(wù)計(jì)劃,做好預(yù)、決算工作,按時上報上級工會。
三、堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的原則,獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶,按規(guī)定確立財務(wù)機(jī)構(gòu)及會計(jì)人員,按上級工會規(guī)定管好用好校工會經(jīng)費(fèi),做到?顚S。
四、及時足額撥交工會經(jīng)費(fèi)。
五、工會財務(wù)管理由校工會主席一支筆負(fù)責(zé),一切經(jīng)費(fèi)支出均由校工會主席審批后執(zhí)行。
六、工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
七、認(rèn)真接受經(jīng)費(fèi)審查委員會和學(xué)校的.財務(wù)審查,按時做好財務(wù)工作總結(jié)和財務(wù)收支報告,做好財務(wù)賬目的管理,及時整理歸檔。
八、在財務(wù)監(jiān)督的共同合作下,管好、用好工會經(jīng)費(fèi),各種單據(jù)需有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人(或?qū)徍巳耍┖炞,否則不得付款。
九、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,不定期進(jìn)行所有現(xiàn)金檢查。
十、按上級工會要求做好財務(wù)自查、自檢工作,按時向工會委員會報告經(jīng)費(fèi)使用情況,自覺接受會員群眾和經(jīng)審會的監(jiān)督。
工會財務(wù)管理制度7
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)工會財務(wù)管理,充分發(fā)揮工會財務(wù)在履行工會基本職責(zé)中的應(yīng)有作用,根據(jù)《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《工會會計(jì)制度》,結(jié)合實(shí)際制定本制度。
第二條遵照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真討論編制工會財務(wù)計(jì)劃和預(yù)、決算。嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),及時檢查分析工會財務(wù)收支情況。
第三條按照國家會計(jì)制度的規(guī)定,妥善保管會計(jì)憑證、帳簿、報表等檔案資料和現(xiàn)金(核定數(shù)),定期向局工會和經(jīng)費(fèi)審查委員會報告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況。
第四條每年向工會會員公布財務(wù)收支情況。
第五條工會財務(wù)工作人員工作變動時,應(yīng)辦清交接手續(xù),并有工會領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交。
第六條嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,對違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的開支,拒付管理。第七條工會財務(wù)工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé)、堅(jiān)持原則、秉公辦理、不謀私利,做到收支手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚。
第二章工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算制度
第八條預(yù)算收支的編制原則
1、預(yù)算收入應(yīng)按照收入來源,充分考慮本年度各項(xiàng)變動因素,依法、真實(shí)、完整、合理地編制。
2、預(yù)算支出的編制,應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,體現(xiàn)工會工作特點(diǎn),優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。工會接受的行政補(bǔ)助資金或上級工會補(bǔ)助資金要納入預(yù)算管理,依據(jù)規(guī)定的開支范圍?顚S,不得截留、挪用和改變資金用途。第九條預(yù)算收支范圍
1、預(yù)算收入包括:⑴會費(fèi)收入;(2)撥繳經(jīng)費(fèi)收入;⑶上級補(bǔ)助收入;⑷政府補(bǔ)助收入;⑸行政補(bǔ)助收入;⑹事業(yè)收入;⑺投資收益;⑻其他收入。
2、預(yù)算支出包括:⑴職工活動支出;⑵維權(quán)支出;⑶業(yè)務(wù)支出;⑷行政支出;⑸資本性支出;⑹補(bǔ)助下級支出;⑺事業(yè)支出;⑻其他支出。
第十條財務(wù)部門要根據(jù)預(yù)算管理的要求,按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡、真實(shí)合法、精細(xì)高效”的原則,編制本工會預(yù)算、決算草案,經(jīng)單位工會委員會集體討論通過,并經(jīng)本級經(jīng)費(fèi)審查委員會審查通過后,報上一級工會審批。在預(yù)算執(zhí)行過程中,遇有特殊情況,需增加支出或減少收入時,應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案,每年以一次為限,其編、審程序與預(yù)算編制審批程序相同。
第十一條單位工會要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和財務(wù)制度進(jìn)行開支,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自改變預(yù)算資金用途。經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況應(yīng)每年接受工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的審查,形成書面審核意見,并向工會會員公布,接受監(jiān)督。
第三章工會貨幣資金管理制度
第十二條嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金業(yè)務(wù)審批制度,重大資金支出實(shí)行集體研究和決策,并建立責(zé)任追究制度。
第十三條按照支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理的操作流程辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù),不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。
第十四條財務(wù)專用章由專人保管,個人名章由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
第十五條現(xiàn)金的收付、存取符合《現(xiàn)金管理暫行條例》。不得有下列違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為:
1、超出規(guī)定范圍或限額使用現(xiàn)金;
2、未經(jīng)開戶銀行批準(zhǔn)坐支現(xiàn)金;
3、超出開戶銀行核定的庫存限額留存現(xiàn)金;
4、用不符合財會制度規(guī)定的憑證抵頂庫存現(xiàn)金;
5、以現(xiàn)金形式保留賬外公款;
6、編造用途或用轉(zhuǎn)賬憑證套用現(xiàn)金;
7、利用賬戶為其他單位或個人套取現(xiàn)金;
8、其他違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為。第十六條銀行結(jié)算賬戶的開設(shè)、使用符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和央行關(guān)于規(guī)范人民幣銀行結(jié)算賬戶管理的有關(guān)規(guī)定。不得有下列違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:
1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶;
2、偽造、變造證明文件開立銀行結(jié)算賬戶;
3、擅自改變銀行結(jié)算賬戶用途;
4、將單位款項(xiàng)以個人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲;
5、出租、出借銀行結(jié)算賬戶;
6、不及時撤銷應(yīng)當(dāng)撤銷的銀行結(jié)算賬戶;
7、其他違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為。第十七條支付結(jié)算符合《支付結(jié)算辦法》。不得有下列違反支付結(jié)算紀(jì)律的行為:
1、簽發(fā)沒有資金保證的票據(jù)或遠(yuǎn)期支票;
2、簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實(shí)交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù);
3、無理拒絕付款,任意占用他人資金;
4、其他違反《支付結(jié)算辦法》規(guī)定的`行為。
第四章工會票據(jù)管理制度
第十八條從上級工會領(lǐng)用的《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》(以下稱收據(jù))實(shí)行專人保管、專柜保存,做到防火、防盜、防霉?fàn)、防損毀、防蟲蛀、防鼠咬、防丟失。
第十九條按照規(guī)定的使用范圍使用,僅限于工會依法取得的收入。填寫的項(xiàng)目完整、內(nèi)容真實(shí)、金額準(zhǔn)確,同號各聯(lián)次之間項(xiàng)目、內(nèi)容、金額應(yīng)完全一致。
第二十條領(lǐng)購、使用、繳銷等工作符合規(guī)定,做到手續(xù)清、記錄清、責(zé)任清。收據(jù)使用完后,及時向上級工會等辦理相關(guān)校驗(yàn)、注銷手續(xù),按規(guī)定重新辦理領(lǐng)取手續(xù)。
第二十一條不得有相互轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓收據(jù)或擅自處理空白聯(lián)和其它質(zhì)量殘次無效聯(lián)的行為。
第二十二條對停止使用的收據(jù)做好清理登記工作,及時向上級工會等辦理相關(guān)核銷手續(xù)。
