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      學(xué)校經(jīng)費預(yù)算管理制度

      時間:2023-12-17 09:47:02 制度 我要投稿
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      學(xué)校經(jīng)費預(yù)算管理制度

        在學(xué)習(xí)、工作、生活中,很多地方都會使用到制度,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家整理的學(xué)校經(jīng)費預(yù)算管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

      學(xué)校經(jīng)費預(yù)算管理制度

      學(xué)校經(jīng)費預(yù)算管理制度1

        為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強理財,使有限的資金發(fā)揮更的效益,特制定本制度。

        第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅持依法理財,嚴(yán)格經(jīng)費管理,堅持理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。

        第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費的開支。

        第三條、經(jīng)費預(yù)算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交主管財務(wù)校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務(wù)校長匯報。

        第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

        1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。

        2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

        3、學(xué)校負責(zé)人作為經(jīng)濟責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的'實事,產(chǎn)生更的辦學(xué)效益。

        第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序

        1、在縣教育局下達會計年度預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。

        2、每年11月底,由財會室提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。財會室要根據(jù)年度預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

        3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須?顚S。

        4、各項費用開支均要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者,財會室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。

        5、不在預(yù)算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。

        6、基建費支出的審批程序:

       。1)基建預(yù)付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。

       。2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。

        7、小型維修的修繕費。其經(jīng)費預(yù)決算先由財會室組織相關(guān)人員進行預(yù)審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。

        8、學(xué)校食堂、小賣部實行承包,立核算,學(xué)校統(tǒng)一管理。

      學(xué)校經(jīng)費預(yù)算管理制度2

        第一條:為規(guī)范我校預(yù)算管理行為,充分發(fā)揮預(yù)算分配和監(jiān)督職能,強化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力,科學(xué)配置辦學(xué)資源,提高預(yù)算資金的使用效益,保障和促進我校教學(xué)、科研等各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。

        第二條:學(xué)校預(yù)算管理堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。

        第三條:學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是:完善預(yù)算管理體制和運行機制;積極籌措資金增加收入;科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預(yù)算;監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行;建立健全預(yù)算管理辦法和制度等。

        第二章:預(yù)算管理體制

        第四條:學(xué)校預(yù)算由黨常會研究決定。其對預(yù)算管理的主要職責(zé)是:

       。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律法規(guī)、方針政策;

       。ǘ⿲彶、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)章制度;

        (三)確定學(xué)校預(yù)算編制的原則和要求;

       。ㄋ模⿲徸h、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算建議草案;

       。ㄎ澹┍O(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,審議、批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整方案;

       。⿲彶、批準(zhǔn)學(xué)校的決算報告。

        第五條:計財處作為學(xué)校預(yù)算的專職管理部門,具體負責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等,其主要職責(zé)為:

       。ㄒ唬┦占Y料,分析往年預(yù)算執(zhí)行情況,對學(xué)校各單位提出的明細預(yù)算建議案進行審核,并匯總編制預(yù)算草案;

        (二)按照上級主管部門的要求及時準(zhǔn)確地編報學(xué)校預(yù)算建議草案;

        (三)根據(jù)上級主管部門的預(yù)算批復(fù)意見,編制校內(nèi)預(yù)算,并按事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則把學(xué)校的預(yù)算分解到各有關(guān)責(zé)任單位,實施責(zé)任預(yù)算管理;

        (四)審批各責(zé)任單位具體預(yù)算方案;

        (五)結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會同有關(guān)部門提報預(yù)算調(diào)整建議;

       。└鶕(jù)校長辦公會的決議,按照規(guī)定程序調(diào)整年度預(yù)算;

       。ㄆ撸┍O(jiān)督學(xué)校各項預(yù)算的執(zhí)行,督促各預(yù)算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù),匯總、通報收繳情況,監(jiān)督各責(zé)任單位管好用好資金,節(jié)約開支,提高資金使用效益,準(zhǔn)確、及時地分析預(yù)算執(zhí)行情況,建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng),強化預(yù)算執(zhí)行的.約束力;

       。ò耍┒ㄆ谙蛏霞壷鞴懿块T和學(xué)校報告預(yù)算執(zhí)行情況;

       。ň牛┠杲K全面分析預(yù)算執(zhí)行情況,準(zhǔn)確及時地編報年終決算。

        第六條:各預(yù)算責(zé)任單位(學(xué)院、部、職能部門等)是本部門預(yù)算的責(zé)任主體,其主要職責(zé)是:

        (一)根據(jù)學(xué)校的要求,結(jié)合本部門實際,提報本部門年度預(yù)算建議;

       。ǘ┞鋵嵄静块T的預(yù)算收入和支出責(zé)任;

       。ㄈ┌凑铡傲咳霝槌觥钡脑瓌t進一步細化本部門的預(yù)算,編報本部門具體預(yù)算方案和月度用款計劃;

       。ㄋ模﹫猿帧耙恢ЧP”審批和會簽制度,嚴(yán)格控制本部門的預(yù)算執(zhí)行,維護預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力;

       。ㄎ澹└鶕(jù)事業(yè)發(fā)展情況,年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的,要據(jù)實向?qū)W校提出預(yù)算調(diào)整建議,按規(guī)定程序報批。

        第三章:預(yù)算編制原則

        第七條:預(yù)算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學(xué)?傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取得的各項收入情況,量力而行,量財辦事,統(tǒng)籌安排支出項目,原則上不得編制赤字預(yù)算。

        第八條:收入預(yù)算的編制要堅持積極穩(wěn)妥的原則。逐項核實各項合法收入,盡可能排除收入中的不確定因素。

        第九條:支出預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅持適度從緊;其次按已落實的專項收入來源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項支出。

        第十條:預(yù)算編制堅持“收支兩條線”的原則,所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用,全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。

        第十一條:預(yù)算編制堅持公開、公正的原則。要從學(xué)校和各部門的實際出發(fā),對編制程序、重點項目、支出標(biāo)準(zhǔn)和定額、資金分配等,加強科學(xué)論證,努力做到客觀、公正、透明,確保資金分配的科學(xué)合理。

        第四章:預(yù)算編制的內(nèi)容和方法

        第十二條:學(xué)校年度預(yù)算根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)編制的綜合財務(wù)收支擬定計劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

        第十三條:收入預(yù)算。收入預(yù)算是預(yù)算年度內(nèi)學(xué)校通過多種渠道取得的各類非償還性辦學(xué)資金的收入計劃,包括:

       。ㄒ唬┴斦a助收入。指學(xué)校從財政部門取得的各類撥款,包括教育事業(yè)費撥款、科研事業(yè)費撥款、公費醫(yī)療費撥款、住房撥款等,其中教育事業(yè)費撥款按核定的定額測算。

       。ǘ┥霞壯a助收入。指學(xué)校從上級主管部門取得的非財政補助收入。按照有關(guān)要求測算。

        (三)事業(yè)收入(預(yù)算外資金)。指學(xué)校開展教學(xué)、科研及輔助活動取得的收入,包括教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。教育事業(yè)收入按收費標(biāo)準(zhǔn)測算;科研事業(yè)收入由科研主管部門按橫向科研項目收入水平測算。

       。ㄋ模┙(jīng)營收入。指學(xué)校在教學(xué)、科研及輔助活動之外開展非立核算經(jīng)營活動取得的收入。分析往年的決算情況,根據(jù)預(yù)算年度業(yè)務(wù)量和取費標(biāo)準(zhǔn)測算。

        (五)附屬單位上繳收入和其他收入?yún)⒄胀晟侠U、收入情況,根據(jù)預(yù)算年度業(yè)務(wù)活動情況,采用增量預(yù)算按項目逐一測算。

        (六)基建撥款。指由上級計劃部門安排的預(yù)算撥款與基建基金撥款,根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和撥款計劃計算。

        第十四條:支出預(yù)算。支出預(yù)算是預(yù)算年度中學(xué)校用于教學(xué)科研活動、基本建設(shè)和其他事業(yè)活動的資金支出計劃,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,主要包括:

       。ㄒ唬┦聵I(yè)支出。包括人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出和專項支出(固定資產(chǎn)購建和修繕)。

        1、人員支出。包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費等,按核定的編制數(shù)和工資、津貼、獎金等標(biāo)準(zhǔn)測算。

        2、日常公用支出。包括日常辦公費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、維修費、物業(yè)管理費、專業(yè)材料購置費、會議費、培訓(xùn)費、福利費、招待費等。視單位業(yè)務(wù)性質(zhì),依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和支出定額標(biāo)準(zhǔn)測算。按會計科目編制詳細預(yù)算,并按照事權(quán)和財權(quán)統(tǒng)一的原則分配到各責(zé)任部門,編制責(zé)任預(yù)算。

