農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告
在當(dāng)下社會,報告的適用范圍越來越廣泛,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇1
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?0xx人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟總收入xx萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為xx元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入xx萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況。
現(xiàn)全村共有xx人,其中:男性xx人,女性xx人,18歲以下人數(shù)為xx人,18—60歲之間人數(shù)為xx人,60歲以上人數(shù)為xx人,勞動力人口數(shù)為xx人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村xx人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有xx人,占勞動力總?cè)丝诘膞x%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為xx人,占勞動力總?cè)丝诘膞x%,其中:xx人從事交通運輸業(yè),xx人從事批發(fā)與零售業(yè),xx人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積xx畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積xx畝,總產(chǎn)量xx萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
截止今年xx月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路xx條,約xx公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路xx條,約xx公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共xx個,小水池xx個,沼氣池xx口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。
現(xiàn)交麻組建有xx個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保xx戶xx人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)xx人,參合率xx%;全村有xx戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)xx所,適齡兒童入學(xué)率xx%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
村“兩委”班子共xx人,其中:村黨支部委員xx人,村民委員會委員xx人;全村共有黨員xx人,其中:男性黨員xx人,女性黨員xx人;每年召開黨員大會xx次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。
主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本。
二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池。
四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。
全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。
勞動力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。
當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。
20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為xx元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多。
在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。
近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。
新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱。
一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心。
二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任。
三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。
充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強班子建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。
推進新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進,確保新農(nóng)村建設(shè)項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔(dān),搞舉債、負債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實。
村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。
對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。
一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。
另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機高粱的種植和xx畝核桃種植。
養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的`基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。
堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。
我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇2
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng),123個行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委認真落實中央和省市的部署,切實加強三農(nóng)工作,堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),用心采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年到達4881元,同比增長15.7%,個性是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,應(yīng)對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植,難以構(gòu)成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能構(gòu)成必須的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù),又要應(yīng)對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息潛力弱,不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的狀況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了一免三補政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20xx%以上,個性是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本2530元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照此刻的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔(dān),負債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險,導(dǎo)致群眾經(jīng)濟無項目,空殼村現(xiàn)象還在必須范圍在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上群眾公用資金往往是負數(shù)。在這種狀況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,群眾的.凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了必須的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已到達54820萬元,實際加工潛力到達1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶到達3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動潛力,都不同程度地存在著必須的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全構(gòu)成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以構(gòu)成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方,也必須履行訂單合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī),F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表此刻產(chǎn)前對市場的預(yù)測潛力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇3
