經(jīng)濟調(diào)查報告

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有成文事后性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編為大家收集的經(jīng)濟調(diào)查報告，歡迎閱讀與收藏。

經(jīng)濟調(diào)查報告1

　　近幾年來，X縣立足資源優(yōu)勢著力培植和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，先后涌現(xiàn)出一批具有較高市場占有率的企業(yè)，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。X鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刎S富的牛羊皮資源，開展招商引資，以企興農(nóng)，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的做法，就是一個典型的事例。

　　一、做法

　　X鎮(zhèn)現(xiàn)轄50個村，總?cè)丝?.7萬人，其中回民人口占到1/3，耕地面積6萬畝，20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.7億元，財政收入1224萬元，農(nóng)民人均純收入2700元，在地方性稅收中，該鎮(zhèn)羊皮收購加工業(yè)所占稅收達到37%。

　　X鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個經(jīng)濟弱鎮(zhèn)，收支矛盾突出，經(jīng)濟總量少，曾經(jīng)是該鎮(zhèn)面臨的主要困難，近幾年來，在工作中，長官鎮(zhèn)黨委、政府在這些問題上沒有回避而是積極探索解決的辦法，特別是在發(fā)揮當(dāng)?shù)嘏Ｑ蝠B(yǎng)殖業(yè)這一優(yōu)勢上做大文章。

　　（一）引導(dǎo)促發(fā)展。

　　由于X鎮(zhèn)回民人口占有相當(dāng)大的比例，多年來當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一直有飼養(yǎng)牛羊的習(xí)慣，并逐步發(fā)展了一批牛羊販運加工專業(yè)戶，近年來，該鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，因勢利導(dǎo)，把這一產(chǎn)業(yè)當(dāng)作促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，他們制定了優(yōu)惠政策，對原來一部分有資金積累的販運、宰殺大戶，引導(dǎo)和扶持他們辦企業(yè)、上項目，為促進該項產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，他們選派精兵強將成立專門班子，協(xié)調(diào)企業(yè)同各部門的關(guān)系，促進了企業(yè)快速健康發(fā)展。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)有大型皮革制造企業(yè)、肉食冷藏企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)12處，年產(chǎn)值超3億元，其中羊皮收購企業(yè)發(fā)展到9家，年羊皮經(jīng)銷量達到400萬張。羊皮經(jīng)銷業(yè)的發(fā)展帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)戶牲畜飼養(yǎng)量連年成倍增長，20xx年飼養(yǎng)量達到30萬只，僅養(yǎng)殖一項，農(nóng)民年人均增收80元，現(xiàn)在養(yǎng)殖宰殺、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮運輸、加工的產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成，并正在迅速發(fā)展壯大。下一步該鎮(zhèn)將擴建畜產(chǎn)品交易市場和新建占地面積103畝的畜產(chǎn)品經(jīng)銷小區(qū)，以滿足該鎮(zhèn)畜產(chǎn)品業(yè)不斷發(fā)展的要求。

　�。ǘ�）招商促跨越。

　　該鎮(zhèn)黨委、政府按照培植龍頭企業(yè)，壯大基地的原則，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，開展招商引資工作，在工作中他們采取“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的原則把工作主要精力放在招商引資上。20xx年10月份，通過一收購大戶同浙江金鑫皮革有限公司取得了聯(lián)系，壓濾機濾布浙江客商對當(dāng)?shù)氐臈l件很滿意，為使該項目盡快開工建設(shè)，鎮(zhèn)黨委書記親自抓該項目，為企業(yè)選址、辦理證照、聯(lián)系施工隊，不到兩個月的時間就在鎮(zhèn)駐地建起了寧津誠鑫皮革廠，20xx年該廠羊皮加工達到150萬張，產(chǎn)值7000萬元，今年該廠又計劃投資600萬元擴建羊皮加工項目，項目建成后年加工羊皮300萬張，其年加工能力將消耗該鎮(zhèn)羊皮收購量的70%，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，年納稅將達到200萬元，同時在縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及長官鎮(zhèn)黨委政府的努力下，該廠投資1800萬元的羊皮深加工項目，也有望于年內(nèi)開工建設(shè)，屆時該企業(yè)年產(chǎn)值將突破3億元，這一項目的實施將很快促進長官鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

　　二、啟示

　　X鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，發(fā)展經(jīng)濟的做法，對全縣經(jīng)濟的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，提供了一個好的思路，同時這一發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子對我們最大的感觸和體會是：要真正發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，把產(chǎn)業(yè)做大做強，就必需順應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，立足資源優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，科學(xué)制定應(yīng)對方案，最大限度的發(fā)展經(jīng)濟。

　�。ㄒ唬┳ベY源優(yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

　　近幾年，x鎮(zhèn)經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，一條重要的經(jīng)驗就是立足當(dāng)?shù)貙嶋H，充分利用和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文環(huán)境優(yōu)勢，找到了一條適合該鎮(zhèn)特點的發(fā)展路子。對全縣來講，我們要認真分析自身優(yōu)勢和有利條件，要善于尋找和發(fā)揮這些優(yōu)勢和條件，使?jié)撛诘膬?yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，使個別優(yōu)勢變?yōu)槿后w優(yōu)勢，使單一優(yōu)勢變?yōu)榫C合優(yōu)勢，促進民營經(jīng)濟由小到大，由弱到強，要選準發(fā)展民營經(jīng)濟的切入點和突破口，著力發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，象我縣的五金加工業(yè)、地毯業(yè)、x打火機業(yè)、x木器業(yè)、柴胡店蔬菜生產(chǎn)等，都具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮利用好這些優(yōu)勢，因地制宜的做大陪強，使其形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營的格局，是加快經(jīng)濟發(fā)展的一條有效途徑。

　�。ǘ�）抓項目建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

　　x鎮(zhèn)羊皮收購加工，之所以能夠成為該鎮(zhèn)一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是狠抓了項目建設(shè)，正是該鎮(zhèn)12處畜產(chǎn)品收購加工冷藏企業(yè)的建設(shè)帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。濾布項目是加快發(fā)展的載體，是經(jīng)濟增長的命脈，因此，在工作中我們要始終堅持把項目工作作為加快發(fā)展的重中之重來抓，切實加大謀劃和建設(shè)力度，不斷增加固定資產(chǎn)投入，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品逐步實現(xiàn)從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從底附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變，形成高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，資源與生產(chǎn)能力配套的工業(yè)格局。

　�。ㄈ�）抓招商引資，走經(jīng)濟跨越發(fā)展之路。

　　x鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，是其充分發(fā)揮了羊皮經(jīng)銷業(yè)這一地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進了一個年產(chǎn)值過億元的誠鑫皮革廠，這一事例更鮮明的告訴我們，招商引資工作并不是千難萬難，其關(guān)鍵在于工作中是否注重發(fā)掘和利用自身優(yōu)勢，去創(chuàng)造性的`開展工作。我縣經(jīng)濟雖然欠發(fā)達，但在招商引資方面也有諸多相對優(yōu)勢，一是資源性優(yōu)勢，我縣的自然資源特別是土地資源開發(fā)利用程度低，相對較為豐富，價格較為低廉。二是廉價的勞動力資源，我縣擁有大批閑置勞動力，這為發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)如打火機業(yè)、木器加工業(yè)等提供了條件。三是招商引資領(lǐng)域比較寬泛，基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品深加工等行業(yè)都有待投資開發(fā)。四是招商引資有很大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，象我縣的木器加工業(yè)、地毯業(yè)、玻璃器皿業(yè)、打火機業(yè)等在市場上占有很大的份額，并且都形成了一定的規(guī)模。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，千方百計把客商引進來，使客商把企業(yè)建起來，是我們的最終目的，長官鎮(zhèn)通過一羊皮經(jīng)銷大戶引進誠鑫皮革廠的事例，更有力的證明了我們在招商引資上有自己的優(yōu)勢，關(guān)鍵是我們要認真去發(fā)掘和利用好這些優(yōu)勢。

　�。ㄋ模┳キh(huán)境建設(shè)，走以環(huán)境促發(fā)展之路。

　　從某種意義上說，發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟，哪個地方的環(huán)境好，哪個地方經(jīng)濟發(fā)展就快，象長官鎮(zhèn)這樣一個回漢兩族共居地，正是建設(shè)了一個穩(wěn)定的社會環(huán)境才有外商來投資，經(jīng)濟才得到了發(fā)展，因此在工作中，我們要繼續(xù)做好軟硬環(huán)境建設(shè)，圍繞改善發(fā)展環(huán)境，最大限度的減少辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決投資者在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問題，使他們安心在寧津投資，在這一方面，我們應(yīng)有一個明確的指導(dǎo)思想，凡是外地實行的政策我們都可以實行，同時結(jié)合本地實際，制定更具吸引力的政策，并認真抓好落實。要教育各級部門特別是執(zhí)法執(zhí)紀部門，牢固樹立服務(wù)意識，滿腔熱情、真心實意的為全縣經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。要開展部門承諾和“下評上”活動，健全社會監(jiān)督機制，促進部門提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，對侵害企業(yè)利益的行為要嚴肅處理。

經(jīng)濟調(diào)查報告2

　　一、**市的基本經(jīng)濟狀況

　　改革開放以來，**的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。至*年底，全市GDP1901億，在全大中城市中排列第九位，人均GDP5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元，在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元，到位注冊資金27億美元，在全國大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平有了較大的提高，城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入6329萬元，人均儲蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標準，**市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進。當(dāng)前，全市人民正在實施富民強市戰(zhàn)略，規(guī)劃到*年，率先全面建成小康社會，到20xx年，GDP在*的基礎(chǔ)上翻兩翻，城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元，農(nóng)民人均收入達到1000美元，達到中等發(fā)達國家水平，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　二、**市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟發(fā)展

　　一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。*年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值992.74億元，增長18.3%。其中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元，增長24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元，增長14%;股份制企業(yè)增加值245.46億元，增長25.6%;集體企業(yè)增加值114.81億元，增長24.9%;股份合作制企業(yè)增加值85.83億元，增長17.1%;三資企業(yè)增加值210.77億元，增長29.2%。

　　二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3208.2億元，增長32.7%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3206.76億元，增長31.8%;實現(xiàn)利稅263.24億元，增長33.7%，其中利潤161.32億元，增長45%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售20.9和13.2個百分點;虧損總額下降14.4%，虧損面下降1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到157.4%，創(chuàng)歷史最好水平，較上年提高14個百分點。

　　三是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。*年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2392.16億元，增長21.5%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.8%，提高0.7個百分點;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2395.61億元，增長22.6%;實現(xiàn)利稅198.41億元，比上年增長20.1 %，其中利潤112.64億元，增長27.5%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售6.9和4.9個百分點;虧損總額比上年下降12.2%，虧損面比上年下降7.7個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到145.2%，創(chuàng)歷史最好水平，比上年提高10.8個百分點。?

　　四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，加速農(nóng)村工業(yè)化。**是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，對實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，作出了歷史的貢獻。根據(jù)20xx年資料統(tǒng)計，在全市的工業(yè)總量中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%，有120萬個勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作，占農(nóng)村總勞動力的72%，農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元，占農(nóng)民純收入的74%，上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。*年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達到12家，這些上市公司大部分集中在江陰市，形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”，為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)民展融資近30億。

　　五是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。近幾年來，**的私營個體經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，實力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,實行外資、國資、民資三輪驅(qū)動戰(zhàn)略，從市場準入、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、財稅支持等方面加大扶持力度，并加快私營園區(qū)建設(shè)，培育骨干企業(yè)。市私營個體經(jīng)濟保持了快速增長的強勁態(tài)勢，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。*年,全市私營個體企業(yè)共計達到15.92萬戶，從業(yè)人員73.26萬人，注冊資金651.26億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值20xx.67億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額191.71億元，上繳稅金52.2億元，分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%，全市銷售收入超億元私企150個，擁有自營進出口權(quán)私營企業(yè)358個。

　　三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程

　　一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破，糧經(jīng)比例為5：5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園，增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè)，建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標準化的'農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè);以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè);以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè);以設(shè)施栽培為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。*年，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到3755億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到81.44億元。

　　二是繁榮農(nóng)村，積極推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。*年，**市的城市化率超過了60%，目前世界平均水平為42%，發(fā)達國家為78%，我國平均為40%。從**的實踐證明，富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民，加強農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村要大力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到很大的推動作用，城鎮(zhèn)化促進了工業(yè)化，為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會服務(wù)、市場環(huán)境等。

　　四、**的經(jīng)濟國際化進程

　　**市在大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的同時，也著力加快了經(jīng)濟國際化進程。開放型經(jīng)濟已成為**的主體經(jīng)濟，堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重。*年，全市新批超億元項目就達15個，全年完成進出口總額143.8億美元，增長了47.6%，協(xié)議注冊外資50億美元，增長了72.6%，到位外資27億美元，居全國大中城市第六位。全市重點開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元，增長80%，占全市總量的85% ;到位注冊外資21.3億美元，較上年增長58%，占全市總量的79% ;自營出口44.4億美元，較上年增長58%，占全市總量的60.6% ;固定資產(chǎn)投資449億元，較上年增長78%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的50% ;實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值630億元，較上年增長51%，占全市GDP總量的33%;完成財政收入79.7億元，較上年增長56.9%，占全市財政總收入的30%;完成稅收74億元，較上年增長65.5%，占全市稅收總額的33.6%。至年底，全市累計批準超億美元重大項目32個，有31個集中在園區(qū)，其中當(dāng)年新批的15個超億美元項目中有14個落戶在園區(qū)。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家，世界500強企業(yè)中，有51家落戶**。

　　五、**成功經(jīng)驗的幾點體會

　　遼陽，位于遼寧省中部,處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟帶的中心位置。東依遼東山地，西望遼河平原，北距沈陽70公里，哈大鐵路，沈大高速公路縱貫?zāi)媳�，遼溪鐵路橫跨東西，南界鋼都鞍山，北依省會沈陽，東臨煤鐵之城本溪，西與遼河油田接壤。距大連港332公里，距鲅魚圈港162公里，距桃仙國際機場60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位，也今天遼陽的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

　　當(dāng)前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機遇。多年擴大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化相互促進，以投資為主拉動經(jīng)濟增長，以消費結(jié)構(gòu)變化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟發(fā)展進入市場推動和政府調(diào)控良性互動的新階段。同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟生活中的不確定因素增多，一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想，把握機遇，趨利避害，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作：

　　一是進一步促進產(chǎn)業(yè)升級，推動增長方式根本轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進制造業(yè)信息化。，加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷，最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實提高固定資產(chǎn)投資效率，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極爭取新的國債項目，落實項目配套資金，提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項目立項程序，加強建設(shè)資金管理和審計。積極推進投融資體制改革，引導(dǎo)外資、民資擴大投入，支持企業(yè)通過資本市場募集資金，放大全社會投資總量。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的信貸支持，充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

　　二是進一步加快改革開放，增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟。清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī)，推行開放平等的行業(yè)準入制度，允許民間資本進入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，在融資、稅收、用地和對外貿(mào)易等方面同等對待，鼓勵公眾創(chuàng)業(yè)，挖掘民智、民資潛力。加強產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設(shè)，支持有條件的民營企業(yè)做大做強。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組，與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道，規(guī)范擔(dān)保基金運作，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進有退、合理流動的原則，促進國有資本向先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中，增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和競爭力。

　　三是進一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，提升區(qū)域綜合競爭能力。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念，強化規(guī)劃龍頭作用，構(gòu)筑梯度分布、有機聯(lián)系的市域城市體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，進一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化及交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農(nóng)村改革與發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等功能。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化建設(shè)，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌。

　　四是進一步統(tǒng)籌社會事業(yè)，大力推進社會全面進步。深入實施科教興市戰(zhàn)略，大力推進科技進步和科技創(chuàng)新，加大科研投入，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進一步加強人才工作，大力推進人才興市。完善人才選拔任用、考核評價和分配激勵機制，重點抓好高層次人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)青年人才，重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實各項人才引進的優(yōu)惠政策，積極引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才。

　　五是進一步堅持富民優(yōu)先，努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入，落實富民工程實施意見，營造鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和政策環(huán)境，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入比重，培育擴大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵靈活就業(yè)，進一步落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項政策，千方百計擴大就業(yè)，重點為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。

　　六是進一步強化以人為本，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進民主法制建設(shè)，加強基層民主建設(shè)，大力開展普法教育，增強公民法律意識和法制觀念。切實加強精神文明建設(shè)，認真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，強化社會信用體系建設(shè)，塑造“誠信遼陽”。

　　七是進一步推進管理創(chuàng)新，全力踐行執(zhí)政為民宗旨。轉(zhuǎn)變行政管理職能，牢固樹立以人為本的政府管理思想，切實履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，把工作精力更多地放在推進社會發(fā)展和解決民生問題上。按照省統(tǒng)一部署，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。全面推行政務(wù)公開，加快發(fā)展電子政務(wù)，提高行政效率。提高依法行政水平和執(zhí)政能力，認真貫徹實施《行政許可法》，全面推進依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，完善考核體系和獎懲制度，創(chuàng)新用人機制。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，健全監(jiān)督制約機制，從源頭上預(yù)防和治理 。

經(jīng)濟調(diào)查報告3

　　1 加強科技管理的重要意義

　　1.1 加強科技管理,是社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標志

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,推動科技進步與創(chuàng)新是提高生產(chǎn)力發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。

　　1.2 加強科技管理,是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、興旺發(fā)達的不竭動力

　　企業(yè)若想永葆生機和活力,必須不斷提高在技術(shù)上的創(chuàng)新,它涉及資金、設(shè)備、人員素質(zhì)等多方面,企業(yè)各級人員要牢固樹立起技術(shù)創(chuàng)新意識,在工作中勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。

　　1.3 加強科技管理,是大力推進科技管理進步的重要途徑

　　人才是科技創(chuàng)新的源動力,建立人才激勵機制,穩(wěn)定技術(shù)人員隊伍,進一步調(diào)動廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性,使技術(shù)人員的報酬逐步與市場勞動力價格接軌,只有實施科技興企,才能促進企業(yè)發(fā)展壯大,才能從根本上維護職工的利益。

　　2 當(dāng)前科技管理出現(xiàn)的'弊端

　　2.1 企業(yè)科技管理制度不規(guī)范

　　現(xiàn)代科技管理工作要實現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化,而不應(yīng)是隨意性很強的“人治”代替法制。一些企業(yè)這方面還不到位,尤其是某些國有企業(yè),因管理機制不健全,管理機構(gòu)不合理,領(lǐng)導(dǎo)的科技管理意識不夠強等因素,不能將它放在企業(yè)利益至上的高度去執(zhí)行管理。

　　2.2 企業(yè)科技創(chuàng)新評價和獎勵機制不健全

　　相關(guān)單位對科技創(chuàng)新活動的評價過多過繁,急功近利和只注重短期效益。對不同性質(zhì)的科技工作者,沒有建立相應(yīng)的評價體系,評價重點沒有放在科學(xué)意義和使用價值上。

　　2.3 中小企業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)偏低

　　中小企業(yè)發(fā)展水平總體滯后,科技基礎(chǔ)脆弱,廣大勞動者整體素質(zhì)不高,無創(chuàng)新意識。甚至難以適應(yīng)科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求,給科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力帶來一定難度,新品種引進和新技術(shù)很難找到市場。

　　2.4 大部分企業(yè)缺少科技人才,各類專業(yè)技術(shù)人力資源緊缺

　　科技服務(wù)體系雖然健全,但發(fā)育不足,人才資源特別缺乏,科技培訓(xùn)需要進一步加強。

　　3 加強科技管理的對策

　　3.1 建設(shè)高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才隊伍

　　人是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素,競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,人力資源是企業(yè)興旺發(fā)達的命脈。我國人力資源豐富,但是人才資源缺乏,對企業(yè)而言,如想在激烈的社會競爭中立于不敗之地,必須加強科技人才隊伍建設(shè),從發(fā)展戰(zhàn)略高度去吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才。大力實施人才戰(zhàn)略,特別要重點培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的年輕科技人才和技術(shù)帶頭人,全面提高專業(yè)技術(shù)人才的科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,為技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的發(fā)展提供強大的人才保證。

　　3.2 建立科技人才不斷進取的激勵機制

　　落實廣大科技人員的各項政策,使他們學(xué)有所長,激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情,對作出突出貢獻的科技人才及時進行獎勵,充分調(diào)動他們的積極性,加大對科技人才的培養(yǎng)力度,關(guān)心并支持他們的學(xué)習(xí),為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,使其多出成果、快出成果、出大成果。

　　3.3 建立科技管理機制,加大資金投入和支持

　　充分運用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高管理效率,創(chuàng)出管理效益。積極引進世界上先進技術(shù)和科研成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢來提高質(zhì)量,加快進度,增加企業(yè)效益,創(chuàng)造社會信譽。這就要求企業(yè)要逐步加大科技經(jīng)費投入,企業(yè)應(yīng)成立技術(shù)中心,并形成科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),制定切實可行的科技管理措施,充分利用國家政策,爭取得到社會各界的支持,特別是資金的支持。