第二十三條銀行票據(jù)有明確的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,設(shè)置登記簿進(jìn)行記錄。
第五章工會財務(wù)收支管理制度
第二十四條按照《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定,開設(shè)獨(dú)立的銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理。
第二十五條工會經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收支符合《工會法》和有關(guān)政策規(guī)定,不得亂集資、亂攤派、亂收費(fèi),不得任意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn),不得辦理與工會工作無關(guān)的資金收付。第二十六條遵守《預(yù)算法》以及《工會預(yù)算管理辦法》,對工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,編制預(yù)算報告,組織預(yù)算執(zhí)行。
第二十七條堅(jiān)持“收支兩條線”原則,各項(xiàng)收入和支出全部納入預(yù)算管理。
1、工會會費(fèi)收入、工會經(jīng)費(fèi)按規(guī)定提取上繳
(1)會費(fèi)收入。根據(jù)會員“工資收入”的0.5%交納會費(fèi),在每月15日前足額提取。機(jī)關(guān)的工會會員的“工資收入”為:職務(wù)工資、級別工資;事業(yè)單位的工會會員的“工資收入”為:職務(wù)工資、級別工資、職務(wù)崗位津貼。
。2)經(jīng)費(fèi)上繳。按工資總額2%計(jì)提工會經(jīng)費(fèi),40%交上級工會,60%留存。
2、根據(jù)工會困難補(bǔ)助審批程序和職工困難情況酌情給予補(bǔ)助,慰問傷、病職工人員,必須做到專款專用,不能作為其他開支。
第二十八條根據(jù)上級工會要求和本級工會年度工作計(jì)劃,按照“統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn);量入為出,收支平衡;真實(shí)合法,精細(xì)高效”的原則編制年度預(yù)算,做到格式統(tǒng)一,內(nèi)容完整,項(xiàng)目明晰,依據(jù)充分,說明清楚,程序規(guī)范,簽章齊全,報送及時。
第二十九條
無重大支出項(xiàng)目的年度,不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第三十條預(yù)算收入按照規(guī)定的工會經(jīng)費(fèi)來源項(xiàng)目,充分考慮當(dāng)年各項(xiàng)收入的變動因素進(jìn)行編制,做到實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥,切實(shí)可行。
第三十一條預(yù)算支出按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則,根據(jù)本級工會年度工作計(jì)劃,明確工會經(jīng)費(fèi)支出范圍,分輕重緩急進(jìn)行編制。
第三十二條年度預(yù)算草案編制工作完成以后,提請本級工會委員會討論通過,并經(jīng)本級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查通過后,報上一級工會審批備案。第三十三條年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照預(yù)算組織收入和安排支出。收入方面,做到應(yīng)收盡收,不得隨意減免、不收或少收。支出方面,按照先有預(yù)算、后有支出的要求,做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支。遇有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,按照預(yù)算編制程序編制調(diào)整預(yù)算并經(jīng)上級工會委員會同意后執(zhí)行。
第三十四條定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時研究解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,強(qiáng)化預(yù)算約束力,確保預(yù)算貫徹執(zhí)行。
第三十五條每筆費(fèi)用開支據(jù)實(shí)報銷,不得“以撥代支”、“以領(lǐng)代報”或“虛報冒領(lǐng)”。會議、活動、培訓(xùn)、維修等較大開支附有具體開支明細(xì)清單及有關(guān)附件。
第三十六條工會經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定比例及時分成和足額上解,不得擅自改變經(jīng)費(fèi)收繳渠道,不得少記、隱瞞、轉(zhuǎn)移行政撥繳經(jīng)費(fèi),不得截留、挪用應(yīng)上解經(jīng)費(fèi)。
第三十七條各種專項(xiàng)資金按照有關(guān)規(guī)定?顚S,不得改變資金用途、擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
第六章工會經(jīng)費(fèi)使用審批
第三十八條工會應(yīng)當(dāng)依法在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開設(shè)獨(dú)立的銀行結(jié)算賬戶,具有社會團(tuán)體法人資格的工會必須開立基本存款賬戶。銀行賬戶只能用于本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付,與工會無關(guān)的資金不得進(jìn)入工會賬戶結(jié)算,嚴(yán)禁公款私存。各項(xiàng)收入必須及時入賬,不得賬外設(shè)賬,不得私設(shè)“小金庫”。
第三十九條工會各項(xiàng)資金的使用必須在集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則下,堅(jiān)持工會主席審批,重大開支事項(xiàng),須經(jīng)工會委員會集體討論決定。
第四十條各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)做到“有預(yù)算審批、按規(guī)定開支、取得發(fā)票真、用途填寫清、手續(xù)三人簽、臺帳資料全”。在各種業(yè)務(wù)票據(jù)報銷時,原則上1000元以內(nèi)可支付現(xiàn)金,1000元以上開轉(zhuǎn)賬支票。
第四十一條對幫扶困難職工、送溫暖等方面的開支必須采用實(shí)名制發(fā)放,做到?顚S。
第四十二條工會經(jīng)費(fèi)不能用于非職工服務(wù)和工會以外的開支,不能用工會經(jīng)費(fèi)支付社會攤派的費(fèi)用,不能為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
第七章工會財務(wù)處理程序管理
第四十三條按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定和上級工會要求處理會計(jì)業(yè)務(wù)。第四十四條會計(jì)憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序、錯誤更正方法等符合國家有關(guān)規(guī)定和《工會會計(jì)制度》的要求。
第四十五條原始憑證真實(shí)、完整、合法、有效,并附有相關(guān)附件,報銷單據(jù)上經(jīng)辦、證明、驗(yàn)收、稽核、批報等相關(guān)人員簽章齊全。從外單位取得的原始憑證蓋有出具單位公章或財務(wù)專用章,并與收款單位名稱相符。對外單位開具的原始憑證蓋有本單位公章或財務(wù)專用章。
第四十六條記賬憑證根據(jù)審核無誤的原始憑證規(guī)范填制,做到要素完整、摘要簡明、科目正確、數(shù)字準(zhǔn)確、編號連續(xù)、字跡清晰,相關(guān)會計(jì)人員簽章齊全。會計(jì)憑證裝訂厚薄適中、工整美觀。
第四十七條會計(jì)賬簿設(shè)置齊全,有總賬、明細(xì)賬、日記賬,并設(shè)有必要的輔助賬和備查賬,各類賬簿的啟用、登記、結(jié)賬、錯誤更正方法等符合國家有關(guān)規(guī)定和《工會會計(jì)制度》的要求,記賬及時,文字規(guī)范。
第四十八條明細(xì)賬包括各類收入明細(xì)賬、各類支出明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、往來款項(xiàng)明細(xì)賬等。日記賬包括現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。備查賬包括低值易耗品備查賬、呆壞賬處理備查賬等。
第四十九條賬簿登記以審核無誤的記賬憑證或原始憑證為依據(jù)。各種賬簿單獨(dú)裝訂,頁號連續(xù),整潔美觀。
第五十條定期核對相關(guān)賬目記錄,并將賬目記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價證券、債權(quán)債務(wù)等相互核對,保證賬證相符(會計(jì)賬簿記錄與原始憑證、記賬憑證相符)、賬賬相符(同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在不同賬簿之間的記錄相符)、賬實(shí)相符(各類賬簿記錄與資產(chǎn)、負(fù)債實(shí)有數(shù)額相符)。
第五十一條
按照上級工會和有關(guān)方面要求定期編報會計(jì)報表。會計(jì)年度終了,按時編制工會財務(wù)報告。工會財務(wù)報告主要內(nèi)容包括:工會經(jīng)費(fèi)收支決算封面、決算說明書、收支決算表,年末資產(chǎn)負(fù)債表,年末收入支出表,年末往來款項(xiàng)明細(xì)表,年度經(jīng)費(fèi)收解報告表。
第五十二條發(fā)生調(diào)整預(yù)算的,附有本級工會的調(diào)整預(yù)算報告。
第五十三條財務(wù)報告數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、格式統(tǒng)一、裝訂整齊、報送及時,并經(jīng)分管財務(wù)的工會主席、經(jīng)審主任及編制人審閱并簽章。年度財務(wù)報告經(jīng)本級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查通過后按時上報上一級工會。