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期?偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務(wù)16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到xx年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年,盡管每一期項目的具體目標(biāo)有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。
一、 項目建設(shè)的成效
。ā┰黾恿松仲Y源。 按照項目的既定目標(biāo),一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟林,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,
一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;
第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;
第三,上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟林,進入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品。
。ǘ┐龠M了農(nóng)業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng),使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬公斤,增加收入700多萬元。XX縣、XX區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。三期項目重
點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟林,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3—5年進入結(jié)果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標(biāo)。
世行項目建設(shè)的成功經(jīng)驗,有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向。
二、項目建設(shè)的成功經(jīng)驗
。ā┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,解決木材供需矛盾,是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,亦是各級政府的責(zé)任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關(guān)部門參加,建立健全各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室,配備精干的技術(shù)和專門財務(wù)人員,具體負責(zé)項目的實施工作;同時,聘請教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設(shè)可以隨時得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
。ǘ┲苊芙M織實施。在項目建設(shè)的準(zhǔn)備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應(yīng)的`承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設(shè)計;在項目生效啟動前,要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計劃和資金計劃,制定項目的實施細則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度,作為各級政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,
按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收。凡是無造林設(shè)計、造林成活率不達標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
。ㄈ┰黾涌萍己?萍己康母叩,直接關(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量。為此,項目建設(shè)中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗,長遠發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,各項目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術(shù)。在1999、xx我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后,先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題,并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設(shè)中,取得了良好的效果。四是加強技術(shù)培訓(xùn)。為提高項目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓(xùn)計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農(nóng)民進行培訓(xùn)。三期項目實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5xx余冊(盤)。
。ㄋ模┙⒔∪(jīng)營管理機制。經(jīng)營管理機制是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項目實施十年來,經(jīng)過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后,經(jīng)專業(yè)隊伍全面進行檢查驗收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據(jù),經(jīng)縣(市)財政授權(quán)提款人簽字,逐級上報到財政部和國家林業(yè)局,然后,按規(guī)定辦理有關(guān)提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風(fēng)險,保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營模式多樣化。項目造林以村為單位,進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,項目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿,實行分戶經(jīng)營、股份
經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式,其收益的大部分要歸屬農(nóng)民。三是項目造林合同制。具體要求是,無論采取什么經(jīng)營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內(nèi)容,權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應(yīng)用,將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性,保證了項目建設(shè)的成效。
在項目建設(shè)中,各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實際工作,在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進行了有效的管理,世行造林項目建設(shè)取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林,1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟林,更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時,借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”,對于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當(dāng)中潛移默化地使人們增強了質(zhì)量意識、還貸意識、責(zé)任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。
三、 存在的問題和對策
。ā┐嬖诘闹饕獑栴}。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質(zhì)量、以及進一步的引進和利用外資問題。
1、 責(zé)任意識不強,短期行為突出。有些干部急功近利
爭取項目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項目上馬,就覺得萬事大吉,于是出現(xiàn)了配套資金不到位,生產(chǎn)管理不扎實,在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸,按照現(xiàn)在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉(xiāng),幾十個村,應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大,但實際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政采取了財政預(yù)算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦
事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作,不能很好地研究和落實經(jīng)營機制,習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應(yīng)付過關(guān)的心理,結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實施過程中,不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。
