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      食品生產(chǎn)小作坊管理制度

      時(shí)間:2024-04-01 14:06:00 制度 我要投稿
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      食品生產(chǎn)小作坊管理制度

        在充滿活力,日益開放的今天,越來越多地方需要用到制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的食品生產(chǎn)小作坊管理制度,希望能夠幫助到大家。

      食品生產(chǎn)小作坊管理制度

      食品生產(chǎn)小作坊管理制度1

        第一章總則

        第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

        第二條本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。

        第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則,堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、綜合治理、規(guī)范引導(dǎo)、社會(huì)共治。

        第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,誠信自律,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé),并接受社會(huì)監(jiān)督。

        食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定,保證食品可追溯。

        第五條市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,研究解決重大問題,依法組織應(yīng)對食品安全事故。

        區(qū)縣(自治縣)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,依法應(yīng)對食品安全事故,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級(jí)人民政府的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

        第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。

        市政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作。

        衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,開展風(fēng)險(xiǎn)評估,制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

        其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),承擔(dān)食品小作坊和食品攤販的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

        第七條鼓勵(lì)食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)。

        行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),宣傳普及食品安全知識(shí),引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)其合法權(quán)益。

        第二章食品小作坊

        第八條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。

        申請登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

        (一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;

        (二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

        (三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

        (四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。

        第九條申請登記證應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:

        (一)申請書;

        (二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

        (三)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;

        (四)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;

        (五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;

        (六)主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程;

        (七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;

        (八)有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。

        區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審核,現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。對符合條件的,核發(fā)登記證;對不符合條件的,不予登記并書面說明理由。

        第十條登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、社會(huì)信用代碼(個(gè)體生產(chǎn)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、登記證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。

        登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前,向原發(fā)證部門提出申請,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期提出申請的,按照新申請登記證辦理。

        登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營品種等登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請變更登記。符合條件的,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

        生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請登記證,原登記證自動(dòng)失效。

        第十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證。

        任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。

        第十二條食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

        (一)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法,符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);

        (二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

        (三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;

        (四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);

        (五)包裝材料和容器清潔、無毒、無害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定,一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;

        (六)生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;

        (七)從業(yè)人員上崗操作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生,接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員持有健康證明;

        (八)國家和本市規(guī)定的其他要求。

        沒有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。

        第十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

        禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:

        (一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;

        (二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;

        (三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);

        (四)酒類(不含糧食釀造酒);

        (五)國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

        市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定和我市實(shí)際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果等適時(shí)調(diào)整。

        第十四條食品小作坊不得有下列行為:

        (一)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加藥品,但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外;

        (二)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品,未按照規(guī)定顯著標(biāo)示;

        (三)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書上標(biāo)注虛假內(nèi)容或者涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容;

        (四)分裝食品;

        (五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。

        第十五條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號(hào))、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。

        記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

        第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施控制。如實(shí)記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。

        記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。

        第十七條新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的,食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。

        食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對停產(chǎn)超過六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行核查。

        第十八條食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。

        記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。

        第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息;簡易包裝的,還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識(shí)出地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、成分表(配料表)等,并清晰、醒目標(biāo)識(shí)"小作坊食品"字樣。

        第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。食品小作坊在銷售食品前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品安全狀況。

        食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

        第二十一條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,按照國家規(guī)定的有關(guān)程序和要求召回。

        第二十二條食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營場所銷售其生產(chǎn)加工的食品,不需要取得食品經(jīng)營許可。

        第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門可以按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所,并完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。

        第三章食品攤販

        第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則,統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營區(qū)域,改善食品攤販經(jīng)營環(huán)境,規(guī)范食品攤販經(jīng)營秩序。

        第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求,會(huì)同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時(shí)段。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時(shí)段,應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見,并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。

        劃定的'經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時(shí)段等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

        第二十六條食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營活動(dòng)之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,如實(shí)提供經(jīng)營者的姓名、身份證號(hào)碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營時(shí)段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式等信息。

        食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案信息后五個(gè)工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。

        備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者的姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營時(shí)段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息。

        備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。

        銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。

        第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動(dòng),并在其經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡。

        第二十八條食品攤販從事食品經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

        (一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備以及垃圾收集容器;

        (二)包裝材料和容器清潔、無毒、無害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定,一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;