第五十四條賬務(wù)處理全部實(shí)行會計(jì)電算化。根據(jù)財政部《會計(jì)電算化工作規(guī)范》的要求,建立健全會計(jì)電算化管理制度,配置與會計(jì)電算化需要相適應(yīng)的硬件,按照上級工會的要求選用財務(wù)軟件,保證會計(jì)電算化工作順利實(shí)施。
第五十五條紙質(zhì)記賬憑證應(yīng)及時打。患堎|(zhì)會計(jì)報表應(yīng)按季打;紙質(zhì)會計(jì)賬簿、決算報告應(yīng)在次年第一個月內(nèi)全部打印并裝訂成冊,也可根據(jù)需要臨時打印、裝訂成冊。
第五十六條按照國家有關(guān)規(guī)定,將本單位會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表和其它會計(jì)資料定期整理歸檔,妥善保管,規(guī)范辦理調(diào)閱和銷毀事宜。
第八章工會財務(wù)內(nèi)部控制制度
第五十七條工會財務(wù)管理工作人員為會計(jì)、出納。會計(jì)負(fù)責(zé)財務(wù)總體工作,核準(zhǔn)辦理會計(jì)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)稽核及記賬業(yè)務(wù);出納負(fù)責(zé)記好現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬,確保準(zhǔn)確無誤。
第五十八條出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管工作。
第五十九條銀行印鑒由會計(jì)保管、支票或其他銀行結(jié)算憑證由出納人員入保險柜保管。出納人員外出或請假時,由工會主席指定專人保管。
第六十條會計(jì)事項(xiàng)必須由兩個及以上人員按規(guī)定程序辦理。以現(xiàn)金和銀行存款支付的,由工會主席審批、會計(jì)制證,經(jīng)出納員確認(rèn)無誤后,方可辦理。
第六十一條
出納每月必須至少一次對庫存現(xiàn)金、有價證券、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、銀行對賬單進(jìn)行檢查核對,并如實(shí)填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第六十二條財務(wù)人員工作調(diào)動或因故離職,必須在規(guī)定的期限內(nèi),將其分管的財務(wù)工作以書面形式與接管人員辦理交接。其中,未了事項(xiàng)應(yīng)逐一說明,否則不得離開崗位。移交工作由工會主席負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第六十三條會計(jì)人員負(fù)責(zé)具體工會會計(jì)工作。會計(jì)崗位職責(zé)如下:
。1)認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)制度、會計(jì)準(zhǔn)則。
(2)按照《會計(jì)法》和會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,設(shè)置會計(jì)賬簿,辦理啟用手續(xù),并負(fù)責(zé)登記。保證賬簿登記及時、準(zhǔn)確,賬簿記錄內(nèi)容真實(shí)、完整。
。3)組織工會經(jīng)費(fèi)及時足額收繳,落實(shí)資金到位率。
。4)負(fù)責(zé)編制本級工會預(yù)、決算,編制年度預(yù)、決算說明。
(5)負(fù)責(zé)編制本級工會會計(jì)報表,編寫年度會計(jì)報表說明。
(6)負(fù)責(zé)工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的具體工作,做好本級工會的年度財產(chǎn)清查。
(7)按照會計(jì)檔案管理要求,妥善保管、裝訂本級工會會計(jì)核算的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿。
第六十四條出納人員負(fù)責(zé)辦理貨幣資金的結(jié)算等業(yè)務(wù),出納崗位職責(zé)如下:
。1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的財政方針政策、法律和國家統(tǒng)一的貨幣資金管理法規(guī)。
(2)按照《會計(jì)法》和會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,辦理啟用手續(xù),并負(fù)責(zé)登記。日記賬按開戶銀行分別設(shè)置,啟用手續(xù)齊備。次年初,銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬應(yīng)分別整理立卷。
。3)依據(jù)收付款記賬憑證辦理銀行和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。結(jié)算完畢在收、付款憑證上簽名或蓋章,在憑證附件(原始憑證空白處)上加蓋“收訖”、“付訖”戳記。
。4)每日根據(jù)辦結(jié)的收、付款憑證逐筆順序登記日記賬,并做到日清月結(jié)。每月銀行日記賬必須與銀行對賬單核對,核對不符時,應(yīng)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,F(xiàn)金日記賬每日必須與庫存現(xiàn)金核對相符。
。5)根據(jù)工會主席核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算。審查、確認(rèn)原始憑證記載事項(xiàng),如實(shí)填制記賬憑證。對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理,并及時向財務(wù)主管報告。對記載不清楚、不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,并要求經(jīng)辦人予以補(bǔ)充或更正。
。6)庫存現(xiàn)金超限額的部分,必須在當(dāng)日或最遲次日送交銀行。
(7)有價證券、空白支票和空白票據(jù)必須入保險柜妥善保管。
第八章
附則
第六十五條
本制度由XX局工會負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條
本制度自下文之日起執(zhí)行。
工會財務(wù)管理制度8
基層工會與單位行政方面有關(guān)費(fèi)用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明在這次修訂基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法時,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費(fèi)用劃分的相關(guān)規(guī)定,作為附件印發(fā)。
一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費(fèi)用方面
1、《中華人民共和國工會》第45條:
各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
2、國家計(jì)劃委員、國家建設(shè)委員、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》(【79】財事字第426號工發(fā)總字【1979】162號):
產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費(fèi)用,均由同級行政解決。
二、關(guān)于工會專職人員費(fèi)用方面
3、《中華人民共和國工會法》第41條:
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎金、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
4、全國總工會、財政部《關(guān)于〈工會法〉中有關(guān)工會經(jīng)費(fèi)問題的具體規(guī)定》(工總財字【1992】19號):
工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、
事業(yè)單位和機(jī)關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼、勞動保險和其他福利待遇,與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)的列支渠道相同。
5、財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費(fèi)和退職生活費(fèi)開支問題的'復(fù)函》(【82】財企字第98號):
關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)開支問題,應(yīng)與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付,在營業(yè)外列支。
三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費(fèi)用方面
6、全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)問題的通知(工廳生字【1986】21號):
基層工會為搞好勞動保護(hù)工作所需費(fèi)用,應(yīng)在本單位的行政勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)中支付,不能再工會經(jīng)費(fèi)中開支。
7、國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護(hù)宣傳教育經(jīng)費(fèi)開支問題的函》
【(80)勞護(hù)字18號】:
“凡企業(yè)開展勞動保護(hù)宣傳教育(包括裝備勞動保護(hù)教育室)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》第四項(xiàng)規(guī)定,在企業(yè)勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)中開支”。
第四項(xiàng)的規(guī)定為:
“購置或編印安全技術(shù)勞動保護(hù)的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。
舉行安全技術(shù)勞動保護(hù)展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。
安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報告會等,建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度措施。
