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內(nèi)部控制自我評價
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,我們都經(jīng)?吹阶晕以u價的身影,自我評價的功能首先表現(xiàn)為自我功能,它對人的自我發(fā)展、自我完善、自我實現(xiàn)有著特殊的意義。寫起自我評價來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的內(nèi)部控制自我評價,希望對大家有所幫助。
內(nèi)部控制自我評價1
歐普康視科技股份有限公司全體股東:
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的規(guī)定和其他內(nèi)部控制監(jiān)管要求(以下簡稱“企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系”),結(jié)合歐普康視科技股份有限公司(以下簡稱“公司”或“歐普康視”)內(nèi)部控制制度和評價辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎(chǔ)上,我們對公司 20×× 年 12 月 31 日(內(nèi)部控制評價報告基準日)的內(nèi)部控制有效性進行了評價。
一、重要聲明
按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的規(guī)定,建立健全和有效實施內(nèi)部控制,評價其有效性,并如實披露內(nèi)部控制評價報告是公司董事會的責(zé)任。監(jiān)事會對董事會建立和實施內(nèi)部控制進行監(jiān)督。經(jīng)理層負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司內(nèi)部控制的日常運行。公司董事會、監(jiān)事會及董事、監(jiān)事、高級管理人員保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對報告內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔(dān)個別及連帶法律責(zé)任。
公司內(nèi)部控制的目標是合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。由于內(nèi)部控制存在的固有局限性,故僅能為實現(xiàn)上述目標提供合理保證。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當,或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档,根?jù)內(nèi)部控制評價結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定的風(fēng)險。
二、內(nèi)部控制評價結(jié)論
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會認為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
三、內(nèi)部控制評價工作情況
(一)內(nèi)部控制評價的依據(jù)
公司依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》以及公司內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度的要求,組織開展內(nèi)部控制評價工作。
(二)內(nèi)部控制評價的原則
1、全面性原則。內(nèi)部控制貫穿決策、監(jiān)督和執(zhí)行全過程,覆蓋公司的各項業(yè)務(wù)和事項。
2、重要性原則。內(nèi)部控制在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域。
3、制衡性原則。內(nèi)部控制在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等
方面相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。
4、適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水
平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。
5、成本效益原則。內(nèi)部控制的建設(shè)與執(zhí)行過程中,應(yīng)當權(quán)衡實施成本與預(yù)期效益,以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。
(三)內(nèi)部控制評價范圍
公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。公司本次內(nèi)部控制評價范圍的主要單位為本公司及其控股子公司,納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司財務(wù)報表資產(chǎn)總額的 100%,營業(yè)收入合計占公司財務(wù)報表營業(yè)收入總額的 100%。
納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括:公司治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、組織機構(gòu)、管理層經(jīng)營理念和風(fēng)格、內(nèi)部審計、職權(quán)與責(zé)任的分配、人力資源、資金管理、財務(wù)報告、資產(chǎn)管理、銷售管理、對外投資管理、生產(chǎn)管理、子公司管理、募集資金管理、信息披露等。
上述納入評價范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
四、內(nèi)部控制的基本情況
。ㄒ唬┛刂骗h(huán)境
公司的控制環(huán)境反映了治理層和管理層對于控制的重要性的態(tài)度,控制環(huán)境的好壞直接決定著內(nèi)部控制制度能否順利實施及實施的效果。公司本著規(guī)范運作的基本理念,正積極努力地營造良好的控制環(huán)境,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、公司治理結(jié)構(gòu)
公司董事會依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》、《上市公司治理準則》有關(guān)規(guī)定制定和修訂了《歐普康視科技股份有限公司章程》、《歐普康視科技股份有限公司股東大會議事規(guī)則》、《歐普康視科技股份有限公司董事會議事規(guī)則》、《歐普康視科技股份有限公司監(jiān)事會議事規(guī)則》等基礎(chǔ)制度,形成了權(quán)責(zé)分明、各司其責(zé)、相互制衡、協(xié)調(diào)運作的法人治理結(jié)構(gòu)。
為了完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確各方職責(zé),形成有效治理,充分發(fā)揮良好的公司治理對公司的規(guī)范、促進作用,公司建立健全了包括股東大會、董事會、監(jiān)事會在內(nèi)的“三會”治理結(jié)構(gòu)。
股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),負責(zé)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針及投資計劃,從整體上對公司內(nèi)部控制實施決策,通過議事規(guī)則確保所有股東,特別是中小股東享有平等地位,確保所有股東能夠充分行使自己的權(quán)利。
董事會是公司的日常決策機構(gòu),也是股東大會決議的執(zhí)行機構(gòu),具體負責(zé)公司內(nèi)部控制制度的建立健全、具體實施及效果評價。通過下設(shè)的三個專門委員會和審計部對內(nèi)部控制實施有效監(jiān)督。
董事會包括三名獨立董事,其在關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、高管薪酬、重大投資及其他重大方面對公司內(nèi)部控制進行獨立監(jiān)督,并發(fā)表獨立意見,確保內(nèi)部控制的有效實施。
監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu),對公司的內(nèi)部控制實施監(jiān)督,對董事會、管理層的工作和公司財務(wù)進行監(jiān)督,并提出改進和完善建議,促進公司內(nèi)部控制的進一步完善。
2、企業(yè)文化
公司傳承“團結(jié)、專業(yè)、主動、熱情、細心”的企業(yè)精神,堅持“規(guī)范筑基、創(chuàng)新領(lǐng)航、實干興業(yè)”的企業(yè)準則,以“為用戶提供全面、有效的產(chǎn)品;為醫(yī)生提供專業(yè)、及時的服務(wù)為企業(yè)使命,矢志不渝堅持為顧客、為股東、為員工、為社會,建立全球最專業(yè)的角膜塑形企業(yè),打造全球最安全的角膜塑形體系的發(fā)展愿景。公司堅持人本理念,為員工的職業(yè)規(guī)劃提供更多的機遇與空間,力求員工價值與公司價值共同成長和相互促進。
3、組織結(jié)構(gòu)
公司為有效地計劃、協(xié)調(diào)和控制經(jīng)營活動,已合理地確定了組織單位的形式和性質(zhì),并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,比較科學(xué)地劃分了每個組織單位內(nèi)部的責(zé)任權(quán)限,形成相互制衡機制。同時,切實做到與公司的控股股東“五獨立”。
4、管理層的理念和經(jīng)營風(fēng)格
公司由管理層負責(zé)企業(yè)的運作以及經(jīng)營策略和程序的制定、執(zhí)行與監(jiān)督。董事會、審計委員會對其實施有效地監(jiān)督。管理層對內(nèi)部控制包括信息技術(shù)控制、信息管理人員以及財會人員都給予了高度重視,對收到的有關(guān)內(nèi)部控制弱點及違規(guī)事件報告都及時作出了適當處理。公司秉承“安全第一,專業(yè)服務(wù)”的經(jīng)營理論,建立并不斷完善技術(shù)服務(wù)體系,為用戶提供全面、領(lǐng)先的產(chǎn)品,為客戶提供專業(yè)、及時的服務(wù),形成誠實守信、合法經(jīng)營的經(jīng)營風(fēng)格。
5、內(nèi)部審計為加強公司內(nèi)部審計管理工作,提高審計工作質(zhì)量,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《公司章程》的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合公司的實際情況,公司設(shè)立了審計部,配置了專職人員。公司審計部專職人員在董事會審計委員會領(lǐng)導(dǎo)下,對公司及下屬子公司經(jīng)營活動、內(nèi)部控制制度設(shè)計、執(zhí)行情況及有效性等進行監(jiān)督和檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照公司內(nèi)部審計工作程序提出相應(yīng)的改進建議和處理意見,并定期對控制缺陷改進情況進行跟進。通過內(nèi)部審計獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,對公司內(nèi)部控制制度的健全性、有效性進行審查和評價,有效降低內(nèi)部控制風(fēng)險,切實提高管理效能及營運效率,為防范資產(chǎn)流失、資源浪費和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)流程提供有力的保障。
6、職權(quán)與責(zé)任的分配
公司根據(jù)內(nèi)部控制管理制度及各個部門的管理制度,采用向個人分配控制職責(zé)的方法,建立了一整套執(zhí)行特定職能(包括交易授權(quán))的授權(quán)機制,并確保每個人都清楚地了解報告關(guān)系和責(zé)任。為對授權(quán)使用情況進行有效控制及對公司的活動實行監(jiān)督,公司逐步建立了預(yù)算控制制度,能較及時地按照情況的變化修改會計系統(tǒng)的控制政策。財務(wù)部門通過各種措施較合理地保證業(yè)務(wù)活動按照適當?shù)氖跈?quán)進行;較合理地保證交易和事項能以正確的金額,在恰當?shù)臅嬈陂g,較及時地記錄于適當?shù)馁~戶,使財務(wù)報表的編制符合會計準則的相關(guān)要求。
。ǘ╋L(fēng)險評估過程
公司制定了長遠整體目標,并輔以具體策略和業(yè)務(wù)流程層面的計劃,將企業(yè)經(jīng)營目標明確地傳達到每一位員工。公司建立了有效的'風(fēng)險評估管理制度,并建立了行政監(jiān)督部門,以識別和應(yīng)對公司可能遇到的包括經(jīng)營風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等重大且普遍影響的變化。
(三)信息系統(tǒng)與溝通
公司明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用網(wǎng)絡(luò)通訊等現(xiàn)代化信息平臺,使得管理層、各部門、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
公司針對可疑的不恰當事項和行為建立了有效的溝通渠道和機制,使管理層就員工職責(zé)和控制責(zé)任能夠進行有效溝通。組織內(nèi)部溝通的充分性使員工能夠有效地履行其職責(zé),與客戶、供應(yīng)商、監(jiān)管者和其他外部人士的有效溝通,使管理層面對各種變化能夠及時采取適當?shù)倪M一步行動。
。ㄋ模┛刂苹顒
公司主要經(jīng)營活動都有必要的控制政策和程序。管理層對預(yù)算、利潤、其他財務(wù)和經(jīng)營業(yè)績都有清晰的目標,公司內(nèi)部對這些目標都有清晰的記錄和溝通,并且積極地對其加以監(jiān)控。財務(wù)部門建立了適當?shù)谋Wo措施較合理地保證對資產(chǎn)的接觸和記錄、處理均經(jīng)過適當?shù)氖跈?quán);較合理地保證賬面資產(chǎn)與實存資產(chǎn)定期核對相符。
為合理保證各項目標的實現(xiàn),公司建立了相關(guān)的控制程序,主要包括:人力資源、資金管理、財務(wù)報告、資產(chǎn)管理、銷售管理、對外投資管理、生產(chǎn)管理、子公司管理、募集資金管理、信息披露等。
1、人力資源
公司已建立和實施了較科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、輪崗、考核、獎懲、晉升和淘汰等人事管理制度,并聘用足夠的人員,使其能完成所分配的任務(wù)。公司制定了《總經(jīng)理工作細則》,規(guī)定了總經(jīng)理辦公會制度,定期討論公司各業(yè)務(wù)部門的工作情況、公司預(yù)算的執(zhí)行情況及公司日常經(jīng)營管理中的其他重要事項,公司還定期和不定期的召開產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、生產(chǎn)物流、研發(fā)項目和年度、季度專題會議,及時解決運營過程中存在的問題。
2、資金管理
公司嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定進行管理和資金收付。公司已對貨幣資金的收支和保管業(yè)務(wù)建立了較嚴格的授權(quán)批準程序,貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制、授權(quán)批準制度、責(zé)任追究制度規(guī)范、有效。公司在崗位設(shè)置上確保不相容崗位的分離,公司已按中國人民銀行《支付結(jié)算辦法》及有關(guān)規(guī)定制定了貨幣資金的結(jié)算程序,以保證貨幣資金支付嚴格按程序?qū)徟。公司定期或不定期對貨幣資金進行盤點和銀行對賬,確,F(xiàn)金賬面余額與實際情況相符。報告期內(nèi),公司不存在影響資金安全的重大不適當之處。