        (三)從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生,接觸直接入口食品經(jīng)營的人員持有健康證明;

        (四)使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)洗凈、消毒,加工生、熟食品的用具、容器分開使用,并有明顯區(qū)別;

        (五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定;

        (六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

        第二十九條食品攤販不得經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,不得經(jīng)營特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品。

        食品攤販不得有本條例第十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。

        第三十條食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。

        采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于六個(gè)月。

        第三十一條食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。

        第三十二條在學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得特定區(qū)域管理者同意,并遵守管理者的相關(guān)要求。

        未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的,特定區(qū)域管理者有權(quán)制止;不能制止的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

        在特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的攤販,應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)食品攤販的規(guī)定。

        第三十三條對家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,參照食品攤販有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

        區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)告知家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營者相關(guān)的食品安全注意事項(xiàng)。

        第四章監(jiān)督管理

        第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。

        區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

        第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、快速檢測等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)查處食品安全違法行為。

        第三十六條市政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度,依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營行為,及時(shí)查處未在劃定經(jīng)營區(qū)域和時(shí)段內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)等違法占道經(jīng)營行為。

        第三十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案,并組織實(shí)施;應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

        第三十八條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的,市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

        食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質(zhì)量規(guī)范。

        鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范,促進(jìn)地方特色食品的傳承。

        第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和食品安全狀況等,確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

        第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理職責(zé),可以采取下列措施:

        (一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;

        (二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品,使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測;

        (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關(guān)資料;

        (四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;

        (五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。

        第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。

        食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案,記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新;對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次,對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊和食品攤販,可以通報(bào)其他有關(guān)部門,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

        第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)的食品安全培訓(xùn),促進(jìn)其守法誠信經(jīng)營。

        第四十三條任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

        食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的投訴舉報(bào)電話、單位地址或者電子郵箱地址等,接受咨詢、投訴、舉報(bào),并及時(shí)處理回復(fù)。對食品安全問題的舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

        有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

        第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,保護(hù)好現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。

        市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置食品安全事故。

        第五章法律責(zé)任

        第四十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。

        明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款。

        第四十六條違反本條例規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬元以下罰款。

        第四十七條違反本條例規(guī)定,隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內(nèi)不得再次申請登記證。

        以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記,處五千元以上一萬元以下罰款;三年內(nèi)不得再次申請登記證。

        第四十八條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù),由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

        第四十九條違反本條例規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。

        第五十條違反本條例規(guī)定,食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五十元以上二百元以下罰款。

        備案時(shí)提供虛假信息的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二百元以上五百元以下罰款。

        第五十一條違反本條例規(guī)定,食品攤販經(jīng)營特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。

        第五十二條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證、備案卡的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。

        第五十三條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營:

        (一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營上述食品;

        (二)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

        (三)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品;

        (四)經(jīng)營未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;

        (五)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;

        (六)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。

        明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。

        第五十四條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對食品小作坊并處一萬元以上三萬元以下罰款,對食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營:

        (一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;

        (二)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑;

        (三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;

        (四)生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;

        (五)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;

        (六)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;

        (七)利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種,未通過安全性評估;

        (八)食品小作坊在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營;

        (九)分裝食品。

        除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。

        第五十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款,對食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營:

        (一)生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;

        (二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)識(shí)的食品或者標(biāo)識(shí)不符合本條例規(guī)定的食品;

        (三)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合法律、法規(guī)規(guī)定的食品、食品添加劑;

        (四)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;

        (五)采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

        生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以下罰款。

        第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營:

        (一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗(yàn)生產(chǎn)加工食品的安全狀況;

        (二)食品小作坊未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià);

        (三)食品小作坊新投產(chǎn)、連續(xù)停產(chǎn)超過六個(gè)月恢復(fù)生產(chǎn),以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品未按照規(guī)定報(bào)告;

        (四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備;

        (五)食品攤販?zhǔn)褂玫牟惋嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返娜萜鳎褂们拔唇?jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,加工生、熟食品的用具、容器未分開使用;

        (六)食品小作坊、食品攤販進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者食品小作坊未按照規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄制度;

        (七)食品小作坊、食品攤販安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;

        (八)家庭集體宴席服務(wù)經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)未按照規(guī)定報(bào)告。