3、 認識不足,配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成
部分,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責(zé),并且,世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項目造林,把項目造林作為富民工程、德政工程,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點和農(nóng)村經(jīng)濟的增長點來抓,積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠,工作方法簡單,只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項目建設(shè)的順利進行。
。ǘ⿴c意見和建議
1、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。擴大對外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴(yán)格和煩瑣的并且項目建設(shè)的成敗,關(guān)系到各級政府的國際形象。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質(zhì)量意識、效益意識和風(fēng)險意識,切實把項目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標(biāo)考核、財政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施,按計劃完成還貸任務(wù)。
2、 嚴(yán)格管理,保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項目將于xx
年底進行竣工驗收總結(jié),三期項目正在執(zhí)行當(dāng)中,四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經(jīng)營,在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前,要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,在此基礎(chǔ)上,二期項目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,在進行竣
工總結(jié)的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點,在全面保證造林質(zhì)量的同時,加快進度,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關(guān)于四期項目的啟動實施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,確保四期項目的高起點、高質(zhì)量,使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。
3加強協(xié)作,形成合力。根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展形勢,國家把林業(yè)建設(shè)項目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護工程的啟動和經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此,各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中,使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇4
一、上半年xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況及出現(xiàn)的新形勢和新問題
運行情況:
(一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺,加之農(nóng)產(chǎn)品市場價格的持續(xù)上漲,農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計:今年全縣農(nóng)作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經(jīng)濟作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計,全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產(chǎn)量2500噸,蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進名特優(yōu)品種200萬尾。
(二)搶農(nóng)時、戰(zhàn)低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進入高潮,4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。
(三)科技興農(nóng)工作扎實推進,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作,重點是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實用技術(shù)進行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓(xùn)人數(shù)達7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求,先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,公開招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產(chǎn)村,培訓(xùn)1000個水稻生產(chǎn)科技示范戶,輻射帶動2萬農(nóng)戶,今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝,涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝,規(guī)劃展示222個品種,為農(nóng)業(yè)實施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動作用。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展,農(nóng)民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人,會員和社員發(fā)展到1萬人以上,共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展,預(yù)計農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達5500萬元以上,帶動農(nóng)戶2萬戶,促進農(nóng)民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;落實農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(五)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作進展順利,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農(nóng)村勞動力73750人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32450人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人,省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人,國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467 人)。截止5月末,全縣新轉(zhuǎn)移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人,實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟819萬元,預(yù)計全年基地輸出人員300以上,實現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對比等引導(dǎo)工作,勞動力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關(guān)部門的一項重要工作內(nèi)容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農(nóng)村勞動力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),推進土地向集約化和規(guī)模化方向發(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255 萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝,占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務(wù)植樹60萬株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農(nóng)機作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開發(fā)工作進展順利,整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進18個村、79個自然屯,立項批準(zhǔn)97個項目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶項目14項33個自然屯;建農(nóng)機服務(wù)隊18個,購買機車54臺(套),建農(nóng)機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學(xué)校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結(jié)束,6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金 1000萬元,促進企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。