　　企業(yè)要生存和持續(xù)發(fā)展,只有加強科技管理,積極推進科技進步與創(chuàng)新,只有把科技管理作為企業(yè)生存和發(fā)展的基石,才能打造和提升企業(yè)核心競爭能力并持續(xù)較快發(fā)展。

經(jīng)濟調(diào)查報告4

　　我單位中鐵二局電務(wù)公司項目經(jīng)理部成立后，迅速組織人員，跑步進場，用最快的速度完成了項目駐地建設(shè)，組織了圖紙會審，同時組織項目技術(shù)人員對施工現(xiàn)場進行了詳細的施工調(diào)查，形成報告如下：

　　一、工程概況

　　1、工程概述

　　大興至思南高速公路是《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中杭州至瑞麗高速公路(橫線十二，編號M56)在貴州省內(nèi)的重要組成部分。杭瑞高速在貴州省路線全長約615公里。本項目起點接杭瑞高速鳳凰至大興段的終點，經(jīng)川硐、銅仁、壩黃、江口、止于梵凈山，起訖里程K0+000～K84+600。本標段負責(zé)道路監(jiān)控系統(tǒng)，通信系統(tǒng)和收費系統(tǒng)的系統(tǒng)組建和設(shè)備安裝調(diào)試，標段工程量包括六個互通，六個收費站，兩個服務(wù)區(qū)，兩個停車區(qū)、一個監(jiān)控分中心，一個通信分中心，一個收費分中心。本標合同工期為151天，計劃開工日期為20xx年9月16日，竣工日期為20xx年2月15日。

　　2、系統(tǒng)構(gòu)成與工程量統(tǒng)計

　　我單位承建本合同段道路通信系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，收費系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)由貴州省監(jiān)控中心——銅仁監(jiān)控分中心——監(jiān)控外場設(shè)備構(gòu)成（貴州省監(jiān)控中心不在本次設(shè)計范圍），外場設(shè)備主要包括微波車輛檢測器6套，外場攝像機11套，懸臂式可變信息標志13套，門架式可變信息標志3套，氣象檢測器1套，LED電子顯示屏4套等。通信系統(tǒng)由貴州省收費中心——銅仁收費分中心——無人收費站等設(shè)備構(gòu)成（貴州省監(jiān)控中心不在本次設(shè)計范圍）。通信站包括銅仁東通信站，省界無人通信站，大興無人通信站，壩盤無人通信站，江口無人通信站和梵凈山無人通信站，全線配置一臺程控交換機，一套分差復(fù)用器（ADM）,一套光線路終端（OLT）等設(shè)備。收費系統(tǒng)收費管理體制采用三級管理：省收費中心(不屬本設(shè)計范圍)、收費分中心和收費站。本合同段設(shè)有省界收費站、大興收費站、銅仁東收費站、壩盤收費站、江口收費站、梵凈山收費站6處收費站，配置機電設(shè)備的車道共計45條，土建建設(shè)車道共計46條。收費系統(tǒng)主要由收費計算機系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、內(nèi)部對講、緊急報警系統(tǒng)和計重收費

　　3、系統(tǒng)等構(gòu)成。

　　二、地形地貌及水文氣象

　　1、地形地貌

　　本工程處于云貴高原向湘西丘陵過度的斜坡地帶，西北高，東南低，平均海拔在500 1000米之間。全境以山地為主，占全區(qū)總面積的67.8%，其次是丘陵占28.3%，壩子及其它地貌面積僅占3.9%。該地區(qū)老路（省道305）穿越山區(qū)和丘林地帶，公路地形起伏較大，路線基本位于山腰而且前期土建、隧道等施工單位施工載重車輛的通行，部分路面條件較差。

　　2、水文氣象

　　本工程位于銅仁市境內(nèi)。銅仁市屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候受季風(fēng)影響明顯；其基本氣候特征是：春溫多變，綿雨較多；夏季炎熱，日照充足；秋溫速降，多陰多雨；冬少嚴寒，無霜期長；年平均氣溫在18攝氏度左右，最冷月為一月，平均氣溫在2～6攝氏度，最熱月為7月，平均氣溫在24～28攝氏度；境內(nèi)在相同高度比較下，西部氣溫高于東部；境內(nèi)降雨充沛，年平均降雨在1100～1400毫米，集中于4～8月，占全年降雨量的60%～65%，全年日照數(shù)為1250小時。

　　三、施工及生活條件

　　1、我單位承建標段主要位于山區(qū)，施工便道較少，施工時主要利用305省道。該公路穿越山區(qū)，沿山腳因地建設(shè)，路線基本與在建的大思高速公路一致。

　　2、施工現(xiàn)場山間分布著河流，取水較為便利。施工人員要增強環(huán)保意識，防止污染環(huán)境。部分土建，房建和隧道單位臨電未撤離，取電方便。此外為方便施工和不時之需，我單位還將配備2～3臺發(fā)電機。

　　3、工程所在地位于黔東北山區(qū)，經(jīng)濟相對比較落后，物價比較便宜，雇傭勞動人力較為容易。項目沿線均勻分布著城鎮(zhèn)，自購料的采購和運輸較為容易。

　　4、生活條件：結(jié)合工程實際分布情況，為保方便協(xié)調(diào)，指揮和施工，項目經(jīng)理部設(shè)在銅仁市郊謝橋鎮(zhèn)沈家村。施工駐地距市區(qū)中心約2公里，日常生活及辦公采購極為方便。市區(qū)內(nèi)分布著銅仁市地區(qū)醫(yī)院，銅仁市第二人民醫(yī)院，銅仁市中醫(yī)院等大型醫(yī)院，其醫(yī)療設(shè)施先進，配套齊全。駐地使用自來水，用電采用居民用電，負載能滿足項目部辦公需求。

　　5、銅仁是多民族聚居地區(qū)，這里是土家、苗、侗、仡佬、滿等少數(shù)民族聚居地。土家族春節(jié)，花燈、茶燈、龍燈以及打金錢桿、踩高蹺等民間舞蹈表演多姿多彩。銅仁地區(qū)過年時不點燈，不用刀具，不亂潑水，不高聲說話，全家團聚吃隔夜做好的現(xiàn)菜現(xiàn)飯。苗族卻有著上刀山下火海的習(xí)俗等。在施工過程中和平時生活中充分尊重少數(shù)民族服飾、飲食、居注婚姻、禮儀、喪葬等風(fēng)俗習(xí)慣，是和諧地與本地居民和少數(shù)民族相處的關(guān)鍵。

　　四、工程界面（土建、房建）情況

　　大興互通，江口互通和梵凈山第一層路面剛成型，硅芯管預(yù)埋，鋼管預(yù)埋和人手井均未動工；壩盤互通正在鋪第二層水泥路面，互通上的橋面正進行護欄鋼筋的綁扎，硅芯管預(yù)埋，鋼管預(yù)埋和人手井均未動工；銅仁西互通路面已初步形成，但硅芯管預(yù)埋，鋼管預(yù)埋和人井均未動工，銅仁東互通正在做路基，仍是土路面。向陽服務(wù)區(qū)，銅仁服務(wù)區(qū)，壩黃停車區(qū)，苗匡停車區(qū)，正在填地做路面，硅芯管預(yù)埋，鋼管預(yù)埋和人井均未做；省界收費站基礎(chǔ)路面已成型，正在做收費站房基礎(chǔ)，此處過路鋼塑復(fù)合壓力管已預(yù)埋好，但硅芯管，鋼管未預(yù)埋，人手井為動工。梵凈山收費站，江口收費站，壩盤收費站，銅仁東收費站和大興收費站的戰(zhàn)區(qū)，房建等相關(guān)界面均未形成，人手井，管道預(yù)埋等配套設(shè)施尚未呈現(xiàn)。

　　五、重難點工程施工建議

　　項目經(jīng)理部承擔(dān)的全部工程項目按計劃進行有序的施工組織，對工程中的各施工環(huán)節(jié)進行有效控制，充分保證質(zhì)量目標和進度指標順利完成。

　　1、光纜安裝工程施工要點

　　a、先編制敷設(shè)計劃，列出光纜清單，準備好必要的機具、材料，如懸架、起重機具、掛牌等。垂直橋架敷設(shè)電纜時，還將搭好腳手架，并配備好通訊工具。

　　b、根據(jù)光纜重量、長度、走向確定施工人員和機具，敷設(shè)時要統(tǒng)一指揮，確保施工安全。同一橋架支架內(nèi)敷設(shè)光纜時將遵循先下層后上層、先里面后外面的次序，有序進行，以免光纜扭轉(zhuǎn)和錯孔。

　　c、光纜敷設(shè)時將會及時編掛標號牌，光纜排列應(yīng)做到橫成行、豎成列，引出方向和余量一致，相互間距一致，力求光纜排列整齊美觀，便于維護。

　　d、光纜敷設(shè)時將會留有一定的余量，余量長度按規(guī)范規(guī)定，并做好盤條標記。

　　5光纜的最小彎曲半徑符合規(guī)范規(guī)定，控纜將盡量避免有中間接頭。

　　2、通信電源系統(tǒng)施工要點

　　施工內(nèi)容和順序如下：

　　a、安裝前先進行進貨驗收，要求包裝完整，外觀無破損，漆面無損傷，設(shè)備框架、面板無變形、撞痕。

　　b、電池電壓應(yīng)在12.3V左右，各單體間偏差應(yīng)在0.5V以內(nèi)。

　　c、安裝前應(yīng)將設(shè)備安放處打掃干凈。距墻壁不能少于20cm或不影響維護。需維護操作的設(shè)備應(yīng)留有足夠的操作空間，設(shè)備門應(yīng)能完全開合。

　　d、無防靜電設(shè)施的機房應(yīng)采取防靜電措施，保證安全接地。并在地面開挖電纜溝或電纜槽。

　　e、成排設(shè)備安裝時應(yīng)保證面板在一條線上。保證最深的設(shè)備有足夠的操作空間。 f、電池應(yīng)安裝在通風(fēng)良好的專用電池柜或電池架上，并保證電池組的平穩(wěn)，單個設(shè)備和成組設(shè)備均應(yīng)保證良好接地。

　　3、可變信息標志安裝工程施工要領(lǐng)

　　a、了解道路和交通實況，確定施工的具體方案（貨物運輸行走路線、施工時段安排等）

　　b、檢查供電、通訊及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等外部條件到位情況。

　　c、龍門架和可變信息標志立柱及板面吊裝事先要做好各種充分準備，包括電氧焊設(shè)備、各種緊固件安裝尺寸公差配合檢測等，確保一次吊裝成功。

　　d、可變情報板吊裝通常須占兩個車道，將視具體情況對路面實行全封或半封。必要時也在夜間實施。

　　e、電氣調(diào)試包括可變信息標志內(nèi)部電氣線路連線、電力線路和通訊線路的布線、連線、直至自檢顯示成功。

　　f、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。先通過手提電腦在現(xiàn)場進行聯(lián)調(diào)。在此基礎(chǔ)上進行遠程監(jiān)控中心計算機控制聯(lián)調(diào)。

　　4、監(jiān)控設(shè)備基礎(chǔ)制作施工要領(lǐng)

　　a、對基礎(chǔ)法蘭盤的尺寸、固定方式以及所要達到的技術(shù)要求進行詳細討論，制作出詳細的基礎(chǔ)施工圖，報監(jiān)理工程師批準。b、對道路沿線的基礎(chǔ)安裝位置進行實

　　6際考察，并對施工中可能存在的問題和是否能達到設(shè)計要求進行考證，遇到問題及時與監(jiān)理工程師和系統(tǒng)工程師協(xié)商，然后決定解決的方案。c、先對其中的一個攝像機基礎(chǔ)進行制作，完成后由質(zhì)量工程師和監(jiān)理工程師進行檢驗，重點對安裝尺寸和抗外界風(fēng)力進行檢驗，合格后方能進行以下各基礎(chǔ)的施工。d、施工時嚴格按照國家混凝土施工標準和驗收規(guī)范進行，重點重視配筋的埋設(shè)制作方法和混凝土澆注方法。

　　5、收費廣場設(shè)備和土建工程的協(xié)調(diào)

　　在收費廣場設(shè)備和土建工程的協(xié)調(diào)上，我方采購設(shè)備前盡量獲取關(guān)于設(shè)備基礎(chǔ)和法蘭的詳盡資料，確保設(shè)備進場后能夠順利安裝。對于土建界面相對滯后的，我方設(shè)備先于土建施工訂貨，我方現(xiàn)場項目經(jīng)理加強和土建施工方的協(xié)調(diào)，確保設(shè)備進場后能夠順利安裝。在設(shè)備安裝以前我方將會派駐一名現(xiàn)場項目經(jīng)理與業(yè)主以及相關(guān)施工單位協(xié)調(diào)，確保和其他工程界面處銜接無誤。

　　6、收費系統(tǒng)設(shè)備調(diào)試

　　對于有些工程由于工期的緊迫，我方無法在公司內(nèi)對所有設(shè)備進行逐類調(diào)試和系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，這就會造成一些設(shè)備安裝時出現(xiàn)問題。針對這個問題，我方首先在源頭上采取措施，設(shè)備選型采用技術(shù)成熟、技術(shù)支持能力強的設(shè)備供應(yīng)商。另外我方派往現(xiàn)場的安裝工程師對所負責(zé)設(shè)備非常熟悉，技術(shù)過硬，確保設(shè)備能夠順利安裝。

　　7、收費系統(tǒng)軟件聯(lián)調(diào)

　　高速公路軟件部分是個復(fù)雜的系統(tǒng)，和多個外圍設(shè)備打交道，多數(shù)情況下，還要和其他路段，乃至全省進行聯(lián)網(wǎng)收費。這些都增加軟件測試的難度。首先我方在公司內(nèi)部進行模擬環(huán)境的測試，發(fā)現(xiàn)大部分問題。再次，在通車之前，盡可能安排多時間進行系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，把通車以后可能出現(xiàn)的問題降至最低�？傊�，我方將會采取各種措施確保軟件功能的實現(xiàn)。

　　8、光纜的配盤

　　光纜配盤準確與否將直接影響光纜施工的順利與否以及施工成本，因此，提高光纜配盤的準確度，將會加快工程施工進度，降低工程施工成本。要合理配盤光纖，相應(yīng)的解決措施如下：

　　a、仔細核對通信管道工程竣工資料的準確度；b、有疑問的通信管道工程資料需要實地勘測；

　　7 c、配盤應(yīng)考慮合理的.誤差并預(yù)留合適的盤長。

　　9、主干光纜的接續(xù)質(zhì)量

　　光纜接續(xù)質(zhì)量直接影響信號的傳輸質(zhì)量，給SDH設(shè)備帶來誤碼、時鐘精度等一系列的問題，因此必須確保主干光纜的接續(xù)質(zhì)量，相應(yīng)的解決措施如下：

　　a、在光纜進場前進行測試；

　　b、在熔接時，控制熔點最大損耗，超過標準值，返工重新熔接；c、光纜接頭盒內(nèi)的纖芯排列整齊，固定可靠，彎曲半徑符合標準值；d、纜熔接完成后，用OTDR進行測試，有熔接質(zhì)量問題盡快返工。

　　六、技術(shù)方面和圖紙問題

　　1、監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章中(S7 2 2)視頻分配器及清單中的數(shù)量為1臺（1入3出），由于道路全方位攝像機為11臺，根據(jù)系統(tǒng)需求,是否增加相應(yīng)視頻分配器數(shù)量。

　　2、服務(wù)器操作系統(tǒng)軟件在工程量清單數(shù)量為1套，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 6）中數(shù)量為3套。

　　3、客戶機操作系統(tǒng)軟件在工程量清單數(shù)量為7套，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 10）中數(shù)量為9套，是否增加清單工程量。

　　4、火災(zāi)報警工作站在工程量清單數(shù)量為0臺，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 6，S7 2 17）中數(shù)量為1臺，工程量清單中是否增加此項目。

　　5、緊急電話機廣播工作站在工程量清單數(shù)量為0臺，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 2）中數(shù)量為1臺，工程量清單中是否增加此項目。

　　6、視頻傳輸管理服務(wù)器在工程量清單數(shù)量為0臺，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 2）中數(shù)量為1臺，工程量清單中是否增加此項目。

　　7、視頻存儲服務(wù)器IP SAN在工程量清單數(shù)量為0臺，監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章（S7 2 2）中數(shù)量為1臺，工程量清單中是否增加此項目。

　　8、收費系統(tǒng)圖紙第900 3章（S7 4 4第5頁）中顯示亭內(nèi)照明燈具（40W節(jié)能燈）為40套，清單中無此項，工程量清單中是否增加此項目。

　　9、收費系統(tǒng)圖紙第900 3章（S7 4 4 第1頁）中顯示應(yīng)有收費車道數(shù)據(jù)庫軟件40套，清單中無此項，工程量清單中是否增加此項目。

　　七、目前存在問題及解決辦法

　　1、本標段穿越山區(qū)和丘林地帶，地形復(fù)雜而且雨水較多，再加部分匝道位于山腰而且前期土建、隧道等施工單位施工載重車輛的通行，路面條件較差。這給實際施工增加了困難，尤其是大型設(shè)備的運輸和設(shè)備基礎(chǔ)的制作。施工時應(yīng)提前做好設(shè)備運輸和安裝策劃，選擇合適天氣，減少地形不利給實際施工帶來的困難。

　　2、我單位承建的通信系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，收費系統(tǒng)的工點分布在標段全線，戰(zhàn)線長并且施工用道崎嶇，這不利于施工人員和施工設(shè)備的調(diào)動，建議施工時候應(yīng)因地制宜，綜合考慮，選擇兩到三個點駐扎施工隊伍，以分段同時施工的方式提高施工效率。

　　3、我單位承建的系統(tǒng)界面均未形成，現(xiàn)還不具備施工條件。在后面的施工過程中，我方應(yīng)積極主動的和業(yè)主監(jiān)理保持溝通，并密切關(guān)注土建房建單位的施工進度和動態(tài)，確保我單位施工界面正確形成。

　　4、位于本標段內(nèi)的洞老坡隧道（左洞L=1813m右洞L=1836m）、白巖坡隧道（左洞L=1305m右洞L=1230m）、艾門坳隧道（左洞L=1163m右洞L=1172m）、太平河1號隧道（左洞L=1027m右洞L=1058m）、平南隧道（左洞L=1168m右洞L=1188m）屬于長隧道（左洞L=1168m右洞L=1188m），建議每個隧道增加兩套高清攝像機（行車方向入口添加），加強隧道監(jiān)控。小江河特大橋（左線843米右線843m）屬于特長大橋，建議在兩個橋頭各增加一套高清攝像機，加強對橋梁上車輛的監(jiān)控。

　　5、工程量清單及監(jiān)控系統(tǒng)圖紙第900 1章中外場設(shè)備供電電纜過橋涵時設(shè)計用Φ50鍍鋅鋼管保護通過。由于全線外場監(jiān)控電纜設(shè)計線徑含VV22 4x35(銅仁西互通門架式可變信息標志用纜1700m),VV22 4x25(銅仁西互通門架式可變信息標志用纜1100m)等型號電纜，Φ50鍍鋅鋼管直徑太小無法滿足穿纜需要，建議VV22 4x35和VV22 4x25的保護鋼管更換為Φ80鋼管。

　　6、據(jù)了解，道路中央隔離帶的硅芯管由路面（路基）專業(yè)施工，我標段施工里程樁號為K0+000～K84+600(大興主線至梵凈山收費站)，涉及幾個標段硅芯管敷設(shè)，能否提供一個關(guān)于硅芯管預(yù)埋和鋼塑復(fù)合壓力管預(yù)埋時間表。

經(jīng)濟調(diào)查報告5

　　“都（勻）—獨（山）”城市經(jīng)濟板塊是中央黔南州委、黔南州政府提出的“951”發(fā)展格局中五大經(jīng)濟板塊之一，通過對都勻市構(gòu)建“都—獨”城市經(jīng)濟板塊的基本情況及主要措施進行調(diào)查研究，提出加快構(gòu)建“都—獨”城市經(jīng)濟板塊的對策建議。

　　一、都勻市基本情況

　　都勻市地處貴州南部偏東地區(qū)，是黔南布依族苗族自治州首府，貴州南部政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，貴州省積極培育的黔中經(jīng)濟區(qū)縣（市）之一，中國優(yōu)秀旅游城市，中國十大名茶——“都勻毛尖”之鄉(xiāng)，東與丹寨、三都縣相連，南與獨山、平塘縣接壤，西與貴定縣毗鄰，北與麻江縣交界。地域轄都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、5個辦事處、10個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)（其中3個水族鄉(xiāng)）、109個村、1172個村民小組、17個社區(qū)居民委員會�？偯娣e2274平方公里，總?cè)丝?8.14萬，有35個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9.78%。年平均氣溫16.1℃，年平均降水量1431毫米，平均海拔938米。耕地總面積1.34萬公頃，森林覆蓋率達54.03%。黔桂鐵路縱貫全境，有廈蓉高速公路、貴新高等級公路、321國道、210省道等公路184條，總里程1259公里。