安全技術(shù)勞動保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作,及其所需的工具、儀器等。
8、全國總工會財務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費(fèi)用由誰擔(dān)負(fù)的通知》【工財字(1981)29號】:
職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作,其開支費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費(fèi)用方面
9、財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、現(xiàn)金工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費(fèi)開支問題的通知》(工發(fā)財字【1982】100號):
組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費(fèi)、伙食補(bǔ)助和床位費(fèi)由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支;活動費(fèi)、公雜費(fèi)有組織活動的工會負(fù)擔(dān)。
10、財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費(fèi)用開支的復(fù)函》(【82】財企字100號):
職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費(fèi),屬于因公負(fù)傷的,全部企業(yè)報銷;屬于疾病或非因工負(fù)傷的,五十公里以內(nèi)的,由職工本人自理,五十公里以外的,原則上由企業(yè)補(bǔ)助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費(fèi),可由企業(yè)適當(dāng)給予補(bǔ)助,最多不得超過伙食費(fèi)二分之一,如因身體衰弱或經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難負(fù)擔(dān)不起伙食費(fèi)的,可酌量提高補(bǔ)助費(fèi),但不得超過伙食費(fèi)的三分之二。
工會財務(wù)管理制度9
國家財政部決定從20xx年xx月xx日起,在全國各級工會組織實(shí)施新《工會會計(jì)制度》(以下簡稱新制度)。河池市積極推進(jìn)新制度的落實(shí),工會財務(wù)各項(xiàng)工作已經(jīng)入軌,初步形成了新制度管理模式,收到了良好的工作成效。然而,也遇到一些問題,帶著如何更好地貫徹落實(shí)新制度這一課題,我們最近對全市實(shí)施新制度工作進(jìn)行了全面調(diào)研。
一、實(shí)施新制度存在的問題
一是部分單位對執(zhí)行新制度認(rèn)識不到位。
個別單位的領(lǐng)導(dǎo)特別是分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),處于似懂非懂、一知半解,只知其一不知其二的狀態(tài),缺乏貫徹落實(shí)新制度的力度。
二是財會專業(yè)人員理解和運(yùn)用新制度不到位。目前我市財會隊(duì)伍存在年齡偏大、專業(yè)性不強(qiáng)、應(yīng)用能力偏低的情況。90%的會計(jì)是半路出家,對新制度的貫徹落實(shí)缺乏預(yù)見性、科學(xué)性,實(shí)際操作能力不強(qiáng)。對新制度知識如電腦軟件知識,只懂得表面操作,對軟件的設(shè)置內(nèi)涵及邏輯性不甚了解。
三是實(shí)施新制度形勢發(fā)展不平衡。
全市11個縣市區(qū)實(shí)施新制度較好、一般、差的比率是4:4:3,執(zhí)行得差的單位主要表現(xiàn)在:⑴一些會計(jì)人
員擅自將收入、支出內(nèi)容列入資產(chǎn)負(fù)債表,或者手工錄入“結(jié)余”科目期末數(shù),使資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)與負(fù)債加凈資產(chǎn)不平衡,導(dǎo)致報表編制不符合新制度的要求。⑵新制度中列舉“政府補(bǔ)助收入”是指工會收到財政撥付的離退休人員經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助、幫扶資金、送溫暖經(jīng)費(fèi)、勞模補(bǔ)助、基建、維修及大型活動補(bǔ)助等內(nèi)容。但在實(shí)際操作中,有的會計(jì)死板的認(rèn)為只有上述列出的內(nèi)容可以作為政府補(bǔ)助,而對制度中沒有列舉的項(xiàng)目,這些不列入政府補(bǔ)助收入核算,導(dǎo)致收入核算內(nèi)容不準(zhǔn)確。⑶新制度取消了“上解經(jīng)費(fèi)支出”科目,重新核定“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”科目核算內(nèi)容,只核算屬于本級留成的工會經(jīng)費(fèi)或建會籌備金,而將上解給上級工會的那部分經(jīng)費(fèi)在作為負(fù)債在往來科目中核算。但在實(shí)際工作中,仍然還有部分基層將所有收到的經(jīng)費(fèi)在“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”科目中核算,沿用舊制度,違背了新制度的規(guī)定。四是固定資產(chǎn)管理有待完善。
新制度的.實(shí)施并沒有在很大程度上改變固定資產(chǎn)的管理模式。各級工會固定資產(chǎn)的管理仍然存在:賬目不全,賬面只反映總額,無固定資產(chǎn)卡片、明細(xì)賬,沒有記載固定資產(chǎn)明細(xì)實(shí)物數(shù)量及使用、保管責(zé)任人;固定資產(chǎn)賬外循環(huán);固定資產(chǎn)價值核算不準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記不到位;固定資產(chǎn)處置未按規(guī)定辦理手續(xù),存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓、核算等現(xiàn)象。
二、貫徹落實(shí)新制度的對策
一是進(jìn)一步加大新制度的宣傳力度。
要充分發(fā)揮媒體作用,利用各種形式加大宣傳力度,使各級黨政工組織及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人清醒認(rèn)識貫徹執(zhí)行新制度,從而加大支持貫徹實(shí)施新制度工作力度,使廣大工會財會人員準(zhǔn)確把握新制度的各項(xiàng)規(guī)定和具體要求,全面履行職責(zé)和義務(wù),規(guī)范會計(jì)行為,以貫徹實(shí)施新制度為契機(jī),促進(jìn)工會財務(wù)工作再上新臺階。
各級工會可以借助各種會議如黨委會、黨政工聯(lián)系會、工業(yè)調(diào)度會等開展宣傳新制度活動,增強(qiáng)企業(yè)主對工會及新制度的了解,并通過經(jīng)驗(yàn)交流會典型引路,讓新制度工作落實(shí)好的業(yè)主現(xiàn)身說法,達(dá)到提高廣大業(yè)主對工會新制度的認(rèn)同度。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)新制度的培訓(xùn)工作。
在培訓(xùn)方式上,繼續(xù)采取區(qū)市縣總?cè)壜?lián)動、下訓(xùn)兩級、梯級落實(shí)的辦法;在培訓(xùn)對象上,不僅要把工會財務(wù)工作人員作為基本對象,而且要把工會主席、分管財務(wù)工作的副主席、經(jīng)審會成員作為輔助對象;在培訓(xùn)模式上,要改變單一的集中培訓(xùn)方式,以每年短時間集中“面對面”的直接授課方式為主,以錄制培訓(xùn)光盤、實(shí)施網(wǎng)上培訓(xùn)為補(bǔ),對財務(wù)人員在實(shí)施新制度實(shí)踐中不能理解消化的難點(diǎn)問題進(jìn)行培訓(xùn),全面提高他們的會計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì),對于有效實(shí)施“新制度”有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三是進(jìn)一步做好實(shí)施新制度中薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)課。首先,個別輔導(dǎo)讓后進(jìn)者趕上來。河池市將11個縣市區(qū)和基層工會財務(wù)人員分類排隊(duì),擬對理解能力差、實(shí)際操作能力弱的人員,分別開“小灶”灌輸。這是新制度的一項(xiàng)重大改變,改變了將靜態(tài)會計(jì)要素和動態(tài)會計(jì)要素在同一張表反映的不科學(xué)編制法。這就必須執(zhí)行,是不能打折扣的。
其次,結(jié)對子指導(dǎo)帶動平衡發(fā)展。
讓專業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的財務(wù)人員指導(dǎo)會計(jì)基礎(chǔ)知識薄弱的財務(wù)人員,幫助他們解決日常工作中碰到的難題。
四是進(jìn)一步做好“工會組織自主管理經(jīng)費(fèi)”的落實(shí)工作。
要緊緊圍繞“工會組織自主管理經(jīng)費(fèi)”目標(biāo),依法落實(shí)工會在銀行開戶工作。上級工會組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,竭盡全力幫助各基層工會組織落實(shí)工會法人資格確認(rèn)工作、并幫助辦理好工會法人登記事務(wù);要協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,依法支持并幫助各基層工會組織辦結(jié)銀行開戶手續(xù)。同時要根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)規(guī)模情況,科學(xué)設(shè)置工會會計(jì)機(jī)構(gòu)。可以按單位規(guī)模大小,確定設(shè)置基層工會會計(jì)機(jī)構(gòu),有利于新制度的貫徹落實(shí)。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)對實(shí)施新制度的領(lǐng)導(dǎo)。