(八)糧食銷售和企業(yè)改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務(wù),企業(yè)實現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎(chǔ)上,在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。
(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強。去年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,農(nóng)民收入實現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動力增強,信貸部門的.投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計,全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農(nóng)民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標(biāo)準(zhǔn)提高,新品種、新技術(shù)推廣力度大,新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機械購買力增強,保有量加大,農(nóng)民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農(nóng)機具補貼資金50萬元,農(nóng)機更新資金35萬元,全縣農(nóng)戶購買大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊,重點為貧困戶解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員),全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng),確保農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
新問題:
(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動力不強,基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力不強。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴(yán)重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點問題。
(四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復(fù)合肥上漲 35%,農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬元,人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農(nóng)民人均增加的265 元收入。
(五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大,按17號文件規(guī)定,戶在人不在農(nóng)戶給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農(nóng)村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學(xué)維護等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦);I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應(yīng)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重,財力難支撐。多年來,由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前,我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債3291萬元,鄉(xiāng)均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負債10391萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補”政策后,鄉(xiāng)村兩級收入減少,許多鄉(xiāng)村負債較重,債務(wù)的清償越發(fā)艱難,沉重的債務(wù)負擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展展望
展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟形勢進一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計效應(yīng)更加顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)生動力進一步增強,對農(nóng)民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經(jīng)濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活躍,農(nóng)產(chǎn)品價格在20xx年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農(nóng)村經(jīng)濟總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。
(一)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長
受糧食價格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,預(yù)計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強勁增長態(tài)勢。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟總量將繼續(xù)壯大
20xx年,農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年,在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上,20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加,農(nóng)村經(jīng)濟總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
(三)農(nóng)村市場持續(xù)繁榮,主要農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)中略降
20xx年,農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場,在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場仍將穩(wěn)定增加,特別是 “菜藍子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農(nóng)村消費品市場,在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下,農(nóng)民購買力進一步增強,加之農(nóng)村消費環(huán)境進一步改善,20xx年農(nóng)村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格仍將保持整體上揚。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,對增加農(nóng)民收入的推動力越來越強,農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機會。預(yù)計20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅達到6%以上。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇5
摘要:如今,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為熱點話題,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就的同時,也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現(xiàn)有的是因為制度上的不完善,有的是因為農(nóng)民的自身素質(zhì)較差,還有的則是社會發(fā)展的必然結(jié)果。要想繼續(xù)快速發(fā)展,究出其中的原因,并對癥下藥才是良策。
隨著改革開放的不斷深入,國家對農(nóng)村發(fā)展的進一步重視,我國農(nóng)村經(jīng)濟在近幾年得到了迅猛發(fā)展,農(nóng)民生活水平得到了顯著提高。現(xiàn)以家鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為例,談一談本人的一些看法。
現(xiàn)在家鄉(xiāng)的發(fā)展主要有以下幾個重要的趨勢:
一、多樣化發(fā)展。
記得小時候眼里的種地就是種小麥和大豆,每家每戶都只種這兩樣作物,放眼望去,整個山坡上也單調(diào)的很。那時候農(nóng)民們安于現(xiàn)狀,不積極尋求突破,沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用,拼死拼活的,一年到頭收入僅僅聊補支出。而現(xiàn)在,年青一代加入農(nóng)民行業(yè),不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學(xué)技術(shù),還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持,政府有意引進新品種、新項目,使得農(nóng)村經(jīng)濟的多樣化大大增加,F(xiàn)在,傳統(tǒng)的小麥已經(jīng)很少有人種植了,大多數(shù)人都轉(zhuǎn)而種一些經(jīng)濟效益高的作物,而且在隨著市場的`需要不斷地更新新品種,改良新技術(shù)。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田,做起了養(yǎng)殖業(yè),效益頗豐。