3。 財務(wù)報告
公司按照《公司法》、《會計法》、《企業(yè)會計準則》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范――基本規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定了《公司財務(wù)管理制度》,明確了會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告的處理程序,確保會計核算與財務(wù)報告數(shù)據(jù)的完整性、真實性和準確性。合理設(shè)置分工,科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限,貫徹不相容職務(wù)相分離及
每一個人工作能檢查另一個人或更多人工作的原則,形成相互制衡機制。不相容
的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核、授權(quán)批準與監(jiān)督檢查等。
4、資產(chǎn)管理
為了加強對各類資產(chǎn)的管理,公司制定了與資產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)控制度,明確相關(guān)管理要求及控制流程,在日常經(jīng)營管理過程中有效執(zhí)行。根據(jù)管理要求及制度規(guī)范,定期對各類資產(chǎn)進行清查,關(guān)注資產(chǎn)減值跡象,合理確認資產(chǎn)減值損失,不斷提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平。公司制定了完善的存貨管理制度,對存貨的驗收、入庫、出庫、保管進行明確的規(guī)范,做到不相容崗位職責(zé)分離,定期組織人員進行存貨的盤點,保證賬賬、賬實、賬表相符。公司制定了固定資產(chǎn)管理流程,固定資產(chǎn)的采購由需求部門提出采購申請或根據(jù)公司決議通過的投資計劃采購,申購及采購需要按照制度逐級審批。定期對固定資產(chǎn)進行盤點,對盤點差異分析原因,并進行賬務(wù)處理,保證賬實相符。從實際執(zhí)行情況看,日常執(zhí)行中能遵循有關(guān)制度和程序的要求,公司在資產(chǎn)管理的控制方面沒有重大漏洞。
5、銷售管理
公司制定了切實可行的銷售與收款控制制度,對銷售與收款過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定了一系列控制措施,包括銷售合同簽訂、結(jié)算對賬、發(fā)票開具、款項回收等各環(huán)節(jié)流程進行了規(guī)范。同時明確了各部門、各崗位的權(quán)責(zé),確保銷售、發(fā)貨、收款等各不相容崗位能有效的制約和監(jiān)督。通過內(nèi)部的管控,公司銷售的各項作業(yè)程序和操作更加規(guī)范,最大程度的控制了銷售風(fēng)險。
6、對外投資管理
公司重大投資的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投資風(fēng)險、注重投資效益。公司已制定《對外投資管理制度》,明確規(guī)定了重大投資的類型和權(quán)限、決策程序、實施與管理等。公司相關(guān)部門對投資項目的立項、評估、決策、實施、管理、收益、投資處置等環(huán)節(jié)都進行了有效的控制,確保了公司對外投資的規(guī)范運作。
7。 生產(chǎn)管理公司根據(jù)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)具體情況及特點,分別制定了相應(yīng)的各崗位的《崗位職責(zé)》,制定了《生產(chǎn)管理規(guī)程》、《廠房設(shè)施和設(shè)備的操作管理規(guī)程》、《物料管理規(guī)程》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程》等規(guī)章制度,這些制度明確了生產(chǎn)作業(yè)的程序、主要內(nèi)容、生產(chǎn)協(xié)作部門的職責(zé)。在產(chǎn)品質(zhì)量管理控制方面,公司依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定了完整的管理體系文件,建立了優(yōu)良的質(zhì)量保證體系。報告期內(nèi),公司生產(chǎn)人員能夠嚴格按照以上制度規(guī)定進行生產(chǎn)活動,控制措施能被有效地執(zhí)行。
8、子公司管理
公司建立了《子公司管理辦法》、《子公司財務(wù)管理制度》,對子公司的管理架構(gòu)、組織管理、財務(wù)管理 、資金管理、財務(wù)監(jiān)督、人力資源管理等方面進了規(guī)定,目的旨在按照《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等相關(guān)法律法規(guī)文件,加強對子公司的管理,建立有效的管控機制,提高公司整體運作效率和抗風(fēng)險能力。公司各職能部門從公司治理、日常經(jīng)營及財務(wù)管理等各方面對子公司進行對口管理。子公司嚴格按照《公司法》、《公司章程》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范運作,其重大事項須按照相關(guān)規(guī)定上報公司審核后方可執(zhí)行,確保了公司對各子公司的有效控制和管理。
9、募集資金管理
為了規(guī)范募集資金的管理和使用,保護投資者的利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所上市公司募集資金管理辦法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《上市公司募集資金管理和使用的監(jiān)管要求》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》以及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件和《公司章程》的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,公司制訂了《募集資金管理辦法》,明確了公司、保薦機構(gòu)、募集資金專戶存儲銀行對募集資金的管理和監(jiān)督。經(jīng)保薦機構(gòu)國元證券股份有限公司的實時監(jiān)控和評估以及華普天健會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)鑒證,公司 20xx 年度的募集資金存放和使用不存在募集資金管理違規(guī)的情況。
10、信息披露
公司制定了《信息披露管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》,規(guī)范公司與投資者和潛在投資者之間信息溝通的事項,按照法律法規(guī)與公司制度的規(guī)定,公開、公平、及時、準確、真實、完整地披露公司信息。證券部是公司信息披露事務(wù)的日常工作部門,統(tǒng)一負責(zé)公司的信息披露事務(wù)。公司規(guī)定了各部門、總經(jīng)理、工會、員工在信息收集、傳遞、溝通等方面的職責(zé)和權(quán)限。
為規(guī)范公司信息披露管理公司制定了《信息披露與投資者關(guān)系管理制度》
明確規(guī)定了重大信息的范圍和內(nèi)容以及重大信息的傳遞、審核、披露流程對投資者關(guān)系活動中的信息披露進行了明確的規(guī)定。為了加強信息披露管理公司制定了《內(nèi)幕信息知情人登記管理制度》。報告期內(nèi)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、控股股東認真執(zhí)行該制度公司信息披露文件真實、準確、完整、及時地披露公司信息不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的情形并對其真實性、準確性、完整性、及時性承擔(dān)個別和連帶法律責(zé)任。報告期內(nèi)公司對信息披露的內(nèi)部控制嚴格、充分、有效。
(五)對控制的監(jiān)督
公司定期對各項內(nèi)部控制進行評價,同時一方面建立各種機制使相關(guān)人員在履行正常崗位職責(zé)時,就能夠在相當程度上獲得內(nèi)部控制有效運行的證據(jù);另一方面通過外部溝通來證實內(nèi)部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問題。公司管理層高度重視內(nèi)部控制的各職能部門和監(jiān)管機構(gòu)的報告及建議,并采取各種措施及時糾正控制運行中產(chǎn)生的偏差。
五、內(nèi)部控制評價
工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷,認定標準依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系及內(nèi)部控制制度組織,開展內(nèi)部控制評價工作。公司董事會根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度等因素,區(qū)分財務(wù)報告內(nèi)部控制和非財務(wù)報告內(nèi)部控制,研究確定了適用于本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認定標準,并與以前年度保持一致。公司確定的內(nèi)部控制缺陷認定標準如下:
1。內(nèi)部控制缺陷認定標準
公司確定的內(nèi)部控制缺陷評價認定標準如下:
缺陷認定標準
類別 財務(wù)報告 非財務(wù)報告定性標準
具有以下情形的(包括但不限于),一般應(yīng)認定為財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷:發(fā)現(xiàn)董事、監(jiān)事和高級管理人員在公司管理活動中存在重大舞弊;重述以前公布的財務(wù)報表,以更正由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報;注冊會計師發(fā)現(xiàn)當期財務(wù)報表存在重大錯報,而內(nèi)部控制在運行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯報;企業(yè)審計委員會和內(nèi)部審計機構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效;控制環(huán)境無效;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并報告給管理層的重大缺陷在合理的時間后未加以改正。出現(xiàn)以下情形的(包括但不限于),被認定為“重要缺陷”,以及存在“重大缺陷”的強烈跡象:關(guān)鍵崗位人員舞弊;合規(guī)性監(jiān)管職能失效,違反法規(guī)的行為可能對財務(wù)報告的可靠性產(chǎn)生重大影響;已向管理層匯報但經(jīng)過合理期限后,管理層仍然沒有對重要缺陷進行糾正。
公司非財務(wù)報告缺陷認定主要依據(jù)涉及業(yè)務(wù)性質(zhì)的嚴重程度、直接或潛在涉及業(yè)務(wù)性質(zhì)的嚴重程度、直接或潛在負面影響的性質(zhì)、范圍等因素來確定將缺陷劃分重大、重要和一般缺陷。
定量標準
重大缺陷:錯報≥稅前利潤的 5%;
重要缺陷:稅前利潤的 1。5%≤錯報<稅前利潤的 5%;
。1)非財務(wù)報告缺陷認定主要以缺陷對業(yè)務(wù)流程有效性的影響
一般缺陷:錯報<稅前利潤的 1。5%。 度、發(fā)生的可能性做判斷。如果發(fā)生缺陷的可能性高,會嚴重降低工作效率或效果、或嚴重加大效果的不確定性、或使之嚴重偏離預(yù)期目標為重大缺陷。
。2)如果缺陷發(fā)生的可能性較高,會顯著降低工作效率或效果、或顯著加大效果的不確定性、或使之顯著偏離預(yù)期目標為重要缺陷;
。3)如果缺陷發(fā)生的可能性較小,會降低工作效率或效果、或加大效果的不確定。
2、內(nèi)部控制缺陷認定
1)財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況
根據(jù)上述財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認定標準,報告期內(nèi)公司不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
2)非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況
根據(jù)上述非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認定標準,報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
綜上,公司董事會認為,根據(jù)深圳證券交易所《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》及相關(guān)規(guī)定,本公司內(nèi)部控制于 20××年 12 月 31 日在所有重大方面是有效的。
歐普康視科技股份有限公司董事會
二〇一八年四月九日
內(nèi)部控制自我評價2
一、引言
高校作為我國的事業(yè)單位,是培育社會人才的基地,承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科技進步的重擔(dān)。自改革開放至今,我國高校獲得了一定的發(fā)展,其規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)經(jīng)費也在逐步增加。為改善高校的經(jīng)營狀況,提高資源使用效率,高校進行內(nèi)部控制具有重要意義。但是對于高校這類特殊的事業(yè)組織,其內(nèi)控能力較弱,無法適應(yīng)高校的快速發(fā)展!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》中指出:加強學(xué)校財務(wù)會計制度建設(shè),完善經(jīng)費使用內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度。高校內(nèi)控不僅可以保證其資產(chǎn)的完整與安全,使得科研、教學(xué)等活動能夠有序、正常展開,還可以促使高校形成一套科學(xué)、嚴密、合理的管理體系,為高校有效應(yīng)對各種風(fēng)險創(chuàng)造良好的條件。但是高校內(nèi)控是一個負責(zé)的工程,其內(nèi)控是否有效、科學(xué)、全面均有待鑒定。因此對高校來說,對內(nèi)部控制進行自我評估,可以幫助高校發(fā)現(xiàn)其在內(nèi)部控制的建立以及運行中的不足并進行完善。高校采用內(nèi)部控制自我評估來完善內(nèi)部控制體系的不足,通過對內(nèi)控的有效性與健全性進行定期或不定期的自我評估,較為準確地解決內(nèi)控中所出現(xiàn)的問題,并對風(fēng)險做出有效防范。
二、高校開展內(nèi)部控制自我評價的內(nèi)容及程序
高校開展內(nèi)部控制自我評價是其應(yīng)對經(jīng)營活動多樣化、處理風(fēng)險不確定性、新時期背景下深化其內(nèi)部改革的必經(jīng)之路。我國不斷地深化教育體制改革,高校的資金使用限制愈來愈松,其經(jīng)營自主權(quán)隨著體制改革進一步擴大,再加上網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,這進一步加大了高校的內(nèi)部控制難度,因此完善高校內(nèi)部控制自我評估意義重大。高校進行內(nèi)部控制自我評估主要包括以下內(nèi)容:對高校內(nèi)部控制的合法性、適當性以及有效性進行評估;對高校整體或職能部門的目標予以確立,并對其主要風(fēng)險加以識別;評估高校的業(yè)務(wù)流程及其運作效率;通過高校財務(wù)歷史數(shù)據(jù)對其內(nèi)部控制存在嚴重風(fēng)險或具有重大缺陷的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)予以確認;對高校內(nèi)控自我評估中發(fā)現(xiàn)的問題進行改進。