各級工會領(lǐng)導(dǎo)要高度重視新制度的貫徹落實(shí)工作,要把貫徹落實(shí)新制度工作納入工會整體工作統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
要按照“新制度”規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況,嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)的收、管、用。建立健全固定資產(chǎn)賬簿、卡片、明細(xì)賬,嚴(yán)格固定資產(chǎn)的處置,杜絕隨意出售、轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象。充分發(fā)揮各級經(jīng)審組織的審查監(jiān)督作用,加強(qiáng)對實(shí)施“新制度”工作全過程的監(jiān)督,確保工會財產(chǎn)安全。
要特別重視工會財務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),在財務(wù)人員的配備上,要選拔那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、年輕有為的會計(jì)人員到工會財務(wù)隊(duì)伍中來。
工會財務(wù)管理制度10
第一章總則
第一條為了規(guī)范工會活動的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高工會經(jīng)費(fèi)的使用效益,使工會在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中,更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國工會法》、《工會會計(jì)制度》以及中華全國總工會、江蘇省總工會等部門頒布的相關(guān)條例,結(jié)合學(xué)校工會實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校工會財務(wù)管理工作是在工會主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法理財,規(guī)范操作,確保工會經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效,保障工會各項(xiàng)活動的正常開展。
第三條工會財務(wù)管理原則:堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,堅(jiān)持民主管理原則,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,堅(jiān)持預(yù)算管理原則,堅(jiān)持收支兩條線原則。
第四條工會財務(wù)管理的主要任務(wù)是:根據(jù)經(jīng)費(fèi)收入編制工會年度預(yù)算,依法組織收入;建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用績效;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,如實(shí)反映單位財務(wù)狀況;對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條工會財務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”體制,財務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會主席“一支筆”審批制。工會重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)須報請主管校領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)審查委員會同意后方可執(zhí)行。
第六條學(xué)校工會財務(wù)由學(xué)校財務(wù)部代管,設(shè)置獨(dú)立會計(jì)賬戶,實(shí)行獨(dú)立核算。配備專職財會人員,財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。會計(jì)、出納、審核不能由同一人擔(dān)任,要分工明確,各負(fù)其責(zé)。財務(wù)管理接受學(xué)校審計(jì)部、財務(wù)部監(jiān)督。
第二章預(yù)決算管理
第七條工會編制預(yù)算是在分析以前年度預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)編制工會年度財務(wù)收支計(jì)劃。工會預(yù)決算應(yīng)報工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審核批準(zhǔn),報校長辦公會通過后執(zhí)行。
第八條工會預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,把主要資金用于維護(hù)教職工權(quán)益。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和厲行節(jié)約的原則。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。各項(xiàng)支出應(yīng)在年初納入工會工作計(jì)劃中,在預(yù)算執(zhí)行過程中,調(diào)整年度預(yù)算須經(jīng)工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審核批準(zhǔn)。預(yù)留機(jī)動經(jīng)費(fèi)下?lián)茼毠飨、工會分管校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。
第十條預(yù)算按照項(xiàng)目管理,以各分工會(各部門)設(shè)立活動經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)校按支出類別設(shè)置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,按照年度預(yù)算管理要求執(zhí)行,年末項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)收回。年終要及時、實(shí)事求是的編報財務(wù)決算。
第三章收入管理
第十一條收入是指工會依法開展業(yè)務(wù)活動及其他活動所取得的非償還性資金。
第十二條工會收入包括:會費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級工會補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十三條工會各項(xiàng)收入應(yīng)全額納入工會預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,接受工會經(jīng)費(fèi)審查委員會、上級工會以及相關(guān)部門的審查、監(jiān)督。
第四章支出管理
第十四條支出是指工會為開展業(yè)務(wù)工作和活動所發(fā)生的各項(xiàng)資金損耗和損失。
第十五條支出按照功能分為:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。
第十六條工會經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持預(yù)算管理原則,所有費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,沒有預(yù)算的不得開支,嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條工會經(jīng)費(fèi)必須堅(jiān)持為教職工服務(wù)的原則,不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派費(fèi)用;不得為其他單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
第十八條工會經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制,單筆報銷票據(jù)金額低于5萬元,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分工會主席、工會主席審簽后辦理結(jié)算;單筆報銷票據(jù)金額超過5萬元(含5萬元)以上,須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,屬于南京審計(jì)大學(xué)大額資金使用辦法規(guī)定的履行大額資金審批程序。
報銷經(jīng)辦人、審批人為同一人時,須分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條工會經(jīng)費(fèi)的報銷應(yīng)做到原始票據(jù)真實(shí)有效,手續(xù)齊全,報銷票據(jù)堅(jiān)持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度,原始票據(jù)不符合規(guī)定的不能報銷。
第二十條根據(jù)學(xué)校銀行結(jié)算業(yè)務(wù)需要,原則上通過公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式辦理業(yè)務(wù),報銷時通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,一般不使用現(xiàn)金支付結(jié)算,特殊情況提前聯(lián)系財務(wù)部辦理現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指工會擁有和控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、應(yīng)收款項(xiàng)、借出款、庫存物品、投資等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的.大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類別進(jìn)行分類、編號、登記和管理:
1、房屋及構(gòu)筑物;
2、專用設(shè)備;
3、通用設(shè)備;
4、文物和陳列品;
5、圖書、檔案;
6、家具、用具、裝具及動植物。