二、特色項目重點發(fā)展。
家鄉(xiāng)的人參與木耳產(chǎn)業(yè)乃是一大特色,但之前由于技術(shù)與銷售方面的諸多問題導(dǎo)致大多數(shù)人不愿意投身到這個投資高風(fēng)險大的行業(yè),從而導(dǎo)致其發(fā)展嚴(yán)重受阻,僅有幾個散戶小本經(jīng)營維持生計。這幾年,當(dāng)?shù)卣种匾曉擁椖康陌l(fā)展,不僅時常請來專家為種植的農(nóng)戶講解技術(shù),還積極聯(lián)絡(luò)買家,解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助,不少農(nóng)戶相繼加入該行業(yè)之中,使之蓬勃發(fā)展,F(xiàn)在,已經(jīng)有不少的農(nóng)戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧,還實現(xiàn)了致富的目的?芍^形勢一片大好。
三、科技滲透無處不在。
隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村居民的文化水平有了顯著提高,而且電腦等工具的普及,使得農(nóng)民對知識更加渴望,索求也更加方便。再加上當(dāng)?shù)卣?jīng)常會請來專家對農(nóng)民進行針對性的知識輔導(dǎo),農(nóng)民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農(nóng)民也知道拿起科學(xué)武器進行“維權(quán)”,這是農(nóng)村發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)折點。
雖然農(nóng)村發(fā)展取得了突破性的進展,但發(fā)展中的弊端不可避免,F(xiàn)就我自己的看法,提幾點意見:
一,應(yīng)向規(guī)模化發(fā)展。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展的同時必然會帶來一些弊端,種植項目不集中就是其中一個。就如我們村子,有養(yǎng)牛的,有種參的,有種木耳的,當(dāng)然還有種地的。而種地的之中,又有種糧油的,如玉米、大豆;種經(jīng)濟作物的,如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理,還使銷售成了每年秋收后農(nóng)民面臨的一大難題。種植該作物的人少,相關(guān)信息就少,更容易受天災(zāi)人禍的影響。而收獲量少,買家就不太注意,不愿去當(dāng)?shù)厥召彛蚬室鈮旱褪召弮r,使農(nóng)民賣糧時十分被動。如果形成了規(guī)模,不僅耕種收獲時方便快捷,還可以利用規(guī)模效用增加農(nóng)民的收益。這一點需要政府和農(nóng)民的共同努力。
二、提供更多的科學(xué)技術(shù)與銷售信息。
腳下踩著的黑土地是一塊豐富的寶藏,加以充分利用可以養(yǎng)育出許多高效益的作物。但農(nóng)民之所以不去選擇種植,一是因為沒技術(shù),不會管理;二是因為害怕銷售不出去,F(xiàn)在雖然不時會有專家來給農(nóng)民講解種植技術(shù),但相對于農(nóng)民知識的缺乏明顯還是不夠。農(nóng)民往往會因為技術(shù)不過關(guān)而蒙受巨大損失,從而喪失積極性。所以應(yīng)該加大知識技術(shù)的普及力度,除了專家講解外,還可以廣發(fā)相關(guān)書籍,甚至是辦培訓(xùn)
班都是可行的。至于銷售問題,相關(guān)部門可以積極聯(lián)系廠家,與之簽訂合同,保證產(chǎn)品的銷售量及售價。這樣解決了農(nóng)民的后顧之憂,他們也就可以全心且放心的經(jīng)營自己的產(chǎn)業(yè),效益自然而然的就上去了。
三、提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。
如前文所說,農(nóng)民因為害怕風(fēng)險,害怕?lián)p失,顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個,又不敢碰那個,就知道按部就班的種地賣糧,這樣很難走上致富之路。所以,如何提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,已經(jīng)成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一大重要工作。只有積極性有了,做事才能有干勁,才能充分的發(fā)揮自己的才能。做好自己的事。應(yīng)該依靠宣傳和相關(guān)書籍開闊農(nóng)民的視野,讓他們的目光放長遠一些。多介紹一些好的投資項目,多引進一些適合當(dāng)?shù)氐男缕贩N,比多給農(nóng)民發(fā)幾百塊錢的補助款要有用的多。同時,借鑒先富帶后富的思路,也可以先重點建設(shè)某些農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè),讓他們做大做強。其他農(nóng)戶見到做這行有甜頭,也一定會積極參加進來。到時可以讓有經(jīng)驗的幾戶再與后加入的分享經(jīng)驗,共同走上致富路。這樣既極大地提高了農(nóng)民的積極性,又一定程度上解決了技術(shù)經(jīng)驗上的嚴(yán)重缺乏狀況。
國家的十二五規(guī)劃中提到要大力推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),全面提高農(nóng)民生活水平,這對農(nóng)村的發(fā)展與改革是一個極大地契機。當(dāng)?shù)卣约皬V大農(nóng)民都應(yīng)抓住機會,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,改善自己的生活水平。當(dāng)然改革就需要不斷地探索,而探索就免不了會出現(xiàn)弊端與錯誤,這時我們應(yīng)該坦然面對,積極改正補救,盡量做到是損失最小化,以更快的速度達到預(yù)期的目標(biāo)。
以上觀點均屬個人看法,只是希望自己可以為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展提出一點有用的建議,做出一點貢獻,希望家鄉(xiāng)及所有的農(nóng)村都可以穩(wěn)步快速的發(fā)展,農(nóng)民都可以盡早過上好的生活。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇6
隆回縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查與思考
隆回縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,農(nóng)業(yè)人口104.1萬,占總?cè)丝诘?0.4%。隆回縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了由集體化到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革,機制、體制等生產(chǎn)關(guān)系得到了調(diào)整,生產(chǎn)力得到解放,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了階段性的飛速發(fā)展,完成了農(nóng)村由貧窮到溫飽的歷史性跨越,為建設(shè)全面小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的迫切要求和相當(dāng)長時間內(nèi)的艱巨任務(wù)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了階段性成果,但也存在一些問題。
一、隆回縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀與成效:
近年來,隆回縣緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”這一目標(biāo),加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,不斷提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得顯著成效,農(nóng)民生活水平也隨之提高。主要成效表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、區(qū)域特色經(jīng)濟更加明顯
近年來,全縣因地制宜,形成了一批具有較大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的區(qū)域性生產(chǎn)基地,極大地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立了以三閣司等為主的萬畝商品魚生產(chǎn)基地;以七江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的萬畝模式化稻田養(yǎng)魚基地;以六都寨水庫等網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。以縣金山牧業(yè)公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)基地。以320國道及花金公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害生豬生產(chǎn)基地。建立了以小沙江為主的無公害金銀花生產(chǎn)基地、北山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的龍牙百合生產(chǎn)基地、七江鄉(xiāng)為主的尾參生產(chǎn)示范片、金石橋為中心的寶慶苡米生產(chǎn)示范基地等中藥材基地。以小沙江鎮(zhèn)為中心的反季節(jié)蔬菜基地,以山界、北山、三閣司為中心的“三辣”基地,以桃洪鎮(zhèn)等320國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大棚蔬菜基地。以中低海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建立了65萬畝無公害、綠色有機標(biāo)準(zhǔn)化種植富硒大米基地。南面鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及六都寨鎮(zhèn)、司門前鎮(zhèn)、金石橋鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)為主的工業(yè)原料基地和速生豐產(chǎn)林基地;以西洋江鎮(zhèn)、六都寨鎮(zhèn)、南岳廟鄉(xiāng)、橫板橋鎮(zhèn)、荷香橋鎮(zhèn)、石門鄉(xiāng)、三閣司鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏木生態(tài)益林基地;灘頭鎮(zhèn)、巖口鄉(xiāng)、荷田鄉(xiāng)、六都寨鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、司門前鎮(zhèn)、大水田鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)筍林兩用林基地。此外還有以周旺鎮(zhèn)、巖口鄉(xiāng)灘頭鎮(zhèn)、雨山鋪鎮(zhèn)、荷香橋鎮(zhèn),荷田鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點5萬畝烤煙基地。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實質(zhì)性進展,龍頭企業(yè)和地方名牌產(chǎn)品形成。
