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新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查報告
在當下社會,很多場合都離不了制度,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編整理的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查報告1
調(diào)查地點:
選題依據(jù):
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。
社會調(diào)查的內(nèi)容:
關(guān)于xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險調(diào)查的基本情況,對推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療中存在的問題進行分析并提出幾點建議。
社會調(diào)查的預(yù)期目標:對于推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療中存在的問題進行分析,給以后開展工作做好鋪墊。
社會調(diào)查工作進度安排(什么時候干了什么事情)
社會調(diào)查主要特點與創(chuàng)新點:
針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀展開調(diào)查,有較強的針對性。
一、調(diào)查的基本情況(舉例)可以采用問卷調(diào)查的方法
1、100%的.農(nóng)戶知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。調(diào)查顯示,在被調(diào)查的37戶農(nóng)戶中,都對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有一定的了解,知曉率達100%。
2、當?shù)?7.3%的農(nóng)戶都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。從被調(diào)查的37戶農(nóng)戶看,已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的有36戶,占調(diào)查戶的97.3%。在參加的農(nóng)戶中,79.6%的農(nóng)戶認為是完全自愿的,20.4%的農(nóng)戶認為上級政府規(guī)定要參加才參加的。從參加途徑分析,73.5 %的農(nóng)戶是看了政府分發(fā)的宣傳資料后決定的,26.5%的農(nóng)戶是通過村干部動員后決定的。
3、97.3%的參加農(nóng)戶覺得繳納的費用可以承受得起。在被調(diào)查的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的37戶農(nóng)戶中有36戶覺得繳納的費用可以承受得起,占被調(diào)查戶的97.3%;只有一戶覺得勉強承受,占被調(diào)查戶的2.7%;沒有一戶覺得繳納的費用不能承受。
二、據(jù)調(diào)查顯示,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療推行中存在的問題。
1、存在“交錢容易要錢難”的問題
2、政府或有關(guān)部門對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度不夠
。ㄟ@些上網(wǎng)搜就可以了,網(wǎng)上很多)
三、原因分析
1、政策宣傳不夠深入,農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。
2、農(nóng)民自我保健和互助共濟意識弱。
四、對進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點建議
按照這種思路寫就可以了!
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查報告2
前言:
近年來,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們生活水平的日益提高,在滿足人們基本需求的同時,也向著精神方面的追求,但是,在農(nóng)村地區(qū)仍然存在著看病難,看病貴的問題。為此,切實保障農(nóng)村人們醫(yī)療水平顯得尤為重要,國家也出臺相關(guān)政策,積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施。
安徽省自近年來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作以來,試點工作取得顯著成效,但在阜陽市韋寨鎮(zhèn)“新農(nóng)合”的實施中仍存在高“參合率”下的低滿意度、政策宣傳不到位、報銷范圍窄的嚴重問題。本實踐報告對這些問題及其原因進行分析的基礎(chǔ)上,提出加強合作醫(yī)療的宣傳力度,豐富籌資機制,擴大報銷范圍,讓法律走進新農(nóng)合等相應(yīng)對策,以促進當?shù)匦罗r(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。
調(diào)查時間:
20xx年8月10號—20xx年8月23號
調(diào)查地點:
安徽省臨泉縣韋寨鎮(zhèn)
調(diào)查對象:
安徽省臨泉縣韋寨鎮(zhèn)農(nóng)民、韋寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院
調(diào)查方法:
運用走訪,問卷調(diào)查的方法進行調(diào)查
調(diào)查目的:
宣傳我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,以增強農(nóng)民的自我保障和防范風險意識,提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,同時探索現(xiàn)有醫(yī)療保障政策實施過程中存在的問題及解決辦法,及時反饋給相關(guān)部門。在政府、企事業(yè)單位與農(nóng)民之間構(gòu)筑起溝通的橋梁,為農(nóng)民醫(yī)療保障問題獻計獻策。在不斷的努力實踐調(diào)查下,深入探討和總結(jié),將活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時整理成實踐調(diào)查報告,讓更多的人了解到真實的農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀,壯大關(guān)注“三農(nóng)”問題的隊伍。
調(diào)查意義:
在“關(guān)注民生,共建和諧”這一大的社會主題的引導(dǎo)下,響應(yīng)時代號召,關(guān)注社會民生,對關(guān)系農(nóng)民切身利益并有待完善的新型合作醫(yī)療保險制度進行研究!吨泄仓醒雵鴦(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中明確指出擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,努力在三年內(nèi)將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋城鄉(xiāng)全體居民參保率均提高90%以上。安徽省作為一個全國中等發(fā)展水平的人口大省,其農(nóng)村人口比例約為72.9%,對其新型農(nóng)合醫(yī)療實施現(xiàn)狀,可在一定程度上,反映我國的醫(yī),F(xiàn)狀。臨泉縣韋寨鎮(zhèn),又是安徽省中農(nóng)村醫(yī)保參合率較高的縣區(qū),作為阜陽市新農(nóng)合的試點,也取得了良好的成效,但在農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)展的同時,也存在著一些嚴重問題,選擇其為調(diào)查地區(qū)具有較強的代表性和可實施性。