　　都勻自然生態(tài)良好，氣候溫暖濕潤，山川秀麗，風(fēng)景優(yōu)美，資源豐富，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是大西南出海通道上的節(jié)點城市，廈蓉公路、貴新高速公路、黔桂鐵路縱貫全境，貴廣快速鐵路已開工建設(shè)，另有321國道、210省道等公路多達180余條，快捷的交通網(wǎng)絡(luò)輻射周邊各縣市。

　　都勻境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，已探明儲量的礦產(chǎn)資有煤2700多萬噸，鐵礦石650多萬噸，鉛鋅礦50多萬噸，硅石1億多噸。

　　都勻市是中國優(yōu)秀旅游城市，斗篷山—劍江是國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，青云湖公園是國家森林公園。市內(nèi)還有劍江、文峰園、東山公園、石板古街、堯林溶洞、西山公園、四方潭風(fēng)景區(qū)及螺絲殼高山草場、風(fēng)囀河漂流區(qū)、九龍湖（茶園水庫）等眾多景點。名勝古跡有文峰塔、百子橋、東山奎星閣、西山九龍寺、遇仙橋、南明永歷皇帝陵、明古建筑——石板街等。民族風(fēng)情景點有壩固坡腳苗寨、小圍寨大河下寨布依寨、奉合鄉(xiāng)榔木水寨等。

　　近年來，都勻市先后榮獲了國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市、中國最關(guān)注民生縣（市）、中國毛尖茶都、全國文化先進市、全國園林綠化先進城市、貴州省文明城市、省級園林城市等一系列國家級、省部級表彰稱號。

　　20xx年，都勻市預(yù)計國民生產(chǎn)總值完成126.61億元（含都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），同比增長15.9%，財政總收入完成21.62億元（含都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），同比增長28.30%，規(guī)模工業(yè)增加值完成24億元（含都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），同比增長21.8%，農(nóng)業(yè)增加值完成8.71億元，同比增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資完成131.03億元，同比增長10.6%，社會消費品零售總額完成49.8億元，同比增長14.08%，招商引資實際到位資金110億元，同比增長43.79%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達21350元，同比增長10%，農(nóng)民人均純收入達7333元，同比增長12.1%，小康實現(xiàn)程度預(yù)計達91%以上。

　　二、都勻經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題

　　一是都勻市經(jīng)濟總量不大，發(fā)展速度不快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大項目支撐，后勁不足；地方財仍屬“吃飯財政”，自我投入和發(fā)展能力不足，對國家投資的依賴性較高。

　　二是土地問題是當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)最大的瓶頸。因土地供應(yīng)指標不足等因素影響，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)用地報批困難，引進項目落地困難，落地項目建設(shè)推進速度慢。

　　三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平低。地方財力有限，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，城鎮(zhèn)建設(shè)速度慢。

　　四是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不高，工業(yè)項目總量少，生產(chǎn)技術(shù)水平相對滯后，中小企業(yè)信貸供需矛盾突出；工業(yè)園區(qū)建設(shè)仍處于探索階段，管理運作體系和模式尚待規(guī)范和健全。

　　五是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展矛盾依然存在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程相對滯后，農(nóng)產(chǎn)品組織化程度低，規(guī)模效益不明顯，農(nóng)民增收緩慢。扶貧開發(fā)投入不足，獲得資金項目的額度不大，貧困人口抵抗自然災(zāi)害的能力較弱。

　　三、推進“都—獨”城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展的對策和建議

　　構(gòu)建“都—獨”城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)板塊，要始終堅持以增強城市區(qū)域競爭力為目標，以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)為平臺，大力實施工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)，扎實推進“三化同步”，努力提升城市的區(qū)域影響力。

　　針對當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，我們建議：

　　一是充分發(fā)揮黔桂鐵路、貴新高速公路的作用，打破地域限制，將都勻與獨山連成一線，把都勻和獨山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃布局等統(tǒng)籌考慮。按照都勻建設(shè)貴州南部區(qū)域中心城市和物流商貿(mào)中心的要求，需要重點加強城市對外快速通道、城市干道、重要經(jīng)濟路和通縣、通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)，進一步完善本地交通運輸網(wǎng)絡(luò)，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)都勻—凱里、都勻—福泉城際快速干道和輕軌。根據(jù)城市建設(shè)和洛邦—大坪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、甘塘物流基地發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)都勻—甘塘等鐵路支線。

　　二是狠抓工業(yè)經(jīng)濟。重點是大力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。特別是在放寬土地政策，簡化土地

　　報批程序，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)用地方面給予大力支持。擴大縣（市）一級項目審批權(quán)限，放寬民資準入條件，加大鼓勵優(yōu)秀人才來西部創(chuàng)業(yè)工作力度等方面有針對性地給予政策放寬。出臺更加優(yōu)惠的政策，以財政貼息、專項補助和稅收優(yōu)惠等政策積極支持地方發(fā)展。我市是老工業(yè)基地，工業(yè)發(fā)展有良好的基礎(chǔ)，建議州委、州政府對我市老工業(yè)基地項目開發(fā)評審，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先評審、優(yōu)先安排資金規(guī)模的支持政策，對老工業(yè)基地的重大項目，貸款利率可適當(dāng)下浮，支持我市的裝備制造業(yè)、建材行業(yè)、化工行業(yè)、冶金行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等加快技術(shù)進步和轉(zhuǎn)型升級。幫助地方設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，建立與非公有制企業(yè)貸款需求特點相適應(yīng)的信貸管理制度，切實解決中小企業(yè)貸款難問題。

　　三是大力發(fā)展都勻毛尖茶等地方特色產(chǎn)業(yè)。我市的都勻毛尖茶是中國“十大名茶”之一，在我省有“北有仁懷茅臺、南有都勻毛尖”之譽，是我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，20xx年州委、州政府開發(fā)打造的.每斤售價1萬以上的都勻毛尖茶“特制珍品”在省內(nèi)外強烈的反響，都勻毛尖茶市場前景廣闊。

　　四是抓好城市建設(shè)。要把加快城鎮(zhèn)化進程作為加快“都—獨”城市經(jīng)濟板塊發(fā)展的重要途徑，大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略，一手抓新城開發(fā)，一手抓舊城改造，以州府所在地都勻的城市規(guī)劃建設(shè)為中心，大力推進獨山城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的吸納能力和輻射功能，促進人口、資金、資源的集聚，提高城鎮(zhèn)的規(guī)模檔次，發(fā)揮城鎮(zhèn)對市域經(jīng)濟支撐點的作用，以工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化更快發(fā)展，最終形成城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、城鎮(zhèn)經(jīng)營和城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展五位一體的發(fā)展格局，使城市發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。在城市規(guī)劃上既要向發(fā)達地區(qū)看齊，又要彰顯黔南民族的個性與特色，將自然山水、民族風(fēng)情、歷史文化等與現(xiàn)代化建筑巧妙結(jié)合，塑造獨具黔南風(fēng)采的城市特色與風(fēng)貌。

經(jīng)濟調(diào)查報告6

　　一、總體運行情況

　　1-9月，縣境內(nèi)全部工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）9.46億元，同比凈增2.28億元，增長31.7%，相當(dāng)于去年全年全縣工業(yè)總產(chǎn)值的96%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（含##集團在@部分）實現(xiàn)產(chǎn)值6.7億元，同比凈增2.3億元，增長31.7%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.76億元，同比凈增0.43億元，增長18.7%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，市及市以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.53億元，增長28.8%；縣屬企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.18億元，增長49.8%。工業(yè)經(jīng)濟對GDP增長的貢獻達 %；工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)稅收 萬元，占全縣稅收的 %，同比增長 %。培育了一批工業(yè)骨干企業(yè)，**集團在@企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.43億元，增長18.1%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的15%；**實現(xiàn)產(chǎn)值9004萬元，年底可望進入億元企業(yè)行列，匯昌食品、建海鋼鐵產(chǎn)值均突破了5000萬元，分別達到5259萬元、6964萬元，同比分別增長 %、 %；金虹化工實現(xiàn)產(chǎn)值4092萬元，同比增長 %，年底可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元以上，規(guī)模以下企業(yè)中至少有5戶企業(yè)能夠順利進入規(guī)模以上企業(yè)目錄。全縣完成了6個工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目，新開工建設(shè)項目12個，有7個項目進入前期準備工作；全縣新引進工業(yè)項目34個，引進到位資金4.5億元。其中投資1000萬元以上的項目15個，投資5000萬元到億元的項目2個，投資1億元以上的項目2個。

　　二、主要做法

　　1、抓發(fā)展，推動工業(yè)經(jīng)濟上臺階。一是以做大做強為重點，打造工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。年初，縣委縣政府在全縣集中精選了20多戶市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)作為重點來扶持。通過抓大扶小，扶優(yōu)扶強，形成了大小并舉、百舸爭流的良好局面，整體推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)中，已有 個企業(yè)產(chǎn)值超過了5000萬元、 個企業(yè)產(chǎn)值超過了億元，**集團、**、建海鋼鐵、匯昌食品、煤鐵廠、金虹化工6戶企業(yè)逐漸成為全縣乃至全市重點企業(yè)，重點企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到了 %；規(guī)模以下企業(yè)中，有 戶企業(yè)生產(chǎn)超過了1900萬元， 戶企業(yè)產(chǎn)值超過了800萬元，戶企業(yè)產(chǎn)值超過了400萬元， 戶企業(yè)產(chǎn)值超過了300萬元；建材、能源、冶煉、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到了97.5%，五大產(chǎn)業(yè)的支柱作用更加明顯。二是以項目建設(shè)為載體，培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的思想，通過圍繞資源儲備項目，圍繞市場打造項目，圍繞業(yè)主招引項目等措施，推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè)。今年以來，全縣新建成了**3500噸工業(yè)硅和1.2萬千瓦火力發(fā)電項目、宏揚肉食品冷凍庫項目、金旗水泥15萬噸水泥生產(chǎn)項目、匡山水泥15萬噸生產(chǎn)線項目、電力公司20萬噸機焦項目一期工程、成鐵局20萬立方鐵路道渣項目等；開工建設(shè)了10萬噸//機焦和20萬噸//一期工程、**20xx噸電解錳技改擴能項目、//水泥3000千瓦余熱發(fā)電項目、//5萬噸生石灰生產(chǎn)項目、大龍集團15萬噸鐵精粉一期工程、//絲綢300噸捻線絲項目等；啟動了4×30萬千瓦劣質(zhì)煤發(fā)電項目、//集團5萬噸工業(yè)硅和10萬千瓦火力發(fā)電項目、//集團100萬平方米裝飾石材項目、攀成鋼40萬噸鐵精粉項目、嘉川120萬噸旋窯水泥項目、唐家河煤礦洗精煤技改項目等的前期工作。三是以工業(yè)園區(qū)為載體，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力布局。積極在工業(yè)基礎(chǔ)較好、區(qū)位優(yōu)勢突出的;;、;;、;;三個鎮(zhèn)打造工業(yè)園區(qū)，通過落實企業(yè)進入園區(qū)減免稅費等政策，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)水泥生產(chǎn)、火力發(fā)電、煤炭加工等重工業(yè)企業(yè)向//工業(yè)區(qū)、//冶工業(yè)區(qū)集中，引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和環(huán)保型企業(yè)向//工業(yè)區(qū)和//紅旗工業(yè)區(qū)集中，加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，有 戶企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)發(fā)展，占全縣企業(yè)總數(shù)的 %，所創(chuàng)造的產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的 %。

　　2、抓改革，增添工業(yè)發(fā)展新活力。一是在改革范圍上求突破。不僅加大國有企業(yè)的改革力度，而且大力推動集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)改革。目前，國有工業(yè)企業(yè)改制面達到100%，觸動產(chǎn)權(quán)面達90%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制面達到95%以上，觸動產(chǎn)權(quán)面達到80%；私營企業(yè)改制也有序推進。今年，完成了//、//廠、//廠、//廠實際意義上的終結(jié)，完善//、//的破產(chǎn)重組，//、肉//廈和基層食品站的改制工作正有序推進。二是在改革形式上求突破�？h委、縣政府抓住企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革這一“牛鼻子”，大力實施劣勢企業(yè)的退出戰(zhàn)略：對能夠出售的'企業(yè)和資產(chǎn)進行出售變現(xiàn)；對有條件實行兼并聯(lián)合的企業(yè)，積極支持、鼓勵企業(yè)進行資產(chǎn)重組；對符合股份制改革的企業(yè)，吸納企業(yè)職工和社會資金入股；對符合破產(chǎn)條件的企業(yè)，依法實施破產(chǎn)；對虧損嚴重、資不抵債的城鎮(zhèn)集體企業(yè)進行了依法解散和出售。三是在改革內(nèi)容上求突破。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，促進已改制企業(yè)規(guī)范運作：通過改善董事會結(jié)構(gòu)，推進了一些企業(yè)經(jīng)理層的市場化配置，強化了監(jiān)事會的監(jiān)督作用；通過積極推行年薪制和技術(shù)、管理要素參與分配以及企業(yè)經(jīng)營班子持股等辦法，構(gòu)建了長期、穩(wěn)定、有效的激勵約束機制。堅持以人為本，進一步深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革：在用人上強調(diào)以能定位，在用工上強調(diào)以效定崗，在分配上強調(diào)以績定酬，逐步建立起了優(yōu)勝劣汰的競爭聘用體系、市場最低成本的核算體系、風(fēng)險回報的效益目標體系、嚴格自控的監(jiān)督約束體系，最大限度地整合了企業(yè)內(nèi)部資源。宏達礦業(yè)公司對原李家河鐵礦改制重組后，通過實行產(chǎn)權(quán)、分配和人事用工制度改革，今年1-9月已累計實現(xiàn)產(chǎn)值 萬元，實現(xiàn)利稅 余萬元，職工月工資是原企業(yè)的2倍以上。

　　3、抓環(huán)境，促進工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。一是打造誠信政府、高效政府，營造“親商、便商”的社會環(huán)境。認真落實縣委縣政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》和18個相關(guān)部門的配套文件精神，對投資上千萬元、高科技企業(yè)和與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化密切關(guān)聯(lián)的企業(yè)，在用地和收費上給予特殊優(yōu)惠；對從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和加工型的企業(yè)實行定額最低收費制度；凡是進入工業(yè)園區(qū)投資新辦企業(yè)，3年內(nèi)免收所有行政事業(yè)性費用；將年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為黨政一把手的掛牌保護企業(yè)；各執(zhí)法部門在年初向縣經(jīng)貿(mào)局申報收費、檢查項目，對收費、檢查實行報告審批制度；我們先后廢止有礙經(jīng)濟發(fā)展的文件100多個，取消過時審批項目62個，取消收費項目87個，砍減比例達52％；實行“窗口式”辦事、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“陽光下”作業(yè)，推行“零成本”、“零距離”的全方位服務(wù)。二是加大執(zhí)法執(zhí)紀力度，營造“安商、留商”的法制環(huán)境。重點抓了行政部門依法行政，協(xié)調(diào)廠社關(guān)系，整治企業(yè)周邊環(huán)境，從嚴治理“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風(fēng)，對各種破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，堅決依法依紀從嚴查處，保護投資者的合法權(quán)益。三是加大硬件建設(shè)力度，營造了“利商、扶商”的投資環(huán)境。近三年來，千方百計籌集資金13.5億元，舉全民之力，加快了縣城進出口通道和城市道路的改造，改善了通訊、供電供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，修通、硬化了重點企業(yè)進廠路、資源路，改善企業(yè)辦公環(huán)境，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐和縣城規(guī)模的擴張，以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　三、幾點體會

　　1、必須始終堅持工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略。縣委縣政府始終堅持工業(yè)強縣的思路不動搖，牢固樹立新型工業(yè)化觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念，確立了“工業(yè)強縣，產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出“全縣一切工作以經(jīng)濟工作為中心，經(jīng)濟工作以發(fā)展工業(yè)為中心”的發(fā)展理念，形成了黨政重視、集中力量抓工業(yè)經(jīng)濟的良好氛圍。堅持思路決定出路，進一步樹立市場經(jīng)濟觀念和大開放大發(fā)展的觀念，加強了對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)�？h上成立了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，切實做到工業(yè)經(jīng)濟月通報、季分析，定期召開工業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議，通報情況，研究對策，形成了領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)“三位一體”齊抓共管工業(yè)經(jīng)濟的工作機制；縣委成立了企業(yè)工委，加大對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)力度；同時強化督查落實，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)檢查目標完成進度，核查經(jīng)濟數(shù)據(jù)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查、部門配合督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自行檢查的格局，使各項措施落到了實處，促進了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　2、必須把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。實踐證明，招商引資是巧借外力、促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展最有效、最直接、最快捷的途徑。通過招商引資不但可以引進一批大的工業(yè)企業(yè)，而且還可以引進先進的技術(shù)、雄厚的資金以及現(xiàn)代化的經(jīng)營理念，可以更好地促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年以來，全縣新引進投資規(guī)模500萬元以上企業(yè)9家，通過嫁接、技改等形式新上項目11個，通過外來資金盤活企業(yè)存量資產(chǎn) 萬元，使23戶企業(yè)重新煥發(fā)生機和活力。>>煉鐵車間租賃前處于停產(chǎn)狀態(tài)，被;;鋼鐵租賃后，當(dāng)年產(chǎn)值達到3146萬元，今年1-9月達到6964萬元，到年底產(chǎn)值可突破億元大關(guān)。

　　3、必須樹立科學(xué)發(fā)展觀不動搖。今年以來，先后取締關(guān)停能耗高、污染重的“五小”企業(yè) 家，其中，小焦窯 個、小石灰窯 個、小煤礦 個；對;;水泥、;;水泥、;;水泥等企業(yè)實施了技術(shù)改造，使廢氣、廢水排放對環(huán)境污染減輕；采用環(huán)保技術(shù)，對現(xiàn)有的一些石灰廠、煉焦廠、洗煤廠進行技改，建成了;;10萬噸機焦一期工程，開工建設(shè)了10萬噸;;機焦、20萬噸;;一期工程和;;生石灰項目； 、 企業(yè)增加了環(huán)保設(shè)施，使廢氣、廢水排放大幅度減少；新上項目時嚴把環(huán)保關(guān)，在項目選址、布局、規(guī)劃、審批和施工時堅決按環(huán)保規(guī)定辦理，堅決杜絕引進其它地區(qū)的淘汰工藝、設(shè)備，確保引資不引“污”，遏制新污染源產(chǎn)生。同時，大力發(fā)展環(huán)保型工業(yè)，充分利用我縣水能資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展水電業(yè)；依托;;公司、;;食品公司、;;公司、;;公司等企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，使農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為縣域工業(yè)經(jīng)濟名符其實的支柱。通過以上措施，不僅減輕了全縣工業(yè)污染程度，促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，而且為工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟調(diào)查報告7

　　根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展村集體經(jīng)濟發(fā)展和村（社區(qū)）組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障情況調(diào)研的通知》（閩委組明電【2013】24號）要求，2013年10月下旬，龍巖市委組織部會同市財政局、農(nóng)業(yè)局、民政局等有關(guān)部門組成3個調(diào)研組深入全市7個縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，采取召開座談會、實地訪談、查看臺賬報表等方法，對全市村集體經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)情況進行實地調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┐寮�體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀：全市共有村集體經(jīng)濟組織1783個（不含社區(qū)居委會），2012年全市村集體經(jīng)濟總收入65596萬元，總支出

　　萬元，凈收益7485萬元，擁有固定資產(chǎn)158102萬元，村均88。7萬元。債務(wù)總額86947萬元，村均負債48。8萬元。2012年全市村集體經(jīng)濟有經(jīng)營收益的村842個，占村總數(shù)的47。2%，其中：經(jīng)營收益在3萬元以下333個，3—5萬元118個，5—10萬元211個，10—20萬元

　　個，20—50萬元59個，50—100萬元10個，100萬元以上12個。無集體經(jīng)營收益的村941個，占村總數(shù)的52。8%。

　　（二）村集體經(jīng)濟收入主要來源：①經(jīng)營收入5526萬元，占8。4%；②發(fā)包及上交收入4663萬元，占7。1%；③投資收益751萬元，占0。1%；④財政等有關(guān)部門補助收入29607萬元，占45。1%；⑤其他收入25050萬元，占38。2%。

　　（三）村級集體經(jīng)濟主要支出：①經(jīng)營支出4248萬元，占7。2%；②管理費用21209萬元，占36。5%，其中辦公費用4202萬元，村組干部報酬7691萬元；③其他支出32654萬元，占56。2%，其中公益性支出24654萬元。

　　二、主要做法與成效

　　近年來，我市各級認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，制定出臺了加快和促進村集體經(jīng)濟發(fā)展意見措施，鼓勵各村立足村情實際，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，找準集體經(jīng)濟的項目源和增長點，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，著力打造出一批“實力強、特色明、管理好”的經(jīng)濟強村。