近年來,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力大幅提高,全縣涌現(xiàn)了頗具規(guī)模和競爭力的銀海藥業(yè)、小沙江藥材協(xié)會、恒隆生物有限公司、毅鵬金銀花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回縣龍牙百合協(xié)會、匯隆公司、周旺家私工業(yè)園等龍頭企業(yè),地方名牌產(chǎn)品如金銀花、龍牙百合、桃花三辣食品等逐漸走出隆回,走向全國甚至走出海外。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,加工流通產(chǎn)值增長較快。初步形成了門類比較齊全、產(chǎn)品種類較多、規(guī)模不斷擴大的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。糧油、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材、烤煙、竹木等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈頭得到不斷的擴展和延伸,加工體系不斷完善,農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高。20xx年,農(nóng)產(chǎn)品加工率達到30%,農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到26億元。
4、農(nóng)產(chǎn)品商品率提高,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加快。
20xx年全縣農(nóng)產(chǎn)品商品率達70%,比20xx年增長45.2%。20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量總產(chǎn)值實現(xiàn)15.59億元,比上年增長比上年增長6.1%,農(nóng)民人均純收入2232元,比上年增長8%,農(nóng)民人均生活消費支出2318元,比上年增長9.99%。
5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入明顯增加。
“十一五”期間,我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資3548.83萬元,其中中央財政投資1047.36萬元,省級財政投資571.22萬元,市級財政投資106.36萬元,縣級財政配套244.68萬元,銀行貸款988萬元,群眾自籌895.41萬元。財政投入極大的促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
6、二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力合理轉(zhuǎn)移全縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,在有力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,也有效推動了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計,到20xx年底,全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝?04.1萬人,農(nóng)村勞動力資源總量為70.68萬人,其中,從業(yè)人員為34.9萬人,常年性剩余勞動力資源約18萬人,季節(jié)性臨時剩余6.2萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分,從事第一產(chǎn)業(yè)的`21萬人,占從業(yè)人員的60.2%;從事二三產(chǎn)業(yè)的13.9萬人,占39.8%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力中,行政區(qū)域(指縣市區(qū))內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)3.75萬人,行政區(qū)域外勞務(wù)輸出10.15萬人,境外就業(yè)人員約200人,實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入近120億元。
二、目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的困難和問題
近幾年來,隆回縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,并繼續(xù)保持著較好的發(fā)展勢頭,但也存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
1、特色產(chǎn)業(yè)不突出,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度還比較低,廣大農(nóng)民還停留在種田為吃飯、喂豬為過年的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟模式,沒有真正形成“公司+基地+農(nóng)戶”訂單產(chǎn)業(yè)模式。農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)沒有大的突破。
2、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后。農(nóng)村金融服務(wù)體系、法律服務(wù)體系、科學(xué)致富技術(shù)體系等都不能適應(yīng)現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展。市場體系不鍵全,沒有成規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。
3、資金扶持力度不夠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣農(nóng)田水利建設(shè)總體上處于低水平狀態(tài),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)十分艱巨。由于縣、鄉(xiāng)財政困難,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動和建設(shè)資金匱乏。雖然實施了項目帶動、群眾投工投勞等方式籌資啟動了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,但資金缺口仍較大,工程實施困難。農(nóng)民種糧積極性有所下降,種糧效益不高,同時動物疫病威脅仍然存在。
4、龍頭企業(yè)帶動弱,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢。目前而言,全縣龍頭企業(yè)不大不強,輻射和帶動力不足,國家級龍頭企業(yè)沒有,省級龍頭企業(yè)只有1家。龍頭企業(yè)的作用也有限,農(nóng)民受益面不廣,受益程度不高。多數(shù)龍頭企業(yè)大多處于發(fā)展初期,普遍存在規(guī)模小、實力弱及產(chǎn)權(quán)單一、管理粗放等問題,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的輻射和帶動能力不足。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇7
農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括以下三個層次:第一個層次就是調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),即一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二層次就是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等等。第三層次就是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu),主要是指良種的培育、引進、推廣等等。xx縣在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上作了很大的努力,并取得一定成效。
一、xx縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