        3、對個人和家庭的補助支出。包括離休費、退休費、退職費、撫恤和生活補助、醫(yī)療費、住房補貼、住房公積金和助學(xué)金等,按照核定的人數(shù)及規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)等因素測算。

        4、專項支出。包括建筑物購建費、辦公及專用設(shè)備購置費、圖書購置費、交通工具購置費、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造費及科研和三重點建設(shè)等專項支出,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能統(tǒng)籌安排,采用零基預(yù)算方法測算。從項目論證、實施到完工全面測算,并進行全方位的監(jiān)控。做到“按項申報、專款專用、單項核算、專項考核”。

        (二)經(jīng)營支出。根據(jù)計劃安排,結(jié)合經(jīng)營收入情況統(tǒng)籌測算。

       。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出。參照歷年實際,結(jié)合附屬單位上繳情況測算。

       。ㄋ模┙Y(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。根據(jù)學(xué)校資金情況和基建計劃統(tǒng)籌安排。

        第五章:預(yù)算的編制程序

        第十五條:根據(jù)《預(yù)算法》和上級主管部門的要求,學(xué)校年度預(yù)算作為政府預(yù)算的組成部分,亦采用“兩上兩下”的編制程序。

        第十六條:根據(jù)國家有關(guān)預(yù)算法規(guī)、政策及自治區(qū)主管部門的工作部署,每年6月份,由計財處向全校各經(jīng)費使用部門印發(fā)編制下一年度經(jīng)費需求計劃和專項支出計劃的通知。

        第十七條:各責(zé)任部門根據(jù)學(xué)校年度預(yù)算編制的要求,結(jié)合本部門的工作計劃和發(fā)展需求提出本部門的預(yù)算建議草案,7月底前報計財處。

        第十八條:計財處通過分析、審核,編制學(xué)校年度預(yù)算建議草案,報經(jīng)校長辦公會議審查、批準(zhǔn)后,上報自治區(qū)教育廳批復(fù)(一上)。

        第十九條:計財處根據(jù)自治區(qū)財政廳下達的預(yù)算控制數(shù)(一下),對原預(yù)算草案進一步細化、調(diào)整,經(jīng)校長辦公會議審查、批準(zhǔn)后報自治區(qū)財政廳(二上)。

        第二十條:計財處根據(jù)自治區(qū)財政廳的預(yù)算批復(fù)(二下),按照學(xué)校內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行格式編制收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、責(zé)任部門經(jīng)費分配表和基建收支表,經(jīng)校長辦公會審議批準(zhǔn)后,正式發(fā)文公布執(zhí)行。

        第六章:預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整

        第二十一條:學(xué)校預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,即具法律效力,非經(jīng)規(guī)定程序不得變更,任何部門和個人無權(quán)減收增支。

        第二十二條:與學(xué)校收入預(yù)算有關(guān)的各職能部門有權(quán)代表學(xué)校積極組織收入,有責(zé)任監(jiān)督各項收入按計劃足額上繳學(xué)校。

        第二十三條:各經(jīng)費使用部門要本著精打細算、勤儉節(jié)約的原則嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算安排好全年的經(jīng)費支出,實行項目管理,不得隨意變更資金用途,確保?顚S眉百Y金使用效益。

        第二十四條:計財處依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織核算,對預(yù)算執(zhí)行情況進行全方位、全過程監(jiān)控對無預(yù)算及變更資金用途的應(yīng)予拒付;對學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況定期進行檢查和分析,及時向校領(lǐng)導(dǎo)報告,并將具體情況通報有關(guān)經(jīng)費使用部門。

        第二十五條:學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù),一般不得調(diào)整,若遇非常事件不得不調(diào)整年度預(yù)算時,需按下列程序辦理:

       。ㄒ唬┮驀艺、事業(yè)計劃和任務(wù)較變動引起的預(yù)算調(diào)整,有關(guān)部門(歸口管理部門)提出調(diào)整申請報告,報經(jīng)財務(wù)部門審核、校長辦公會審議通過后,按規(guī)定程序報自治區(qū)財政廳審批。計財處根據(jù)自治區(qū)財政廳批復(fù)調(diào)整年度預(yù)算。

        (二)在學(xué)?偸杖朐试S范圍內(nèi),校內(nèi)需要追加預(yù)算支出的項目,須由項目負責(zé)部門以書面形式向財務(wù)主管部門提出項目申請報告,財務(wù)主管部門初審后,5萬元(含)以上的報校長辦公會審定,5萬元以下的由分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批。計財處根據(jù)相關(guān)會議決議或校領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)整校內(nèi)預(yù)算,并根據(jù)需要報自治區(qū)財政廳備案。