高校在對自身的內(nèi)部控制進行自我評估法時,可以通過以下主要程序進行:首先是根據(jù)高校的發(fā)展狀況制訂內(nèi)部控制自我評估的相關(guān)計劃;再次組織參與內(nèi)控自我評估的相關(guān)人員提前交流、溝通其自我評價工作的目的、程序以及內(nèi)容等;三是在目標的指導(dǎo)下,由高校審計人員確定該項工作的時間與具體的方法;四是開展內(nèi)部控制自我評估工作;五是在自我評價過程中,做好相應(yīng)的記錄與協(xié)調(diào)工作;最后是在該項工作結(jié)束之后,及時對內(nèi)部控制進行反饋并提交相關(guān)報告。
三、我國高校目前內(nèi)部控制自我評價中的問題剖析
。ㄒ唬┪覈咝H狈∪娘L(fēng)險評估機制
為了滿足大學(xué)擴招的需要以及教育部所產(chǎn)生的評估指標,部分高校盲目擴張規(guī)模加強硬件建設(shè),由于擴張所導(dǎo)致的資金缺口,高校以學(xué)生所交學(xué)費或其他項目的收費進行抵押以期獲得發(fā)展的資金。但是高校的籌資建設(shè)卻往往由于缺乏健全的風(fēng)險評估使得高校面臨的風(fēng)險與日俱增。高校的內(nèi)部控制缺乏對內(nèi)部風(fēng)險的認知以及管理,其借債融資只是根據(jù)其發(fā)展需求,高校并未對融資以及還款能力的合理性、科學(xué)性、可行性進行驗證。高校所面臨的風(fēng)險不僅包括融資風(fēng)險還包括經(jīng)營風(fēng)險。大規(guī)模的擴招,使得高校培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量良莠不齊,與社會的需求匹配性較差,每年大量的畢業(yè)生涌向就業(yè)市場,社會需求逐漸飽和,“大學(xué)生就業(yè)難”逐漸凸顯,這同時也給高校帶來了負面因素,催化了高校的經(jīng)營風(fēng)險。
。ǘ└咝H狈娪辛Φ目刂苹顒
由于我國高校確立了獨立法人地位,其經(jīng)營運作的自主權(quán)進一步拓展,高校的自由度越來越大。隨之產(chǎn)生的問題即是缺乏制約、監(jiān)督高校領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力使用情況,高校進行決策的機制完備性、有效性較差。高?刂苹顒拥淖晕以u價主要有以下幾個問題:控制活動較差主要原因在于高校的一些重要的崗位的相關(guān)權(quán)利比較集中,某些不相容職務(wù)并未進行剝離,比如高校在啟動某個設(shè)施建設(shè)項目時,其項目決策與可行性研究、預(yù)算的編制與審核工作、完工據(jù)算與相關(guān)審計工作等。預(yù)算通過引導(dǎo)和控制經(jīng)濟活動、使企業(yè)經(jīng)營達到預(yù)期目標,但是高校的預(yù)算管理卻沒有達到良好的效果,包括預(yù)算的編制缺乏科學(xué)、合理性,預(yù)算的執(zhí)行缺乏強度。對大多數(shù)高校而言,預(yù)算管理形式化現(xiàn)象比較嚴重,完全背離了其管理目標。最后,在內(nèi)部控制方面存在較大的問題,高校內(nèi)部在權(quán)責(zé)分工方面缺陷比較明顯,對業(yè)務(wù)流程的控制活動缺乏規(guī)范性,這使得高校一些經(jīng)濟活動內(nèi)部控制不足,高校亟需制定一些符合事業(yè)單位需求的內(nèi)控制度。
。ㄈ└咝5呢攧(wù)控制制度不健全
高校財務(wù)管理工作是其進行內(nèi)部控制的重要手段之一,財務(wù)管控是否有效與高校的健康、持久發(fā)展密切相關(guān)。但目前大多數(shù)法規(guī)以及相關(guān)研究都是與企業(yè)的財務(wù)控制有關(guān),更加側(cè)重企業(yè)的財務(wù)管控,與高校財務(wù)管控的研究少之又少,因此,在這種情況下,高校目前現(xiàn)有的財務(wù)控制是自身進行的實踐探索,缺乏完善的理論支撐。高校在進行財務(wù)管理時采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的策略,其依據(jù)是1997年1月1日正式頒布的《高等學(xué)校財務(wù)制度》,隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及高校的不斷深化改革,這些法規(guī)部分已經(jīng)與現(xiàn)實的需求相脫節(jié),其指導(dǎo)性、適用性進一步弱化,導(dǎo)致高校在開展業(yè)務(wù)時缺乏科學(xué)、全面的財務(wù)制度加以控制。高校的市場化經(jīng)營雖然進一步拓展了經(jīng)營自主權(quán),但是其財務(wù)風(fēng)險也在不斷被放大。但是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的影響下,高校在進行財務(wù)管控時往往容易忽視成本控制,成本意識薄弱,導(dǎo)致高校的經(jīng)營向不計成本、粗放的方向發(fā)展,嚴重影響高校的財務(wù)資源的配置。
四、我國高校加強內(nèi)部控制自我評估實施的對策分析
。ㄒ唬┙⒔∪母咝oL(fēng)險評估機制
市場化的經(jīng)營會給高校帶來潛在的`風(fēng)險,因此高校通過對內(nèi)部控制的自我評價應(yīng)當認識到風(fēng)險防范的重要性。高校作為我國的事業(yè)單位,社會上的普遍認識是不管高校怎么運作,國家會給予高校優(yōu)惠的政策,在其遭遇危機時會提供相應(yīng)的援助,因此高校內(nèi)部安逸思想蔚然成風(fēng)。但是從目前來看,高校在學(xué)校經(jīng)營管理上擁有越來越多的自主權(quán),國家的放權(quán)使得高校必須進行自我改革,加強自我認識,通過改善經(jīng)營狀況保持本身的業(yè)務(wù)持續(xù)進行。在高校內(nèi)部,提高廣大員工的風(fēng)險意識、危機意識非常重要,要加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各部門員工的風(fēng)險意識,拋棄傳統(tǒng)的事業(yè)單位“鐵飯碗”的思想,尤其是對于在高校運行中扮演重大角色的部門,樹立風(fēng)險意識極為重要。對學(xué)校運作流程進行優(yōu)化、管控,發(fā)掘可能潛在的風(fēng)險,并通過控制關(guān)鍵點,有效及時地應(yīng)對風(fēng)險。對于高校的財務(wù)風(fēng)險,應(yīng)當在有效利用信息系統(tǒng)的情況下對財務(wù)風(fēng)險進行預(yù)警,通過對高校的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進行科學(xué)的統(tǒng)計計量分析評價,多次論證,綜合考慮各方面因素的影響,制定相應(yīng)的風(fēng)險防范策略,完善其風(fēng)險評估體系。
。ǘ┘訌姼咝5膬(nèi)部控制活動
類似于企業(yè),強有力的內(nèi)部控制活動對高校的內(nèi)控管理的有效性影響極大。內(nèi)部控制的目標即是加強高校的管理并且有效提高辦學(xué)的效益,防范風(fēng)險。內(nèi)部控制的產(chǎn)生是為了滿足企事業(yè)單位經(jīng)營的需要,良好的內(nèi)部控制不僅能夠使組織能夠有效貫徹實施管理決策,提供相應(yīng)的財務(wù)、經(jīng)營信息,還能夠使企業(yè)的運作效率更高、經(jīng)營更合理,達到良好的效果。加強高校的內(nèi)部控制活動首先需要保證高校設(shè)置有完善的組織機構(gòu),機構(gòu)之間彼此合作緊密,配套性更強;再次要對管理層、各部門的相關(guān)職責(zé)予以明確,切實做到各崗位不相容,責(zé)任到人、責(zé)任到崗。要完善對高校內(nèi)部管理的環(huán)節(jié),對比較薄弱的環(huán)節(jié)要合理分配人力、物力等資源加強控制;對高校經(jīng)營的重要部門也要做好相關(guān)支持工作,通過制定相應(yīng)的管控制度,使負責(zé)人按照已有的制度進行相關(guān)工作。在加強內(nèi)控工作時應(yīng)當堅持授權(quán)審批、不相容職務(wù)必須分離、財務(wù)制度等,通過制度形式將內(nèi)控流程予以固化并在需要的情況下進行動態(tài)調(diào)整。最后,對內(nèi)部控制活動進行考核并根據(jù)相關(guān)制度提供相應(yīng)的激勵、懲罰?冃Э己藢ぷ鞯耐瓿汕闆r的考量是非常有效的手段,通過對各部門、各負責(zé)人進行績效評價、考核,能夠?qū)⒏咝5倪\行績效與部門、員工的利益結(jié)合起來,榮辱與共,使得高校內(nèi)部整體的積極性得以提高。
。ㄈ┙∪咝5呢攧(wù)控制制度
完善高校財務(wù)控制制度,有效防范高校財務(wù)風(fēng)險已經(jīng)財務(wù)目前高校面臨的重大課題之一。由于對高校財務(wù)控制相關(guān)研究的缺乏,我國高校目前的財務(wù)控制現(xiàn)狀不容樂觀。對高校而言,作為培養(yǎng)人才的基地,其內(nèi)部擁有良好的資源,高?梢詮膬(nèi)部進行潛力的挖掘,例如開設(shè)與財務(wù)控制相關(guān)的專業(yè),組建專家小組專門負責(zé)研究如何健全高校的財務(wù)控制包括自身的實踐探索,國外先進理論的應(yīng)用,并將兩者結(jié)合起來,發(fā)展成為獨具特色的高校財務(wù)控制。高校要根據(jù)時代的需求對相關(guān)財務(wù)制度進行調(diào)整、補充,進一步完善財務(wù)內(nèi)控制度,使會計人員的工作趨向規(guī)范、有理有據(jù),為高校進行會計控制工作提供堅實的制度基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語
對企事業(yè)單位而言,內(nèi)部控制自我評價是一種新興的管理方法。高校采用內(nèi)部控制自我評估來完善內(nèi)部控制體系的不足,通過對內(nèi)控的有效性與健全性進行定期或不定期的自我評估,不斷地對內(nèi)控工作進行修正,保障內(nèi)部控制的有效性。內(nèi)部控制的自我評價使得高校不再僅僅根據(jù)內(nèi)部控制事后所反饋的信息對薄弱環(huán)節(jié)予以彌補,而是在事前就進行導(dǎo)致內(nèi)部控制的失效的薄弱環(huán)節(jié)的防范,進而提高經(jīng)營效率,使相關(guān)組織單位獲得滿意的績效從而促進管理規(guī)范化、教學(xué)秩序良性發(fā)展的效果。在進行內(nèi)部控制評價的過程時,要實事求是,拋棄內(nèi)控的“形式主義”,發(fā)揮高校內(nèi)部控制自我評價的積極作用,加快我國高校與世界一流大學(xué)的接軌。
內(nèi)部控制自我評價3
公司內(nèi)部控制是指公司為了提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、保護自身經(jīng)濟資源,確保會計信息準確可靠以實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標,在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下制定并實施的降低各類風(fēng)險的手段和過程,包括制定公司規(guī)章制度、配套相關(guān)流程、檢查評價流程實施等貫穿整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個完整體系。
公司在制定一系列公司規(guī)章制度、完善內(nèi)部控制工作流程后,一般會采用不同的形式進行檢查評價,以檢驗是否在實際工作中落實到位,風(fēng)險得到有效管控。內(nèi)控的檢查評價包括自我評價、專項評價、綜合評價等等多種形式,其中自我評價即為一種較為客觀、有效的評價方式。穿行測試則是自我評價中自上而下、自始而終的一個評價工具。
一、穿行測試的概述
(一)穿行測試的概念
穿行測試是由測試人員對公司某個時間段的生產(chǎn)經(jīng)營活動或某一特定交易自始至終的行為追蹤,以檢查和評價公司各項內(nèi)部控制流程設(shè)計是否可行、在實際工作中是否得到了有效實施,是公司內(nèi)部控制管理的手段,也是內(nèi)控自我評價中最真實、最全面、最客觀的一種評價方法,因此可稱為公司內(nèi)部控制自我評價中的法寶。
穿行測試較早用于審計,是審計人員了解被審計單位業(yè)務(wù)流程及其風(fēng)險管控的一項審計程序。后來被公司作為檢驗手段用于公司內(nèi)部管理。
參與穿行測試的人員需要具備一定的業(yè)務(wù)能力和熟悉公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。在整個穿行測試過程中可扮演多個不同的角色,既是公司管理人員,又是生產(chǎn)線工人,裁判員、運動員于一身。測試人員在每一個環(huán)節(jié)上既要熟悉操作過程,同時又要進行分析和判斷。但由于需要投入較大的精力、時間和專業(yè)人員,大多數(shù)公司管理者并不持積極地態(tài)度,從而忽視了穿行測試所能帶來的潛在利益。
(二)穿行測試的方法
穿行測試的對象既可針對單項交易過程,也可以針對公司整個生產(chǎn)經(jīng)營,穿行測試沒有約定俗成的方法,不同的.行業(yè)、不同的經(jīng)營過程所采用的方法也不盡相同。測試的方法一般包括:詢問、抽檢、調(diào)閱、實地查看以及過程追蹤等。
二、裝卸公司的穿行測試
煙臺港裝卸公司主要從事化肥、煤炭、糧食等貨物的港口裝卸業(yè)務(wù),其中化肥吞吐量占了50% 左右,已成為國家乃至世界知名的化肥進出口作業(yè)碼頭公司。公司打造出精裝化肥品牌,與公司保質(zhì)保量的生產(chǎn)作業(yè)及行之有效的內(nèi)控管理是分不開的。公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對內(nèi)控工作極為重視,每年由內(nèi)控辦組織相關(guān)人員對各項內(nèi)控流程進行評價,其中穿行測試是必不可少的評價工具。在此,筆者把裝卸公司在穿行測試過程中取得的經(jīng)驗和不足與大家進行一下交流。
(一)抓住主線,追根溯源。
裝卸公司作為生產(chǎn)單位,存在著兩個關(guān)系到生產(chǎn)主線的流向:一個是貨物流向,一個是票據(jù)流向。貨隨票走,票限貨行,就像鐵路的兩條鐵軌彼此沒有沖突而又缺一不可。裝卸公司的貨物流向主要是指貨物輸運,可分為貨物進港和貨物出港。貨物進港按照輸運方式分為鐵路集港(術(shù)語稱之到重)、公路進港(術(shù)語稱之市入)和水路進港(術(shù)語稱之進口)。貨物出港按照輸運方式分為鐵路出港、公路出港(術(shù)語稱之市提)和水路出港(術(shù)語稱之出口)。裝卸公司目前主要的貨類是化肥,化肥的裝卸是以火車到重卸車及裝船出口為主。
因此,在本年度的穿行測試中,測試人員就以化肥作業(yè)為主,貫穿整個生產(chǎn)作業(yè)主線。首先,測試人員到公司調(diào)度室,按照生產(chǎn)組織管理流程的要求從貨源計劃開始,調(diào)閱了貨源預(yù)控表、公司晝夜生產(chǎn)計劃等相關(guān)業(yè)務(wù)報表,確定以某一條船的化肥直取裝船出口的作業(yè)進行測試。本次測試的貨物流向為到重卸車裝船出口,分為車場、場船兩個操作過程,涉及調(diào)度室、商務(wù)科、流機隊、固機隊以及裝卸隊等部門或作業(yè)單位。測試人員在旁聽了調(diào)度室交班會和配工會之后,在調(diào)度室內(nèi)勤處了解到化肥的到重時間、作業(yè)安排、船舶到港、停泊泊位等信息,并取得了相關(guān)作業(yè)的工票號。
(二)貼班測試,即時評價。
測試人員征得公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,開始循著工票號進行貼班測試。根據(jù)作業(yè)安排,測試人員到商務(wù)科理貨室,調(diào)取生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)由理貨人員補充更新的工票號的理貨信息。然后隨著理貨員到碼頭現(xiàn)場,查看化肥的卸車、運輸、裝船的作業(yè)情況。在現(xiàn)場,測試人員檢查作業(yè)人員、作業(yè)機械是否按定點配工流程的要求按時到場開工;網(wǎng)絡(luò)兜、篷布、墊皮等生產(chǎn)備品是否準備到位。化肥作業(yè)過程中,測試人員巡檢各作業(yè)線的作業(yè)人員和作業(yè)機械是否按照貨運質(zhì)量管理的要求進行標準作業(yè)。每條化肥作業(yè)線完成后,作業(yè)單位通過生產(chǎn)系統(tǒng)分別將工票信息補錄完整:比如商務(wù)科補錄作業(yè)開完工時間、作業(yè)噸數(shù)、質(zhì)量批注等信息;流機隊補錄機械臺時、司機姓名等信息。最后,測試人員到作業(yè)票審核室對由此生成的作業(yè)票進行調(diào)閱,檢查計件工人的工資核定是否正確、部門的考核是否到位。