我縣從縣情出發(fā),在調(diào)整結(jié)構(gòu)上做了許多努力。第一,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。目前已發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1.4萬家,總產(chǎn)值達30多億元,使我縣工商企業(yè)得到一定發(fā)展。第二,依靠科技進步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,引進高優(yōu)項目,推廣新成果。政府提出“縣有區(qū)域,鄉(xiāng)有特色,村有專業(yè)”的發(fā)展要求,使高優(yōu)項目得以快速發(fā)展。第三,實施海水養(yǎng)殖“內(nèi)轉(zhuǎn)外”戰(zhàn)略,調(diào)整海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),不單是養(yǎng)殖品種的數(shù)量多少問題,更重要的是涉及海洋養(yǎng)殖生態(tài)平衡問題。于是,政府采取措施,在調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上做了許多工作。大力扶持發(fā)展紫菜、大黃魚養(yǎng)殖,大力扶持名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。禁止無序的海洋養(yǎng)殖。尤其是在東吾洋養(yǎng)殖超負荷的情況下,采取“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略,使海水養(yǎng)殖走上可持續(xù)發(fā)展之路。第四,引進示范,推廣高優(yōu)品種。積極引進新品種,推廣新技術(shù)。我縣在沙江龍灣設(shè)立了“農(nóng)業(yè)引進示范基地”,對高優(yōu)品種進行試驗,然后推廣。自87年成立至今,已引進糧食、經(jīng)作、蔬菜、瓜果等600多個品種,能適應(yīng)的有300多個,大面積推廣的達20多個,并向社會提供良種。十多年來,供種累計面積達20多萬畝,為我縣引進良種,尤其是臺灣良種作出了重大貢獻。
xx縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍存在許多問題:
1、第二、三產(chǎn)業(yè)落后。霞浦縣xxxx年農(nóng)村三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為46.3:43.3:10.4,第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高,工業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是加工業(yè)落后,導(dǎo)致三產(chǎn)落后。同時,使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,農(nóng)業(yè)仍然處于賣原料的“低價值”階段,農(nóng)業(yè)的反哺能力弱,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。霞浦是“海洋縣”,漁業(yè)產(chǎn)值占整個大農(nóng)業(yè)的63%,就海洋漁業(yè)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理。種植業(yè)無法得到快速發(fā)展,特別是難以形成規(guī)模生產(chǎn),沒有規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化局面很難形成,最終依舊拖著小農(nóng)經(jīng)濟的步伐。
海水養(yǎng)殖業(yè)是霞浦的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但因產(chǎn)業(yè)鏈的中斷,使得發(fā)展極不穩(wěn)定,反反復(fù)復(fù)。海帶的發(fā)展,似乎到了極限。相關(guān)的問題齊發(fā),海區(qū)布局、蟲害、銷售,多種收費,致使海帶養(yǎng)殖戶難以承受。對蝦養(yǎng)殖、淡水鰻養(yǎng)殖以及大黃魚,似乎在走著重復(fù)的老路:開發(fā)→快速發(fā)展→衰敗。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是什么?最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么?最能穩(wěn)定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是什么?比較盲然。
3、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不上規(guī)模。優(yōu)質(zhì)、名牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“命根子”。我縣農(nóng)產(chǎn)品無法打開市場,一個重要原因是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)問題。就目前已發(fā)展至9萬箱,投入數(shù)個億的大黃魚養(yǎng)殖而言,人工繁育的大黃魚品質(zhì)開始退化。天然大黃魚每斤在100多元以上,而養(yǎng)殖大黃魚每斤只在10元左右。
就大米而言,本縣居民也要買外地產(chǎn)的“珍珠米”之類,不愿買本地大米,就因為品質(zhì)比不上外地大米。我縣全國最晚熟優(yōu)質(zhì)水果涵江荔枝,也沒有形成自己的品牌而打開市場。
總之,由于許多因素,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不盡人意。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約因素和必須處理好的幾個關(guān)系
。ㄒ唬﹛x結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的制約因素有以下幾點:
1、調(diào)整空間有限。霞浦土地面積為27萬畝,糧耕面積要保證在37萬畝以上。因此,在種植業(yè)的調(diào)整上受到空間的制約,政府不敢引導(dǎo)農(nóng)民放棄糧食而去種植經(jīng)濟作物和水果之類。況且,由于勞力外流嚴(yán)重,導(dǎo)致拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重存在。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整宏觀調(diào)控乏力。政府無法直接管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種什么不種什么,全憑農(nóng)民自主。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要品種的扶植,政府只能采取間接的調(diào)控方法。目前主要手段是稅費優(yōu)惠和投資傾斜扶持,等等。
稅費優(yōu)惠難以到位。政府所作的承諾,條條(部門)根據(jù)自身利益不作退讓,他們照章行事,無法“靈活”處理,更談不上放水養(yǎng)魚。
投資傾斜也只是空頭支票?h政府沒有自己的銀行和財政實力,有限的農(nóng)業(yè)周轉(zhuǎn)金多沉淀于下。國家農(nóng)業(yè)投入相當(dāng)有限。就全縣而言,96至98年,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入為1810萬元,其中中央為338萬,省為78萬,市為81萬,其余為縣鄉(xiāng)投入和集資,而后面的投入多為“虛擬”。農(nóng)業(yè)的投入少得可憐。銀行貸款更是無法落到農(nóng)戶戶頭,因此,政府的投資傾斜大多是空頭支票。
3、社會服務(wù)滯后。
社會服務(wù)滯后主要指市場信息服務(wù)“缺位”,生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)跟不上,農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)無法滿足農(nóng)戶的需要。
農(nóng)戶該種什么,不種什么,十分盲目,只得隨大流,或是主觀臆斷。這是造成農(nóng)民增收不增效的原因之一。市場信息服務(wù)幾乎是“空白”,縣供銷信息中心也搞農(nóng)產(chǎn)品信息,是“零星”的,沒有多少指導(dǎo)價值,社會這種服務(wù)空缺,而政府這方面的工作,也沒有到位。
其次是生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)無法滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。農(nóng)戶渴望高新技術(shù),高新技術(shù)在哪?大黃魚養(yǎng)殖生產(chǎn)急劇擴大,有的養(yǎng)殖戶用總產(chǎn)值10%以上的`高新聘用技術(shù)員,不管生產(chǎn)利潤如何,這些“技術(shù)員”都要抽成10%以上。反季節(jié)西瓜的技術(shù)指導(dǎo)也是一樣,農(nóng)業(yè)的利潤是相當(dāng)有限,而技術(shù)這一關(guān)都把許多農(nóng)戶掐死。農(nóng)業(yè)技術(shù)站、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員都成“過眼云煙”。
農(nóng)產(chǎn)品的銷售,更是農(nóng)村的突出問題,農(nóng)戶們面對生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,苦苦尋求“出路”。大宗水產(chǎn)品海帶的銷售是最典型不過了。海帶銷售“稅費”率高達產(chǎn)值的30%以上,而相關(guān)的問題,政府只有研究研究再研究,許多問題十分棘手。這里還沒有論及那些“菜霸”之類的霸道了。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須處理好的幾個關(guān)系:
1、要處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。糧食是特殊商品,戰(zhàn)略物資,任何時候都不能忽視。從許多發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,提高糧食生產(chǎn)能力和集約化水平,從而既保持糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,又騰出耕地,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展提供更大空間。因此,不能將糧田盲目減少,改作經(jīng)濟作物,更不能輕易拋荒,而去經(jīng)商,這就提出了一個如何解決矛盾的問題。
2、正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。市場發(fā)生波動,龍頭企業(yè)將損害農(nóng)民的利益,產(chǎn)業(yè)化也就無法得以健康發(fā)展,如何形成利益共同體,建立穩(wěn)定的長久的合作關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之一。既保證農(nóng)民增產(chǎn)增收,又保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、正確處理結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的關(guān)系。結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要解放思想,更新觀念,高起點、高層次、多領(lǐng)域、全方位地擴大農(nóng)業(yè)對外開放,爭取更大的發(fā)展空間。然而,國際經(jīng)濟一體化又將給我們農(nóng)業(yè)帶來極大壓力。我們與臺灣一水之隔,要加快閩臺農(nóng)業(yè)合作步伐,發(fā)揮兩岸實驗區(qū)的示范與輻射作用,加快外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從而提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì),以降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險。