　�。ㄒ唬┍P活集體資產(chǎn)增收。近年來，我市各級通過全面開展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清集體資產(chǎn)家底，盤活存量資源，開展承包租賃經(jīng)營，使集體資源發(fā)揮效益，實現(xiàn)保值增值。如2012年連城縣新泉鎮(zhèn)新泉村通過清產(chǎn)核資，將一處被私人長期占用的沿街倉庫300㎡重新追回，并通過公開招投標重新發(fā)包，每年可增加集體收入近萬元。永定縣龍?zhí)舵?zhèn)龍?zhí)洞鍖⑿麓宀?—6樓出租，用于經(jīng)營賓館住宿，將閑置的舊村部店面出租，每年可獲租金收入25萬元。下洋鎮(zhèn)思賢村將村集體土地租賃給私人企業(yè)主做煤炭運輸中轉(zhuǎn)站，每年可獲租金收入25萬元。

　�。ǘ�）開發(fā)集體資源增收。我市一些村在多年的實踐探索中，注重發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，通過合理開發(fā)運作，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，激活了村集體經(jīng)濟活力。一是創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地求發(fā)展。充分利用耕地、山地資源，開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，壯大村級集體經(jīng)濟。如武平縣東留鄉(xiāng)黃坊村投資60萬元，搭建花卉鋼架大棚種植基地15畝，租給花卉種植大戶，每年創(chuàng)收9萬元。二是開發(fā)特色資源求發(fā)展。部分村利用水利資源豐富的優(yōu)勢，或發(fā)展小水電，或建設(shè)魚塘等發(fā)包租賃給企業(yè)或農(nóng)戶，也為村集體帶來了可觀收入。如武平縣中赤鄉(xiāng)、下壩鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用豐富的水利資源，在沿河投資建設(shè)了30多座小水電站，由所在村里收取一定的管理費，增加了村財收入。永定縣高陂鎮(zhèn)西陂村投資小型水電站，每年有9萬元分紅收入。漳平市南洋鎮(zhèn)梧溪村、官田鄉(xiāng)下浙村等村通過水資源入股開發(fā)水電項目，每年按股份分紅均有2—10萬元不等的固定村財收入。

　�。ㄈ�）搞活資本經(jīng)營增收。近年來，隨著我市城市化、城鎮(zhèn)化的推進，一些村因土地被大量征用，土地征用補償費驟增，如何用好、用活這些貨幣資金，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，是村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵。對此，我市部分村充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，開展資本經(jīng)營，通過投資購買房產(chǎn)，搞景區(qū)開發(fā)等，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的保值增值，取得了較好的經(jīng)濟效益。如新羅區(qū)西陂鎮(zhèn)大洋村科學(xué)利用征地補償費，投資興建大洋酒家、西湖人家、大洋賓館等項目，每年增加村財收入200余萬元。永定縣鳳城鎮(zhèn)大園社區(qū)將移民集體補償款在縣城南門街購置店面3個，每年有租金收入6萬多元。武平縣平川鎮(zhèn)城南村利用集體資金，投資興辦了中強建材有限公司、旭林木業(yè)有限公司兩家集體企業(yè)，租賃經(jīng)營一家加油站，每年固定收入達90萬元

　�。ㄋ模┌l(fā)展休閑旅游增收。近年來，我市部分村緊緊抓住市政府大力推廣的以福建土樓—永定景區(qū)等為代表的“客家之旅”，冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”，會議會址為代表的“紅色之旅”和“游在龍巖”和“吃在閩西”的機遇，通過開發(fā)農(nóng)家樂、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。新羅區(qū)龍門鎮(zhèn)洋畬村與香港青城投資有限公司合作，對村內(nèi)旅游資源進行總體規(guī)劃開發(fā)，著力打造休閑度假、鄉(xiāng)村生活體驗、自然景觀游覽和原始森林探險為一體的生態(tài)旅游區(qū)，2012年村集體收入達158萬元。永定縣充分利用世界文化遺產(chǎn)“永定客家土樓”，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，每年為土樓景區(qū)周邊村帶來不菲的門票分成收入。如2012年永定湖坑鎮(zhèn)洪坑村土樓景區(qū)門票分成收入68萬元，下洋初溪村更達80萬元。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展物業(yè)經(jīng)濟增收。近年來，我市一些城郊村利用區(qū)位優(yōu)勢，采取物業(yè)開發(fā)、租賃經(jīng)營等形式，使村級集體經(jīng)濟整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。這些村利用閑置房產(chǎn)和整理取得的建設(shè)用地，通過改造或新建廠房、倉庫、民工公寓、停車場、專業(yè)市場等出租給企業(yè)或村戶，收取承租費，也為村集體增加了一筆可觀的收入。如武平縣平川鎮(zhèn)興南村、巖前鎮(zhèn)靈巖村等15個村，在縣城或集鎮(zhèn)建設(shè)辦公樓、店面，每年獲取幾萬到二三十萬不等的物業(yè)經(jīng)營收入；中山鎮(zhèn)三聯(lián)村投入10萬元資金與中山鎮(zhèn)政府合作建設(shè)巖前工業(yè)園區(qū)標準廠房，每年增加收益近萬元。漳平市雙洋鎮(zhèn)東洋村在村集體林權(quán)改革中，利用拍賣集體林木所得的資金，在沿街（路）興建村部綜合樓，一樓作為店面，二、三樓作為辦公，全部出租，每年有5萬多元的租金收入。

　�。�六）興辦服務(wù)項目增收。一些有企業(yè)入駐的村，充分發(fā)揮村“兩委”干部作用，在征地拆遷、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，企業(yè)每年給予村一定資金作為村級辦公經(jīng)費。如永定縣龍?zhí)舵?zhèn)聯(lián)中村是福建閩福建材有限公司所在地，該企業(yè)每年給聯(lián)中村10萬元辦公經(jīng)費。福建塔牌集團有限公司落戶武平縣巖前鎮(zhèn)靈巖村、峰貴村，每年給兩個村協(xié)管費分別為30萬元和20萬元。

　�。ㄆ撸�幫扶帶動助增收。從2004年開始，省、市、縣三級先后選派了3批駐村干部到重點貧困村任職，實施幫扶工程。2012年，我市進一步深入貫徹落實省委關(guān)于開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的通知精神，在全市開展干部“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動。各掛鉤部門、干部幫助掛鉤村選優(yōu)配強村級班子，選好領(lǐng)頭人，建好新班子，清發(fā)展思路，制訂發(fā)展規(guī)劃，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)，壯大村財收入。同時，堅持“輸血”與“造血”并舉，多渠道為掛鉤村籌措資金，在引進實施生產(chǎn)性項目上下功夫，拓寬增收門路，促進集體經(jīng)濟和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動開展以來，全市共落實發(fā)展幫扶資金2312萬元，落實扶持政策789項，落實支持項目183個。實踐證明，各級幫扶工程對加快欠發(fā)達地區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展，促進地區(qū)間平衡發(fā)展起到了非常重要的作用。通過幫扶，開發(fā)了一批集體經(jīng)濟項目，既挖掘了資源潛力，又推動了集體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　三、存在的主要問題

　　目前我市村集體經(jīng)濟發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全市村集體經(jīng)濟整體實力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)薄弱，先天不足。在落實家庭承包責(zé)任制和開展林權(quán)制度改革過程中，我市絕大多數(shù)村只強調(diào)“

　　分”的一面，而忽視了“

　　統(tǒng)”的作用，不僅沒有保留集體經(jīng)營的土地、山林，而且把一些適宜集體統(tǒng)一經(jīng)營的項目也平均分包到戶，甚至把積累的集體資產(chǎn)也拆分殆盡，村集體經(jīng)濟從此退回到近乎空白的境地，失去了發(fā)展經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，重新發(fā)展集體經(jīng)濟自然困難重重，特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發(fā)利用，又無人才資金等優(yōu)勢的村，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟就更加艱難。調(diào)研中，不少村干部對此意見極大。

　�。ǘ�）發(fā)展不平衡，收入差距大。從全市各村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀來看，城鎮(zhèn)周邊地區(qū)比山區(qū)地區(qū)發(fā)展快、實力強；交通方便、資源豐富村比地理位置偏僻、資源匱乏的村收入高，村級班子強的地方比班子弱的地方發(fā)展快。村集體經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域之間也不平衡，現(xiàn)有集體經(jīng)濟收入總量近40%集中在新羅區(qū)。同時，村集體經(jīng)濟組織間收入差距大。2012年全市村集體經(jīng)濟總收入65596萬元，村均36。7萬元，67%的村收入在30萬元以下，低于全市平均水平，21%的村收入超過50萬元，收入差距大，呈兩極分化現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）增收渠道狹窄，來源單一。多數(shù)村集體經(jīng)濟來源渠道單一，對上級政策補助的依賴性較為突出。一些靠自然資源有限開發(fā)的村，隨著對生態(tài)自然要求的進一步控制，收入來源渠道正在逐步萎縮，增收后勁嚴重不足。2012年全市村集體經(jīng)營收益10940萬元，僅占集體總收入的16。7%；財政等有關(guān)部門補助收入29607萬元，占45。1%；征地補償費等其他收入25050萬元，占38。2%。不少村依靠上級財政轉(zhuǎn)移支付補助，維持運轉(zhuǎn)，勉強度日。

　�。ㄋ模﹦傂灾С鲋鹉昱噬�，負擔(dān)沉重。調(diào)研中，不少村干部反映村級公共事務(wù)負擔(dān)重，村級非生產(chǎn)支出大，特別是報刊雜志訂閱費用負擔(dān)沉重；一些上級支持農(nóng)村的財政項目，沒有足額安排項目資金，村集體為了爭取資金，只好舉債上項目。2012年全市村級管理費用21209萬元，占總支出的36。5%，公益性支出24747萬元，占42。6%。負債總額86947萬元，村均48。8萬元。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進，按照“村容整潔”的要求，在現(xiàn)有剛性支出基礎(chǔ)上，村集體必然還要增加更多保潔、路燈、巡邏等方面開支，收支矛盾將更為明顯，一旦入不敷出，必然舉債負擔(dān)，給發(fā)展村級集體經(jīng)濟背上沉重包袱。

　�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)經(jīng)營不善、資金使用不當(dāng)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一些村級集體資源、固定資產(chǎn)承包租賃合同不規(guī)范，承包租賃費偏低，造成了村集體資產(chǎn)的流失；一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過境公路等征用的土地補償費全面分發(fā)到戶，村集體卻分文未提取，“分光用光”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。部分村尚未很好地執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理和民主監(jiān)督的規(guī)定，財務(wù)透明度不強；部分村干部民主理財意識不強，開支隨意性較大，存在“寅吃卯糧”現(xiàn)象。

　　四、影響發(fā)展的主要原因：

　�。ㄒ唬┌l(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的客觀原因。從調(diào)研情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產(chǎn)經(jīng)營理念，村集體經(jīng)濟較為強壯，一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級集體經(jīng)濟一般比較薄弱，甚至是空白村。

　�。ǘ�）村級集體積累困難是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看，受國家宏觀經(jīng)濟的調(diào)控、嚴格的用地政策和農(nóng)村稅費改革的影響，我市各村村級集體經(jīng)濟收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失，農(nóng)民的應(yīng)交款拖而不決，鋼性支出的'不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。

　�。ㄈ�）干部群眾思想認識上的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主觀原因。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認識不到位，思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣，不用心；農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟不放心，對集體喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。這些思想認識上的差異性，嚴重制約了集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

　�。ㄋ模┎糠执甯刹咳罕娒つ康呐时刃睦�，阻礙了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展步伐。從調(diào)研情況看，農(nóng)民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高，不斷對村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟承載能力，盲目跟風(fēng)，舉債建設(shè)，從而進一步增加了村級組織的負擔(dān)，也制約了村級集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

　　三、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的對策與建議

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。防止一哄而起，套用一個模式。發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、近郊和邊遠農(nóng)村，應(yīng)根據(jù)各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、干部農(nóng)民素質(zhì)等各方面實際，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚長避短。各地應(yīng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，弄清本地區(qū)的優(yōu)勢、劣勢，根據(jù)本地區(qū)的特色進行調(diào)整，走有特色的資源型路子。發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)和邊遠農(nóng)村，平原地區(qū)和山區(qū)等在經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)等各方面都有差別，應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢、潛力來調(diào)整結(jié)構(gòu)，從而揚長避短，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　�。ǘ�）創(chuàng)新管理模式，管好用活村級集體資產(chǎn)。一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵村集體經(jīng)濟組織充分挖掘、整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產(chǎn)，通過廠房、機器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營，以存量換增量。試行對區(qū)域位置優(yōu)越的宅基地實行有償選位，探索開展宅基地有償使用制度改革，拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道。二是構(gòu)筑資產(chǎn)增值機制。要積極實行集體資產(chǎn)以價值形態(tài)為主的管理辦法，把土地等資源性資產(chǎn)作為經(jīng)營性資產(chǎn)來運作，促使集體資產(chǎn)的保值增值。要管好土地征用補償費，嚴禁亂支濫用。三是強化監(jiān)管管理。加快健全和落實農(nóng)村集體“三資”管理制度，推進民主管理進程。強化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能，建立“群眾民主監(jiān)督、會計核算監(jiān)督、上級審計監(jiān)督、電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機制，著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運行機制，保證村級集體的正當(dāng)收入不流失，不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。

　�。ㄈ�）加大扶持力度，助推集體經(jīng)濟發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補助或獎勵的辦法，向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目傾斜，加大扶持力度，并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。以省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃實施為契機，對貧困村予以重點扶持，村實行“整村推進”式扶貧開發(fā)，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。二要加大部門幫扶力度。結(jié)合開展“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”、“四下基層”活動，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、部門結(jié)對幫扶、黨員干部駐村任職等方式，幫助結(jié)對幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。結(jié)合第四批省、市、縣下派黨員干部駐村任職工作，選派黨員干部到部分村任第一書記，為幫聯(lián)村解難事、辦實事、做好事，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)自愿結(jié)對，合作開發(fā)，實現(xiàn)雙贏。結(jié)對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，依法興辦經(jīng)營服務(wù)設(shè)施。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。各級政府要認真貫徹“多予少取”的方針，來推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。一是落實村級發(fā)展用地機制。土地是現(xiàn)階段農(nóng)村最重要、最基本的生產(chǎn)資料。要維持基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)，必須賦予村級一定數(shù)量的土地經(jīng)營權(quán)，確保村級通過土地經(jīng)營獲取穩(wěn)定的收入。探索建立土地征用留用地政策，村集體土地被征用的，按批準征用土地面積的5%—10%作為村級發(fā)展留用地，用于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。二是多渠道化解村級債務(wù)。要采取積極的舉措化解村級債務(wù)，減輕村級債務(wù)負擔(dān)。興辦村級企業(yè)的債務(wù)，可在核實情況的基礎(chǔ)上，采用債務(wù)剝離給企業(yè)的辦法。為興辦教育，電力設(shè)施形成的債務(wù)，可根據(jù)產(chǎn)權(quán)的變化，用劃轉(zhuǎn)的辦法去剝離債務(wù)；有債權(quán)的村，在金融、政府部門的支持下，加大清收債權(quán)力度，加快償還的速度。三是增加對村級組織的支持力度。要在稅收、用地、用電、綜合項目開發(fā)等方面，給村級組織以扶持。要加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度，把村級管理、優(yōu)撫的支出列入轉(zhuǎn)移支付的范圍。四是建立對集體經(jīng)濟薄弱村的財政補助制度。按照省里的標準，對年收入在5萬元以下的村由省財政給予一定資金補助。市里也可以出臺相應(yīng)的政策，對經(jīng)濟薄弱村也給予一定扶持，作為村級組織正常運轉(zhuǎn)保障機制的一項重要內(nèi)容，用于村干部補貼和村組織日常管理開支。

　�。ㄎ澹┘訌姲嘧咏ㄔO(shè)，提高集體經(jīng)濟發(fā)展活力。一是要配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內(nèi)選方式，必要時還要突破條條框框，通過下派途徑解決好班子軟弱的問題，使村級班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)，勤勞致富的能力，成為黨在農(nóng)村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強思想教育，樹立為民服務(wù)、清政廉潔的思想，明確村級班子在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)。要加強村干部在縣域經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理能力的培訓(xùn)，有計劃有目的地組織到集體經(jīng)濟發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗，因勢利導(dǎo)，強身固本。三是嚴格考核問責(zé)與激勵。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容，制定詳細的考核辦法，切實加大考核問責(zé)力度，確保各項措施落到實處。要將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤，對為村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大作出重大貢獻的村干部，要給予獎勵。四是要切實解決村干部的后顧之憂。對從事村級組織工作達到一定年數(shù)的老村干部，離任后要繼續(xù)落實養(yǎng)老、醫(yī)療保險等關(guān)愛政策，使村干部有一個盼頭，多一份工作干勁。

經(jīng)濟調(diào)查報告8

　　一、縣工商聯(lián)的現(xiàn)狀

　　縣工商聯(lián)現(xiàn)有在編工作人員3人，企業(yè)家副主席12人，常委25人，執(zhí)行55人，會員人數(shù)487人，共組建行業(yè)協(xié)會（商會）5個。

　　二、工商聯(lián)工作開展情況

　　1、省、市共成長活動方案下發(fā)以后，我們立即進行了學(xué)習(xí)討論，深入領(lǐng)會省、市聯(lián)的精神，并根據(jù)我縣實際制定了切實可行的活動方案，明確了今后3年的工作重點，即：第一年的重點是要加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）工商聯(lián)分會建設(shè)，夯實工商聯(lián)工作的基礎(chǔ)，第二年的重點是加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強服務(wù)民營經(jīng)濟的能力和水平，第三年的重點是加強服務(wù)品牌建設(shè)，促進我縣工商聯(lián)工作上臺階，創(chuàng)特色，爭一流。

　　2、深入學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)16號和皖發(fā)12號文件精神，認真細致地組織換屆籌備工作，集中進行新會員的發(fā)展和老會員的登記工作，建立會員完整的數(shù)據(jù)庫，積極創(chuàng)造條件，籌備成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）工商聯(lián)分會，以強基固本促發(fā)展。

　　3、繼續(xù)開展“新徽商，光彩人生，回報社會感恩行動”，大力推進“三老幫扶”，“百企聯(lián)村”和“白內(nèi)障患者復(fù)明工程”重點做好義井鄉(xiāng)的大棚蔬菜示范基地建設(shè)，目前基地的'總面積已擴建至上百畝。

　　4、建設(shè)商會大廈，打造我縣工商聯(lián)工作新的服務(wù)平臺，的一個很大特點是：縣城在縣域的最北邊，而民營企業(yè)絕大多數(shù)在最南邊，使我們客觀上，離服務(wù)對象的空間較遠，服務(wù)時間和服務(wù)成本都比較大，為了更貼近服務(wù)對象，結(jié)合外地經(jīng)驗，在爭取縣委、縣政府的大力支持后，決定在北城新區(qū)（南部）建設(shè)商會大廈，經(jīng)過幾年的艱苦努力，總投資近兩億元共24層的商會大廈，主體工程已經(jīng)完工，即將交付使用，既時我們將擁有一層近千平方米的企業(yè)家和企業(yè)員工交流、培訓(xùn)的場所。

　　5、做好企業(yè)家“聯(lián)合”、“聯(lián)誼”工作，工商聯(lián)的優(yōu)勢在“聯(lián)合”，凝聚力在“聯(lián)誼”，特點在可商業(yè)化操作。今年我們在過去傳統(tǒng)的“聯(lián)合”、“聯(lián)誼”基礎(chǔ)上，積極探索開展商業(yè)化操作，收到了良好的效果，我們主要做了以下兩件事：

　　一是與古井酒廠合作，由古井集團全額出資冠名舉辦“古井之夜縣工商聯(lián)20xx年中秋聯(lián)誼會”，參會的各界人士和企業(yè)家達300多人，場面宏大，氣氛熱烈，不僅起到了很好的政企聯(lián)誼作用，更大大提高了工商聯(lián)的知名度和影響力。

　　第二件是與艾迪凱訊咨詢機構(gòu)合作，由對方出資出力，為我會200多家會員企業(yè)進行免費培訓(xùn)和咨詢，同樣收到了很好的效果，實現(xiàn)了工商聯(lián)、咨詢機構(gòu)和企業(yè)家三方共贏。

　　6、千方百計緩解民營企業(yè)融資難問題

　　多年來，我會一直重視民營企業(yè)融資難問題，幾年前，在我會的積極爭取下，我縣在全市率先成立了“縣中小企業(yè)擔(dān)保中心”注冊資金達1個億，為我縣民營中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，并在縣政府的大力支持下，與縣經(jīng)委和各商業(yè)銀行一起，每年舉辦兩次“銀企對接會”。今年，我們在舉辦一系列活動和聯(lián)誼時還邀請市區(qū)的一些商業(yè)銀行到場講解和推介他們的金融產(chǎn)品，增進銀企之間相互了解與合作，受到了各商業(yè)銀行和民營企業(yè)的普遍歡迎。