第二十四條嚴(yán)格貨幣資金管理,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金,不準(zhǔn)以借據(jù)或白條抵庫,保留賬外賬;不準(zhǔn)利用賬戶為他人套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)編報假用途,套取單位現(xiàn)金。
第二十五條定期進(jìn)行銀行對賬,嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票,執(zhí)行現(xiàn)金庫存管理,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定支出,各項(xiàng)支出均應(yīng)通過銀行進(jìn)行結(jié)算,無特殊理由,原則上不予以使用現(xiàn)金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。
第二十六條應(yīng)收及暫付款的管理所有暫存、應(yīng)付款應(yīng)及時清理,所有暫付款,必須辦理借款手續(xù),會計(jì)人員依據(jù)用途進(jìn)行支付,經(jīng)辦人員應(yīng)在活動結(jié)束后及時辦完結(jié)算手續(xù)。
第二十七條固定資產(chǎn)的管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理、使用單位負(fù)責(zé)”的管理體制,資產(chǎn)的采購、入庫、使用、報廢等按照南京審計(jì)大學(xué)采購和資產(chǎn)管理固定執(zhí)行,納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第六章會計(jì)檔案管理
第二十八條會計(jì)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和會計(jì)報表等會計(jì)核算專業(yè)資料。凡是記錄和反映學(xué)校工會經(jīng)濟(jì)活動,經(jīng)過會計(jì)核算的各種憑證,賬簿和報表均屬會計(jì)檔案范圍。
第二十九條會計(jì)人員按照國家和上級關(guān)于會計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定要求,對本單位的各種會計(jì)憑證,會計(jì)賬簿、會計(jì)報表、財務(wù)計(jì)劃等會計(jì)資料,定期收集、審查核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送校檔案室保管,防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年,到期按檔案銷毀要求操作處理。
第三十條調(diào)閱會計(jì)檔案,要嚴(yán)格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會計(jì)檔案要經(jīng)工會主席和財務(wù)部負(fù)責(zé)人同意,批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案的名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名、單位,調(diào)閱的理由、歸還的日期,調(diào)閱人員一般不得將會計(jì)檔案攜帶外出。
第三十一條會計(jì)人員辦理移交手續(xù),必須及時做好以下工作:
1、整理移交的會計(jì)憑證、會計(jì)賬冊、會計(jì)報表等各項(xiàng)資料,對未了事項(xiàng)寫出書面資料;
2、編制移交清冊,列明移交的資料、物品等內(nèi)容;
3、會計(jì)人員辦理移交手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交;
4、會計(jì)移交雙方就移交情況做出確認(rèn)簽字或蓋章,交出人員必須對移交的遺留問題作出書面說明;接替人員繼續(xù)使用移交的會計(jì)賬簿,不另立新賬,以保持會計(jì)記錄的連續(xù)性。
第七章財務(wù)監(jiān)督
第三十二條工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下“八不準(zhǔn)”:
1、不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)請客送禮;
2、不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補(bǔ)貼;
3、不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)娛樂和健身活動;
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立小金庫;
5、不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制;
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi);
7、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或者為非法集資活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;
8、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
第三十三條工會財務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及財務(wù)制度,自覺接受上級工會和同級工會經(jīng)審委員會的監(jiān)督審查,自覺維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,保障工會經(jīng)費(fèi)正常使用。
第三十四條財務(wù)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)按照《會計(jì)法》及其他財務(wù)規(guī)章制度行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。
第八章附則
第三十五條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三十六條本制度由南京審計(jì)學(xué)院工會委員會和財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
工會財務(wù)管理制度11
第一章 總則
第一條 教育工會是在教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)下相對獨(dú)立的群眾組織,工會財務(wù)工作直接在工會委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工會及本單位財務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)核算和管理工作。
第二條 工會財務(wù)機(jī)構(gòu)暫由單位財務(wù)處設(shè)專人兼管。
第三條 工會財務(wù)工作以中華人民共和國《會計(jì)法》,《會計(jì)人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會法》、《中國工會章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準(zhǔn)則。
第四條 工會財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財務(wù)制度,發(fā)揮會計(jì)的反映和監(jiān)督職能,遵守財經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)國家、集體和全校教職工的'合法利益。
第五條 工會財務(wù)人員要堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,正確處理會計(jì)賬務(wù),熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神,自覺抵制不正之風(fēng),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為全校教工當(dāng)好家、理好財。
第二章 工會資金的籌集
第六條 經(jīng)費(fèi)收入:嚴(yán)格制度,依法辦事,全面落實(shí)撥交經(jīng)費(fèi)的政策,按規(guī)定及時向上級工會上繳經(jīng)費(fèi)。
第七條 會費(fèi)收入:根據(jù)“工會法”規(guī)定,凡工會會員均按本人每月基本工資收入的0.5%及時、準(zhǔn)確、足額交納會費(fèi)。
第八條 其他收入:接納行政的有關(guān)補(bǔ)助、職工福利經(jīng)費(fèi)和其他部門的損贈等。
第三章 經(jīng)費(fèi)使用和管理
第九條 堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。教育工會在銀行設(shè)立賬戶,單獨(dú)核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費(fèi)開支由工會主席“一枝筆”審批,重大事項(xiàng)要經(jīng)工會委員會審批。
第十條 堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則,工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動。
第十一條 堅(jiān)持民主管理原則。接受會員大會或會員代表大會的監(jiān)督;接受工會經(jīng)費(fèi)審査委員會的審査。
第十二條 堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保抵押。
第四章工會經(jīng)費(fèi)報銷
第十三條 必須有正式發(fā)票,發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價、金額、財務(wù)專用章(或發(fā)票專用章)齊全,不得涂改、填補(bǔ),大小寫金額一致。
第十四條 發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名,工會主席審批并簽名。重大活動應(yīng)由工會委員會研究決定,并形成書面報告。
第十五條 按照財務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金,超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財務(wù)報銷。
第五章工會會計(jì)檔案管理
第十六條 工會財務(wù)的各種會計(jì)憑證。會計(jì)賬簿。會計(jì)報表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集,審査核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送交檔案室保管。