在數(shù)天的貼班測試過程中,測試人員對照公司內(nèi)控實施細則和相關(guān)規(guī)章制度采用抽檢、詢問等方式逐項檢查、即時評價:比如抽檢生產(chǎn)系統(tǒng)錄入更新是否及時準確;相關(guān)臺賬是否齊全;到現(xiàn)場評價生產(chǎn)單位間各道工序的銜接是否緊密等等。
(三)票據(jù)追蹤,貫穿全線。
該項作業(yè)的票據(jù)流向為辦票提貨計費結(jié)算。船舶靠泊化肥裝船作業(yè)前,代理公司提交貨物代理合同、港口作業(yè)單、單船收款單等相關(guān)資料和證明,貨運室簽章后即為辦票,將有關(guān)票據(jù)發(fā)送至作業(yè)單位,作業(yè)單位據(jù)此票據(jù)以及代理公司提供的裝船指令辦理放貨裝船手續(xù)。作業(yè)完畢后貨運室根據(jù)作業(yè)單位返還的相關(guān)單據(jù)進行計費,然后與代理公司進行結(jié)算。
為測試票據(jù)在流轉(zhuǎn)過程中是否及時、準確、完整,到重化肥卸車完畢后,測試人員到商務(wù)科中轉(zhuǎn)室查閱了鐵路運單、火車卸車臺賬等資料。裝船完畢,作業(yè)票據(jù)由商務(wù)科倉庫批注完整后遞交到商務(wù)科貨運室,貨運室檢查核對后進行計費結(jié)算。測試人員在貨運室抽樣檢查單船收款單、港口作業(yè)合同、港口作業(yè)單和出入庫匯總表等,調(diào)閱計費系統(tǒng)數(shù)據(jù)、報表以及對賬資料,評價是否按照費收管理流程辦理計費結(jié)算。
至此,該化肥卸車裝船作業(yè)過程的穿行測試結(jié)束。在整個穿行測試過程中,測試人員對個別流程也進行了單項測試評價,如網(wǎng)絡(luò)兜、篷布等生產(chǎn)備品的采購、管理、報廢的內(nèi)控流程。
術(shù)有專攻,業(yè)有所長,測試人員分別從專業(yè)、非專業(yè)不同的角度對穿行測試所涉及的內(nèi)控流程提出了各自的意見和建議。對于未按照內(nèi)控實施細則執(zhí)行的情況,當場提出,區(qū)別對待。屬于技術(shù)上的原因確需修改流程的則進行記錄并組織相關(guān)單位討論修訂,而屬于流程有效但未嚴格執(zhí)行的違規(guī)操作則作為評價缺陷記錄在案,并要求立即整改。
裝卸公司的穿行測試具有即時評價的特點。測試人員在確定測試目標時,為了得到真實的測試評價結(jié)果,會選定未來幾日即將作業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)作為目標,提前制定計劃,即時追蹤評價。測試人員將自己作為普通工作人員,在實際作業(yè)過程中都按照制定的規(guī)章制度和內(nèi)控流程進行測試,這樣才能發(fā)現(xiàn)流程設(shè)計缺陷或違規(guī)操作情況。當然,也有不盡如人意之處。比如:公司作業(yè)區(qū)域廣、涉及單位多、時間跨度大、測試人員少。在以整個生產(chǎn)主線測試時,測試人員只能選擇重點進行追蹤測試,對于非重點則是事后評價或作為特定行為進行單獨穿行測試,此處不再贅述。
內(nèi)部控制自我評價4
根據(jù)財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套具體規(guī)范(以下簡稱“規(guī)范”)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司《內(nèi)部審計制度》的具體要求,審計部對貴州川恒化工股份有限公司(以下簡稱“本公司”或“公司”)各機構(gòu)、部門及業(yè)務(wù)板塊在截止20xx年12月31日的內(nèi)部控制有效性進行了評價。
一、重要聲明
公司董事會及全體董事保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對報告內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。公司內(nèi)部控制的目標是:通過系統(tǒng)的分析內(nèi)部控制現(xiàn)狀,促進內(nèi)部控制的有效實施和持續(xù)改善,促使公司內(nèi)各機構(gòu)、部門及員工經(jīng)常性的審視所處的內(nèi)控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)并克服內(nèi)控缺陷、尋找并改善薄弱環(huán)節(jié),防止或及時糾正錯誤及舞弊行為,保護資產(chǎn)的安全和完整,保證會計資料的真實性、合法性、完整性,從而促進公司持續(xù)健康發(fā)展。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對實現(xiàn)上述目標提供合理保證。
二、內(nèi)部控制評價范圍
公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。
納入評價范圍的單位包括貴州川恒化工股份有限公司及控股子公司。
納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括:
資金管理、采購、存貨、銷售、工程項目、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與研發(fā)、長期股權(quán)投資、籌資、預(yù)算、成本費用、擔(dān)保、合同、子公司管理、業(yè)務(wù)外包、財務(wù)報告編制與披露、人力資源管理、信息系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)部審計等。重點關(guān)注以下高風(fēng)險領(lǐng)域:貨幣資金管理、采購管理、存貨管理、銷售與收款管理、資產(chǎn)管理、合同管理、募集資金管理等事項。
上述納入評價范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
三、內(nèi)部控制缺陷認定標準
缺陷認定標準
類別財務(wù)報告非財務(wù)報告
定性標準具有以下特征的缺陷,認定為重大缺陷:(1)董監(jiān)高舞弊并給公司造成重大不利影響;(2)已經(jīng)公告的財務(wù)報告存在重大會計差錯;(3)注冊會計師發(fā)現(xiàn)當期財務(wù)報告存在重大錯報,而內(nèi)部控制在運行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯誤;(4)審計委員會以及內(nèi)部審計部門對財務(wù)報告內(nèi)部控制監(jiān)督無效。具有以下特征的缺陷,認定為重要缺陷:(1)董監(jiān)高舞弊但未給公司造成重大不利影響;(2)未依照公認會計準則選擇和應(yīng)用會計政策;(3)未建立反舞弊程序和控制措施;(4)對于非常規(guī)或特殊交易的賬務(wù)處理沒有建立相應(yīng)的控制機制或沒有實施且沒有相應(yīng)的補償性控制;(5)對于期末財務(wù)報告過程中的控制存在一項或多項缺陷且不能合理保證編制的財務(wù)報表達到真實、準確的目標。一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷以外的其他內(nèi)部控制缺陷。具有以下特征缺陷,認定為重大缺陷:(1)違反公司決策程序?qū)е轮卮鬀Q策失誤;(2)嚴重違反國家法律法規(guī)并受到國家政府部門行政處罰或者證券交易所公開譴責(zé);(3)公司董監(jiān)高及主要技術(shù)人員發(fā)生非正常重大變化;(4)媒體頻現(xiàn)惡性負面新聞,涉及面廣且負面影響一直未能消除;(5)公司重要業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度體系失效;(6)公司內(nèi)部控制重大缺陷未得到整改;(7)造成重大安全責(zé)任事故;(8)其他對公司有重大不利影響的情形。具有以下特征的缺陷,認定為重要缺陷:(1)違反公司決策程序?qū)е乱话銢Q策失誤;(2)違法國家法律法規(guī)并受到省級以上政府部門行政處罰或證券交易所通報批評;(3)公司關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)人員流失嚴重;(4)媒體出現(xiàn)負面新聞,涉及局部區(qū)域,影響較大;(5)公司重要業(yè)務(wù)制度或系統(tǒng)存在缺陷;(6)造成較重大的安全責(zé)任事故;(7)公司內(nèi)部控制重要缺陷未得到整改;(8)其他對公司有較大不利影響的情形。一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他內(nèi)部控制缺陷。
定量標準利潤總額潛在錯報:錯報≥利潤總額的10%為重大缺陷;利潤總額的5%≤錯報<利潤總額的10%為重要缺陷;除重大缺陷、重要缺陷以外的其他利潤總額潛在錯報為一般缺陷。資產(chǎn)總額錯報:錯報≥資產(chǎn)總額的5%為重大缺陷;資產(chǎn)總額的2.5%≤錯報<資產(chǎn)總額的5%為重要缺陷;除重大缺陷、重要缺陷以外的其他資產(chǎn)總額潛在錯報為一般缺陷。直接經(jīng)濟損失金額:損失≥利潤總額的10%為重大缺陷;利潤總額的5%≤損失<利潤總額的10%為重要缺陷;除重大缺陷、重要缺陷以外的其他直接經(jīng)濟損失為一般缺陷。
四、內(nèi)部控制情況
根據(jù)規(guī)范的指導(dǎo)性規(guī)定,本公司建立及實施了有效的內(nèi)部控制,包括的范圍為以下5要素:①內(nèi)部環(huán)境,②風(fēng)險評估,③控制活動,④信息與溝通,⑤內(nèi)部監(jiān)督,針對各要素的具體評價如下:
。ㄒ唬﹥(nèi)部環(huán)境
1.公司治理及內(nèi)部組織架構(gòu)
公司嚴格按照《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等法律法規(guī)的要求,制定或修訂了《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細則》等規(guī)章制度,明確了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成了科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機制。
。1)股東與股東大會
股東大會是公司的權(quán)力機構(gòu)。公司嚴格按照《公司章程》和《股東大會議事規(guī)則》的要求召開股東大會,確保所有股東依法行使企業(yè)經(jīng)營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項的表決權(quán)。股東大會決議分為普通決議和特別決議,普通決議應(yīng)當由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的1/2以上通過;特別決議應(yīng)當由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的2/3以上通過。公司設(shè)置專門機構(gòu)和人員負責(zé)與股東聯(lián)系、接待來訪、信息披露和回答咨詢,以保證股東享有對公司重大事項的知情權(quán)和參與權(quán)。公司股東大會還聘請律師出席并進行見證,運作規(guī)范。
。2)董事和董事會
公司嚴格按照《公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生董事,其中獨立董事占全體董事的比例不低于1/3,董事會的人員構(gòu)成符合法律、法規(guī)和《公司章程》的要求。公司董事會下設(shè)戰(zhàn)略委員會、審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會四個專門委員會,委員會成員全部由董事組成,各專門委員會之間分工明確,依法行使公司的經(jīng)營決策權(quán)。
。3)監(jiān)事和監(jiān)事會
公司嚴格按照《公司法》和《公司章程》的`有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生監(jiān)事,監(jiān)事完全獨立于董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員。公司監(jiān)事會按照法律法規(guī)和《公司章程》的要求履行職責(zé),強化對公司董事、高級管理人員和財務(wù)的監(jiān)督職能,維護了公司和全體股東的權(quán)益。
。4)總經(jīng)理及其他高級管理人員
公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人、董事會秘書均由董事會聘任。其對公司負有勤勉義務(wù),能高效的主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,及時對公司定期報告簽署書面確認意見,保證了公司所披露的信息真實、準確、完整;并如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,保證了監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)。
。5)公司組織架構(gòu)
公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立了生產(chǎn)部、物管部、品管部、行政部、總工辦、營銷中心、財務(wù)部、安全環(huán)保部、采購部、物流部、循環(huán)利用部、人力資源部、證券部、信息部、黨工辦、審計部及投資發(fā)展部等部門,各個部門貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,較科學(xué)的劃分了每個組織單位內(nèi)部的責(zé)任權(quán)限,形成相互制衡機制,協(xié)同實現(xiàn)組織目標。
公司對下屬單位實行縱向管理,通過董事會對控股子公司的生產(chǎn)經(jīng)營計劃、資金調(diào)度、人員配備、財務(wù)核算等進行管理。
2.人力資源政策
公司制定并實施了有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,《薪酬福利管理制度》、《社會保險及公積金管理辦法》、《職業(yè)健康體檢管理辦法》、《績效管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《休假管理制度》、《助學(xué)管理制度》、《個人購房借款管理制度》等一系列內(nèi)部制度,在保障了員工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上給予更多的福利,促進團隊建設(shè),增強公司認同度,確保員工以更高的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力認真履行崗位職責(zé)。
3.法制建設(shè)
公司聘請專業(yè)法務(wù)人員,對公司所有合同及協(xié)議發(fā)表專業(yè)意見,同時還定期對員工進行法制培訓(xùn),能在一定程度上規(guī)避公司產(chǎn)生重大法律糾紛。
。ǘ╋L(fēng)險評估
公司自成立以來,十分重視對風(fēng)險的評估,通過定期召開成本分析會、生產(chǎn)經(jīng)營例會及總經(jīng)辦例會等對短期風(fēng)險進行通報,并積極制定應(yīng)對措施,對長期風(fēng)險進行深入分析,確定風(fēng)險應(yīng)對方式。針對內(nèi)部或外部各項風(fēng)險采用規(guī)避風(fēng)險、減少風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險和接受風(fēng)險等不同的應(yīng)對策略。
。ㄈ┛刂苹顒
公司通過手工控制與自動控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,運用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。
1.主要控制措施