　　7、積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域

　　上市是許多民營企業(yè)夢寐以求的事，20xx年，我縣本土民營企業(yè)——鴻路鋼構(gòu)成功上市，極大地提振了全縣民企上市的信心，“百勝”、“萬安”等一批企業(yè)也積極謀劃上市工作，企業(yè)的需求就是我們的追求，我們把握這一新動向主動作為，積極為民企上市前的各環(huán)節(jié)提供力所能及的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，使企業(yè)的上市之路更順暢。升級轉(zhuǎn)型是民營企業(yè)發(fā)展過程中必須很好解決的又一瓶頸，關(guān)系企業(yè)的發(fā)展甚至是企業(yè)的存亡，也是國家積極引導(dǎo)和推動的工作，對此我們也做了一些有益的探索和嘗試，如：我會會員企業(yè)——精華職業(yè)學(xué)校，為我縣培養(yǎng)了大批職業(yè)技術(shù)人才，學(xué)校為了更好地發(fā)展，有意創(chuàng)辦加工型工業(yè)企業(yè)，使校企發(fā)展相得益彰，得知情況后，我們充分利用工商聯(lián)的政府資源和企業(yè)資源，為其加工企業(yè)創(chuàng)辦過程中的各個環(huán)節(jié)提供服務(wù)，使其很快投產(chǎn)，并收到了可觀的效益。

　　以上幾點，是我縣工商聯(lián)在“共成長活動”中的初步實踐，與上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大企業(yè)家的要求還有很大差距，與兄弟縣（市、區(qū)）的工作相比更是差距甚遠，我們將以這次大會為契機，更好地做好今后的工作。

　　三、對工商聯(lián)工作的一點思考

　　工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾團體和商會組織，它既不同于非政府組織，也不同于政府部門，工商聯(lián)與政府部門相比，它有豐富的企業(yè)資源和可商業(yè)化操作的優(yōu)勢，與企業(yè)和其他非政府組織相比，它又是黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，只要充分利用企業(yè)資源，搞好“聯(lián)合”、“聯(lián)誼”工作，就會對企業(yè)有用，受企業(yè)歡迎；只要適當(dāng)開展一些商業(yè)化操作的活動，就可以少花錢，甚至不花錢辦大事；只要充分發(fā)揮“橋梁”“紐帶”和“助手”的作用，就能很好地教育、引導(dǎo)、服務(wù)非公經(jīng)濟及非公人士�？傊�，工商聯(lián)工作的空間很大，舞臺很大，工商聯(lián)工作大有可為，面對新形勢下黨和政府對工商聯(lián)工作的新要求，各民營企業(yè)家對工商聯(lián)工作的新期盼，深感使命光榮，責(zé)任重大，必須時不我待，不斷加強工商聯(lián)自身建設(shè)，以更加優(yōu)異的成績回報黨和政府，回報人民，回報企業(yè)家，回報偉大的時代。

經(jīng)濟調(diào)查報告9

　　“結(jié)合的實際，我市有獨特的資源優(yōu)勢，為什么產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，缺少頂天立地的大企業(yè)？我市有優(yōu)勢的區(qū)位優(yōu)勢，為什么召不來大客商丶大企業(yè)？我市有一大批優(yōu)秀企業(yè)家人才，為什么培育不全省乃至全囯知名的大企業(yè)家？”這是市委譚書記在市委六屆七次全會講話中提出的問題。這“三個為什么”引人深思、發(fā)人深省，明確指出了制約我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”所在，同時也為我市今后經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，結(jié)合的實際，經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行調(diào)研。

　　一、“市區(qū)社情以及自然資源，結(jié)合的實際，我市有獨特的資源優(yōu)勢，為什么產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，缺少頂天立地的大企業(yè)？”一問調(diào)研。

　　市位于省最西部，南鄰瀟湘、西靠蜀渝、北依三峽。清江自西向東橫貫境內(nèi)，市有著獨特的資源優(yōu)勢、優(yōu)越的區(qū)域優(yōu)勢、良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢、特殊的人文優(yōu)勢，能源礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力大、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)后勁大、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)空間大。同時，有著特殊的氣候資源，平均海拔1100米，氣候獨特，夏無酷暑，冬無嚴寒。還有豐富的煙葉、草場、水能、風(fēng)能、天然氣等天然資源，素有“壩漆之鄉(xiāng)”、“黃連之鄉(xiāng)”、“水杉之鄉(xiāng)”、“純菜之鄉(xiāng)”、“藥之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽。

　　我市我市有獨特的資源優(yōu)勢，為什么產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，缺少頂天立地的大企業(yè)？原因在于資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有很好的配合。政府部門不夠重視，企業(yè)缺少大型的投資扶植等原因。就拿本市畜牧產(chǎn)業(yè)來說，畜牧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但生產(chǎn)總量仍然相對較低。牛羊的發(fā)展與豐富的草地資源相比很不相稱。草食牲畜的發(fā)展步伐仍嫌太慢，與我州豐富的草山草坡資源很不相稱。具有地方民族特色的畜禽產(chǎn)品開發(fā)兼顧不夠。由于對地方良種的保護和具有地方民族特色畜禽產(chǎn)品的開發(fā)兼顧不夠，造成部分優(yōu)良地方畜禽品種存欄數(shù)量日漸減少。特別是由于恩施黑豬數(shù)量的減少，對以恩施黑豬胴體作原料，制作具有地方民族特色的乳豬、火腿、香腸、土臘肉等肉食品受到了原料不足的限制，只能用雜交豬胴體作替代品，使得這些久負盛名的生鮮產(chǎn)品、腌臘制品失去了原有的風(fēng)味和特色。

　　二、我市有優(yōu)勢的區(qū)位優(yōu)勢，為什么召不來大客商丶大企業(yè)？二問調(diào)研。

　　我市有優(yōu)勢的區(qū)位優(yōu)勢，但是招商引資方面確沒有辦法吸引到大企業(yè)大客商投資，原因在于我市產(chǎn)業(yè)存在問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；三是就業(yè)和社會保障壓力增大。具體如下：

　�。ㄒ唬┕�業(yè)塊頭小，企業(yè)經(jīng)營壓力大。

　　一是工業(yè)經(jīng)濟總量小，工業(yè)興市任重道遠。二是企業(yè)融資困難。三是企業(yè)缺乏競爭力。多數(shù)企業(yè)裝備水平落后，技改投入少，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力較差。四是企業(yè)人才匱乏。我市經(jīng)濟尚不發(fā)達，人均工資水平低，大部分受過高等教育的'人員選擇在經(jīng)濟更為發(fā)達的地區(qū)就業(yè)，本地企業(yè)無法聘請到高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才，人才匱乏導(dǎo)致企業(yè)的管理和技術(shù)都處于較低水平，企業(yè)無法發(fā)展壯大。

　�。ǘ�）農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一，增速放慢。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一，工資性收入和家庭經(jīng)營收入占95%以上，財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入所占比重較低。工資性收入和家庭經(jīng)營收入受諸多因素影響，增長速度放慢。

　　(三)缺乏大項目，投資后勁乏力。投資目前還沒有大項目支撐，后勁乏力，難以完成年度目標任務(wù)。

　　(四)受多方影響，財政收支困難。財政資金緊張，資金調(diào)度艱難，財政收支平衡壓力加大。

　　三、我市有一大批優(yōu)秀企業(yè)家人才，為什么培育不全省乃至全囯知名的大企業(yè)家？三問調(diào)研。

　　企業(yè)家階層的興起，或者說企業(yè)家權(quán)利的增強，在很大程度上還是依賴于國家的開放，企業(yè)家階層的成長以及他們的發(fā)展和生存環(huán)境，都與對外開放所需要的規(guī)則體系關(guān)系非常密切，可以說經(jīng)濟全球化對中國企業(yè)家階層崛起有著直接的促進作用。而我市對于優(yōu)秀大企業(yè)家人才的培養(yǎng)在政策上說明還不夠。

　　四、幾點建議

　�。ㄒ唬┳ズ霉�業(yè)經(jīng)濟，促進全市發(fā)展。工業(yè)是推動全市經(jīng)濟快速增長的主要動力，抓好工業(yè)經(jīng)濟，將有力地推動全市經(jīng)濟發(fā)展。一是要進一步加強對工業(yè)生產(chǎn)運行的管理，做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)控、預(yù)警分析，建立重點企業(yè)聯(lián)系制度，及時解決工業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問題，督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，降低成本，提高效益。二是要制定政策扶持優(yōu)勢企業(yè)，培育新的經(jīng)濟支柱。對于具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，增加政策的傾斜度，提高企業(yè)的融資能力，擴大企業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。三是要充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢，突破性發(fā)展特色工業(yè)，盯準能源開發(fā)、礦產(chǎn)建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工四大產(chǎn)業(yè)，強力推進工業(yè)興市進程。四是要努力改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把引進外資和企業(yè)整改、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品創(chuàng)新有機結(jié)合起來，加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。

　　（二）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收。是一個農(nóng)業(yè)大市，自然資源豐富，要切實做好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民增收，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是一個有效途徑。一是要抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。不斷提高產(chǎn)品品種、質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。二是要積極開展技術(shù)服務(wù)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用，把農(nóng)業(yè)實用科技及時傳播到農(nóng)戶及田間地頭，要開展各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民戶用學(xué)習(xí)到新的栽培技術(shù)。三是要積極開拓市場。加強信息收集，進行資源整合，及時將信息傳達給農(nóng)民，確保農(nóng)民生產(chǎn)出的東西能夠以合理的價格銷售出去。

　�。ㄈ�）加快旅游發(fā)展，培育經(jīng)濟支撐。加快旅游業(yè)的突破性發(fā)展，把旅游業(yè)培育成的支柱產(chǎn)業(yè)，培育成新的經(jīng)濟增長點。一是要進一步鞏固旅游業(yè)取得的成果，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈。要努力配置好旅游要素，引導(dǎo)景區(qū)因地制宜，開發(fā)具有地域特色的旅游產(chǎn)品，促進旅游要素產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。二是要強化宣傳，拓展客源市場。要高起點、大手筆做好旅游整體形象宣傳營銷策劃，利用各種新聞媒體多形式、多層次、全方位宣傳。搶抓兩路開通機遇，開展豐富多彩，有影響力的旅游推介活動，進一步提升旅游的知名度和影響力。

經(jīng)濟調(diào)查報告10

　　按照自治區(qū)黨委要求，圍繞私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟這一課題，我廳抽調(diào)專門人員組成調(diào)研組，利用近兩個月的時間，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經(jīng)濟發(fā)展較快的盟市，通過實地考察、組織企業(yè)家座談和委托盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門深入實際調(diào)查研究等多種形式，認真調(diào)查了各地私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟的現(xiàn)狀、采取的措施和存在的問題，提出了針對性措施和建議。

　　一、我區(qū)外向型私營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　改革開放二十多年來，我區(qū)個體私營經(jīng)濟從無到有，發(fā)展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的重要組成部分的重要論述以后，自治區(qū)黨委、政府及時制定了《關(guān)于進一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的意見》(內(nèi)黨發(fā)[20xx]1號)，個體私營企業(yè)獲得了更為寬松的政策環(huán)境和市場空間，取得了令人矚目的業(yè)績，呈現(xiàn)出旺盛的生命力。從1999年1月，國家外經(jīng)貿(mào)部頒布《關(guān)于賦予私營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營進出口權(quán)的暫行規(guī)定》至今，私營企業(yè)積極進軍外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，成為我區(qū)對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點，在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面呈現(xiàn)以下幾個特點：

　　(一)私營企業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境進一步改善

　　(二)企業(yè)數(shù)量增加，實力增強

　　(三)外貿(mào)進出口額快速增長

　　(四)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬

　　(五)成為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量

　　(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效

　　我區(qū)外向型私營企業(yè)在擴大對外貿(mào)易的同時，充分利用國內(nèi)、國際兩種資源，開拓國內(nèi)、國際兩個市場。截止20xx年底，我區(qū)境外投資項目11個，占全區(qū)境外投資項目的33.3%，投資額336.3萬美元，占全區(qū)境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區(qū)設(shè)立公司5個，投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區(qū)設(shè)立公司7個，投資額累計196萬美元。

　　二、外向型私營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

　　經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)私營企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已經(jīng)顯示出強大活力和勃勃生機，對自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的促進作用，在全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。但在調(diào)研過程中，我們也清醒地意識到，私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟過程中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

　　(一)與沿海發(fā)達地區(qū)相比差距甚大。

　　我區(qū)外向型私營企業(yè)雖然發(fā)展較快，但與沿海發(fā)達地區(qū)、江浙一帶相比，無論是從數(shù)量上還是規(guī)模上差距甚大。沿海私營經(jīng)濟已率先完成了第一次資本積累，正在進行以技術(shù)創(chuàng)新為主的二次創(chuàng)業(yè)階段。浙江省20xx年集體私營企業(yè)出口占全省出口總量的三成，成為外貿(mào)出口新的.增長點。上海市有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)已增加到20xx家，20xx年出口額同比增長了6倍，成為上海外貿(mào)出口的一個新亮點。我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面雖然呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，但獲得進出口經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)數(shù)量仍然偏少，進出口總量仍然偏小，真正形成規(guī)模和實力的大集團、大公司不多。20xx年私營企業(yè)進出口占全區(qū)GDP比重僅5%，私營企業(yè)出口總額僅1.3億美元占全區(qū)出口總額的15.3%，對國民經(jīng)濟拉動作用不大，尚處于起步階段。

　　(二)資金短缺，融資渠道不暢。

　　調(diào)研中私營企業(yè)反映較多的問題就是資金籌措困難。私營企業(yè)一般都是通過自籌資金辦起來的，家底原本不厚，加上貸款受到種種限制，因此很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。從私營企業(yè)資金籌措的主要來源看：70%以上的企業(yè)靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措，只有30%左右的企業(yè)靠銀行貸款籌措。籌資融資難是私營經(jīng)濟健康發(fā)展的瓶頸。據(jù)資料顯示，私營企業(yè)貸款滿足率仍然低于全區(qū)平均水平，處于最難獲得貸款的部分。私營企業(yè)常常因出口退稅滯后，占壓大量流動資金而無法進行原料收購，組織正常的生產(chǎn)運營，有時會出現(xiàn)有出口訂單而不敢接、產(chǎn)品有市場而無力生產(chǎn)的現(xiàn)象，嚴重制約了私營企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　(三)規(guī)模小、進出口產(chǎn)品科技含量低。

　　(四)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才匱乏，企業(yè)管理較為落后。

　　由于缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才，許多私營企業(yè)對國家對外貿(mào)易方面的法律、法規(guī)、政策和國際貿(mào)易規(guī)則、慣例了解不多，對產(chǎn)品報關(guān)、出口退稅、外匯結(jié)算等業(yè)務(wù)操作規(guī)程知之甚少，雖然產(chǎn)品在國際上有市場，企業(yè)卻無法組織正常的對外貿(mào)易活動，常常通過委托別的外貿(mào)公司或臨時聘用一些熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)人員開展相關(guān)出口業(yè)務(wù)，無形中增加了生產(chǎn)運營成本，從長遠看嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的經(jīng)營管理上，除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業(yè)外，大多數(shù)私營企業(yè)在管理模式上還未真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，有的還延續(xù)著家族式管理、生產(chǎn)隊長式管理和小作坊式管理模式，管理人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光，常常注重追求短期效益，缺乏開拓長期穩(wěn)定國際市場的意識，很難適應(yīng)外向型經(jīng)濟的發(fā)展需要。

　　(五)信息不靈，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。

　　21世紀是知識經(jīng)濟時代，信息經(jīng)濟已經(jīng)逐漸邁入成熟階段。在如此發(fā)達的信息社會和全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境中，企業(yè)信息更新是日新月異的。而我區(qū)大部分私營企業(yè)自創(chuàng)業(yè)之始即存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的不合理，很難和外貿(mào)聯(lián)系在一起。這種先天性不足，客觀上造成企業(yè)只會生產(chǎn)，不會核算，只顧銷售，不計成本。企業(yè)由于缺乏獲取信息的方法、渠道和手段，使企業(yè)難以把握相關(guān)技術(shù)，在新經(jīng)濟浪潮面前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級緩慢，產(chǎn)品雷同單一，在全國叫響的知名品牌不多，缺乏市場競爭力，整體經(jīng)濟質(zhì)量不高,抗御市場風(fēng)險能力不強。

　　(六)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞?/p>

　　有些地區(qū)、有些部門受計劃經(jīng)濟體制影響，在思想認識上對社會主義市場經(jīng)濟還不太適應(yīng)，對發(fā)展個體私營經(jīng)濟存在認識上的偏差，還不敢放手發(fā)動、放開發(fā)展個體私營經(jīng)濟。我區(qū)烏盟有很多從事腸衣生產(chǎn)外銷企業(yè)，長期以來，腸衣一直按照農(nóng)畜產(chǎn)品對待，享受13%的增值稅率。從1998年開始，國家把腸衣加工企業(yè)作為工業(yè)品加工企業(yè)對待，將腸衣產(chǎn)品類推為工業(yè)品，增值稅率相應(yīng)提高到17%。之后河北、新疆等腸衣主產(chǎn)省區(qū)從擴大開放和實施西部大開發(fā)及保護地方民族工業(yè)的角度出發(fā)，仍將腸衣產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品對待，仍實行出口征13%退13%的零稅率政策，而我區(qū)則實行征17%退13%的差額稅率政策，不僅使我區(qū)腸衣生產(chǎn)企業(yè)在競爭中處于不利地位，很多企業(yè)經(jīng)營陷入困境，直接影響了我區(qū)腸衣產(chǎn)品的出口，而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產(chǎn)業(yè)的投資者望而卻步。此外，在出口企業(yè)征收所得稅方面，今年呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)、二連浩特市也出臺了各自的征收辦法，出口企業(yè)反響較大，是否可行還有很多地方值得研究。

　　盡管私營企業(yè)進入外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域時間很短，但其所做貢獻之大，生命力之強是勿庸置疑的。外向型私營企業(yè)就像一個正在成長的少年，優(yōu)點與缺點同樣明顯，需要全社會的關(guān)心與呵護。針對其發(fā)展過程中存在的主要問題，提出以下對策和建議：

　　(一)進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高發(fā)展外向型私營經(jīng)濟的認識。

　　(二)進一步改善外向型私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　同時，應(yīng)切實加強對私營企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，建立健全財務(wù)、統(tǒng)計等各項制度，自覺遵守市場規(guī)則，維護市場秩序，公平競爭，依法經(jīng)營，照章納稅，嚴格遵守國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動用工、社會保障等法律法規(guī)。

　　(三)加強對外向型私營企業(yè)的財政與金融支持。

　　在充分利用國家西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等扶持外向型私營企業(yè)發(fā)展同時，自治區(qū)設(shè)立的中小企業(yè)信貸擔(dān)保資金在使用上應(yīng)適當(dāng)對外向型私營企業(yè)予以傾斜，每年安排一定比例擔(dān)保資金。同時應(yīng)借鑒廣東在扶持私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟方面的成功做法，盡快建立出口退稅賬戶托管貸款貼息資金，鼓勵各商業(yè)銀行擴大出口退稅賬戶托管貸款規(guī)模，緩解私營企業(yè)出口退稅難問題。從自治區(qū)財政每年安排一定數(shù)額資金，設(shè)立自治區(qū)中小企業(yè)開拓國際市場資金(廣東省從20xx年起連續(xù)5年省財政每年安排2500萬元)，資助外向型私營企業(yè)參加各類國際展銷會，采用國際標準，申報國外知識產(chǎn)權(quán)，建立國外營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu)，開展進出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。要按照《中小企業(yè)促進法》的要求和國家有關(guān)部署，積極探索適合市場需要和我區(qū)特點的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展模式，推進和組織建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，鼓勵各類擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的外向型私營企業(yè)提供擔(dān)保，鼓勵企業(yè)之間依法開展多種形式的互助性融資擔(dān)保。對不以營利為主要目的的中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)從事?lián)�保業(yè)務(wù)的收入，按照國辦發(fā)[20xx]59號通知的有關(guān)規(guī)定辦理，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

　　(五)繼續(xù)放寬外向型私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。

　　充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用，放寬外向型私營企業(yè)的市場準入領(lǐng)域。除國家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競爭性領(lǐng)域和對外資開放的領(lǐng)域，都要積極引導(dǎo)私營資本加快進入。鼓勵和引導(dǎo)外向型私營企業(yè)投資我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴大我區(qū)高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口份額，提高出口產(chǎn)品附加值。積極探索和推進在電信、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、旅游和體育等領(lǐng)域引進私營投資。依托我區(qū)口岸優(yōu)勢，扶持有實力、有條件企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢，參與對俄蒙的資源開發(fā)、工程承包和勞務(wù)合作，大力拓展俄蒙市場，進一步擴大向北開放。