第十七條 調(diào)閱工會會計(jì)檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù),本單位人員調(diào)閱工會會計(jì)檔案應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人同意,外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會領(lǐng)導(dǎo)報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按規(guī)定査閱。調(diào)閱人員一般不得將會計(jì)檔案攜帶外出,特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)
工會財務(wù)管理制度12
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理,收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)為廣大教職工服務(wù),根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》和有關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第二條 工會財務(wù)管理的主要任務(wù)是依法多渠道籌集工會活動經(jīng)費(fèi),合理編制工會預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理,合理配置資源,保證工會活動經(jīng)費(fèi)的合法性、合理性和有效性。
第三條 工會財務(wù)管理依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)財務(wù)制度,堅(jiān)持依法理財、民主管理、勤儉節(jié)約、手續(xù)完備原則,組織工會財務(wù)活動,保障工會各項(xiàng)工作的正常開展。
第二章 工會經(jīng)費(fèi)籌集
第四條 工會會員繳納會費(fèi)。根據(jù)工會章程規(guī)定,在職工會會員每月按本人工資收入的0.5%繳納會費(fèi),工會委托校財務(wù)處從工資中扣繳。
第五條 學(xué)校行政撥款。學(xué)校根據(jù)《工會法》規(guī)定,每月按全部教職工工資總額(含各種工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金)的2%下?lián)芙o工會。
第六條 專項(xiàng)資金。學(xué)校為支持工會開展大型活動(如教代會)、老干部活動、人口計(jì)劃生育工作、職工福利等加撥的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第七條 其他收入。社會贊助、捐贈、上級獎勵、利息收入等。
第三章 工會經(jīng)費(fèi)使用和管理
第八條 工會經(jīng)費(fèi)主要用于維護(hù)教職工權(quán)益、開展教職工文化教育和文體活動、工會干部培訓(xùn)和工會積極分子獎勵、職工福利和困難教職工補(bǔ)助、慰問和送溫暖活動、對外交流和調(diào)研考察、工會建設(shè)和辦公費(fèi)用等。
第九條 按照“經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則”,獨(dú)立建立銀行賬戶,實(shí)行獨(dú)立核算。 第十條 工會經(jīng)費(fèi)的使用必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”和“勤儉節(jié)約”的原則,提高經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到“用得合理,群眾滿意”。
第十一條 工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)決算制度。年初由工會財務(wù)人員根據(jù)校工會年度工作計(jì)劃、活動安排,作出經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)工會辦公會議討論通過,并經(jīng)工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審核后,嚴(yán)格按財務(wù)預(yù)算運(yùn)行;年終做好決算,定期向教職工公布賬目,接受教職工監(jiān)督。
第十二條 工會經(jīng)費(fèi)開支由工會分管財務(wù)的副主席“一支筆”審批。2萬元以上大額開支須有主管校領(lǐng)導(dǎo)(工會主席)簽批。報銷時要有正規(guī)發(fā)票,由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,分管財務(wù)的副主席簽審后方可報銷,做到票證齊全,手續(xù)完備。
第十三條 校工會組織大型活動前,由活動的第一負(fù)責(zé)人擬定活動費(fèi)用預(yù)算報告,提交工會辦公會議討論通過后方能實(shí)施。
第十四條 工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保抵押。
第十五條 校工會將上解上級工會后的工會經(jīng)費(fèi)的30%按比例劃撥給分工會,作為分工會獨(dú)立開展活動經(jīng)費(fèi)。
第十六條 各分工會應(yīng)將劃撥的經(jīng)費(fèi)主要用于為教職工服務(wù)和工會活動,不得用于與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
第十七條 各分工會經(jīng)費(fèi)開支由分工會主席審批,經(jīng)校工會分管財務(wù)的副主席審核后,憑正規(guī)發(fā)票(發(fā)票背面要注明活動項(xiàng)目,經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,分工會主席簽審)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷。
第四章 工會經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和檢查
第十八條 發(fā)揮工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的監(jiān)督作用。年初預(yù)算和年終決算必須經(jīng)工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查批準(zhǔn),平時經(jīng)費(fèi)開支要接受工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的監(jiān)督和檢查。
第十九條 發(fā)揮工會財務(wù)人員的.監(jiān)督作用。工會財務(wù)人員要堅(jiān)持按工會財務(wù)制度辦事,有權(quán)拒付不合理開支。特殊情況下,需經(jīng)主席辦公會議審批并注明情況。
第二十條 工會委員會換屆時要向下一屆工代會報告本屆財務(wù)工作情況;各分工會年終要向本單位、本部門的會員公布工會經(jīng)費(fèi)收支情況,做到財務(wù)公開。
第五章 工會財務(wù)人員職責(zé)要求
第二十一條 工會財務(wù)人員必須具備會計(jì)從業(yè)資格證,有財務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),一般由學(xué)校財務(wù)處人員擔(dān)任。
第二十二條 工會財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律,努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),正確處理會計(jì)賬務(wù),確保工會經(jīng)費(fèi)運(yùn)作管理合法、安全、有效。
第二十三條 工會賬戶會計(jì)記賬憑證要求合理合法,真實(shí)反映經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù),憑證內(nèi)容要素要齊備完整,按照會計(jì)制度規(guī)定,正確使用會計(jì)科目。
第二十四條 財務(wù)人員調(diào)動工作時,必須辦理交接手續(xù)。移交人員應(yīng)將工會財務(wù)的一切憑證、賬本、表冊、印章、現(xiàn)金、支票等所有會計(jì)資料編制移交清冊,會同監(jiān)交人員當(dāng)面向接管人逐項(xiàng)清點(diǎn)移交。財務(wù)人員沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或離職。
第二十五條 工會財務(wù)的各種會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集、審查核對,整理成冊歸檔。
第六章 附則
第二十六條 加強(qiáng)工會財產(chǎn)管理,定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。凡使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),或單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是相對在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理,必須登記固定資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬,并由專人使用管理。
第二十七條 財產(chǎn)損壞、遺失照價賠償。遺失按原價新舊程度折價賠償;損壞按修理價賠償。
第二十八條 財產(chǎn)年久廢舊,由管理人員向工會委員會提出報廢建議,經(jīng)審查核實(shí)后,作報廢處理。
第二十九條 本制度經(jīng)校工會委員會討論通過后自頒布之日起施行。
第三十條 本制度解釋權(quán)屬校工會委員會。
工會財務(wù)管理制度13
根據(jù)《會計(jì)法》、《工會會計(jì)制度》和《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》,結(jié)合實(shí)際制定本制度。
1、按照《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定,開設(shè)獨(dú)立的銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理。