        第五十七條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營。

        第五十八條食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

        第五十九條違反本條例規(guī)定,國家工作人員不履行法定職責(zé),對查處食品安全違法行為不配合,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

        第六十條違反本條例規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        違反《中華人民共和國食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關(guān)情形的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留。

        第六章附則

        第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者。

        本條例所稱食品攤販?zhǔn)侵笩o固定店鋪,從事食品銷售或者食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營者。

        本條例所稱分裝食品,是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份,包裝成含量較小的包裝食品的行為。

        第六十二條本條例自20xx年5月1日起施行。

        本條例施行前,食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準(zhǔn)證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

      食品生產(chǎn)小作坊管理制度2

        一、生產(chǎn)場所衛(wèi)生管理制度

        1、食品小作坊應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;

        2、食品小作坊應(yīng)配備必要的清洗、消毒、防污染、廢水處理、垃圾存放、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施或設(shè)備;

        3、食品小作坊垃圾存放應(yīng)設(shè)在加工區(qū)以外;

        4、生產(chǎn)場所應(yīng)定期清潔,保持場所干凈整潔;

        5、與食品接觸的所有設(shè)備和工器具,必須采用無毒、無異味,易清洗材料制作;

        6、生產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)對生產(chǎn)場所和工器具進(jìn)行清洗,定期消毒;

        7、不能連續(xù)生產(chǎn)的,恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)對生產(chǎn)加工場所進(jìn)行清潔;

        8、生產(chǎn)加工場所嚴(yán)禁存放與生產(chǎn)無關(guān)的雜物。

        二、教育培訓(xùn)制度

        1、食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員食品安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn);

        2、食品小作坊從業(yè)人員應(yīng)積極參加監(jiān)管部門組織的各類培訓(xùn);

        3、培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全法》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);

        4、培訓(xùn)方式可采取集中講授、自學(xué)等方式,對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核;

        5、應(yīng)建立從業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄,將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔保存。

        三、從業(yè)人員健康管理制度

        1、食品小作坊從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生。進(jìn)入操作間應(yīng)洗手,按要求穿戴工作衣帽,工作服必須定期清潔;

        2、食品小作坊從業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)場所不得涂抹化妝品和佩戴飾品;

        3、食品小作坊從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次健康檢查,取得健康合格證后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),健康檢查情況應(yīng)及時(shí)記錄;

        4、患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作;

        5、食品小作坊從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染等有礙食品安全的,應(yīng)主動(dòng)報(bào)告,不得進(jìn)行食品生產(chǎn)操作;

        6、嚴(yán)禁食品小作坊從業(yè)人員將工作衣、帽穿戴出加工場所。

        四、原輔材料采購驗(yàn)收及索證索票制度

        1、食品小作坊對采購的原輔材料,應(yīng)如實(shí)記錄購進(jìn)原輔材料的相關(guān)信息;

        2、采購人員應(yīng)根據(jù)采購原輔材料的質(zhì)量特性,選定合格供貨方;

        3、采購人員應(yīng)了解供貨方的質(zhì)量控制程度。購進(jìn)原輔材料時(shí)應(yīng)及時(shí)索取供貨方的生產(chǎn)許可證(經(jīng)營許可證)、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、銷售票據(jù)等證明材料,并加蓋公章,每次購進(jìn)原輔材料時(shí)應(yīng)查驗(yàn)供貨方資質(zhì)的有效性;

        4、購進(jìn)的原輔材料應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),并按相關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收;

        5、及時(shí)向供貨方索取檢驗(yàn)報(bào)告或產(chǎn)品檢驗(yàn)(檢疫)合格證明;進(jìn)口原輔料應(yīng)及時(shí)向供貨方索取通關(guān)單和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告或產(chǎn)品檢驗(yàn)(檢疫)合格證明;

        6、采購人員應(yīng)及時(shí)建立原輔材料采購臺(tái)賬,保存相關(guān)購貨憑證。記錄和購貨憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于1年;

        7、對索取的相關(guān)證明材料應(yīng)及時(shí)歸檔保存;

        8、對購進(jìn)的不合格品按《不合格品管理制度》處置。

        五、生產(chǎn)加工過程管理制度

        1、從業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)場所,應(yīng)穿戴整潔的工作衣、帽。并對設(shè)施、設(shè)備和工器具進(jìn)行檢查,符合要求后方可開始工作;