實踐內(nèi)容:
在臨泉縣韋寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每天看病的人都很多,醫(yī)院門口停滿了各種電瓶三輪車、自行車等,從一個側(cè)面來說,農(nóng)村醫(yī)療合作制度的實施,確實給農(nóng)民們看病帶來了很大方便,由于報銷過后,所花費的費用并不會太多,人們不管大病小病,都會往大點的醫(yī)院跑,因為在他們眼中,大醫(yī)院的醫(yī)療水平有保證,所以新農(nóng)村醫(yī)療合作的實施,真正做到了惠及農(nóng)民,提高了農(nóng)民的幸福生活指數(shù)。
通過對來看病的農(nóng)民進行采訪,他們表示新農(nóng)合確實給百姓們帶來了諸多好處,讓人們擁有一個更健康的身體。但同時也表示,新農(nóng)合存在一些問題,比如報銷落實的慢,惠及面窄等,而對醫(yī)院醫(yī)生的采訪,他們深切感受到比以前累很多,有時候身體吃不消,確實,醫(yī)生也是人,需要休息,這就需要醫(yī)院擴招一些年輕有干勁的醫(yī)生。對護士的采訪,都表示會很累,因為病人太多,大病小病都來醫(yī)院,但是這就是他們的職責所在,這就需要醫(yī)院制定出一個合理完善的輪崗制度。
新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度固然好,都是為了農(nóng)民的切身利益著想,但是在具體的實施過程中,確實存在著上述的一些問題,希望有關(guān)政府部門做好相關(guān)工作,讓這項制度真正為農(nóng)民造福,讓農(nóng)民的生活和生命得到保障。
那么,結(jié)合以上調(diào)研所反映出的一系列問題,我們能夠給出什么樣的應(yīng)對策略呢?
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關(guān)部門和兼職干部負責此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的.局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強求一種經(jīng)營模式。要認真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,進一步深化運行機制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進人才、引進資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機制,抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn),每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,醫(yī)療技術(shù)下沉一級,實施技術(shù)合作和指導(dǎo),幫助當?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關(guān)部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標準,為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)減負。同時,要進一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關(guān)部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來,把因病致貧的群眾當做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
希望這些建議能夠?qū)φ、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和新農(nóng)合醫(yī)療制度試點起到積極的促進作用,讓好的制度措施真正造福于農(nóng)民,提高農(nóng)民的幸福滿意指數(shù)。
總之,這次社會實踐調(diào)查,讓我經(jīng)歷了很多,同時也學(xué)到了很多,了解到了我們國家農(nóng)村發(fā)展的進步和存在的不足,希望政府能夠積極落實國家的制度政策,做到一切為了人民,為了人民的一切,提高整個國民的幸福生活。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查報告3
近幾年來,農(nóng)村問題牽動著億萬人民的心。久違了故鄉(xiāng)的我,走進了故鄉(xiāng),調(diào)查了我們村莊的情況,我深切感受到了改革30年來農(nóng)村的巨大變化。同時也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實惠。
以前農(nóng)民們在種地的同時還要給國家繳納農(nóng)業(yè)稅,而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補貼;
以前村里的孩子沒錢上學(xué),現(xiàn)在卻可以免費去上學(xué)甚至還有補貼的伙食費,部分地方還有蛋奶工程;
以前農(nóng)民們總是因為家電太貴而買不起,現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心,讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電。更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了,人們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實惠。
。ㄒ唬╆P(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體內(nèi)容。新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
。ǘ╆P(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體做法。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作開展七年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在市上有關(guān)部門的大力支持下,在全市上下的積極爭取和共同努力下,我們堅持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生,加快構(gòu)建和諧社會的德政工程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,強化責任,狠抓落實。自上世紀90年代一直把城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險體系和改革公務(wù)員及事業(yè)工作人員公費醫(yī)療制度工作并了成就,但我國醫(yī)療保障制度改革一直未將農(nóng)村人口納入思考范圍,農(nóng)村人口否能享受醫(yī)療保障關(guān)系到我國醫(yī)療保障體系健全環(huán)節(jié)。以前在我們村,地區(qū)自費醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位,農(nóng)民是當?shù)刈畲蟮淖再M群體。前幾年,本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價格上漲等原因。農(nóng)民醫(yī)療費用攀升超過了農(nóng)民平均收入增長幅度,越來越多農(nóng)民無力承擔。增長的醫(yī)療費用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題“因病致貧”的`主要成因,而現(xiàn)在市政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織,并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織。同時,加大宣傳教育力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹立互助共濟的觀念,積極參加合作醫(yī)療。并多方籌資,保證基金運轉(zhuǎn);I集資金以市為單位進行統(tǒng)籌,農(nóng)民以戶為單位自愿繳納,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取“個人繳費、集體扶持和政府資助”相結(jié)合的籌資原則,由經(jīng)濟條件較好的村集體對農(nóng)民個人出資部分給予適當補貼。由于近年來全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進展,農(nóng)民們收到了政府的關(guān)懷和實惠的效果。