       。ㄈ┰陬A(yù)算執(zhí)行過程中,由于客觀情況發(fā)生變化,或原定預(yù)算預(yù)計不周,預(yù)算支出項目間發(fā)生此余彼缺情況時,調(diào)整應(yīng)遵循下列原則:一是調(diào)劑權(quán)限必須與審批權(quán)限一致;二是調(diào)劑只能此增彼減,不得突破預(yù)算;三是調(diào)劑須有利于提高效益,促進工作。調(diào)整的程序是由經(jīng)費使用部門(歸口管理部門)提出申請,報財務(wù)主管部門,由財務(wù)部門據(jù)情況報分管校長或校長辦公會審定后執(zhí)行。

        第七章:決算

        第二十六條:計財處在年度終了,要按照《會計法》、《高等學(xué)校會計制度》的要求進行年終清理、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬并編制會計決算報表。決算報表的編制要做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。

        第二十七條:決算報表完成后,須提交校長辦公會審查、批準(zhǔn)后上報自治區(qū)教育廳。

        第二十八條:審計部門應(yīng)依法對學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督,并出具審計報告。

        第八章:附則

        第二十九條:學(xué)校預(yù)算年度自1月1日起至12月31日止。

        第三十條:本辦法的具體執(zhí)行規(guī)程見《某學(xué)預(yù)算管理操作規(guī)程》。

        第三十一條:本辦法自發(fā)布之日起施行,由計財處負責(zé)解釋。

      學(xué)校經(jīng)費預(yù)算管理制度3

        為有效管理學(xué)校教育經(jīng)費和正確使用經(jīng)費,避免盲目浪費教育經(jīng)費,做到合理合法。經(jīng)學(xué)校教代會全體成員一致討論通過,特制定以下經(jīng)費管理制度。

        一、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費均納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。后勤處建立健全管理制度和工作人員崗位責(zé)任制。財務(wù)人員要求做到努力增收節(jié)支,提高經(jīng)費使用效益。總務(wù)處負責(zé)加強對財務(wù)人員得管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

        二、由后勤分管領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)工作,經(jīng)費收支實行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導(dǎo)。一百元以下的`由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審批,一百到五千元以下的由校長審批,5000元以上由學(xué)校教代會討論審批。

        三、根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況,本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,合理編制年度財務(wù)收支計劃,計劃報經(jīng)學(xué)校教代會批準(zhǔn)后,財務(wù)部門要認(rèn)真組織實施,確保計劃圓滿完成。

        四、各項支出的原始憑證,經(jīng)會計主管審核,內(nèi)容真實合法,符合財務(wù)制度規(guī)定,并有經(jīng)辦人、驗收人和有關(guān)負責(zé)人簽字,最后校長經(jīng)簽字后方可辦理支出,否則財會人員不準(zhǔn)予報銷。

        五、嚴(yán)格遵守物價部門核準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行亮證公開收費,根據(jù)上級規(guī)定,各項收入使用財政統(tǒng)一規(guī)定收費票據(jù),收費必須全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。禁止任何部門和個人以任何名義向?qū)W生亂收費;嚴(yán)禁非財務(wù)部門和個人私自收取、存放資金,私設(shè)“小錢柜”。

        六、出納、會計要立分管經(jīng)費和帳目,分工明確,盡職盡責(zé)。提款數(shù)額較(10000元以上)的經(jīng)費需要有2人以上財務(wù)人員協(xié)助,保證資金安全,切實管好用好各項經(jīng)費。

        七、凡是學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金的全部存入學(xué)校的公家戶頭,凡屬于教育經(jīng)費的一律不得挪做他用,各項專用基金嚴(yán)格按規(guī)定提取,分別核算管理,?顚S。

        八、嚴(yán)格控制借款,因公借款,需以書面形式匯報所需的開支數(shù)額及相關(guān)說明,并經(jīng)校長批準(zhǔn)后方可借支,并按規(guī)定時間及時結(jié)算。

        九、嚴(yán)格執(zhí)行本條規(guī)定;禁止動用教育經(jīng)費變相或亂發(fā)獎金、實物、補貼等等。

        十、會計每月月末及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和校長匯報收支結(jié)余情況,定期向教師公布有關(guān)經(jīng)費的收支情況,主管領(lǐng)導(dǎo)定期對所屬部門的財務(wù)工作進行檢查監(jiān)督。

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