        2、配料時(shí)應(yīng)對原輔材料的質(zhì)量狀況現(xiàn)場查驗(yàn),按工藝要求準(zhǔn)確稱配,填寫原輔料使用記錄。發(fā)現(xiàn)不合格的原輔材料,不得投入生產(chǎn)使用;

        3、加工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)范或工藝要求進(jìn)行操作,對操作規(guī)范或工藝要求規(guī)定的各種參數(shù)應(yīng)遵照執(zhí)行;

        4、發(fā)現(xiàn)不合格品,不得流入下道工序,應(yīng)按照廢棄物進(jìn)行處置;

        5、生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備及工器具應(yīng)在生產(chǎn)結(jié)束后進(jìn)行清洗、消毒,并記錄;

        6、生產(chǎn)場所內(nèi)物品堆放應(yīng)整齊、有序,半成品、成品應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域堆放整齊;

        7、食品添加劑應(yīng)由專人領(lǐng)用、添加,并做好記錄。

        8、應(yīng)做好生產(chǎn)加工記錄,并保存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月,沒有保質(zhì)期的不得少于一年。

        六、食品添加劑管理制度

        1、使用的食品添加劑必須在醒目位置公示;

        2、食品添加劑應(yīng)從有合法資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位購進(jìn)。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)包括食品添加劑生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明等材料;食品添加劑經(jīng)營單位資質(zhì)包括營業(yè)執(zhí)照;

        3、進(jìn)口食品添加劑應(yīng)向供貨方索取通關(guān)單和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告或產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;

        4、食品添加劑必須嚴(yán)格按《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)規(guī)定使用,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。不得使用不符合GB2760標(biāo)準(zhǔn)或未列入國家相關(guān)部門新增品種公告目錄的食品添加劑;

        5、禁止使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,不得使用不符合質(zhì)量安全要求的食品添加劑生產(chǎn)加工食品;

        6、食品添加劑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,專區(qū)(柜)、專賬、專人管理,并標(biāo)示食品添加劑字樣;

        7、應(yīng)配備與食品添加劑使用相適應(yīng)的計(jì)量器具,并定期校檢。

        8、使用食品添加劑應(yīng)詳細(xì)記錄添加劑的名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、證書編號(hào)、國標(biāo)使用量以及生產(chǎn)食品的名稱、添加劑使用量標(biāo)準(zhǔn)、添加劑領(lǐng)用量、使用日期、領(lǐng)用人等相關(guān)內(nèi)容。記錄保存期限不得少于1年;

        9、使用的食品添加劑應(yīng)向上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門備案。

        七、檢驗(yàn)管理制度

        1、在申請生產(chǎn)許可前應(yīng)當(dāng)送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)《陜西省食品生產(chǎn)加工小作坊許可檢驗(yàn)項(xiàng)目清單》;

        2、生產(chǎn)用水采用集中管網(wǎng)供水的無需檢驗(yàn),采用自備水源的須經(jīng)檢測合格后方可使用;

        3、生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)定期或不定期對產(chǎn)品進(jìn)行送檢;

        4、食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)按生產(chǎn)日期留樣;

        5、留樣的食品應(yīng)存放在固定區(qū)域,存放環(huán)境應(yīng)與食品保存環(huán)境要求相一致;

        6、留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)要求。留樣標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明樣品名稱、生產(chǎn)日期、留樣時(shí)間、保質(zhì)期等內(nèi)容;

        7、樣品存放期限應(yīng)不低于食品的保質(zhì)期。

        八、加工廢棄物處置制度

        1、食品小作坊加工廢棄物是指食品加工過程中產(chǎn)生的廢棄油脂、各類油水混合物及不合格品等;

        2、生產(chǎn)中的廢棄物要及時(shí)收集于帶蓋的容器中,在加工場所外單獨(dú)存放,標(biāo)識(shí)明確,并保持周邊環(huán)境干凈、整潔;

        3、廢棄物收集容器應(yīng)完好、密閉和整潔;

        4、應(yīng)與具有合法資質(zhì)的企業(yè)簽訂收購、運(yùn)輸廢棄物協(xié)議,企業(yè)資質(zhì)應(yīng)留存?zhèn)洳椋?/p>

        5、處置廢棄物應(yīng)做好記錄。不得將廢棄物隨意排入雨水管道、污水管道、溝渠等;