本公司的主要控制措施包括:交易授權(quán)控制、責(zé)任分工控制、憑證與記錄控制、資產(chǎn)接觸與記錄使用控制、預(yù)算及考核控制、生產(chǎn)經(jīng)營決策控制等。
(1)交易授權(quán)控制
公司按交易金額的大小及交易性質(zhì)不同,根據(jù)《公司章程》及各項管理制度規(guī)定,采取不同的交易授權(quán)。對于經(jīng)常發(fā)生的銷售業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、正常業(yè)務(wù)的費用報銷等采用公司各單位、部門逐級授權(quán)審批制度;對非經(jīng)常性業(yè)務(wù)交易,如融資、對外投資、發(fā)行股票、資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易等重大交易,按不同的交易額由公司總經(jīng)理、董事會、股東大會審批。
。2)責(zé)任分工控制
公司為了預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行所分配的職責(zé)時產(chǎn)生的錯誤和舞弊行為,在從事經(jīng)營活動的各個部門、各個環(huán)節(jié)制定了一系列較為詳盡的崗位職責(zé)分工制度:如將現(xiàn)金出納和會計核算分離;將各項交易業(yè)務(wù)的授權(quán)審批與具體經(jīng)辦人員分離等。
(3)憑證與記錄控制
公司在外部憑證的取得及審核方面,根據(jù)各部門、各崗位的職責(zé)劃分建立了較為完善的相互審核制度,有效杜絕了不合格憑證流入企業(yè)內(nèi)部。在內(nèi)部憑證的編制及審核方面,憑證都經(jīng)過簽名或蓋章,所有的憑證都有唯一編號。重要單證、重要空白憑證均設(shè)專人保管,設(shè)登記簿由專人記錄。經(jīng)營人員在執(zhí)行交易時及時編制憑證記錄交易,經(jīng)專人復(fù)核后記入相應(yīng)賬戶,并送交財務(wù)部,登記入賬后憑證依序歸檔。
(4)資產(chǎn)接觸與記錄使用控制
公司限制未經(jīng)授權(quán)人員對財產(chǎn)的直接接觸,采取定期盤點、財產(chǎn)記錄、賬實核對,以保證各種財產(chǎn)安全完整。公司建立了一系列資產(chǎn)保管制度、會計檔案保管制度,并配備了必要的設(shè)備和專職人員,從而使資產(chǎn)和記錄的安全和完整得到了根本保證。
(5)預(yù)算及考核控制
公司實行全面預(yù)算管理,預(yù)算方案由董事會負責(zé)制定,經(jīng)股東大會審議批準通過后執(zhí)行,財務(wù)部具體負責(zé)企業(yè)預(yù)算的跟蹤管理,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況,分析預(yù)算與實際執(zhí)行的差異及原因,提出改進管理的意見與建議。生產(chǎn)、采購、物管、物流、人力資源、營銷等職能部門具體負責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的預(yù)算編制、執(zhí)行、分析等工作,并配合預(yù)算委員會或財務(wù)部做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制與考核等工作。各部門負責(zé)人參與企業(yè)預(yù)算委員會的工作,并對本部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)考核責(zé)任。
。6)生產(chǎn)經(jīng)營決策控制
公司生產(chǎn)經(jīng)營決策的組織形式為生產(chǎn)經(jīng)營決策委員會,由總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他人員構(gòu)成,負責(zé)決策公司采購、生產(chǎn)、銷售三大版塊的重大事項。經(jīng)理層綜合運用生產(chǎn)、采購、銷售及財務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展生產(chǎn)經(jīng)營情況分析發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時查明原因并制定應(yīng)對措施或處理方案。
2.重點控制活動
目前公司的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)包括:募集資金使用、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、重大投資、資產(chǎn)及在建工程管理、銷售與收款、采購與付款、成本管理、招投標管理等。
。1)對募集資金使用的內(nèi)部控制
公司制定了《募集資金管理制度》,對募集資金的存儲、使用和監(jiān)督作了明確規(guī)定,對募集資金投資項目的可行性進行充分論證,確信投資項目具有較好的市場前景和盈利能力,有效防范投資風(fēng)險,提高募集資金使用效益,切實保護投資者利益。
。2)對關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、重大投資的內(nèi)部控制
公司在《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《對外投資管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》、《對外擔(dān)保管理制度》、《關(guān)聯(lián)交易管理制度》中規(guī)定了對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,并建立了嚴格的審查和決策程序。
。3)對資產(chǎn)及在建工程管理的內(nèi)部控制
公司制定了《固定資產(chǎn)制度》、《工程建設(shè)、修繕管理制度》、《貨幣資金管理制度》、《產(chǎn)品管理制度匯編》、《盤點管理制度》、《原料管理制度匯編》、《銀行承兌匯票管理制度》等一系列制度,對貨幣資金、實物資產(chǎn)的驗收入庫、領(lǐng)用發(fā)出、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制,采取了職責(zé)分工、實物定期盤點、財產(chǎn)記錄、賬實核對等措施,定期對應(yīng)收款項、固定資產(chǎn)、在建工程等項目中存在的問題和潛在損失進行調(diào)查,不定期對長期股權(quán)投資及無形資產(chǎn)進行價值評定,按照公司制定的規(guī)定合理地計提資產(chǎn)減值準備,并將估計損失,計提準備的依據(jù)及需要核銷項目按規(guī)定的程序和審批權(quán)限報批。
。4)對銷售與收款的內(nèi)部控制
營銷中心通過日常的營銷活動和各種大眾傳播媒體及市場調(diào)查,廣泛收集國內(nèi)、國際市場供求信息,了解掌握國內(nèi)國際市場銷售價格,根據(jù)國際、國內(nèi)市場不同品種市場供求關(guān)系,制訂出切實可行的銷售方案,引導(dǎo)公司及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃。
為規(guī)范市場營銷管理,公司制訂并及時修訂了《銷售合同管理辦法》、《產(chǎn)品賒銷管理辦法》、《產(chǎn)品發(fā)運管理辦法》、《經(jīng)營決策管理辦法》、《不正當行為管理辦法》、《應(yīng)收賬款管理制度》等以保障公司的市場營銷正常運作。
公司定期對應(yīng)收款項存在的問題和潛在損失進行調(diào)查,按照公司制定的規(guī)定合理地計提資產(chǎn)減值準備,并將估計損失,計提準備的依據(jù)及需要核銷項目按規(guī)定的程序和審批權(quán)限報批。
(5)對采購與付款的內(nèi)部控制
為加強采購管理,公司制訂了《采購管理制度》,分別對采購計劃管理、采購合同管理、采購付款及結(jié)算、采購物資驗收、供應(yīng)商管理費用、低耗物資招標管理、采購業(yè)務(wù)總結(jié)評價管理等制定措施,在采購業(yè)務(wù)中根據(jù)制度規(guī)定實施管理,確保采購工作的正常有序開展。
。6)對成本費用的內(nèi)部控制
公司制定了《成本管理制度》、《費用管理制度》等,嚴格審核和控制成本費用支出;及時完整地記錄和反映成本費用支出;正確計算產(chǎn)品成本和期間費用;建立健全全員目標成本費用管理責(zé)任制;強化成本費用的事前預(yù)測、事中控制、事后分析和考核,綜合反映經(jīng)營成果;為經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)據(jù)和信息;不斷挖掘內(nèi)部潛力、節(jié)約開支、努力降低成本費用,提高經(jīng)濟效益。公司實行全面預(yù)算管理,制定了《全面預(yù)算管理制度》,嚴格執(zhí)行公司的年度預(yù)算,能有效地提高經(jīng)營質(zhì)量和控制企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險。
。7)招投標管理的內(nèi)部控制
公司制定了《招投標管理制度》,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的購買貨物、加工及修理修配勞務(wù)、物流交通運輸服務(wù)、建筑施工服務(wù)及其他部分現(xiàn)代服務(wù)、新建工程或技術(shù)改造項目各個環(huán)節(jié)需進行招投標管理的范圍進行明確,并成立了以總經(jīng)理為招投標組長的專門組織,科學(xué)有效的對招標項目進行決策,維護公司的合法權(quán)益,控制經(jīng)營管理成本。
。ㄋ模┬畔⑴c溝通
公司成功通過了“兩化融合管理體系貫標”申報,實現(xiàn)了信息化和工業(yè)化高層次的深度結(jié)合,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路奠定了基礎(chǔ),以信息化為支撐,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
公司運用各種先進的管理軟件并配備專業(yè)的信息管理人才為生產(chǎn)經(jīng)營決策及時有效的收集的各種內(nèi)部信息和外部信息,并進行合理篩選、核對、整合、存儲,提高信息的有用性,進一步打通業(yè)務(wù)、管理等各環(huán)節(jié),加快信息互聯(lián)互通和資源共享,強化團隊分享與協(xié)作,同時堅持效率為先原則。
。ㄎ澹﹥(nèi)部監(jiān)督
公司制定了《內(nèi)部審計制度》,明確了內(nèi)部審計部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范了內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求。審計部履行內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)分為日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,日常監(jiān)督是指企業(yè)對建立與實施內(nèi)部控制的情況進行常規(guī)、持續(xù)的監(jiān)督檢查;專項監(jiān)督是指在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位員工等發(fā)生較大調(diào)整或變化的情況下,對內(nèi)部控制的某一或者某些方面進行有針對性的監(jiān)督檢查。審計部運用個別訪談法、調(diào)查問卷法、專題討論法、穿行測試法、實地查驗法及抽樣法等一系列審計方法履行內(nèi)部監(jiān)督職責(zé),對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和提出的改善建議及時通知被審計部門,同時定期向?qū)徲嬑瘑T會報告。
五、內(nèi)部控制評價結(jié)論
綜上所述,為實現(xiàn)合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等目標,公司業(yè)已嚴格遵循全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性及成本效益原則,在公司內(nèi)部的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)建立健全了有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),由經(jīng)營層負責(zé)內(nèi)部控制的貫徹、執(zhí)行,由全體員工參與內(nèi)部控制的具體實施,于20xx年12月31日在所有重大方面均保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
董事會
20xx年3月27日
內(nèi)部控制自我評價5
一、內(nèi)部控制自我評價的概念及內(nèi)容
內(nèi)部控制自我評價是指企業(yè)董事會或類似機構(gòu)對內(nèi)部控制有效性進行全面評價、形成評價結(jié)論、出具評價報告的過程。內(nèi)部控制有效性是指企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制對實現(xiàn)控制目標提供合理保證的程度,包括內(nèi)部控制設(shè)計的有效性和內(nèi)部控制運行的有效性。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的有關(guān)內(nèi)容,企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)當包含五個基本要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。因此,企業(yè)在開展內(nèi)部控制自我評價工作時,應(yīng)圍繞內(nèi)部控制這五個基本要素,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點和管理要求,確定內(nèi)部控制評價的具體內(nèi)容,建立內(nèi)部控制評價的核心指標體系,對內(nèi)部控制設(shè)計與運行情況進行全面評價。
二、國有企業(yè)開展內(nèi)部控制自我評價的背景
200x年,美國在安然事件后頒布的《薩班斯-奧克斯利》法案要求上市公司在年報中必須包括公司內(nèi)部控制狀況的陳述并要求公司管理層對內(nèi)部控制的有效性進行負責(zé)。200x年,中國航油集團下屬子公司-中國航油(新加坡)股份有限公司因石油衍生交易,總計虧損5.5億美元,凈資產(chǎn)僅為1.45億美元,嚴重資不低債,最后不得不向新加坡最高法院申請財產(chǎn)保護。由此,社會投資人和民眾對國有大中型企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行能力產(chǎn)生了巨大的疑問,究竟是什么原因?qū)е略撈髽I(yè)走向末路?實際上,中航油(新加坡)公司在成立后不久便建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制體系和風(fēng)險管控體系,其根本原因在于公司缺乏對內(nèi)部控制體系運行情況進行定期的評價。
國資委作為中央所屬企業(yè)的監(jiān)管機構(gòu),一直以來對國有企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作極為關(guān)注。尤其是20xx年,按照財政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的有關(guān)要求,國資委下發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)評價[20xx]68號),要求各企業(yè)立足自身實際,建立健全內(nèi)部控制體系;采取有效措施,確保內(nèi)部控制有效執(zhí)行;加強評價與審計,促進內(nèi)部控制持續(xù)改進與優(yōu)化。同時要求各中央企業(yè)自20xx年開始,向國資委報送內(nèi)部控制評價報告。由此可見,不論從外部監(jiān)管的角度,還是從企業(yè)自身內(nèi)在管理要求來看,內(nèi)控評價工作都已成為國有企業(yè)每年必做的一項重要工作任務(wù)。