2、工會經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收支符合《工會法》和有關(guān)政策規(guī)定,不得亂集資、亂攤派、亂收費(fèi),不得任意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn),不得辦理與工會工作無關(guān)的資金收付。
3、遵守《預(yù)算法》以及《工會預(yù)算管理辦法》,對工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,編制預(yù)算報告,組織預(yù)算執(zhí)行。
4、堅(jiān)持“收支兩條線”原則,各項(xiàng)收入和支出全部納入預(yù)算管理。
5、根據(jù)上級工會要求和本級工會年度工作計(jì)劃,按照“統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn);量入為出,收支平衡;真實(shí)合法,精細(xì)高效”的原則編制年度預(yù)算,做到格式統(tǒng)一,內(nèi)容完整,項(xiàng)目明晰,依據(jù)充分,說明清楚,程序規(guī)范,簽章齊全,報送及時。
6、無重大支出項(xiàng)目的年度,不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
7、預(yù)算收入按照規(guī)定的工會經(jīng)費(fèi)來源項(xiàng)目,充分考慮當(dāng)年各項(xiàng)收入的變動因素進(jìn)行編制,做到實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥,切實(shí)可行。
8、預(yù)算支出按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的'原則,根據(jù)本級工會年度工作計(jì)劃,明確工會經(jīng)費(fèi)支出范圍,分輕重緩急進(jìn)行編制。
9、年度預(yù)算草案編制工作完成以后,提請本級工會委員會討論通過,并經(jīng)本級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查通過后,報上一級工會備案。
10、年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照預(yù)算組織收入和安排支出。收入方面,做到應(yīng)收盡收,不得隨意減免、不收或少收。支出方面,按照先有預(yù)算、后有支出的要求,做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支。遇有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,按照預(yù)算編制程序編制調(diào)整預(yù)算并經(jīng)本級工會委員會同意后執(zhí)行。
11、定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時研究解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,強(qiáng)化預(yù)算約束力,確保預(yù)算貫徹執(zhí)行。
12、每筆費(fèi)用開支據(jù)實(shí)報銷,不得“以撥代支”、“以領(lǐng)代報”或“虛報冒領(lǐng)”。會議、活動、培訓(xùn)、維修等較大開支附有具體開支明細(xì)清單及有關(guān)附件。
13、工會經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定比例及時分成和足額上解,不得擅自改變經(jīng)費(fèi)收繳渠道,不得少記、隱瞞、轉(zhuǎn)移行政撥繳經(jīng)費(fèi),不得截留、挪用應(yīng)上解經(jīng)費(fèi)。
14、各種專項(xiàng)資金按照有關(guān)規(guī)定?顚S,不得改變資金用途、擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
工會財務(wù)管理制度14
根據(jù)《會計(jì)法》、《工會會計(jì)制度》,結(jié)合實(shí)際制定本制度。
1、嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金業(yè)務(wù)審批制度,重大資金支出實(shí)行集體研究和決策,并建立責(zé)任追究制度。
2、按照支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理的操作流程辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù),不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。
3、財務(wù)專用章由專人保管,個人名章由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
4、現(xiàn)金的收付、存取符合《現(xiàn)金管理暫行條例》。不得有下列違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為:
。1)超出規(guī)定范圍或限額使用現(xiàn)金;
。2)未經(jīng)開戶銀行批準(zhǔn)坐支現(xiàn)金;
。3)超出開戶銀行核定的庫存限額留存現(xiàn)金;
。4)用不符合財會制度規(guī)定的憑證抵頂庫存現(xiàn)金;
。5)以現(xiàn)金形式保留賬外公款;
。6)編造用途或用轉(zhuǎn)賬憑證套用現(xiàn)金;
。7)利用賬戶為其他單位或個人套取現(xiàn)金;
(8)其他違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為。
5、銀行結(jié)算賬戶的開設(shè)、使用符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和央行關(guān)于規(guī)范人民幣銀行結(jié)算賬戶管理的有關(guān)規(guī)定。不得有下列違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:
(1)擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶;
。2)偽造、變造證明文件開立銀行結(jié)算賬戶;
(3)擅自改變銀行結(jié)算賬戶用途;
(4)將單位款項(xiàng)以個人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲;
。5)出租、出借銀行結(jié)算賬戶;
。6)不及時撤銷應(yīng)當(dāng)撤銷的銀行結(jié)算賬戶;
。7)其他違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為。
6、支付結(jié)算符合《支付結(jié)算辦法》。不得有下列違反支付結(jié)算紀(jì)律的'行為:
(1)簽發(fā)沒有資金保證的票據(jù)或遠(yuǎn)期支票;
(2)簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實(shí)交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù);
(3)無理拒絕付款,任意占用他人資金;
。4)其他違反《支付結(jié)算辦法》規(guī)定的行為。
工會財務(wù)管理制度15
一、加強(qiáng)財務(wù)管理,貫徹執(zhí)行財務(wù)工作,為群眾、為生產(chǎn)服務(wù)。切實(shí)收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮其物質(zhì)保證作用;二、遵照上級有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真討論編制財務(wù)計(jì)劃和預(yù)、決算。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),走時檢查分析財務(wù)收支情況;
三、督促檢查和幫助工會小組、車間工會,做好會費(fèi)收繳工作,按時收繳工會經(jīng)費(fèi);
四、按照國家會計(jì)制度的規(guī)定,妥善保管會計(jì)憑證、帳簿、報表等檔案資料和現(xiàn)金(上級核定數(shù)),按時間礦工會和經(jīng)費(fèi)審查委員會報告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的'收支情況;
五、每年向工會會員公布財務(wù)收支情況;
六、協(xié)助有關(guān)人員健全工會財產(chǎn),物品管理制度,全面系統(tǒng)登記工會財產(chǎn),物品帳目監(jiān)督檢查工會財產(chǎn)物品保管和使用情況;
七、財務(wù)工作人員工作變動時,應(yīng)辦清交接手續(xù),并有工會領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交;
八、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,對違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的開支,拒付管理;
九、財務(wù)工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé)、堅(jiān)持原則、秉公辦理、不謀私利,做到收支手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚。
出納員工作職責(zé)
一、按財務(wù)管理制度和財經(jīng)紀(jì)律,合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不得亂支、挪用,不得以白條抵押現(xiàn)金;
二、認(rèn)真管好庫存現(xiàn)金和銀行存款,必須嚴(yán)格遵守規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額;
三、登好現(xiàn)金和銀行存款帳薄,做到帳目清楚,“現(xiàn)金”余額與帳戶余額相符,銀行存款帳戶余額與銀行對帳單余額一致;
四、妥善保管各種支票,防止丟失;
五、搞好庫房的物資管理,做到帳物相符,在領(lǐng)、借時必須手續(xù)完備;
六、配合會計(jì)檢查指導(dǎo)基層工會會費(fèi)收繳工作;
七、遵守勞動紀(jì)律,不隨便離崗,搞好本職工作;
八、搞好協(xié)作配合,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時任務(wù)。
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