　　(六)加強外經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設(shè)，提高外向型私營企業(yè)管理水平。

　　人才是事業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵，人才匱乏是制約外向型私營企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、海關(guān)、商檢等管理部門應(yīng)協(xié)同配合，采取切實有效措施，加強對外向型私營企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)全面了解國家的有關(guān)政策法規(guī)，熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，嚴格按照規(guī)則行事，進一步提高企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范企業(yè)的進出口經(jīng)營行為。要提高企業(yè)管理者運用世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)避國際市場風(fēng)險的意識，引導(dǎo)企業(yè)開展ISO9000質(zhì)量體系認證、ISO14000環(huán)保認證、出口信息體系等工作，使企業(yè)通過高質(zhì)量的產(chǎn)品、良好的信譽和規(guī)范的經(jīng)營行為拓展國際市場。同時，要積極引導(dǎo)外向型私營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全內(nèi)部管理機制、經(jīng)營機制、人才機制和創(chuàng)新機制，充分借鑒國外企業(yè)先進管理經(jīng)驗，運用現(xiàn)代管理模式，使企業(yè)向更高層次發(fā)展。

　　(七)建立健全非公有制經(jīng)濟社會服務(wù)體系。

　　各級政府要根據(jù)實際需要，扶持建立非公有制經(jīng)濟服務(wù)機構(gòu)，聯(lián)系和引導(dǎo)各類社會中介機構(gòu)為非公有制經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、人員培訓(xùn)、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務(wù)。地方貿(mào)促會、商會及各類協(xié)會應(yīng)加強與外向型私營企業(yè)的聯(lián)系、溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為私營企業(yè)搭建通向國際市場的平臺。政府部門要加快行政制度改革步伐，將部分職能(如貿(mào)易促進或投資促進)交由相應(yīng)的中介組織承擔(dān)，在給予中介組織一定資助的同時，對其執(zhí)行效果進行監(jiān)督和檢查，以提高中介組織的活力和專業(yè)化服務(wù)水平。

經(jīng)濟調(diào)查報告11

　　去年以來，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。由于贛州是以對外依存度高的資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以中小企業(yè)為主體，以勞務(wù)輸出為重要收入來源的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，所以在這次金融危機中，贛州的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的困難。為切實掌握金融危機對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響情況，有針對性地采取措施，積極應(yīng)對，市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、企業(yè)、果業(yè)、勞動就業(yè)、扶貧等部門分別就本行業(yè)的影響情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況匯報如下：

　　一、對全市的影響及其對策

　　綜合有關(guān)部門的調(diào)研情況，這次金融危機對我市主要有以下三個方面的影響：

　　1、產(chǎn)業(yè)集群遭遇寒冬。一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)價格嚴重下跌。其中，鎢產(chǎn)品價格從最高14萬元/噸跌破至5萬元/噸，跌幅達66%，稀土價格從最高8萬元/噸跌破至3萬元/噸，跌幅達63%，銅原價6.5萬元/噸，現(xiàn)價2.8/噸。且鎢和稀土等有色金屬產(chǎn)品均呈現(xiàn)有價無市或無價無市狀態(tài)，企業(yè)采礦點已基本停產(chǎn)關(guān)閉，產(chǎn)品積壓，庫存嚴重，生產(chǎn)停頓。二是農(nóng)產(chǎn)品價格回落，產(chǎn)品滯銷。水稻、食用油、玉米、生豬、雞蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品雖有銷售，但價格回落較大，除水稻價格基本持平外，花生油與往年同期價格相比，每市斤下降近3元，豬肉價格每市斤下降2元。水果行業(yè)沖擊很大，價格大幅下跌，銷售不暢，水果價格每市斤下降 20%以上，特別是臍橙，銷售很不順暢，價格持續(xù)走低，價格從往年的3元/公斤跌至0.8元/公斤，甚至有的每市斤不足0.3元，影響了橙農(nóng)增收，“果賤傷農(nóng)”效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

　　2、中小企業(yè)面臨困境。一是部分企業(yè)產(chǎn)品出口萎縮。出口型企業(yè)沖擊較大，勞動密集型、資源型企業(yè)，特別是鎢、稀土等資源型企業(yè)，對外出口產(chǎn)品處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，訂單減少，價格下降，市場收縮，企業(yè)難以為繼，有的處在半停產(chǎn)或停產(chǎn)的邊緣，有的正謀求外轉(zhuǎn)內(nèi)，調(diào)整發(fā)展思路和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如贛州新橋藝品有限公司年計劃出口300萬美元,實際出口250萬美元,有20個貨柜因為受金融風(fēng)暴的影響出不去,原來簽訂的價值幾十萬美元的訂單也被取消了，今年的訂單還沒有接到一份,企業(yè)生存面臨嚴峻考驗。二是企業(yè)無法正常組織生產(chǎn)。由于金融危機帶來的不確定性和風(fēng)險因素明顯增多，企業(yè)普遍反映有三怕，即怕市場持續(xù)動蕩，怕原材料漲價，怕退稅率下調(diào)。由于不穩(wěn)定因素的存在，企業(yè)難以預(yù)算成本，造成按單時盈利，結(jié)算時卻虧本的現(xiàn)象，以至于謹小慎微組織生產(chǎn)。特別是稀土等礦產(chǎn)品加工企業(yè)，由于產(chǎn)品價格的暴跌，使企業(yè)大幅度削減生產(chǎn)規(guī)模，如安遠縣江西明達功能材料有限公司已減產(chǎn)70%，科力稀土材料有限公司已減產(chǎn)80%，園嶺礦業(yè)有限公司已全面停產(chǎn)；電子加工等勞動密集型企業(yè)也受到不同程度的沖擊，高美電子有限公司已全面停產(chǎn)放假，海韻電子公司也減產(chǎn)60%以上，企業(yè)已進入輪休。定南江西華科強磁材料有限公司設(shè)備已安裝,原準備投產(chǎn),因價格下跌,生產(chǎn)就要虧本,所以不敢組織生產(chǎn)。三是資金供需緊張。一方面，企業(yè)因原材料等生產(chǎn)要素價格上漲，以及產(chǎn)成品市場需求不旺造成資金回籠放慢的影響，對資金的需求更加迫切。另一方面，由于市場不景氣，企業(yè)盈利空間小，銀行在金融危機面前倍加防范風(fēng)險。現(xiàn)在，信貸規(guī)模雖有放松，但表現(xiàn)不明顯，相反，金融部門的貸款門檻要求反而有些提高。如原來一些中小企業(yè)除了可以利用廠房、土地，機器設(shè)備等其他抵押，目前都強調(diào)需要不動產(chǎn)，貸款要求更高了。而且，受金融危機影響，中小企業(yè)融資難問題很難根本改變。如龍南縣企業(yè)銷售貨款回籠情況很不樂觀，應(yīng)收貨款較大，達到36970萬元，同比增長27.6%,企業(yè)產(chǎn)品庫存36011萬元,比去年同期增長153.5%,嚴重影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。定南恒強制衣有限公司,因為受金融風(fēng)暴的影響,資金鏈已經(jīng)出現(xiàn)斷裂的危險。

　　3、大量民工返鄉(xiāng)失業(yè)。金融危機引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，大量農(nóng)民工失去工作，就業(yè)安置難度較大。據(jù)了解，我市常年在外務(wù)工的人員近150萬，去年9月份以來，受國際金融危機的影響，許多外出農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)，截至2月3日，全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員達91.6萬人，其中失去工作的有40萬，對我市的就業(yè)形勢帶來了巨大沖擊。同時，由于失業(yè)增加，失去了穩(wěn)定的收入來源，社會矛盾、社會沖突必然突出和加劇，對社會安全穩(wěn)定帶來了嚴重影響。

　　面對金融危機帶來的嚴重影響，市委市政府高度重視，積極應(yīng)對，在充分認識眼前困難的同時，清醒地認識到“危”中有“機”，金融危機中蘊藏著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才重組、資源整合等重大發(fā)展機遇，如此次金融危機對我市一些內(nèi)銷型企業(yè)影響較小，而且作為內(nèi)地的企業(yè)，迎來了人才引進成本的最低時期， 20xx年引進高級管理人才年薪一般在30萬元至50萬元間，而到了20xx年底，這個價格已跌到了8萬元。特別是國家一系列重大應(yīng)對舉措給贛州的發(fā)展帶來了歷史性機遇。因此，市委市政府著力在化“�！睘椤皺C”上做文章，不等不靠，積極自救，變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期。

　　在應(yīng)對產(chǎn)業(yè)寒冬方面：大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，抓住資源價格大幅下滑的時機，加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源整合力度，鼓勵和支持龍頭企業(yè)通過市場重組、并購，盡快使產(chǎn)業(yè)集群具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。加速組建集科工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研于一體的大型戰(zhàn)略礦業(yè)集團，按照國家戰(zhàn)略需要重新規(guī)劃組織稀有金屬的開采、生產(chǎn)和研發(fā)，從而有利于戰(zhàn)略礦產(chǎn)行業(yè)采取聯(lián)合行動成立價格聯(lián)盟，統(tǒng)一限產(chǎn)保價，一致對外，逐步爭取國際定價權(quán)和談判話語權(quán)。在果業(yè)方面，引導(dǎo)果農(nóng)改變傳統(tǒng)的銷果習(xí)慣，實行分等級、分批次銷果，鼓勵果農(nóng)開展簡易儲藏果品，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，適時適價銷售；調(diào)整果品種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展晚熟品種和加工橙，錯開上市季節(jié)；建立果業(yè)風(fēng)險基金，防范果業(yè)風(fēng)險，穩(wěn)定果農(nóng)銷果情緒，杜絕不到成熟期賣果現(xiàn)象；辦好果品加工廠，抓好出口基地建設(shè)和果品出口工作。

　　在應(yīng)對企業(yè)困境方面：首先是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，增強克服困難的信心。企業(yè)要做大做強，必然要經(jīng)歷大風(fēng)大浪的洗禮。只有這樣，企業(yè)的風(fēng)險抵抗力、市場競爭力才能增強。當(dāng)前，贛州市的投資環(huán)境一年比一年好，企業(yè)發(fā)展面臨得天獨厚的優(yōu)勢。企業(yè)應(yīng)咬緊牙關(guān)，不等不靠積極自救，抓住機遇打牢基礎(chǔ)，誠信經(jīng)營打造品牌，只要熬過去，企業(yè)今后的路就會越走越好。其次，千方百計加大對企業(yè)的救助力度，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過難關(guān)。抓投入、上項目，以加大投資來拉動我市經(jīng)濟快增長，掀起我市項目建設(shè)的新高潮，特別是在加速我市建立四省通衢的區(qū)域性中心城市和特大城市方面加大投入。具體抓好以下工作：一是進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。財政、物價部門進一步清理行政事業(yè)性收費項目，規(guī)范涉企檢查和處罰，嚴禁各部門、各單位對企業(yè)重復(fù)檢查、隨意罰款，對產(chǎn)品及設(shè)備重復(fù)檢測、高標準收費。要求金融機構(gòu)站在大局高度，針對當(dāng)前特殊時期，對企業(yè)貸款利息上浮區(qū)間盡量縮小，甚至對優(yōu)質(zhì)客戶做到不上浮或下浮。二是千方百計力促企業(yè)穩(wěn)定。采取“一企一策”的辦法，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營好的企業(yè)制訂增資擴產(chǎn)方案，幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)制訂解困方案。如寧都縣江西金龍塑業(yè)有限公司改出口塑編袋為內(nèi)銷鹽袋、米袋，減少建筑用ppr管的生產(chǎn)量，新上了通訊用梅花管生產(chǎn)線二條，利用閑置水廠新上了一家飲用水生產(chǎn)公司，實現(xiàn)產(chǎn)值、利稅翻番；素芳齋食品有限公司利用修高速公路的有利時機，滿負荷生產(chǎn)，20xx年上交稅金750萬元，同比翻了一番。三是加大招商引資力度。隨著沿海企業(yè)受勞動力成本上升、原材料價目格上漲、產(chǎn)品出口下降等因素影響,抓住機遇,組織力量到沿海發(fā)達地區(qū)去招商,壯大我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量,增強園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁。四是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。大力培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，改變以資源產(chǎn)業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)格局，加快建設(shè)新型工業(yè)基地。重點發(fā)展有色金屬、新材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造稀土、鎢精深加工基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地。五是鼓勵支持加快企業(yè)融資。采取多元化投資方式發(fā)展中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。累計為1403戶中小企業(yè)提供了擔(dān)保，擔(dān)保金額達111273萬元。建立工業(yè)園區(qū)融資平臺。以工業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司牽頭，以園區(qū)企業(yè)自愿入股組建股份制擔(dān)保公司，實行聯(lián)保方式，開展統(tǒng)借統(tǒng)還的融資模式，解決園區(qū)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。加大資金支持力度。政府拿出一定資金用于扶持企業(yè)發(fā)展，并加強與銀行、企業(yè)合作溝通，加快企業(yè)融資步伐，提高對中小企業(yè)的信貸比重。拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。鼓勵符合條件的中小企業(yè)靠大聯(lián)強，逐步建立中小企業(yè)培育壯大體系。如贛縣菊隆公司與外資公司捆綁上市、新盛稀土被浙江橫店東磁公司控股、紅金稀土與中國五礦合作等進一步做大做強。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。加大中小企業(yè)擔(dān)保資本金投入,建立和完善操作規(guī)程、風(fēng)險控制和補償機制。

　　在應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮方面：一是籌集擔(dān)�；�金20xx萬元，專門設(shè)立市民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心。二是出臺了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的20條政策措施，從加大財政扶持力度、實行稅收優(yōu)惠、減免有關(guān)規(guī)費、降低企業(yè)成本、加大金融支持、享受有關(guān)社會保險待遇以及建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、解決農(nóng)民工子女就學(xué)、農(nóng)民工住房等方面制定了一系列優(yōu)惠政策。三是勞動保障部門和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)招聘大會等一系列活動。如為切實貫徹保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定、促增長的要求， 我市于2月8日召開20xx年春季人才交流暨人力資源體系進工業(yè)園區(qū)大型招聘會。本次招聘會采取的是立體化的招聘形式，與現(xiàn)場招聘會同時啟動網(wǎng)上招聘會，到3月8日結(jié)束，為期一個月。此次招聘會上，100家企業(yè)進場擇才，其中有40多家是工業(yè)園區(qū)用人單位，共提供了5000多個從高端到低端各個類型的`職位，近萬名各類人才進場求職，有2500多人與用人單位達成初步意向。通過多措并舉，截至目前，我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有72萬人實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中49萬人在外省務(wù)工，23萬在省內(nèi)務(wù)工，有1.2萬人自主創(chuàng)業(yè)，目前暫未就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工約 18.6萬人，約占全部外出務(wù)工人員的12.4%。對這部分暫未就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，我市正在采取措施，多渠道解決就業(yè)。

　　二、對扶貧開發(fā)工作的影響及其對策

　　1、重點村農(nóng)民務(wù)工收入大幅下降。我市有“十五”貧困村403個、“十一五”貧困村1047個，其中“十一五”貧困村外出務(wù)工42萬人，務(wù)工人員多數(shù)在珠三角和長三角地區(qū)就業(yè)。受國際金融危機影響，廣東、福建、浙江、上海等地的企業(yè)開工不足或破產(chǎn)，返鄉(xiāng)的務(wù)工人員越來越多。據(jù)統(tǒng)計，全市僅“十一五”貧困村就有約21萬人返鄉(xiāng)，約占務(wù)工總?cè)藬?shù)的50%。返鄉(xiāng)的主要分布在廣東、福建和長三角等地制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)等行業(yè)就業(yè)的務(wù)工人員，由于企業(yè)開工不足或破產(chǎn)，務(wù)工人員收入大幅下降，除務(wù)工時間減少外，在工時間月工資收入也大幅減少，人均月收入減少200元左右，年人均減少收入約3500元。外出務(wù)工的 42萬人，年減少務(wù)工收入約14.7億元。如興國縣，“十一五”貧困村外出務(wù)工人員約6.6萬人，往年這些外出務(wù)工人員大部分要到過完元旦才陸續(xù)返鄉(xiāng)過新年，而20xx年從10月開始許多務(wù)工人員就開始陸續(xù)返鄉(xiāng)。他們提前返鄉(xiāng)的原因主要是企業(yè)生產(chǎn)不景氣，加工業(yè)產(chǎn)品滯銷，建筑業(yè)壓縮工程特別是商品房銷量大幅下降，造成建筑企業(yè)停業(yè)或歇業(yè)，工資太低等，這部分人員占返鄉(xiāng)人員的70%以上。返鄉(xiāng)后，由于他們長期在外務(wù)工，大多數(shù)不懂得農(nóng)業(yè)耕種，絕大部分賦閑在家，這些返鄉(xiāng)農(nóng)民要求上級有關(guān)部門為他們提供就業(yè)門路，或要求加大惠農(nóng)政策力度，吸納開發(fā)其他產(chǎn)業(yè)。

　　2、扶貧龍頭企業(yè)沖擊較大。我市有國家級扶貧龍頭企業(yè)5家、省級扶貧龍頭企業(yè)21家。受金融危機影響，市場需求減弱，龍頭企業(yè)銷售難度加大，銷售成本增加，少數(shù)企業(yè)因利潤下降存在減產(chǎn)等開工不足現(xiàn)象，導(dǎo)致流動資金不足，龍頭企業(yè)普遍面臨訂單減少，資金困難，產(chǎn)品銷售困難，庫存產(chǎn)品增加，成本大幅度增加等突出問題，發(fā)展放緩。扶貧龍頭企業(yè)用工人數(shù)約減少30%，企業(yè)工資水平約下降10%，企業(yè)訂單約減少30%。如崇義縣，受金融危機影響，林產(chǎn)品出口大幅減少、林產(chǎn)品市場需求驟減、木材價格較大幅度下降，木竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢，該縣省級扶貧龍頭企業(yè)華森木業(yè)有限公司已停產(chǎn)，貴竹有限公司企業(yè)訂單減少幅度42％，企業(yè)出口訂單減少幅度 56％。

　　3、農(nóng)村扶貧開發(fā)正常工作受到影響。一是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)壓力增大。大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工的失業(yè)，收入下降，將使許多已經(jīng)解決溫飽人口的生活水平可能降到貧困線以下，這些新增的貧困人口和原有的貧困人口都成為了我們的工作對象，培訓(xùn)任務(wù)加重，壓力增大。二是移民扶貧難度加大。特別是對本來就沒有實施搬遷而又需要搬遷的群眾，由于收入水平的下降，更加缺乏資金建房，導(dǎo)致整體搬遷更加困難。三是整村推進步伐放緩。由于日用品和糧食價格的上升，使貧困群眾的生活水平下降，消費欲念下降，對未來前景決心不大，信心不足，導(dǎo)致群眾在參與式扶貧開發(fā)過程中，籌資投勞力度減弱，整村推進項目建設(shè)步伐放緩。

　　面對這種形勢，市扶貧辦積極引導(dǎo)扶貧干部和重點村廣大干部群眾正確認識當(dāng)前形勢，堅定應(yīng)對危機、攻堅克難的信心，在全市扶貧系統(tǒng)形成“變壓力為動力，化危機為生機”的共識。

　　一是利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的下降，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增強“造血”功能。金融危機使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格穩(wěn)中有降，如安遠縣，化肥類的尿素，在20xx年9 月份價格是2.75元/公斤，12月份下降到2.4元/公斤，降幅12.7%；過磷酸鈣9月份價格是0.9元/公斤，12月份下降到0.82元/公斤，降幅8.9%；農(nóng)藥類的百草枯在20xx年9月份價格是12元/瓶，12月份下降到10/瓶，降幅16.7%。為此，我市抓住機遇，尋求扶貧產(chǎn)業(yè)的新突破。一方面，大力加強扶貧龍頭企業(yè)的動態(tài)管理，提高組織、服務(wù)和覆蓋帶動功能，強化貧困農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位；另一方面，通過各種渠道為龍頭企業(yè)與國家、省、市有關(guān)部門搞好信息和業(yè)務(wù)對接，積極爭取各項優(yōu)惠政策，爭取龍頭企業(yè)專項資金和稅收減免等扶持政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)的市場競爭力和抵御風(fēng)險能力。同時努力探索和完善村級互助組織自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展的機制，加大扶貧到戶貸款工作力度，支持貧困農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收。

　　二是利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)機會強化貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工如何再就業(yè)問題，進一步搞好情況調(diào)查摸底，掌握務(wù)工返鄉(xiāng)人員需求，為農(nóng)民工提供就業(yè)信息，積極疏導(dǎo)返鄉(xiāng)人員在本地就業(yè)。根據(jù)實際強化對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)，促進農(nóng)民工就業(yè)。加大自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，充分利用本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。積極聯(lián)系扶貧掛點單位，充分發(fā)揮社會各界幫扶作用，最大限度地幫助農(nóng)民工參加培訓(xùn)，搞好就業(yè)，擴大困難群眾幫扶面。