三、當前國有企業(yè)內(nèi)部控制自我評價存在的問題和不足
近年來,國有企業(yè)通過實施內(nèi)控評價工作,企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險管理意識不斷增強。通過對日常業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的缺陷進行分析、整改,解決了管理上存在的不足之處與薄弱環(huán)節(jié),不同程度上促進了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。但是另一方面,國有企業(yè)的內(nèi)部控制評價工作推進程度、工作成果參差不齊,在實際工作中還存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
1.缺乏領(lǐng)導(dǎo)層足夠的重視
現(xiàn)階段,一些國有企業(yè)正處于規(guī)模迅速擴張期,也就是所謂跑馬圈地的時期,公司大部分的人力、財力傾注于跑項目、拿項目上。另一方面企業(yè)在迅速擴張的同時,也在下大力氣抓經(jīng)營、抓效益。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部控制自我評價工作的重視程度遠遠不夠,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層甚至認為,內(nèi)控評價工作做與不做,做好與做不好,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展意義不大,對內(nèi)控評價工作的實質(zhì)內(nèi)涵缺乏正確理解,沒有認識到內(nèi)控評價工作對企業(yè)發(fā)展的巨大潛力。這種潛力或許不是立竿見影的,但在企業(yè)的長遠發(fā)展中,將會賦予企業(yè)強有力的發(fā)展動力。
2.內(nèi)控建設(shè)相對滯后
一些企業(yè)內(nèi)控建設(shè)工作剛剛起步,內(nèi)控體系還未建立健全,或已建立但未健全,雖然制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但制度可能并未覆蓋公司的全部重點業(yè)務(wù),未形成統(tǒng)一的制度體系;有的企業(yè)雖然建立健全了內(nèi)部控制,但制度的有效性還存在問題,即使制度本身是有效的,但實際執(zhí)行還有許多問題,甚至有的企業(yè)出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象,制度定的是一套,實際執(zhí)行是另一套。由此可見,部分企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)方面存在的問題還很多,內(nèi)控建設(shè)工作基礎(chǔ)比較薄弱。
這里舉一個例子,大家耳熟能詳?shù)娜f科公司,這家企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)已形成比較規(guī)范的體系,主要體現(xiàn)在兩大特色上。一是制度規(guī)范化,萬科的內(nèi)部網(wǎng)站上有一個制度規(guī)范庫,其制度主要是工作指引型的,告訴員工遇到問題如何操作。萬科規(guī)范的制度體系使得公司內(nèi)部很少出現(xiàn)繁瑣的請示匯報,提高了工作效率,降低了內(nèi)部交易成本。二是流程優(yōu)先,在制定每一項新制度前,首先要考慮流程的規(guī)范,在流程中充分考慮總部與地區(qū)公司、總部各部門之間的對接,考慮最直接、有效的渠道,打破上下級、各部門之間的剛性職能束縛。有了這樣扎實的內(nèi)控體系做基石,內(nèi)控評價工作開展起來也就會有的放矢、水到渠成了。
3.缺乏業(yè)務(wù)層面的積極參與
目前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)控自評工作由內(nèi)審部門牽頭組織實施,未設(shè)立專職內(nèi)控評價崗位,而是由內(nèi)審人員兼職來做,其它部門的內(nèi)控自評工作也是由部門人員兼職承擔(dān)。企業(yè)大部分人員均初次接觸這塊業(yè)務(wù),缺乏實踐經(jīng)驗。
另一方面,由于對內(nèi)控評價工作的認識程度不足,業(yè)務(wù)層面操作人員未能積極參與到公司內(nèi)控評價工作中來,只是被動接受這項工作。自評工作由全員參與最后演變成為內(nèi)部審計人員的工作任務(wù)。內(nèi)部審計人員由于其專業(yè)的局限性,對公司的重點業(yè)務(wù)并不能全面掌握與了解。因此,缺乏業(yè)務(wù)層面的積極參與,也會使內(nèi)控自評工作脫離經(jīng)營實際,流于形式。
4.不同類型的企業(yè)未能有效實施具有自身特點的內(nèi)控評價工作
目前,大部分國有企業(yè)都是以集團公司的形式存在,旗下管理幾百家企業(yè),這些企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)板塊也是千差萬別,不盡相同。管理層級有的到了三級、四級,其中多數(shù)二級企業(yè)都是管理型公司,而三級、四級企業(yè)主要是生產(chǎn)型企業(yè)為主。
集團公司在開展內(nèi)控評價過程中,制定了統(tǒng)一的表格模版,例如內(nèi)控評價工作底稿、內(nèi)控缺陷認定表、內(nèi)控缺陷匯總表等。集團公司下屬所有企業(yè)都統(tǒng)一使用這種格式開展自評工作,認定內(nèi)控缺陷。然而,下屬企業(yè)在開展自評工作時,未結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際對表格進行適當調(diào)整,只是照搬現(xiàn)成的模板。在筆者看來,也許這套模板對管理型企業(yè)比較適用,而對生產(chǎn)型企業(yè)而言,就不一定是信手拈來可以用的。
5.未與信息化管理相結(jié)合
在當前市場競爭日益激烈的情況下,企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展,必須要不失時機地改變傳統(tǒng)的工作方式,由單一的手工模式向現(xiàn)代化、信息化模式轉(zhuǎn)變,內(nèi)控評價工作也不例外。
目前部分國有企業(yè)已經(jīng)建立了內(nèi)審的信息化平臺,實現(xiàn)了在線審計、信息共享等功能。但絕大部分企業(yè)尚未建立內(nèi)控評價工作的信息化渠道,內(nèi)控評價工作單純依賴手工編寫、人工報送,致使內(nèi)控評價工作效率不高、工作效果不明顯。
四、完善企業(yè)內(nèi)部控制自我評價的對策及建議
企業(yè)內(nèi)部控制自我評價的建立和健全是一項長期的工作,不是一蹴而就的。內(nèi)部控制自我評價作為一種管理工具,在實踐中將不斷得到改善和持續(xù)改進。從長遠來看,內(nèi)部控制自我評價工作在國有企業(yè)有著巨大的提升空間。根據(jù)企業(yè)在開展內(nèi)控自評工作中出現(xiàn)的上述問題,筆者對如何進一步完善企業(yè)內(nèi)控評價工作進行了思考與分析,主要包括以下幾個方面:
1.加強對內(nèi)控評價工作的'培訓(xùn)和宣貫,轉(zhuǎn)變企業(yè)員工理念
做好內(nèi)部控制自評工作,需要一定的資源,如人力、時間成本等,因此,管理層經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變,以及強有力的支持是必不可少的。公司各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,能夠為內(nèi)控評價工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和工作條件,企業(yè)全體員工的積極參與,是保證內(nèi)控評價工作順利開展的先決條件。
企業(yè)可以通過組織培訓(xùn)、專題座談會等形式,加強對內(nèi)控評價工作的宣貫,提高全體員工的認知與理解,提升業(yè)務(wù)人員操作能力,有利于內(nèi)控評價工作的全面開展。從另一角度來看,企業(yè)在開展內(nèi)控評價工作的過程中,通過查找和發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷,并組織實施整改,可以進一步補齊管理短板,提升管理水平?傊,內(nèi)控評價工作能有效促進企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的改進和提升,促進企業(yè)改善經(jīng)營管理,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
2.加強內(nèi)控體系建設(shè),奠定內(nèi)控評價工作的堅實基礎(chǔ)
內(nèi)控建設(shè)是一個漫長的動態(tài)過程,需要長期不懈的努力。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)狀,根據(jù)成本效益原則,制定相應(yīng)的內(nèi)控目標。并不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善內(nèi)控體系,保證內(nèi)控能夠與公司日常經(jīng)營管理相適應(yīng)。另一方面,內(nèi)控建設(shè)必須滲透到公司經(jīng)營管理的各項業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),涵蓋所有的部門和崗位,才能保證內(nèi)控建設(shè)工作落到實處。在內(nèi)控體系構(gòu)建完成后,企業(yè)對內(nèi)控體系的持續(xù)改進和完善應(yīng)建立常態(tài)化機制。
企業(yè)內(nèi)控評價工作的成功與否很大程度上依賴于內(nèi)控體系的建立健全。如果內(nèi)控體系未建立或不健全,那么內(nèi)控評價工作也會成為無源之水、無本之木。換言之,內(nèi)控體系建設(shè)是內(nèi)控評價工作的根源所在。內(nèi)控體系建設(shè)與內(nèi)控評價相輔相成,互相促進,內(nèi)部控制評價工作是內(nèi)控體系建設(shè)的重要保證環(huán)節(jié),它的有效開展將促進內(nèi)控體系建設(shè)的進一步優(yōu)化與改進,從而對企業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。
3.與企業(yè)自身實際緊密結(jié)合,對內(nèi)控工作做出更全面的評價
不同的企業(yè)在實施內(nèi)控自評的過程中,有共性的東西,同時必然存在個性化差異的地方。企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)等因素,制定出詳細的實施方案,并對內(nèi)控評價工作統(tǒng)一模板做細致的分析,找到與自身企業(yè)最適當?shù)钠鹾宵c,并對個別差異的地方做進一步補充與完善。只有細致入微地開展內(nèi)控評價工作,才能更全面地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的缺陷,并對缺陷產(chǎn)生的原因做出分析和判斷。
4.利用信息化管理手段,提升業(yè)務(wù)水平
隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的興起,依托信息化發(fā)展也成為必然趨勢。大多數(shù)國有企業(yè)的信息化平臺建設(shè)與時俱進,基本能夠滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。其中內(nèi)審信息平臺建設(shè)日趨成熟,逐步建立起與現(xiàn)有的財務(wù)集中核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)等的業(yè)務(wù)對接,實現(xiàn)遠程審計和非現(xiàn)場審計。因此,在成熟的內(nèi)審信息平臺上,再增加一個內(nèi)控評價子模塊,通過不同業(yè)務(wù)模塊之間的數(shù)據(jù)共享、資源共享,形成工作合力。同時也能大大提高內(nèi)控評價工作效率,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
內(nèi)部控制自我評價6
總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,他能夠提升我們的書面表達能力,快快來寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才是正確的呢?以下是小編收集整理的年度自我評價及總結(jié)報告,僅供參考,歡迎家閱讀。
姓名:JabenZ
部門:業(yè)務(wù)部
職位:業(yè)務(wù)員
自我評價
1、你承擔(dān)的工作的難易程度:□容易□較易一般□較難□很難
2、你認為你的工作效率:□慢□較慢一般□較快□很快
3、你認為你的工作質(zhì)量:□差□較差一般□較好□很好
4、你適應(yīng)現(xiàn)在工作的程度:□不能適應(yīng)□勉強一般□可以勝任□完全勝任
5、你認為你的能力:□沒有充分挖掘□挖掘少量一般□基本發(fā)揮□充分發(fā)揮
6、你的團隊意識如何:□差□較差一般□較好□很好
7、你對現(xiàn)在的工作是否滿意/適應(yīng):□不滿意/不適應(yīng)□基本滿意/基本適應(yīng)一般□較滿意/較適應(yīng)□很滿意/很適應(yīng)
8、你對培訓(xùn)、學(xué)習(xí)是否有濃厚的興趣?□是,非常有興趣還好,適當參與學(xué)習(xí)□沒多興趣□沒興趣,提到學(xué)習(xí)就頭痛
9、你對上司交辦的工作任務(wù)是否按時按質(zhì)按量完成□是,從不打折扣,100%執(zhí)行還好,會講條件□馬馬虎虎執(zhí)行□經(jīng)常性不執(zhí)行
10、你對工作是否預(yù)先計劃好,然后按計劃實施?□是,先計劃,后實施基本上是安計劃落實行動□從來不計劃,沒這個習(xí)慣工作計劃和總結(jié)
1、年度工作總結(jié)(包括主要工作內(nèi)容、進展程度或完成情況等):
時間過的真的很快,轉(zhuǎn)眼之間,20xx年已過,迎接而來的是20xx(馬年),作為商洲的一名業(yè)務(wù)人員,我感到商洲之發(fā)展的'熱氣,商洲不斷進取的精神,同時也深切體會到安防行業(yè)日益增長的激烈競爭。真的很感謝公司給我提供磨練自己的機會,更感謝公司對我的信任和栽培!在此我將過去一年中工作的心得體會作一個匯報。業(yè)務(wù)工作總結(jié)、分析在業(yè)務(wù)這個崗位上,首先我要感謝一個人那就是我們業(yè)務(wù)部的宋經(jīng)理,我要非常感謝他在工作上對我的助。雖然之前我在公司技術(shù)部門已經(jīng)工作了一年多,但對業(yè)務(wù)經(jīng)驗以及工作信心非常缺乏,我的工作可以說是很難入手。20xx年4月份加入業(yè)務(wù)部,在宋經(jīng)理的助下進行客戶談判、分析客戶情況、在業(yè)務(wù)中遇到難談下來的客戶業(yè)務(wù)過程中遇到的問題我總想到他,所以本人的。業(yè)績及能力才有所提升。。職業(yè)心態(tài)的調(diào)整業(yè)務(wù)員的一天應(yīng)該從清晨睜開第一眼開始,每天早上我都會從自己定的歡快激進的鬧鈴聲中醒來,然后以精神充沛、快樂的心態(tài)迎接一天的工作。如果我沒有別人經(jīng)驗多,那么我和別人比耐心;如果我沒有別人單子多,那么我和別人比服務(wù)。
2、你近期(20xx年度)的工作目標和計劃:
1。給自己制定詳細的工作計劃,把每天、周、月的工作內(nèi)容量化,建立自己的銷售制度,不能讓自己處于放任自流的狀態(tài),而要調(diào)整好心態(tài),把所有有激情的投入到工作當中去。
2。周、月、季度時間內(nèi)不斷的總結(jié),找缺點,找不足,明確計劃,明確目標,落實!
3。業(yè)績目標比20xx年增長30%,努力希望有更高突破,同時也為自己帶來很好的收入。
3、你覺得自身工作中還存在哪些問題?
工作不連續(xù),懶散思想導(dǎo)致斷點
2。應(yīng)收賬款比率,談判技項有待提高
3。偶爾會錯誤判斷客戶需求,工作存在盲點
4、你對優(yōu)化或改進自身工作的建議:公司學(xué)習(xí),部門學(xué)習(xí),個人學(xué)習(xí)你對公司目前的狀況有什么看法?對公司管理有什么意見或好的建議?