        6、嚴(yán)禁以廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品。

        九、不合格品管理制度

        1、產(chǎn)品不合格是指原輔材料、半成品和成品的不合格;

        2、不合格原輔材料不得用于生產(chǎn)加工;

        3、不合格半成品不得進(jìn)入下道工序,并采取有效措施進(jìn)行處置;

        4、不合格成品不得銷售;

        5、產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格應(yīng)立即暫停生產(chǎn)、銷售,并按有關(guān)規(guī)定召回,并記錄,封存庫存的不合格產(chǎn)品,查明原因并及時(shí)整改;

        6、對不合格品應(yīng)無害化處置,并記錄。

        十、倉儲(chǔ)與運(yùn)輸管理制度

        1、食品倉庫不得存放與食品生產(chǎn)加工無關(guān)的雜物和有毒有害物品;

        2、原輔材料入庫時(shí),應(yīng)對其外包裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收,并詳細(xì)記錄入庫產(chǎn)品的相關(guān)信息;

        3、應(yīng)查驗(yàn)原輔材料外包裝是否完整、有無破損、是否受污染;標(biāo)識(shí)標(biāo)簽是否齊全、與所采購的產(chǎn)品信息是否一致;

        4、庫房內(nèi)定期清掃,保持整潔。應(yīng)配備防塵、防鼠、防蚊蠅設(shè)施;

        5、食品倉庫應(yīng)有良好的'通風(fēng)設(shè)施。有溫濕度儲(chǔ)存要求的食品及原輔料,應(yīng)配備溫濕度監(jiān)測和控制設(shè)施;

        6、倉儲(chǔ)應(yīng)分區(qū),生熟食品應(yīng)分開存放;食品及原輔材料應(yīng)離地離墻存放,標(biāo)識(shí)明顯;

        7、倉儲(chǔ)產(chǎn)品應(yīng)“先進(jìn)先出”;

        8、貯存、運(yùn)輸食品的容器和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無毒,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。

        十一、銷售管理制度

        1、生產(chǎn)加工的食品經(jīng)確認(rèn)合格后方可銷售;

        2、銷售的食品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題應(yīng)立即召回,查明原因,立即組織整改;

        3、應(yīng)當(dāng)按照“先產(chǎn)先出”的原則銷售產(chǎn)品;

        4、應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售去向等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬保存期限不得少于一年;

        5、向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品時(shí)應(yīng)出具“一票通”票據(jù)。

        十二、食品安全應(yīng)急處置制度

        1、食品小作坊產(chǎn)品對消費(fèi)者的健康造成傷害時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急處置措施;

        2、食品小作坊負(fù)責(zé)人是食品安全應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,其他從業(yè)人員應(yīng)積極配合食品小作坊負(fù)責(zé)人開展食品安全應(yīng)急處置工作;

        3、發(fā)生食品安全應(yīng)急情況時(shí),食品小作坊應(yīng)停產(chǎn),封存問題食品及其原料,并立即向監(jiān)管部門報(bào)告;

        4、對確認(rèn)屬于被污染的食品,應(yīng)在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下開展召回等處置工作;

        5、不隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全應(yīng)急情況,不得毀滅有關(guān)證據(jù);

        6、發(fā)生食品安全應(yīng)急情況時(shí),應(yīng)積極配合監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理;

        7、應(yīng)加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全信息的收集,加強(qiáng)對從業(yè)人員的食品安全應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。

        十三、停歇業(yè)報(bào)告制度

        1、因季節(jié)性生產(chǎn)或者其他原因需停業(yè)、歇業(yè)三個(gè)月以上的,需向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告停業(yè)、歇業(yè)時(shí)間。

        2、恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)對生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行自查,具備生產(chǎn)條件后,在生產(chǎn)前十日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)管部門提交書面報(bào)告,并對報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

        3、停、歇業(yè)期間,應(yīng)定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

        4、停、歇業(yè)期間不得進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

      食品生產(chǎn)小作坊管理制度3

        〔一〕環(huán)境衛(wèi)生制度

        為改善環(huán)境衛(wèi)生,保證食品質(zhì)量安全,特制定本制度。

        一、清潔衛(wèi)生要求。

        場地做到每天一小掃,周末大掃除,不準(zhǔn)隨地吐痰和亂扔臟東西,不準(zhǔn)亂扔亂倒垃圾,隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生。