　　三是抓住國家出臺各項拉動內(nèi)需政策的有利時機，推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)。利用建材價格的下降推進移民搬遷建房、安置點基礎(chǔ)設(shè)施和重點村項目建設(shè)。動員引導(dǎo)移民戶、重點村干部群眾，抓住機遇，在當(dāng)前項目建筑材料和其他費用價格下降以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力較多的情況下，加快項目建設(shè)，減少建設(shè)成本，提高項目效益。

　　三、建議

　　一是對果農(nóng)和林農(nóng)實施補貼。贛南是臍橙和林業(yè)主產(chǎn)區(qū)，但對種植臍橙沒有補貼，建議對臍橙出臺補貼政策，以增加果農(nóng)抵抗市場風(fēng)險的能力。同時，在果業(yè)合作社帶動銷售方面，也應(yīng)該出臺相關(guān)扶持政策，對將果賣給合作社的果農(nóng)采取補貼，增加合作社對果農(nóng)的凝聚力和占有市場的信心。

　　二是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會。如加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和誠信機制，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)�；�、集約化、標準化經(jīng)營和生產(chǎn)，增強龍頭企業(yè)的帶動能力；發(fā)揮財政貼息資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)信貸資金更多地進村入戶；充分發(fā)揮扶貧到戶貸款、貧困村發(fā)展互助資金在幫助貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收中的作用；大力扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工愿意從事種養(yǎng)業(yè)的，在政策、資金、技術(shù)上給予支持，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶因地制宜發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢搞開發(fā)，采取土地租賃、合理流轉(zhuǎn)、綜合開發(fā)等形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，開發(fā)荒山荒土，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，拓寬路子，增加農(nóng)村就業(yè)崗位，開拓農(nóng)村經(jīng)濟增長的新財源。

　　三是加大培訓(xùn)力度。在強化技能培訓(xùn)的同時，加大農(nóng)民工實用技術(shù)培訓(xùn)力度，使其掌握一至兩門種養(yǎng)業(yè)實用技術(shù)，增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。

經(jīng)濟調(diào)查報告12

　　一、實踐初心

　　此番實地調(diào)研朝陽的近況，旨在生動展現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下朝陽近年來的發(fā)展蛻變，在民生與經(jīng)濟領(lǐng)域取得的巨大飛躍，并為朝陽未來的規(guī)劃提供寶貴的政策參考和實踐經(jīng)驗。同時，也期待能以綿薄之力助力朝陽更上一層樓。

　　二、實踐紀實

　　1、行動部署：

　　 收集報紙、新聞及網(wǎng)絡(luò)上的各類資料；

　　-寒假期間走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入相關(guān)部門調(diào)研；活動地點遍布朝陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位。

　　2、生態(tài)環(huán)境五年巨變：過去五年，我們倚仗科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)保攻堅，成功推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作全面啟動，城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度空前，主要污染物排放量連續(xù)兩年下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良率從79%躍升至95%�；纳皆炝�，果樹滿坡，城市綠化更是煥然一新，引人贊嘆。朝陽還榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、魅力金融生態(tài)城市、和諧可持續(xù)發(fā)展城市等多項榮譽。

　　3、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建設(shè)成就：五年間新建并完善了44家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，新增醫(yī)療用房面積達30萬平方米，覆蓋全市96%以上的街道。市縣鄉(xiāng)三級醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)全面提升。

　　4、人民生活顯著改善：城區(qū)、縣鎮(zhèn)及農(nóng)村非農(nóng)低保標準分別提高36元、30元和29元。436處農(nóng)村飲水困難工程得以新建，徹底解決嚴重缺水地區(qū)百姓飲水難題。通過項目扶持，2萬多水庫移民生活質(zhì)量明顯提升。就業(yè)、社保、扶貧等任務(wù)超額完成，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至4.02%。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入以及城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額將分別達到10700元、4940元和370億元，增長率分別為18.8%、19.6%和16.8%，生活水平節(jié)節(jié)攀升。

　　5、思想觀念與時俱進：腰包鼓起來的朝陽人民不再只為溫飽憂愁，小康生活基礎(chǔ)上，精神追求日益豐富。打牌娛樂、旅游觀光、購物休閑等非物質(zhì)享受成為日常。人們不再單一追求物質(zhì)富足，而是更加向往快樂生活的品質(zhì)。

　　6、養(yǎng)老保險現(xiàn)狀與養(yǎng)老模式：企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金提高了97元，惠及10.3萬退休職工。農(nóng)村非企業(yè)退休人員也開始購買養(yǎng)老保險，確保老年生活有保障。

　　7、居住條件大為改觀：城鎮(zhèn)樓房如雨后春筍般涌現(xiàn)，城市人口遷入嶄新的居民區(qū)；農(nóng)村里，二層小洋房越來越普遍，農(nóng)民的生活品質(zhì)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　8、業(yè)余文化生活豐富多彩：城市內(nèi)公共健身設(shè)施安裝完備，公園免費開放，公共場所活動空間增多；鄉(xiāng)村中，秧歌表演隊活躍在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民朋友也能在閑暇時盡享歡樂時光。

　　三、實踐成果綜述

　　改革開放以來，朝陽縣堅決貫徹中央、省、市的各項重大決策，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，銳意進取，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。朝陽經(jīng)濟駛?cè)肟燔嚨溃�人民生活紅紅火火，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。在黨的引領(lǐng)下，朝陽這座小城發(fā)生了翻天覆地的變化，從貧困到小康，從平房到高樓，從黑白電視到彩色液晶，不僅解決了溫飽問題，更提升了精神生活質(zhì)量。

　　四、實踐感悟

　　作為中專生，這是我進入中專后的首個假期，也是首次真正踏入社會，親身參與社會實踐，自主完成課題研究，初次涉足陌生領(lǐng)域進行調(diào)查分析。這次經(jīng)歷讓我收獲良多，深深感受到家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的蓬勃活力和人民生活的日漸優(yōu)越，更體會到國家優(yōu)惠政策對家鄉(xiāng)發(fā)展提供的有力支撐。對我自身而言，既豐富了人生閱歷，增加了實踐經(jīng)驗，也有助于樹立正確的'價值觀和人生觀。堅信朝陽的美好未來就在不遠處！

　　家鄉(xiāng)環(huán)境現(xiàn)況深度調(diào)查

　　光陰如梭，人類已邁入了二十一世紀的科技快車道�？萍既招略庐惖耐瑫r，環(huán)境壓力也在悄然加重。為此，我特意對我那可愛的家鄉(xiāng)周邊環(huán)境做了一番深入考察，遺憾地發(fā)現(xiàn)仍有諸多環(huán)境破壞現(xiàn)象，總結(jié)起來，大致有以下幾點：

　　1、環(huán)保意識在部分人群中的缺失猶如沉疴，隨手亂扔垃圾的現(xiàn)象屢見不鮮，這對環(huán)境造成了直接傷害。

　　2、盡管政府斥巨資建了不少垃圾房，卻仍有人圖方便，把垃圾隨意丟棄在房外，而非投入其中，導(dǎo)致環(huán)境污染問題頻發(fā)。

　　3、一些企業(yè)為追求利潤最大化，舍不得投資引進先進的排污設(shè)備，而選擇直接排放污染物，使得清澈河流變?yōu)樗浪�臭河，環(huán)境遭受嚴重創(chuàng)傷。

　　4、面對醒目的環(huán)保標語，有些人熟視無睹，肆意踐踏草坪，對生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞。

　　5、農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)民焚燒秸稈產(chǎn)生的滾滾濃煙不僅遮天蔽日，威脅交通安全，更污染著大氣環(huán)境。

　　6、塑料、泡沫等白色垃圾就地焚燒產(chǎn)生的濃濃黑煙，更是無情地侵蝕著我們的藍天白云。

　　7、隨地吐痰這種不文明行為，既影響市容整潔，又是對環(huán)境的一次次污染。

　　針對以上種種環(huán)境破壞行徑，我認為應(yīng)采取以下措施嚴加制止，防止環(huán)境繼續(xù)遭到破壞：

　　1、定期舉辦環(huán)保宣傳活動，以生動形式向大眾普及環(huán)境對于人類生存發(fā)展的重要性，以及破壞環(huán)境所帶來的嚴重后果。

　　2、強化環(huán)保監(jiān)管力度，擴充環(huán)境檢查隊伍，定期巡查各地環(huán)境狀況，并制定地方性環(huán)保法規(guī)來約束規(guī)范人們的行為，切實保障環(huán)境保護工作的有效實施。

　　3、執(zhí)法部門要雷霆出擊，加大對工廠環(huán)保違規(guī)行為的突擊檢查力度，對污染環(huán)境情節(jié)嚴重的廠家嚴厲懲處；同時，鼓勵人民群眾積極舉報，用群眾監(jiān)督的力量讓那些心存僥幸的廠商無所遁形，輿論壓力下迫使他們不得不購置相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施。

　　4、充分利用公園、馬路、花壇等公共場所進行環(huán)保宣傳，張貼醒目標語，并組織青年志愿者團隊與踐踏草坪、破壞環(huán)境的行為斗爭到底。

　　5、推廣以秸稈為主要原料的新產(chǎn)品開發(fā)，既可保護環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入，一舉兩得。

　　6、增設(shè)垃圾分類回收設(shè)施，提高垃圾處理效率。

　　7、加強對中小學(xué)生的環(huán)保教育，提升他們的環(huán)保意識，并組建“小小環(huán)保衛(wèi)士”團隊，定期清理周邊環(huán)境，保持家園整潔。

　　讓我們齊心協(xié)力，從自我做起，珍愛青山綠水，將環(huán)保行動進行到底，共同構(gòu)建我們綠色美麗的家園！

經(jīng)濟調(diào)查報告13

　　一、現(xiàn)狀及特點

　　近年來，我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系，在一定程度上帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)民增收和財政增強。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后，進一步放活了機制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實現(xiàn)利稅1464萬元。

　　縱向看，我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉(zhuǎn)換上，還是在規(guī)模經(jīng)營上，都有了很大的發(fā)展和長足的進步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，全市人均國內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產(chǎn)業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產(chǎn)業(yè)比重達到51.8，全省達到了45.7，全市達到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達到了39.1和51，已進入工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟增長期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達到了1，已進入工業(yè)化社會，全省達到了0.7，也已進入半工業(yè)化社會，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會還相差很遠。

　　二、我縣工業(yè)發(fā)展中存在的不足和差距

　　從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項指標橫向?qū)Ρ确治�，可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認為主要是以下幾個方面的因素造成的。

　　1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當(dāng)中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。

　　2、重復(fù)建設(shè)、低水平擴張還比較突出。由于受經(jīng)濟效應(yīng)和利益的驅(qū)動，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)市場競爭力不強。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點20多家，棉加企業(yè)加工能力已達到100萬擔(dān)以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產(chǎn)皮棉50萬擔(dān)左右，棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩。

　　3、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀80年代、90年代形成的，在運營生產(chǎn)過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴重不足，導(dǎo)致目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高、市場競爭力較弱，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料、初級加工產(chǎn)品比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財政增強、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。

　　4、工業(yè)的科技含量的待進一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術(shù)水平一般，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀70、80年代的老設(shè)備，耗能高，污染環(huán)境，浪費資源，經(jīng)常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強，新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。

　　5、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運力趨緊，審批從緊的`情況下，主動適應(yīng)調(diào)控不夠，應(yīng)對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運力緊張，生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮，造成產(chǎn)品積壓，所需原料運不進來，對生產(chǎn)造成影響。還比如，對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

　　6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項目和地方新上項目、招商引資激勵政策的影響，我縣也興起了一股新上項目熱，但從目前實際情況來看，新上項目對縣域經(jīng)濟的拉動和對財政的貢獻有限，我縣財政增強和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設(shè)備新上項目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設(shè)備、技術(shù)新上項目不夠，出現(xiàn)了新上項目投資大、數(shù)量多，但財政無稅收的怪現(xiàn)象。

　　三、對策與措施

　　針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點，以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務(wù)目標，應(yīng)重點抓好以下關(guān)鍵措施的落實。

　　1、依托優(yōu)勢資源，加快項目建設(shè)步伐。

　　一是要高度重視項目儲備工作。認真落實項目前期工作經(jīng)費，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機構(gòu)精心測劃項目、包裝項目，提高項目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設(shè)實施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益好的項目，及時充實完善項目庫。二是建立科學(xué)的項目咨詢機制。要通過建立咨詢機構(gòu)、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強項目建設(shè)的科學(xué)性，減少和避免風(fēng)險。特別是要加強與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機制，搞好項目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點，真正把中央政策機遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實項目、現(xiàn)實投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是要完善項目建設(shè)的責(zé)任機制。一要逼著抓。進一步建立完善項目建設(shè)目標管理考核體系，認真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的具體困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項目年初公示、年中匯報、年底述職制度，探索推行重大項目建設(shè)一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動性，加強協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián)，每年至少靠實1個項目，兩年引不進新項目的部門，對其領(lǐng)導(dǎo)班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實落實和完善項目建設(shè)各項激勵措施，建立多層次的獎勵制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項目建設(shè)、中介人引資等獎勵辦法，對引資有功部門和個人給予必要的獎勵，對稅源型項目和重大項目進行重獎。同時改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項目的主動性和積極性，千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目。三要引導(dǎo)上。把抓項目、上項目作為重要的用人導(dǎo)向，繼續(xù)完善干部考核評價系統(tǒng)，建立任務(wù)考核、實績考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng)，特別是對能抓項目、善抓項目的經(jīng)濟型人才要提拔重用，放到重點工作崗位和主要經(jīng)濟主管部門。通過轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，建立一批大抓項目和抓大項目的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍，引進一批項目運做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項目建設(shè)進程。

　　2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

　　一是推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依靠科技進步，將工業(yè)調(diào)強調(diào)大，調(diào)出水平，調(diào)出效益和后勁。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度，鼓勵引進高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平；加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備，提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校進行聯(lián)系和溝通，加強對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。

　　三、認真研究解決國家宏觀調(diào)控政策帶來的新情況和新問題。

　　一是面對國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動向，把握好宏觀調(diào)控的時機、方面、力度和重點，進行適時、適度調(diào)節(jié)，不斷完善宏觀調(diào)控的機制和手段，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性，把宏觀調(diào)控的力度和重點把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機制、信用評價體系和社會中介組織，促進銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運用緊張的問題。要加強與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭取車皮，化解運力緊張，限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題，政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，維護社會穩(wěn)定。

　　四、搭建項目發(fā)展平臺，加快園區(qū)建設(shè)步伐。

　　一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善功能，提高檔次，增強園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進程。要強化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理條例，把園區(qū)的管理、服務(wù)納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機制，對制約園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力的問題進行突破和創(chuàng)新，減少運用成本費用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運作成本，確保投入產(chǎn)出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式。按照政府引導(dǎo)、市場運作、滾動發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設(shè)資金，提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。

　　五、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。

　　把環(huán)境建設(shè)作為一項長期工作認真來抓。一是抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實。通過組織開展環(huán)境集中整治活動，督促落實已經(jīng)制定的各項優(yōu)惠政策，重點抓好“兩個20條”的貫徹落實；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準入門檻，允許投資者進入國家未禁的任何領(lǐng)域進行投資建設(shè)；全面推行工業(yè)項目備案制，進一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實行企業(yè)收費“明白卡”制度，對重點企業(yè)實行“掛牌”保護，為項目建設(shè)提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境。進一步修訂完善招商引資等激勵政策，創(chuàng)造內(nèi)外一致的項目建設(shè)環(huán)境，充分調(diào)動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。

經(jīng)濟調(diào)查報告14

　　當(dāng)今社會，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，尤其是近幾年，伴隨著20xx年全球性經(jīng)濟危機的到來，當(dāng)代大學(xué)生所要面對的將是更加嚴峻的就業(yè)形勢的挑戰(zhàn)。等待當(dāng)代在校大學(xué)生的也將是更高的能力要求和自身能力不足之間的矛盾、自身擇業(yè)要求過高同用人單位之間的矛盾……面對這些矛盾，在校大學(xué)生們對自己的就業(yè)傾向有自己的看法、觀點。對此，我們在我校進行了一次針對大學(xué)生就業(yè)傾向的問卷調(diào)查，主要包括大學(xué)生對自己專業(yè)的了解程度、擇業(yè)觀、就業(yè)信心、對自主創(chuàng)造的看法等，進而幫助我們深入了解我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)傾向社會經(jīng)濟發(fā)展

　　一、摘要

　　通過對我校同學(xué)的問卷調(diào)查，我們了解到了一些大學(xué)生就業(yè)傾向方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。從問卷結(jié)果分析可看出：同學(xué)們都非常關(guān)注自己的就業(yè)前景；76%的同學(xué)都充滿自信，認為通過自己的努力能夠解決自己的問題；55%和28.5%的同學(xué)所期望的初始月薪都在1500—2500元或2500—3500元；63.89%的同學(xué)認為大學(xué)生就業(yè)難的最主要原因是“個人能力不足”針對問卷所反應(yīng)的問題，我們的建議是：大學(xué)生應(yīng)增加就業(yè)信心、努力學(xué)習(xí)知識、增強自身能力、多關(guān)注和了解相關(guān)信息、學(xué)校更要加強對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)

　　二、調(diào)查情況

　　1、本次調(diào)查所使用的方法是隨機抽樣和問卷調(diào)查相結(jié)合，實發(fā)問卷105份，有效問卷99份（其中女生46份、男生53份；調(diào)查對象為本科學(xué)生97份、�？茖W(xué)生2份；文史類學(xué)生89份、理工科學(xué)生10份；大二學(xué)生63份、大三學(xué)生36份）。

　　2、我們的調(diào)查程序是：20xx年11月10日至12日開始進行提綱、計劃和問卷設(shè)計以及一些前期的準備工作；11月15日至11月20日進行問卷調(diào)查;11月22日至25日進行問卷統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析并撰寫調(diào)查報告。

　　三、調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)分析

　　我們通過調(diào)查得到，對自己所學(xué)專業(yè)滿意的占24%，比較滿意的占63%，不是很滿意的占10%，不滿意的占2%，無所謂的占1%；職業(yè)與專業(yè)一定對口的占4%，專業(yè)對口，但不強求的占63%，專業(yè)并不重要，只要找到工作的占11%，無所謂的占20%，要看工資的占1%；就業(yè)渠道方面自己找的占70%，家里幫忙找的占5%，靠學(xué)校找的占12%，朋友介紹的占5%；月薪800-1500元的占7%，1500-2500元的占54%，2500-3500元的占28%，3500元的占9%；工作類型挖掘自我潛力的工作占37%，普通穩(wěn)定的工作占26%，有挑戰(zhàn)性的工作占16%，舒適安逸的工作占14%，其他占2%；就業(yè)單位意向為國家機關(guān)單位的占30%，事業(yè)單位的占10%，科研設(shè)計單位的占2%，國有單位的占9%,民營或私營單位8%，中外合資企業(yè)，無所謂3%，沒有特別要求的占21%，其他占3%；畢業(yè)后職業(yè)選擇的地理上39%選擇了沿海發(fā)達地區(qū)，21.3%選擇了中部中小城市，8.6%選擇會去西部地區(qū)，5.1%選擇了去農(nóng)村，26%的選擇了去上海等大城市；對于小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位就業(yè)樂于接受的占26%，實在沒有其他機會可以接受的占37%，一般26%，堅決不接受的占1%，無所謂的占8%；就業(yè)難主要原因是自身素質(zhì)不過硬的占46%，就業(yè)崗位少的占12%，專業(yè)學(xué)歷限制的占8%，其他的占6%。

　　同學(xué)們在選擇職業(yè)的標準有：穩(wěn)定性，能夠發(fā)揮自己的才能，經(jīng)濟收入與福利，工作福利，單位前景，職位前景，深造機會，為社會作貢獻，工作地點；在求職中需要了解單位的信息的有：資金和規(guī)模介紹，主要業(yè)務(wù)和發(fā)展前景，用人標準和聘用條件，薪酬和福利，人才培訓(xùn)情況，職位信息，單位文化和管理體制；害怕在求職過程中遇到的問題有：個人能力不足，求職方法技巧欠缺，缺乏社會關(guān)系，用人單位選拔不公。

　　對于14問“請談?wù)勀銓μ岣吖�共管理類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率的一些建議？”的回答主要是：針對自身要在各方面增強自己的能力、實踐與理論相結(jié)合、給自己一個有效的定位、放低要求、從小處做起；學(xué)校方面應(yīng)多針對學(xué)生的能力方面進行訓(xùn)練——加強就業(yè)指導(dǎo)、提供更多的實踐平臺、做好學(xué)生與就業(yè)單位的聯(lián)系工作。