員工簽名:__周建兵______________日期:____20xx元月7日_____
內(nèi)部控制自我評價7
一、綜述
20xx年度內(nèi),在公司推行“基礎(chǔ)管理年”、全面推進戰(zhàn)略導(dǎo)向管理體系的背景下,公司不斷完善內(nèi)部控制制度,逐步調(diào)整對控股子公司的管理模式,進一步改進了內(nèi)部控制體系。
(1)公司內(nèi)部控制的組織架構(gòu)。
公司已設(shè)立較為完善的組織控制架構(gòu),并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達的指令能夠被嚴格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標、職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的制衡和監(jiān)督機制,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能。
(2)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況。
公司已建立信息披露事務(wù)管理、招標管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、投資管理、藥品質(zhì)量管理、內(nèi)部審計、關(guān)聯(lián)交易管理、行政管理、全面預(yù)算管理、采購供應(yīng)管理、擔(dān)保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計算機及網(wǎng)絡(luò)管理等專門管理制度。
(3)公司內(nèi)部審計部門工作人員的配備情況。
20xx年,經(jīng)公司董事會批準,公司正式設(shè)立審計部,使內(nèi)部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來,專門負責(zé)監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內(nèi)部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟責(zé)任以及財務(wù)狀況審計外,還介入招投標管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調(diào)查業(yè)預(yù)算完成情況等事項。目前審計部共六人,部長一人,審計師兩人,審計員三人,全部具有本科以上學(xué)歷。
。4)20xx年公司建立和完善內(nèi)部控制所進行的重要活動、工作及成效。
20xx年6月,公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負責(zé)并匯報工作,為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《商標管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。20xx年,隨著資產(chǎn)債務(wù)重組的完成,逐步加強對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機構(gòu),通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、預(yù)算管理、績效考核以及內(nèi)部審計等工具來加強二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要,強化了內(nèi)部審計職能。審計部進行了包括內(nèi)控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經(jīng)濟效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調(diào)查等多種類型的審計工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11家企業(yè),審計項目12項。出具審計報告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴格按照審計建議進行整改,并將整改步驟、時間和責(zé)任人上報,以促進被審單位對審計建議的落實。此外,審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標共計58個項目,確保了招標程序的規(guī)范。
二、重點控制活動
一、公司控股子公司控制結(jié)構(gòu)及持股比例表。
二、對控股子公司的管理控制情況20xx年,根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強了對控股子公司在財務(wù)、投資、營銷、供應(yīng)、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)檢業(yè)務(wù)進行指導(dǎo);通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進行了調(diào)整;統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責(zé)任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標準,通過適當?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風(fēng)險監(jiān)控制度。
三、公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價格、關(guān)聯(lián)交易的批準權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關(guān)聯(lián)交易信息披露、法律責(zé)任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內(nèi)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,公司均按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施,不存在與《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的.情況。
四、公司對外擔(dān)保的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《擔(dān)保管理制度》,對公司及下屬企業(yè)對外擔(dān)保應(yīng)遵守的規(guī)定、信息披露、審批程序、擔(dān)保合同的簽署及管理、責(zé)任追究等作了明確規(guī)定;《公司章程》明確了擔(dān)保事項的審批權(quán)限,上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。20xx年度公司未新增對外擔(dān)保事項,并積極尋求延續(xù)擔(dān)保事項的解決方案,以控制對外擔(dān)保風(fēng)險。
五、公司募集資金使用的內(nèi)部控制情況。
公司募集資金的使用按照《招股說明書》約定的使用計劃進行,對已經(jīng)變更的使用項目,公司按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定履行了審批及信息披露手續(xù)。報告期內(nèi),公司變更了部分募集資金使用項目,將該部分募集資金用于新生產(chǎn)基地建設(shè),該事項已于報告期內(nèi)履行了相關(guān)審批及披露程序。
六、公司重大投資的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《投資管理暫行辦法》,對公司對外投資的原則、程序、權(quán)限、對下屬子公司的管理、投資管理部門職責(zé)等作了明確規(guī)定!豆菊鲁獭访鞔_了對外投資的審批權(quán)限,上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。
七、公司信息披露的內(nèi)部控制情況。
公司已建立《信息披露事務(wù)管理制度》和《重大事項內(nèi)部報告制度》,對公開信息披露和重大內(nèi)部事項溝通進行全程控制。對照深交所《上市公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司對信息披露的內(nèi)部控制嚴格、有效,報告期內(nèi),未有違反《上市公司內(nèi)部控制指引》、公司《信息披露事務(wù)管理制度》和公司《重大事項內(nèi)部報告制度》的情形發(fā)生。
三、問題及整改計劃
一、公司內(nèi)部控制存在的問題:
。1)對控股子公司的管理控制仍需進一步加強。
。2)商標授權(quán)使用管理需進一步規(guī)范。
二、整改計劃:
。1)公司已初步建立了對子公司的較為有效的管理控制體系,對子公司的財務(wù)預(yù)算、投資決策、藥品研發(fā)、市場營銷、薪酬、績效等進行管理或給與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合,公司在調(diào)整確定子公司的專業(yè)化定位后,仍需加強對子公司的管理,通過對計劃、物流、采購等的整合,全面實施供應(yīng)鏈管理;繼續(xù)提高資金集中管理的范圍,以及加強對資本性支出的內(nèi)部審計和法律風(fēng)險的監(jiān)控。
。2)20xx年,公司向三九集團購入了“999”及三九系列商標,開始逐步規(guī)范商標授權(quán)使用。20xx年,公司將進一步強化商標管理和行政保護,確定并實施三九醫(yī)藥品牌發(fā)展戰(zhàn)略。通過全面清理999系列商標授權(quán)使用狀況,重新確定授權(quán)使用999商標產(chǎn)品目錄,加強對子公司使用商標的管理。并通過司法途徑打擊商標專利侵權(quán)等不正當侵權(quán)行為。
四、公司內(nèi)部控制情況的總體評價
公司已建立了內(nèi)部控制管理體系,內(nèi)部控制活動基本涵蓋了所有營運環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購及付款、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、資金管理、財務(wù)報告、信息披露、人力資源管理和信息系統(tǒng)管理等。上述內(nèi)部控制體系及相關(guān)制度是依據(jù)《公司法》、《公司章程》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合公司自身的實際情況制定的,雖然仍存在一些不足,整體而言,公司內(nèi)部控制是有效的。公司正在遵照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)指引,進一步完善公司內(nèi)控制度。
以提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力。
內(nèi)部控制自我評價8
聯(lián)社營業(yè)部根據(jù)舞信聯(lián)[20xx]88號文《關(guān)于開展經(jīng)營成果真實性與內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況檢查的通知》要求,于20xx年7月4日組織有關(guān)人員,認真學(xué)習(xí)了文件精神,并成立了有邢XX任組長,XX任副組長,XX、陳X、張X、王XX為成員的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長邢XX全面負責(zé),卞XX、張X、陳X分別負責(zé)經(jīng)營真實性及內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查工作,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
止6月底,營業(yè)部各項存款余額5737萬元,較上年底上升786萬元。各項貸款9818萬元,較上年凈投放2845萬元。其中,逾期貸款余額3萬元,較上年底下降2萬元,呆滯貸款余額851萬元,較上年下降223萬元,不良貸款占比9%,存貸比例154%,貼現(xiàn)余額1355萬元,較上年底增1275萬元,股金余額1559萬元,較上年凈增119萬元?偸杖898萬元,總支出836萬元,實現(xiàn)利潤62萬元。
二、存在的問題
1、信貸管理方面:上半年新發(fā)放的。貸款274筆,均堅持集體審批并嚴格執(zhí)行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。但存在有以下問題:
、5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現(xiàn)象;
、谫J款有超訴訟時效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面,截止6月底,不良貸款余額854萬元,較上年底下降225萬元。經(jīng)查實有129萬元貸款應(yīng)調(diào)未調(diào)入不良貸款科目。但于7月3日已調(diào)入不良貸款科目。
3、股金方面:止6月底股金余額1559萬元,較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面:止6月底,總收入898萬元,總支出836萬元,盈余62萬元。各項費用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費用開支標準,無費用掛帳,越權(quán)列支現(xiàn)象,各項費用列支均執(zhí)行了財務(wù)公開。存在的問題:
、贅I(yè)務(wù)招待費超比例多列支49472。47元;
、诖魩蕚浣鸲嗵566,086。32元;
③應(yīng)收利息未按照規(guī)定計提,少提184,768。35元,經(jīng)查實56月份,計提的收貸手續(xù)費、貼現(xiàn)手續(xù)費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證,經(jīng)核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業(yè)務(wù)操作方面。故障恢復(fù)操作沒有及時進行登記,沖帳補帳業(yè)務(wù)沒進行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
三、形成的原因
貸款形態(tài)不實的原因:
、傩刨J會計執(zhí)行制度不力,沒及時按規(guī)調(diào)整貸款形態(tài);
②內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為完成上半年任務(wù),從主觀上縱容指示信貸會計違規(guī)操作。
提前退股的原因:
①前期對股民的分紅承諾與現(xiàn)實不符,致使個別股民提前退股;
、趥別股民對入股政策領(lǐng)會不到位,濫用了過去的入退股習(xí)慣。
業(yè)務(wù)招待費超比例支開的原因是聯(lián)社的招待費在營業(yè)部列支所致。呆帳準備金多提566086。32元原因是應(yīng)計提的.呆帳準備金基數(shù)合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。
四、檢查結(jié)論
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應(yīng)調(diào)未調(diào)不良貸款科目129萬元。多提呆帳準備金566086 。32元,少提應(yīng)收利息184768。35元,貼現(xiàn)手續(xù)費少提1630。23元,超列業(yè)務(wù)招待費49472。47元,6月底應(yīng)盈余1423052。17元,比帳面少盈余798696。91元。
以上是營業(yè)部20xx年上半年的經(jīng)營成果真實性暨內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查,對查出的問題已及時進行了整改糾正,在今后的經(jīng)營工作中,我部將嚴格按照各項規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營,嚴格經(jīng)營管理,圓滿完成聯(lián)社交給的各項任務(wù)。
內(nèi)部控制自我評價9
一、綜述
200x 年度內(nèi),在公司推行“基礎(chǔ)管理年”、全面推進戰(zhàn)略導(dǎo)向管理體系的背景下,公司不斷完善內(nèi)部控制制度,逐步調(diào)整對控股子公司的管理模式,進一步改進了內(nèi)部控制體系,企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例。
。1)公司內(nèi)部控制的組織架構(gòu)
公司已設(shè)立較為完善的組織控制架構(gòu),并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達的指令能夠被嚴格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標、職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的制衡和監(jiān)督機制,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能。
。2)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況
公司已建立信息披露事務(wù)管理、招標管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質(zhì)量管理、內(nèi)部審計、關(guān)聯(lián)交易管理、行政管理、全面預(yù)算管理、采購供應(yīng)管理、擔(dān)保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計算機及網(wǎng)絡(luò)管理等專門管理制度。
。3)公司內(nèi)部審計部門工作人員的配備情況
200x 年,經(jīng)公司董事會批準,公司正式設(shè)立審計部,使內(nèi)部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來,專門負責(zé)監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內(nèi)部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟責(zé)任以及財務(wù)狀況審計外,還介入招投標管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調(diào)查業(yè)預(yù)算完成情況等事項。目前審計部共六人,部長一人,審計師兩人,審計員三人,全部具有本科以上學(xué)歷。
。4)200x 年公司建立和完善內(nèi)部控制所進行的重要活動、工作及成效
200x 年6 月,公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負責(zé)并匯報工作,為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境,自我評價《企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例》。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《商標管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。200x年,隨著資產(chǎn)債務(wù)重組的完成,逐步加強對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機構(gòu),通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、預(yù)算管理、績效考核以及內(nèi)部審計等工具來加強二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的'需要,強化了內(nèi)部審計職能。審計部進行了包括內(nèi)控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經(jīng)濟效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調(diào)查等多種類型的審計工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11 家企業(yè),審計項目12 項。出具審計報告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴格按照審計建議進行整改,并將整改步驟、時間和責(zé)任人上報,以促進被審單位對審計建議的落實。此外,審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標共計58 個項目,確保了招標程序的規(guī)范。
二、重點控制活動
1、公司控股子公司控制結(jié)構(gòu)及持股比例表
2、對控股子公司的管理控制情況200x 年,根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強了對控股子公司在財務(wù)、投資、營銷、供應(yīng)、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)檢業(yè)務(wù)進行指導(dǎo);通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進行了調(diào)整;統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責(zé)任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標準,通過適當?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風(fēng)險監(jiān)控制度。
3、公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況
公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價格、關(guān)聯(lián)交易的批準權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關(guān)聯(lián)交易信息披露、法律責(zé)任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內(nèi)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,公司均按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施,不存在與《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
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全體股東:
。ㄒ韵潞喎Q“雙塔食品”、“本公司”或“公司”)為了適應(yīng)公司發(fā)展需要,進一步加強和規(guī)范公司內(nèi)部控制,提高公司管理水平和風(fēng)險防范能力,促進公司規(guī)范化運作和健康可持續(xù)發(fā)展,保護投資者合法權(quán)益,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》其配套指引的相關(guān)規(guī)定以及《上市公司治理準則》、《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》、深圳證券交易所《中小板上市公司規(guī)范運作指引》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求,我們對公司20xx年xx月xx日(內(nèi)部控制評價報告基準日)的內(nèi)部控制有效性進行了評價。
一、重要聲明
按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的規(guī)定,建立健全和有效實施內(nèi)部控制,評價其有效性,并如實披露內(nèi)部控制評價報告是公司董事會的責(zé)任。監(jiān)事會對董事會建立和實施內(nèi)部控制進行監(jiān)督。
經(jīng)理層負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運行。公司董事會、監(jiān)事會及董事、監(jiān)事、高級管理人員保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對報告內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔(dān)個別及連帶法律責(zé)任。