。ㄈ╆P(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的存在問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我市的全面實施,有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟壓力,在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象,促進了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,受到農(nóng)民的擁護和支持,但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。
。1)少數(shù)農(nóng)民認識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏深入了解,宣傳發(fā)動工作尚有差距,致使少數(shù)農(nóng)民對實施新農(nóng)合的認識還不足;
加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù),一些農(nóng)民對新農(nóng)合制度還存有疑慮:
一怕合作醫(yī)療不持久;
二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金;
三怕醫(yī)療單位多收費、亂收費。同時,一些農(nóng)民的健康投資觀念、互助共濟觀念以及風險觀念較為淡薄,自覺參合意愿還不強。
(2)參合群眾的受益面和受益率均較低。新農(nóng)合實施以來,我市主要對參合群眾的住院醫(yī)藥費用給予報銷,另有10種慢性病門診可審核結(jié)報,加上享受體檢和分娩補助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。
。3)缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農(nóng)合強調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則,但為了保證參合率,目前參合群眾個人籌資部分主要還是采取行政推動、層層包干、實績考核的辦法,由基層干部挨門逐戶收繳,耗費了大量的人力、物力和財力,籌資成本較高。
。ㄋ模╆P(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的建議。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農(nóng)民健康的“民心工程”,也是今年省委、省政府確定的為農(nóng)村實事之一、新農(nóng)村建設(shè)十大工程之一——“農(nóng)民健康工程”的頭號重要內(nèi)容。市政府及有關(guān)部門要從執(zhí)政為民、以人為本和建設(shè)和諧社會的高度,充分認識開展新農(nóng)合工作的重大意義,把這項造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實、抓好。
。1)繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。要結(jié)合本地實際,加大宣傳力度,改進宣傳方法,利用多種方式,幫助群眾算大帳、算細帳、算長遠帳,引導(dǎo)他們克服僥幸心理,轉(zhuǎn)變單純“受益”的觀念,強化健康投入和互助共濟意識,增強參合自覺性和主動性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)不同的報銷比例和醫(yī)生用藥告知制度,切實保障農(nóng)民權(quán)益。要強化和普及農(nóng)村健康知識教育,建立農(nóng)民健康檔案,切實提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識和健康水平。
。2)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入政府的工作目標和為民辦實事的內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標和政績考核的內(nèi)容。結(jié)合本地實際,認真制定我鎮(zhèn)每年實施方案,真正把這項民心工程落到實處。
。3)不斷強化合作醫(yī)療管理能力建設(shè)。要加強合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)和管理,按規(guī)定解決經(jīng)辦機構(gòu)的編制,將經(jīng)辦機構(gòu)人員和工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算予以保證。加大資金投入,加快合作醫(yī)療信息化建設(shè),建立信息管理系統(tǒng),盡早實現(xiàn)網(wǎng)上審核報銷、監(jiān)管和信息傳輸,實現(xiàn)參合群眾即看即時結(jié)報。在此基礎(chǔ)上,強化經(jīng)辦機構(gòu)管理人員和工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高合作醫(yī)療管理能力。
。4)完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機制。要建立合作醫(yī)療定點服務(wù)機構(gòu)的準入和退出機制,采取有效措施減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔。加強對醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育,提高政策和業(yè)務(wù)水平,堅持實行用藥告知制度,進一步規(guī)范醫(yī)療行為,改善服務(wù)態(tài)度,保證廣大參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。堅持按期公布收支賬目,及時公示農(nóng)民個人醫(yī)藥費用核銷情況,并擴大公示范圍,廣泛接受監(jiān)督,提高農(nóng)民對新農(nóng)合的信任度。
。5)加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào),做好新農(nóng)合制度的實施、推進和監(jiān)督工作。財政、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀檢監(jiān)察、物價、審計等有關(guān)部門要各司其職,明確責任,密切配合,共同推動新農(nóng)合工作的開展。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門職能作用,加強管理和政策指導(dǎo)。要動員各種社會力量理解和支持新農(nóng)合制度,通過全社會的不懈努力,逐步在我市建立起符合市情、適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生需求的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
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