　　四、調(diào)查結(jié)論

　　調(diào)查結(jié)果顯示,我國當(dāng)前經(jīng)濟雖然回升向好的基礎(chǔ)進一部鞏固，但經(jīng)濟增長的內(nèi)動力不足從而造成在大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)迅猛增長及金融危機等嚴峻挑戰(zhàn)下,我國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻；擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，但財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加，使得大學(xué)生的就業(yè)觀念有所改變，不再是以前陳舊的擇業(yè)觀念，就業(yè)期望逐漸降低。先就業(yè)后擇業(yè)也開始成為大學(xué)生在就業(yè)過程中的主要觀念；企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力和競爭力不斷提高，我國大學(xué)生就業(yè)選擇較以往有了更多的選擇；然而由于我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，也是矛盾凸顯期，就業(yè)形勢仍然嚴峻，大學(xué)生找工作都已以穩(wěn)定為首要；而如果沒能順利就業(yè),選擇繼續(xù)攻讀的可能性最高。

　　總的來說，我國當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展具有“兩面”或“雙面”的特點，即有利條件和突出矛盾同時并存，表明前進的道路并不平坦，決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟運行的根本好轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）調(diào)查建議：

　　1.大學(xué)生自身，大學(xué)生應(yīng)該樹立風(fēng)險觀念和競爭意識，確立合理的職業(yè)期望�！跋染蜆I(yè)后擇業(yè)”，在職業(yè)的實踐中逐步地去實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。做到：把握良好的求職心態(tài);腳踏實地，降低過高的期望值；轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；認清就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；消除“眼高手低”的.思想，樹立正確的就業(yè)觀；調(diào)整自己過高的、不切實際的想法，到艱苦的地方去創(chuàng)業(yè)；認清自身的素質(zhì)和條件，正確認識自己和他人，尋找與自身條件相適應(yīng)的、適合于自己的用人單位；提高自身的能力，在校期間多參加一些社會活動，如學(xué)校安排的社會實踐、社團活動，積極參加學(xué)校組織的招聘會，也可以在不影響自己學(xué)業(yè)的前提下去找一份兼職，增強自身的社會實踐能力。

　　2.學(xué)校方面，學(xué)校要切實做好學(xué)生的就業(yè)工作,盡量引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的就業(yè)傾向，完善就業(yè)指導(dǎo)體系。通過向大學(xué)生提供就業(yè)信息并根據(jù)這些信息接受職業(yè)指導(dǎo),幫助他們進行有效的職業(yè)決策。建立一支專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊伍,為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)和就業(yè)幫助。如：建立職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，為學(xué)生提供充分的信息與指導(dǎo)服務(wù)；開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程，列入學(xué)校教育課程內(nèi)容和教學(xué)計劃；實施在校學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)與實習(xí)政策等。

　　高校要加快教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，完善就業(yè)指導(dǎo)工作。激勵當(dāng)代青年大學(xué)生到基層、到艱苦環(huán)境中去受教育、做貢獻。

　　3.政府方面，出臺優(yōu)惠政策，積極鼓勵大學(xué)生到基層及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)，定期組織好人才招聘會。鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)（如果畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，三年內(nèi)減免各項行政事業(yè)性收費、免收畢業(yè)生存放檔案的費用等）。

　　五、調(diào)查方案：

　　調(diào)查目的：通過調(diào)查我校同學(xué)的就業(yè)傾向的一些相關(guān)問題，了解我校畢業(yè)生的就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評價，以及對就業(yè)形勢的看法，深度挖掘?qū)ζ洚a(chǎn)生影響的各種主客觀因素。從而為當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述，幫助大學(xué)生盡快認識自我，增強自信心。為同學(xué)們在今后的求職就業(yè)過程中提供參考，以及為大學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)的部門提供一定的借鑒。進而深入了解我過社會經(jīng)濟的發(fā)展速度、狀況。

　　調(diào)查對象：四川理工學(xué)院在校大學(xué)生

　　調(diào)查地點：四川理工學(xué)院匯北校區(qū)、匯南校區(qū)、營盤校區(qū)

　　調(diào)查方式：隨機抽樣調(diào)查問卷調(diào)查

　　調(diào)查時間：20xx年11月15日至11月20日

　　六、附件

　　大學(xué)生就業(yè)傾向調(diào)查問卷

　　性別____學(xué)歷____所學(xué)專業(yè)年級____

　　1.您對自己所學(xué)的專業(yè)滿意程度為______

　　A.很滿意B.一般C.不是很滿意D.不滿意E.無所謂

　　2.您關(guān)注您專業(yè)的就業(yè)前景嗎？_______

　　A.特別關(guān)注B.偶爾關(guān)注C.一般D.不是很關(guān)注E.完全不關(guān)注

　　3.您希望獲得的職位與您的專業(yè)對口嗎?_______

　　A.一定對口B.專業(yè)對口，但不一定強求C.專業(yè)并不重要，只要找到工作就行

　　D.無所謂，關(guān)鍵是發(fā)揮自己的才能，有很好的發(fā)展前景E要看工資

　　4.您對個人就業(yè)渠道的選擇是_______

　　A.自己找B.家里幫著找C.依靠學(xué)校推薦D.自主創(chuàng)業(yè)E.朋友介紹

　　5.您期望的初始月薪是()

　　A.800-1500元B.1500-2500元C.2500-3500元D.3500元以上

　　6.您會選擇哪種類型的工作()

　　A.挖掘自我潛力的工作B.普遍穩(wěn)定的工作C.有挑戰(zhàn)性的工作

　　D.舒適安逸的工作E.其它

　　7.您的就業(yè)單位意向為()

　　A.國家機關(guān)業(yè)單位B.事業(yè)單位C.科研設(shè)計單位D.國有企業(yè)

　　E.民營或私營企業(yè)F.中外合資企業(yè)G.無所謂，沒特別要求H.其他

　　8.你畢業(yè)后選擇的職業(yè)地理上的要求是

　　A.沿海發(fā)達地區(qū)B.中部中小城市C.西部地區(qū)D.到農(nóng)村E.上海、香港類大城市

　　9.你選擇職業(yè)的標準是________（可多選）

　　A.穩(wěn)定性B.能發(fā)揮自己的才能C.經(jīng)濟收入與福利D.工作樂趣

　　E.工作環(huán)境F.單位前景G.職位前景H.深造機會I.為社會做貢獻

　　J.工作地點K.其他

　　10.在求職過程中,你迫切需要了解單位的信息是_______（可多選）

　　A.資金和規(guī)模介紹B.主要業(yè)務(wù)和發(fā)展前景C.用人標準和聘用條件

　　D薪酬和福利E.人才培訓(xùn)情況F.職位信息G.單位文化和管理體制

　　11.如求職較為困難，您對去小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位就業(yè)這種情況能否接受？_____

　　A.樂于接受B.實在沒有其他機會時可以接受C.一般

　　D.堅決不接受E.無所謂

　　12.你最害怕在求職過程中遇到的問題是______（可多選）

　　A.個人能力不足B學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)不夠（包括就業(yè)信息不足）C.求職方法技巧欠缺

　　D.缺乏工作經(jīng)驗E.缺乏社會關(guān)系F.用人單位選拔不公正G.其他

　　13.你認為大學(xué)生就業(yè)難的最主要原因是______

　　A.自身素質(zhì)不過硬B.就業(yè)崗位少C.學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)不好D.專業(yè)學(xué)歷限制E.其他

　　14.請談?wù)勀銓μ岣吖�共管理類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率的一些建議？

　　感謝你在百忙之中抽出寶貴的時間參與我們的調(diào)查，謝謝配合。并祝你事事順心，學(xué)業(yè)有成！

　　關(guān)于從《當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)傾向》看社會經(jīng)濟的發(fā)展的調(diào)查報告

　　學(xué)生：

　　專業(yè)：

　　班級：

　　四川理工學(xué)院法學(xué)院

　　二0xx年十一月

經(jīng)濟調(diào)查報告15

　　隨著市場經(jīng)濟的逐步深入和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進，X縣XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時，“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也取得明顯成效，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制仍未真正建立，城鄉(xiāng)差距還在進一步加大，因此如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村面貌、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)。進入“十二五”時期，我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，“三農(nóng)”問題成為國家工作的重中之重。現(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署，對鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專門的調(diào)研和思考。

　　一、基本情況

　　XX鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為X縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積xx7.6公里，轄26個村、6個社區(qū)居委會，農(nóng)業(yè)社186個，總農(nóng)戶14679戶，農(nóng)業(yè)人口47748人，耕地11167畝，林地xx萬畝，是川南最大的建制鎮(zhèn)。

　　截止20xx年底，全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2，種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主，經(jīng)濟作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的統(tǒng)計報表反映，20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達29.8億元，農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完成2558萬元，完成糧食總產(chǎn)量xx116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸，農(nóng)民人均純收入7038元。完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移1.9萬余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.35億元。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)生活條件差。多年來投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金以幾近成倍的速度增長，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮(zhèn)村財力緊張、前期成本過高，全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件依然較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難�！八�利是農(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實施了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相當(dāng)數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實施“交通大會戰(zhàn)”、“公路村村通”以來，農(nóng)村交通得到較大改善，但道路交通網(wǎng)絡(luò)還未真正形成，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸和農(nóng)副產(chǎn)品對外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相當(dāng)一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶，因經(jīng)濟困難，至今還居住在破敗的土墻房里，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級及村級衛(wèi)生站的成立，一般的感冒等小微病癥可就近醫(yī)療外，但稍有些難度的病癥還得到縣級醫(yī)院就醫(yī)。

　�。ǘ�）農(nóng)民創(chuàng)收增收機制缺乏。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)以及不懈地實施為民辦實事項目，群眾收入得到穩(wěn)步提高，但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制還未真正建立。主要原因有：一是增收方式單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營服務(wù)、外出務(wù)工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對新品種、新技術(shù)接受能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務(wù)體系還有待進一步完善�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。盡管上級相關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦一些如科技趕場、結(jié)帶幫扶等形式的培訓(xùn)活動，但缺少加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)的長效機制和配套政策，尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)，更加需要加強示范帶動。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場商品性差。部分群眾市場經(jīng)濟意識不強，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路，同時在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)和幫助下，有的群眾逐步樹立了市場經(jīng)濟意識和發(fā)展意識，也尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，無法實施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富先機。

　�。ㄈ�）環(huán)境污染引發(fā)的社會問題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開發(fā)、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因，固體垃圾、氣體污染引發(fā)的社會問題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得非常惡劣，不但當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康受到威脅，給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進一步改善也帶來了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴重影響，而且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴大，導(dǎo)致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患，家禽和牲畜死亡率明顯增高，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣，缺乏市場競爭力，嚴重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴峻考驗。部分村社因污染問題得不到解決，村民正常生產(chǎn)生活受到不同程度的干擾，村組干部在群眾中的威信和信譽降低，工作難以順利開展。

　　三、對策措施

　　農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必須將其臵于整個國民經(jīng)濟中，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長效機制，關(guān)鍵是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，通過制度創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。XX鎮(zhèn)結(jié)合實際，提出“123456”戰(zhàn)略（即打造一個旅游品牌、實施兩大轉(zhuǎn)移工程、健全三項服務(wù)體系、探索四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、完善五套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)化基地）推動解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的后勁問題，力促農(nóng)民創(chuàng)收增收保持穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄒ唬┐蛟煲粋�旅游品牌。

　　即打造“龍茶花�！甭糜纹放疲�做大做強生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。立足獨特的自然區(qū)位條件、秀麗的茶花風(fēng)光與古樸的僰鄉(xiāng)文化資源優(yōu)勢，以“XX花�！甭糜纹放萍耙荒暌欢鹊摹癤

　　花節(jié)”為契機和重要載體，打響“休閑XX”、“養(yǎng)生XX”、“神韻XX”等休閑觀光產(chǎn)品，凝聚更多的人氣和商氣，做大做強“龍茶花海”旅游品牌，打造全市首個花卉苗木億元產(chǎn)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，X縣XX花卉園藝公司聘請當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做工，每年可解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力近200人，公司規(guī)劃在未來2—3年內(nèi)規(guī)模再增長一倍，即時可輻射帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶2000多戶致富。2011年3月,“XX花�！甭糜纹放仆平闀�的成功召開，共接待游客13.82萬人次，實現(xiàn)旅游收入500余萬元，招商引資突破1億元，推動了以觀光旅游為主要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新突破，為XX鎮(zhèn)乃至X縣旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　（二）實施兩大轉(zhuǎn)移工程。

　　一是實施部分農(nóng)民搬遷轉(zhuǎn)移工程。對居住在高（深）山區(qū)、交通條件不便、生活用水困難的農(nóng)戶，按照“政府主導(dǎo)、和諧搬遷、統(tǒng)規(guī)自建”的原則，實施“山上向山下轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，切實做好新農(nóng)村村莊規(guī)劃和村組農(nóng)戶集聚區(qū)的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎(chǔ)配套，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。這不僅是“實施退耕還林工程，建設(shè)綠色生態(tài)屏障”的需要，也是“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程”的必然要求。

　　二是實施勞動力轉(zhuǎn)移工程。以XX、XX兩個園區(qū)建設(shè)為契機，著力引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變“固守一畝三分地”的傳統(tǒng)思想，做好用工政策咨詢和就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，逐步建立和

　　完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)村富余勞動力充分轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)。同時，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場建設(shè)，健全勞動保護機制，做好法律援助服務(wù)，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　�。ㄈ�）健全三項服務(wù)體系。

　　一是建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整充實農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍，在鎮(zhèn)村兩級建立一個覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，經(jīng)常走村串戶、深入田間，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行適時的技術(shù)指導(dǎo)，而非等農(nóng)民上門來問。廣播站要開辟農(nóng)業(yè)服務(wù)專題節(jié)目，及時向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實用技術(shù)和先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報到天氣預(yù)報和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護和病蟲害防治工作。

　　二是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場競爭優(yōu)勢的品種。成立農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務(wù)機構(gòu)，積極與營銷大戶聯(lián)系落實訂單，努力組織好本地產(chǎn)品的.對外營銷工作。

　　三是完善農(nóng)村技術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進農(nóng)村遠程教育站點的改造升級，健全農(nóng)村技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，加強對種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托城鎮(zhèn)職業(yè)教育資源平臺，加大對農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，千方百計提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。

　�。ㄋ模┨剿魉姆N現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

　　一是引進優(yōu)質(zhì)高效品種，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進周期短、風(fēng)險低、見效快的品種項目，充分利用現(xiàn)有資源，加快經(jīng)濟運行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。如田壩村的反季節(jié)葵瓜，一年出2—3季產(chǎn)品，提高土地產(chǎn)出總量；引進二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優(yōu)良品種，縮短成欄周期；發(fā)展土雞、野兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭一年出三欄，提高出欄效率和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　二是培養(yǎng)種植大戶，突出示范帶動作用。集中人力、物力和財力，要切實加大對XX花卉、XX建司、XX木業(yè)等骨干工企業(yè)和XX生昊、XX經(jīng)果林等專合經(jīng)濟組織的扶持與培育力度，重點扶持一批具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆N植、養(yǎng)殖示范大戶，積極培育農(nóng)村新型經(jīng)紀人和農(nóng)業(yè)實用人才，以點帶面推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　三是積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化。總結(jié)推廣X縣XX花卉有限公司租用農(nóng)民土地、打造萬畝X花基地的成功經(jīng)驗，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實行有償轉(zhuǎn)讓，進一步整合農(nóng)村土地資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)�；�。

　　四是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。探索試行“訂單式”

　　農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購協(xié)議，農(nóng)戶負責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負責(zé)產(chǎn)品收購；不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個農(nóng)業(yè)項目全部實行公司化運作，公司自行負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理，自擔(dān)風(fēng)險、自負盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。

　�。ㄎ澹┩晟莆逄谆�礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　一是加強水利建設(shè)，改善生產(chǎn)生活用水條件。落實專項資金，在符合條件的村組修建小型水庫；加大財政獎補力度，鼓勵農(nóng)戶修建蓄水池，改造升級、引進購置新型提灌設(shè)備，確保農(nóng)村生產(chǎn)用水和人畜飲水需要。

　　二是加強村社道路建設(shè)，改善農(nóng)村交通運輸條件。加大對村社機耕道的改造力度，在實現(xiàn)公路村村通的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)入戶路硬化率xx0%；拓寬村級以上道路，進一步改善路面狀況，提高運輸能力。

　　三是發(fā)展廣電事業(yè)，解決農(nóng)村電視收視難問題。實行政策傾斜，因地制宜地發(fā)展山區(qū)農(nóng)村廣電影視事業(yè)，實現(xiàn)公共信息資源的城鄉(xiāng)共享。在場鎮(zhèn)周邊村社大力發(fā)展光纖電視；在遠離城鎮(zhèn)的山區(qū)村社發(fā)展衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，并在安裝收費等方面給予一定的政策優(yōu)惠，徹底解決長期困擾農(nóng)戶的“有電視無節(jié)目”的尷尬問題。

　　四是加強學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)民子女上學(xué)條件。積極爭取

　　上級有關(guān)部門支持，及時對鎮(zhèn)域內(nèi)九年制義務(wù)教育學(xué)校進行整合或擴建，進一步優(yōu)化配置教育資源，不斷改善農(nóng)村教育條件，大力促進惠及全民的公平教育。

　　五是加強衛(wèi)生體系建設(shè)，改善農(nóng)村就醫(yī)條件。加強對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站的技術(shù)指導(dǎo)，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加大投入引進或購置一些必備的醫(yī)療設(shè)備，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療隊伍。

　�。�六）建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)化基地。

　　一是打造工業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)“第二產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村”。以余箐、塘壩工業(yè)園區(qū)為軸心，加快周邊“服務(wù)工業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)”為模式的新農(nóng)村進程。在加大大項目招商力度的同時，注重帶動周邊村社為之配套形成產(chǎn)業(yè)鏈，積極引導(dǎo)周邊村社企業(yè)做大做強房產(chǎn)、物流、機械、建材、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場、商店、飯館等服務(wù)業(yè)，使周邊村社成為工業(yè)園區(qū)“編外”的生活配套區(qū)，使農(nóng)民能實實在在地享受著園區(qū)工業(yè)化帶來的成果。

　　二是打造XX村林畜一體化農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推行林畜立體化養(yǎng)殖，實現(xiàn)林下畜牧養(yǎng)殖規(guī)�；�發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則，以XX、XX等xx個村為主，發(fā)展XX南部規(guī)模最大特色優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果林5000畝以上，并充分利用果林地資源，加大林地改造，擴大林下喂養(yǎng)土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養(yǎng)野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止目前，該產(chǎn)業(yè)項目帶動農(nóng)戶6xx2戶，助農(nóng)增收人均達xx00元，預(yù)計在3年之內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖年產(chǎn)值達xx00余萬元，項目區(qū)人均收入將突破萬元。

　　三是打造XX村縣城后花園觀光農(nóng)業(yè)帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃公路沿線生態(tài)林、山區(qū)經(jīng)果林和庭院花卉繁育，綠化荒山荒土，全面完成“兩林一花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展4000畝任務(wù)，進一步發(fā)揮XX作為縣城“肺葉”功能；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展田園特色種養(yǎng)植業(yè)，興辦農(nóng)家樂，進一步發(fā)揮XX作為縣城“休閑地”功能，突出城郊型農(nóng)村經(jīng)濟特色，努力把XX村建設(shè)成為“縣城后花園”。

　　四是打造XX優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。按照鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以XX水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為平臺，以優(yōu)化配置漁業(yè)資源和旅游資源為抓手，以實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的相互融合、資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，采取點面推進、連片開發(fā)的方式大力發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖500畝以上。充分發(fā)揮農(nóng)民的能動性和創(chuàng)造性，以水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會為龍頭，自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養(yǎng)”等特色養(yǎng)殖模式，并外聘專家組織培訓(xùn)，加強技術(shù)指導(dǎo)，努力打造以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，進一步提升“一村一品”的影響力。

　　五是打造田壩高山生態(tài)蔬菜基地。由于XX村獨特的自然氣候條件，村民種植的反季節(jié)無公害蔬菜已深得市民喜愛。

　　為突出“一村一品”特色，應(yīng)盡快制定XX高山反季節(jié)蔬菜種植業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，利用高山竹林發(fā)展林下養(yǎng)殖，牲禽糞便可以為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供肥料，蔬菜種植業(yè)殘留的“垃圾”可以為林下養(yǎng)殖提供飼料，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜可以說是一項低成本高效益、真正體現(xiàn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品的朝陽產(chǎn)業(yè)。

　　六是打造XXX鄉(xiāng)特色商業(yè)新圈。為加快區(qū)域商貿(mào)流通，發(fā)展民俗文化旅游及現(xiàn)代公務(wù)、會議旅游產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，斥資將川南綜合市場附近失地農(nóng)民遷建形成的城市次干街道進行改造升級，將其打造為以大空間商業(yè)街為核心，以單位商業(yè)店鋪為主導(dǎo)，實現(xiàn)建筑品質(zhì)、開發(fā)品位及社會美譽三豐收，最終形成以僰鄉(xiāng)特色商品生產(chǎn)、深加工、銷售、服務(wù)為一體的具有川南特色風(fēng)味的精品商業(yè)步行街

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