公司內(nèi)部控制的目標是合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存在的固有局限性,故僅能為實現(xiàn)上述目標提供合理保證。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當,或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档,根?jù)內(nèi)部控制評價結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定的風(fēng)險。
二、內(nèi)部控制評價結(jié)論
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。董事會認為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。
三、內(nèi)部控制評價工作情況
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制評價范圍
公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。納入評價范圍的主要單位包括:雙塔食品母公司及子公司。納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100。00%,營業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營業(yè)收入總額的100。00%。
納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括:組織架構(gòu)、管理理念與經(jīng)營風(fēng)格、人力資源、企業(yè)文化、財務(wù)控制、內(nèi)部監(jiān)督。重點關(guān)注的高風(fēng)險領(lǐng)域主要涉及業(yè)務(wù)活動為:資金活動、銷售業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)。
1、組織架構(gòu)
公司嚴格按照《公司法》、《證券法》和中國證監(jiān)會有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立了規(guī)范的企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu):制定了公司章程、三會及各專門委員會議事規(guī)則等規(guī)章制度,形成了健全、完備的規(guī)章制度體系。明確了股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)和權(quán)限,形成了各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),保障了公司經(jīng)營行為的合法合規(guī)、真實有效,促進了公司的生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護了投資者和公司利益。
目前,公司內(nèi)部控制體系由公司決策層、內(nèi)控管理層、各業(yè)務(wù)單位構(gòu)成。決策層包括公司股東大會和董事會。股東大會是公司權(quán)力機構(gòu),依法決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;選舉和更換董事、監(jiān)事;審議批準董事會、監(jiān)事會報告;審議批準年度財務(wù)決算方案,重大資產(chǎn)的購買、出售等事項。董事會對股東大會負責(zé),召集股東大會并向股東大會報告工作;執(zhí)行股東大會的決議;制定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;制定公司的年度財務(wù)預(yù)決算方案;制定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;制定公司增加或減少注冊資本、發(fā)行債券或其他證券上市方案;擬定公司重大收購、回購本公司股票方案;在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保等事項;制定公司的基本管理制度等。
公司董事會下設(shè)戰(zhàn)略委員會、審計委員會、提名委員會和薪酬與考核委員會四個議事機構(gòu)。
戰(zhàn)略委員會主要負責(zé)審定公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;審計委員會主要負責(zé)公司內(nèi)、外部審計的溝通、監(jiān)督和核查工作;提名委員會主要負責(zé)對公司董事和經(jīng)理人員的人選,依據(jù)選擇標準和程序進行選擇并提出建議;薪酬與考核委員會主要負責(zé)制定公司董事及經(jīng)理人員的考核標準并進行考核,負責(zé)制定、審查公司董事及經(jīng)理人員的薪酬政策與方案,對董事會負責(zé)。各委員會職責(zé)分工明確,整體運作情況良好。
監(jiān)事會負責(zé)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,檢查公司財務(wù),對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見,提議召開臨時股東大會并向股東大會提出提案等職權(quán)。
經(jīng)理層負責(zé)組織實施股東大會、董事會決議事項,負責(zé)具體管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營營運工作。
2、公司組織架構(gòu)圖:
“公司無大事、關(guān)鍵看細節(jié)”是公司的管理理念,要求工作中注重細節(jié),善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。倡導(dǎo)“執(zhí)著、嚴謹、細節(jié)、主動”的工作精神。
高級管理人員遵守法律、法規(guī)和本公司章程的規(guī)定,忠實履行職責(zé),維護公司利益,當其自身的利益與公司和股東的利益相沖突時,能夠以公司和股東的最大利益為行為準則。公司高級管理人員均具備較長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的經(jīng)歷,領(lǐng)導(dǎo)能力強、精通業(yè)務(wù),具有較強的創(chuàng)新能力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員精誠團結(jié),實施嚴格和標準化管理,廉潔自律,敢抓敢管,既分工負責(zé)、又相互配合,是一支具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的團隊。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以集團公司的經(jīng)營目標為方向開展工作,受到員工的信任和好評。
3、人力資源
人才是一個企業(yè)發(fā)展壯大的重要資本,為了適應(yīng)當前人才需求日趨激烈的競爭,吸引人才、留住人才,公司已建立和實施了較為科學(xué)的人才聘用、培訓(xùn)、輪崗、考核、獎懲、晉升和離職、保密等人事管理制度和人力資源規(guī)劃。在人才聘用上,做到科學(xué)合理;在人才使用上,做到人盡其才,才盡其用。公司在人力資源管理方面完善了以崗定薪、優(yōu)勝劣汰、能上能下的人才競爭機制。實施個人職業(yè)生涯規(guī)劃,注重員工培訓(xùn)和個人知識、技能的不斷提高,充分調(diào)動廣大員工特別是公司骨干的積極性。
本年度公司繼續(xù)堅持人力資源優(yōu)先投入的原則,打造業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的專業(yè)化、職業(yè)化經(jīng)營團隊,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。按照績效考核管理辦法,做好關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的績效考核工作,確?冃繕伺c績效結(jié)果相一致。注重員工素質(zhì)培養(yǎng),實現(xiàn)新老人員的快速融合。
4、企業(yè)文化
公司一貫重視企業(yè)文化氛圍的營造和保持,樹立以“明理、誠信、競合、發(fā)展”為核心的
價值理念和股東利益最大化為根本的管理觀念。在管理方式上強調(diào)制度、流程管理,注重風(fēng)險防范與效率相結(jié)合,追求穩(wěn)中求進的風(fēng)格,逐漸形成誠實守信為根本、注重道德修養(yǎng)的價值觀念。通過嚴格的管理制度和治理層、高級管理人員的身體力行將這些觀念多渠道、多層次、全方位的承繼和發(fā)揚。
5、財務(wù)控制
公司經(jīng)營管理層在預(yù)算、生產(chǎn)、收入、費用、投資、利潤等財務(wù)和經(jīng)營業(yè)績方面都有明確的目標,公司內(nèi)部對這些目標都有清晰的記錄,并且積極地對其加以監(jiān)控。財務(wù)部門建立了適當?shù)谋Wo措施,合理地保證了對資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過適當?shù)氖跈?quán),賬面資產(chǎn)與實存資產(chǎn)定期核對相符。
公司內(nèi)部控制活動方法、措施及機制的運行情況,主要表現(xiàn)在以下方面:
1)財務(wù)管理控制
公司制訂財務(wù)管理制度,統(tǒng)一財務(wù)會計行為,提高財務(wù)會計信息質(zhì)量,加強財務(wù)會計內(nèi)部控制,明確財務(wù)會計相關(guān)人員工作職責(zé),保證財務(wù)會計工作的順利實施。公司財務(wù)管理制度涵蓋:貨幣資金及應(yīng)收賬款的管理、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、成本控制與費用管理、投資及產(chǎn)權(quán)管理、預(yù)算管理、票據(jù)管理、公司會計檔案管理規(guī)定等。公司設(shè)立財務(wù)管理部并配備專職人員,所有財務(wù)工作人員都具備崗位相關(guān)財務(wù)知識和財務(wù)工作經(jīng)驗。公司財務(wù)管理部嚴格按照制訂的財務(wù)管理制度、財務(wù)工作程序,對公司的`財務(wù)活動實施管理和控制,保證了公司財務(wù)活動按章有序的進行。
2)資金活動控制
公司根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,制定并適時修訂了嚴格的資金授權(quán)、批準、審驗等相關(guān)管理制度,
進一步細化和規(guī)范了公司資金開支管理,及資金支付各級人員的審批權(quán)限,加強資金活動的集
中歸口管理,明確了籌資、投資、營運等各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限各崗位分離要求,定期或不定期檢查和評價資金活動的情況,落實責(zé)任追究制度,確保資金安全和有效運行。
3)對外投資控制
為嚴格控制投資風(fēng)險,維護投資主體的合法權(quán)益,公司制定了《對外投資管理規(guī)定》,對公司對外投資的原則、形式、投資項目的提出、審批、投資運作與管理、投資項目的監(jiān)督等做出了明確的規(guī)定。公司實行重大投資決策的責(zé)任制度,明確了投資的審批程序、采取不同的投資額分別由不同層次的權(quán)力機構(gòu)決策的機制,合理保證了對外投資的效率,保障了投資資金的安全和投資效益。
4)擔(dān)保業(yè)務(wù)控制
公司制定了《對外擔(dān)保管理制度》,嚴格控制擔(dān)保風(fēng)險,遵循合法、安全的原則。按照有關(guān)法律法規(guī)以及深圳證券交易所《股票上市規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,在《公司章程》中對股東大會、董事會關(guān)于對外擔(dān)保事項的審批權(quán)限,以及違反審批權(quán)限和審議程序的責(zé)任追究進行了明確的規(guī)定。本年度公司在對外擔(dān)保事項方面繼續(xù)嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)以及《公司章程》規(guī)定。
5)關(guān)聯(lián)交易控制
公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、中國證券監(jiān)督管理委員會《上市公司治理準則》、深圳證券交易所《股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件以及《公司章程》的規(guī)定,制訂了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對關(guān)聯(lián)方與關(guān)聯(lián)交易進行了明確定義,對公司股東大會、董事會對關(guān)聯(lián)交易事項的審批權(quán)限進行了進一步明確的劃分,保證公司與各關(guān)聯(lián)人所發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易的合法性、公允性、合理性,保證公司各項業(yè)務(wù)通過必要的關(guān)聯(lián)交易順利地開展,保障股東和公司的合法權(quán)益。
6)銷售業(yè)務(wù)控制為了促進公司銷售穩(wěn)定增長,擴大市場份額,規(guī)范銷售行為,防范銷售風(fēng)險,公司制定《營銷管理制度》、《銷售合同管理規(guī)定》等相關(guān)管理制度,根據(jù)相關(guān)制度結(jié)合公司實際情況,公司制定切實可行的銷售政策,明確定價原則、信用標準和條件、收款方式以及涉及銷售業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限等相關(guān)內(nèi)容,突出了公司的“先款后貨”的銷售理念,強化了對產(chǎn)品發(fā)出和市場監(jiān)督服務(wù)的管理,避免經(jīng)營過程中出現(xiàn)的損失,確保各類經(jīng)濟合同的正常履行,確保市場良性發(fā)展,保持客戶良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。
7)采購業(yè)務(wù)控制
公司對采購業(yè)務(wù)流程制定《招投標管理辦法》、《原料收購管理辦法》、《物資采購管理辦法》等管理制度,分別對原料、包裝物及輔料的采購進行管控,明確了供應(yīng)商選擇、審查、資格認定管理流程,嚴格制定請購、審批、購買、驗收、付款等環(huán)節(jié)的職責(zé)和審批權(quán)限,并建立價格監(jiān)督機制,定期檢查和評價采購過程中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效控制措施,確保物資采購滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。
8)對控股子公司的管理控制
公司制定《子公司管理制度》和《子公司財務(wù)管理制度》,通過戰(zhàn)略決策、運營調(diào)控、人力資源管控、財務(wù)管控、投資管理、信息管理、審計監(jiān)督管理、考核獎懲等明確了公司對子公司的管理重點,實現(xiàn)了公司對各子公司業(yè)務(wù)管理、控制及服務(wù)職能。對控股子公司在確保自主經(jīng)營的前提下,實施了有效的內(nèi)部控制。確保了母公司投資的安全,完整以及企業(yè)集團合并財務(wù)報表的真實可靠。
9)全面預(yù)算控制
公司建立并實施全面預(yù)算管理制度,重點對銷售預(yù)算、資金預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)控,對預(yù)算執(zhí)行進度、執(zhí)行差異進行專項分析,及時制止公司不符合預(yù)算目標的經(jīng)濟行為,并要求相關(guān)部門落實改善措施。
10)信息披露控制
公司嚴格按照證監(jiān)會和證券交易所的有關(guān)法律法規(guī)和公司要求,制訂了《信息披露事務(wù)管理制度》、《內(nèi)幕信息及知情人登記管理制度》,將公司信息真實、準確、及時、完整地在指定的報紙和網(wǎng)站上進行披露,確保公司信息披露的及時、準確、完整;做好信息披露機構(gòu)及相關(guān)人員的培訓(xùn)和保密工作,未出現(xiàn)信息泄密事件;督促并指導(dǎo)下屬子公司嚴格按制度的規(guī)定做好信息披露和保密工作。
6、內(nèi)部監(jiān)督
公司監(jiān)事會代表股東大會行使監(jiān)督職權(quán),對公司的經(jīng)營管理活動進行全面監(jiān)督,并對董事會及其成員、總經(jīng)理和其他高級管理人員進行監(jiān)督,對股東大會負責(zé)。公司審計委員會主要負責(zé)公司內(nèi)部審計與外部審計之間的溝通、監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度及其實施,審核公司的財務(wù)信息及其披露,審查公司的內(nèi)控制度,確保董事會對經(jīng)理層的有效監(jiān)督。
公司根據(jù)國家有關(guān)審計的法律法規(guī)、《上市規(guī)則》和《上市公司內(nèi)部審計工作指引》以及《公司章程》的規(guī)定,公司設(shè)置了審計辦公室,制訂和有效執(zhí)行《內(nèi)部審計制度》,在董事會審計委員會領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)對公司各部門、公司控股子公司的所有經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,并出具獨立的審計意見,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷和不足,詳細分析問題的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方式并監(jiān)督落實,向公司董事會審計委員會報告內(nèi)部審計工作。
本年度,審計部對公司財務(wù)報告、子公司財務(wù)報告、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、對外投資、信息披露等事項進行了審計。對工程項目實施的全過程審計,包括工程預(yù)算、招標活動、合同簽訂、工程過程管理、工程款項支付、工程決算等。通過內(nèi)部審計,公司及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)營活動中存在的問題,提出整改建議,督促整改落實,強化了公司包括財務(wù)管理在內(nèi)的內(nèi)部管理有效性,起到了進一步防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險的作用。
同時,公司監(jiān)事會、獨立董事履行對公司管理層的監(jiān)督職責(zé),對公司的內(nèi)部控制有效性進行獨立評價,并提出改進意見。
(二)內(nèi)部控制評價工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷認定標準公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系組織開展內(nèi)部控制評價工作。
公司董事會根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度等因素,區(qū)分財務(wù)報告內(nèi)部控制和非財務(wù)研究確定了適用于本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認定標準。公司確定的內(nèi)部控制缺陷認定標準如下:
1、財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定標準
1)公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標準如下:
定量標準以營業(yè)收入、資產(chǎn)總額作為衡量指標。
內(nèi)部控制缺陷可能導(dǎo)致或?qū)е碌膿p失與利潤表相關(guān)的,以營業(yè)收入指標衡量。如果該缺陷單獨或連同其他缺陷可能導(dǎo)致的財務(wù)報告錯報金額小于營業(yè)收入的0。5%,則認定為一般缺陷;
如果超過營業(yè)收入的0。5%但小于1%,則為重要缺陷;如果超過營業(yè)收入的1%,則認定為重大缺陷。
內(nèi)部控制缺陷可能導(dǎo)致或?qū)е碌膿p失與資產(chǎn)管理相關(guān)的,以資產(chǎn)總額指標衡量。如果該缺陷單獨或連同其他缺陷可能導(dǎo)致的財務(wù)報告錯報金額小于資產(chǎn)總額的0。5%,則認定為一般缺陷;
如果超過資產(chǎn)總額的0。5%但小于1%認定為重要缺陷;如果超過資產(chǎn)總額1%,則認定為重大缺陷。
2)公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標準如下:
財務(wù)報告重大缺陷的跡象包括:公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的舞弊行為、公司更正已公布的財務(wù)報告、注冊會計師發(fā)現(xiàn)的卻未被公司內(nèi)部控制識別的當期財務(wù)報告中的重大錯報、審計委員會和審計部門對公司的對外財務(wù)報告和財務(wù)報告內(nèi)部控制監(jiān)督無效。
財務(wù)報告重要缺陷的跡象包括:未依照公認會計準則選擇和應(yīng)用會計政策、未建立反舞弊程序和控制措施、對于非常規(guī)或特殊交易的賬務(wù)處理沒有建立相應(yīng)的控制機制或沒有實施且沒有相應(yīng)的補償性控制、對于期末財務(wù)報告過程的控制存在一項或多項缺陷且不能合理保證編制的財務(wù)報表達到真實、完整的目標。一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
2、非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定標準
1)公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標準如下:
定量標準以營業(yè)收入、資產(chǎn)總額作為衡量指標。
內(nèi)部控制缺陷可能導(dǎo)致或?qū)е碌膿p失與利潤報表相關(guān)的,以營業(yè)收入指標衡量。如果該缺陷單獨或連同其他缺陷可能導(dǎo)致的財務(wù)報告錯報金額小于營業(yè)收入的0。5%,則認定為一般缺陷;
如果超過營業(yè)收入的0。5%但小于1%認定為重要缺陷;如果超過營業(yè)收入的1%,則認定為重大缺陷。
內(nèi)部控制缺陷可能導(dǎo)致或?qū)е碌膿p失與資產(chǎn)管理相關(guān)的,以資產(chǎn)總額指標衡量。如果該缺陷單獨或連同其他缺陷可能導(dǎo)致的財務(wù)報告錯報金額小于資產(chǎn)總額的0。5%,則認定為一般缺陷;
如果超過資產(chǎn)總額0。5%但小于1%則認定為重要缺陷;如果超過資產(chǎn)總額1%,則認定為重大缺陷。
2)公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標準如下:
非財務(wù)報告重大缺陷的跡象包括:違反國家法律、法規(guī)或規(guī)范性文件、決策程序不科學(xué)導(dǎo)致重大決策失誤、重要業(yè)務(wù)制度性缺失或系統(tǒng)性失效、重大或重要缺陷不能得到有效整改、安全、環(huán)保事故對公司造成重大負面影響的情形。
非財務(wù)報告內(nèi)部控制重要缺陷包括:重要業(yè)務(wù)制度或系統(tǒng)存在的缺陷、內(nèi)部控制、內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重要缺陷未及時整改、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)效率低下。
非財務(wù)報告內(nèi)部控制一般缺陷:一般業(yè)務(wù)制度或系統(tǒng)存在缺陷。
(三)內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況
1、財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況
根據(jù)上述財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認定標準,報告期內(nèi)公司不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
2、非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況
根據(jù)上述非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認定標準,報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他內(nèi)部控制相關(guān)重大事項說明公司無其他內(nèi)部控制相關(guān)重大事項說明。
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