        二、生產(chǎn)場地要求。

        1、各種原材料、工具堆放有序,場地、設(shè)備保持清潔衛(wèi)生;

        2、通道不能堆放雜物,確保人流、物流暢通;

        3、衛(wèi)生設(shè)施保持完好;

        4、任何設(shè)備上嚴(yán)禁堆放零件及其它雜物;

        5、交接班前必須做好設(shè)備周圍的環(huán)境衛(wèi)生,不得有積油和其它雜物。

        三、庫房要求。

        1、產(chǎn)品入庫前,出庫后必須對庫房進(jìn)行清掃;

        2、隨時(shí)保持庫房清潔衛(wèi)生,做好防塵、防蠅、防鼠、防蟲等工作。

        〔二〕從業(yè)人員健康衛(wèi)生管理制度

        為提高從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生意識(shí),對個(gè)人衛(wèi)生要求進(jìn)行控制,保證食品質(zhì)量安全,特制定本制度。

        一、從事食品加工的人員每年做一次全面的健康檢查,取得健康證明后方可從事食品加工。

        二、新進(jìn)作坊的人員必須經(jīng)過體檢合格后方可從事食品加工。

        三、生產(chǎn)人員進(jìn)入車間前,必須更換專用工作服、帽,并穿戴標(biāo)準(zhǔn)整潔,頭發(fā)必須藏于帽內(nèi),不得外露;出車間須換下工作服、帽。

        四、直接接觸食品的加工人員必須戴口罩。

        五、進(jìn)入車間工作人員,不得攜帶任何私人物品,不得染、留長指甲,不得化裝和配戴首飾。

        六、進(jìn)入車間前,必須認(rèn)真洗手、消毒。

        七、生產(chǎn)加工人員手部有明顯外傷,不得直接從事食品加工。

        八、車間內(nèi)不得有隨地吐痰、挖鼻孔、掏耳朵等不衛(wèi)生行為。

        九、清潔度不同的生產(chǎn)區(qū)人員不得相互串崗。

        十、工作人員應(yīng)定期接受食品衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。

        〔三〕原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)管理制度

        為采購驗(yàn)證原輔材料,保證食品質(zhì)量安全,特制定本制度。

        一、根據(jù)生產(chǎn)需要采購原輔材料,采購時(shí)應(yīng)向供貨方索取許可證和產(chǎn)品合格證明文件等資料。

        二、對每批原輔材料、包裝物等外購件均應(yīng)按要求經(jīng)驗(yàn)收合格后方能入庫,并建立相關(guān)檔案記錄。

      三、發(fā)現(xiàn)不合格的原輔材料,不能投入生產(chǎn)使用。

        四、假設(shè)發(fā)現(xiàn)原輔材料質(zhì)量有問題進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的,應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任。

        五、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容。

        產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)〔或生產(chǎn)日期〕、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

        六、記錄的保存。

        記錄保存期限不得少于二年。

        〔四〕生產(chǎn)工藝過程管理制度

        為實(shí)施生產(chǎn)工藝過程的質(zhì)量控制,保證食品質(zhì)量安全,特制定本制度。

        一、生產(chǎn)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),應(yīng)按工藝要求進(jìn)行加工。

        二、原材料必須根據(jù)工藝要求投入使用。

        三、使用合適設(shè)備和工具進(jìn)行生產(chǎn),并保持適宜的工作環(huán)境;

        四、生產(chǎn)流程保持合理。

        1、保證原輔材料和半成品不會(huì)出現(xiàn)交叉感染;

        2、保證原輔材料和成品不會(huì)出現(xiàn)交叉感染;

        3、保證半成品和成品不會(huì)出現(xiàn)交叉感染;

        五、發(fā)現(xiàn)不合格的原輔材料,不能投入生產(chǎn)使用。

        六、發(fā)現(xiàn)不合格的半成品,必須按要求處理,不能流入下一道工序。

        七、發(fā)現(xiàn)不合格的成品,必須按要求處理,不能出坊銷售。

        〔五〕食品出坊檢驗(yàn)管理制度

        為標(biāo)準(zhǔn)食品出坊檢驗(yàn)要求,保證食品質(zhì)量安全,特制定本制度。

        一、感官檢測。

        對食品感官涉及到的形態(tài)、顏色、香氣、滋味、異物等進(jìn)行評價(jià),防止腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品出坊。

        二、凈含量檢測。

        使用符合測量精確度要求的計(jì)量器具,對每批出坊食品進(jìn)行凈含量檢測,確保出坊食品凈含量符合相關(guān)要求。

        三、標(biāo)簽檢測。

        對標(biāo)簽進(jìn)行檢查,確保食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證編號(hào)或備案號(hào)、產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息完整無誤,內(nèi)容清晰、易于識(shí)別。

        〔六〕銷售記錄管理制度

        為追溯銷售后的產(chǎn)品去向,保證食品質(zhì)量安全,特制定本制度。

      一、銷售記錄內(nèi)容。

        產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)〔或生產(chǎn)日期〕、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。

        二、銷售記錄填寫要求。

        1、字跡清楚,內(nèi)容真實(shí)、完整、詳盡,不得使用鉛筆填寫;

        2、填寫及時(shí)、準(zhǔn)確,不得提前或者錯(cuò)后填寫;

        3、不得隨意撕毀或者任意涂改,確實(shí)需要更改時(shí),須在錯(cuò)處劃一橫線,在其旁邊重寫,簽上、日期,并蓋章;

        4、簽名或蓋章須填全名,印章須清晰可辯;

        5、填寫時(shí)計(jì)量單位必須統(tǒng)一;

        6、不同生產(chǎn)批號(hào)〔或生產(chǎn)日期〕以及不同規(guī)格的產(chǎn)品,在記錄及單據(jù)的填寫時(shí),必須分開填寫。

        三、記錄的保存。

        記錄保存期限不得少于二年。

        〔七〕不合格品管理制度

        為防止不合格品的非預(yù)期使用或銷售,保證食品質(zhì)量安全,特制定本制度。

        一、進(jìn)貨不合格品的處理。對進(jìn)貨查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的'不合格原輔材料,根據(jù)具體情況及時(shí)進(jìn)行處理并記錄,不得投入使用。

        二、生產(chǎn)過程中不合格品的處理。對生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的不合格半成品,根據(jù)具體情況及時(shí)進(jìn)行處理并記錄,不得流入下一工序。

        三、不合格成品的處理。

        出坊前發(fā)現(xiàn)食品腐敗變質(zhì)等現(xiàn)象的,立即對該批成品進(jìn)行銷毀并記錄,絕不允許出坊銷售。

        四、已出坊后發(fā)現(xiàn)不合格品的處理。對于已出坊后發(fā)現(xiàn)的不合格品,立即進(jìn)行召回,同時(shí)根據(jù)具體情況及時(shí)進(jìn)行處理并記錄。

        五、不合格品記錄內(nèi)容。

        產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)〔或生產(chǎn)日期〕、處理方式、處理日期等內(nèi)容。

        六、記錄的保存。

        記錄保存期限不得少于二年。

        〔八〕食品添加劑使用管理制度

        為控制食品添加劑的使用,保證食品質(zhì)量安全,特制定本制度。

        一、采購食品添加劑時(shí)應(yīng)認(rèn)明包裝標(biāo)簽上“食品添加劑”字樣,并索取生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照及合格證明等材料,驗(yàn)收合格后入庫。

        二、使用添加劑目的在于保持和改良食品營養(yǎng)質(zhì)量,不得破壞和降低食品的營養(yǎng)價(jià)值。

        三、不得用于掩蓋食品的缺陷〔變質(zhì)、腐敗〕或粗制濫造欺騙消費(fèi)者。

        四、使用添加劑在于減少食品消耗,改良存儲(chǔ)條件,簡化工藝等目的,不能因使用了添加劑而降低良好的加工措施和衛(wèi)生要求。

        五、添加劑必須嚴(yán)格按GB2760《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定使用,不得擅自擴(kuò)大使用范圍和加大使用量。

        六、食品添加劑應(yīng)由專人專柜保管,做好使用記錄。

        七、食品添加劑使用記錄內(nèi)容。產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號(hào)〔或生產(chǎn)日期〕、食品添加劑名稱、使用量、使用人、使用日期等內(nèi)容。

        八、記錄的保存。記錄保存期限不得少于二年。

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