三、xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思考
農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨著許多問題和制約因素,必須要有新思路,采取新措施。xx農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是:為保持農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力和后勁,增加農(nóng)民收入,牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個中心。面向市場,依靠科技,在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上下功夫。政府要根據(jù)市場規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),強化市場信息、技術(shù)和銷售服務(wù)。具體對策如下:
1、開拓市場,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)已成為共識。如果沒有訂單,農(nóng)業(yè)是不是待崗了?農(nóng)民是不是休閑了?無論如何,農(nóng)民還得種地。這就面臨一個市場開拓問題。立足資源優(yōu)勢而生產(chǎn),本身不是壞事,問題是如何善于開拓市場。
最近,有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上海、北京、廣州等地設(shè)立“辦事處”,想借此開拓市場。思路很好,收獲甚微。如果全縣形成一種合力,情況就可能不一樣。如果利用網(wǎng)絡(luò),有一個信息專門機構(gòu),情況可能得以改善。
2、成立農(nóng)業(yè)協(xié)會,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,缺乏強有力的組織的支持,這是大家所共同意識到的。居于此,我縣也成立了許多“農(nóng)業(yè)協(xié)會”,比如榨菜協(xié)會、海帶協(xié)會、大黃魚協(xié)會等等。然而,這些協(xié)會并沒有在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品推銷等方面起到應(yīng)有的作用。與國外的農(nóng)業(yè)協(xié)會相比,功能相差甚遠。從發(fā)達地區(qū)協(xié)會創(chuàng)建發(fā)展經(jīng)驗看,必須做到如下兩點:
、俜龀忠龑(dǎo),逐步建設(shè)。專業(yè)性協(xié)會發(fā)展分為三個階段:初級階段——能人牽頭、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作為主要內(nèi)容的群眾自辦科技服務(wù)組織;中級階段——以科技為先導(dǎo),產(chǎn)供銷一體化的群眾科技經(jīng)濟組織;高級階段——科技為先導(dǎo),市場經(jīng)濟的新機制為載體,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的一體化群眾組織。
、诮ㄕ铝⒅,加強管理。加強科學(xué)管理是專業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先,要做到?jīng)Q策的民主化。要堅持自愿的原則。其次,做到管理上的科學(xué)化、制度化。在權(quán)益上將產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營中介、服務(wù)組織與利益主體捆綁在一起,而不是有利才服務(wù),無利就撒手。要制訂“農(nóng)業(yè)協(xié)會組織章程”。其三,處理好分配與積累的關(guān)系。要保證全體會員不斷取得經(jīng)濟利益,逐步增強協(xié)會自我發(fā)展能力。
各級黨政也要由過去的抓行業(yè)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè),由抓管理變?yōu)樽シ⻊?wù)——這是政府功能的再次改良。
3、加強宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控主要表現(xiàn)在三個方面:一是規(guī)劃指導(dǎo);二是稅費優(yōu)惠;三是投入傾科。①強化結(jié)構(gòu)性布局規(guī)劃指導(dǎo),避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,保證特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面,要引導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn),推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。②實施稅費改革,保證優(yōu)惠政策到位。農(nóng)村稅費改革,不僅減輕農(nóng)民負擔(dān),同時,還體現(xiàn)了政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的扶助。在稅費改革的基礎(chǔ)上,保證政府對扶助產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的實施到位,以真正達到扶持之目的。③開拓多元化融資渠道,保證結(jié)構(gòu)性調(diào)整投入到位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化,資金是關(guān)鍵。因此要突破體制等束縛,尤其要推進民營企業(yè)的發(fā)展。
4、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮霞浦農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。我國農(nóng)產(chǎn)品市場將逐步開放,這是大勢所趨,如果沒有“品質(zhì)”,就很難打開市場,很難應(yīng)對市場。我們的優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝,要打出牌子。海洋養(yǎng)殖是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大黃魚養(yǎng)殖是我們的強項,要改善其品質(zhì),首先得解決人工養(yǎng)殖品種退化問題,另外要加強經(jīng)營職業(yè)道德教育,把好質(zhì)量關(guān)。
5、建議施行農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)在我縣相當(dāng)脆弱,主要是受市場干擾太大;另方面是受技術(shù)服務(wù)的制約。種植業(yè)優(yōu)良品種的“變異”,養(yǎng)殖業(yè)病害的發(fā)作,都可能致使農(nóng)業(yè)“覆沒”,誰來調(diào)劑這種風(fēng)險?沒有。必須實施農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)保險是賠本的生意,政府必須貼補。
另外,要實施糧食保護價制度,這也是一種“農(nóng)業(yè)保險”。農(nóng)民苦苦經(jīng)營,如果沒有利潤,再加賠本,第二年如何生產(chǎn)。
6、搞好農(nóng)業(yè)的“三個服務(wù)”!叭齻服務(wù)”指信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷售服務(wù)。服務(wù)要走社會化之路。當(dāng)今,政府必須設(shè)法推進這個進程,以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中這個空檔。從而避免盲目生產(chǎn),病害侵蝕和增產(chǎn)不增收現(xiàn)象的出現(xiàn)。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,政府必須根據(jù)縣情抓好宏觀調(diào)控,搞好服務(wù)。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇8
每次到基層調(diào)查,都會發(fā)現(xiàn)一些新的情況,得到許多有益的啟示。最近我在調(diào)查農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,就發(fā)現(xiàn)黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民聯(lián)合開發(fā)荒山,走出了一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體的成功之路,為當(dāng)前我們推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,保障農(nóng)民增收提供了一種良好的組織形式。
會同縣黃茅鄉(xiāng)白洋村距洪江區(qū)僅2公里,交通優(yōu)勢明顯。1996年初,看到城區(qū)建筑用砂緊缺,盼望致富但一直苦于沒有路子和開發(fā)啟動資金的陸明建、陸明軍、梁厚成等9人開始合伙投資購買打砂船。剛搞了幾個月,就遇上了“7。17”特大洪災(zāi),他們?yōu)榱司瘸霰缓樗畤У拇迕,不得不忍痛損失了價值6萬余元的打砂設(shè)備。洪災(zāi)過后,他們又東湊西借地籌資購買了一套設(shè)備,重操打砂舊業(yè)。一年后,由于打砂業(yè)對河道破壞嚴(yán)重,航管部門加強了管理,加上砂石資源有限,不是長久之計,陸明建等人尋思另找其他的出路。正在這時,白洋村有一片300多畝的荒山要對外公開招租,且優(yōu)惠條件較多。陸明建等人一合計,投標(biāo)承包村集體荒山的決議很快形成,競標(biāo)也順利成功,承包期30年,承包10年后按每一株果樹0.3元的標(biāo)準(zhǔn)交納租金,承包合同經(jīng)縣公證處公證后立即生效。從1998年開始開發(fā)至今,他們已累計投資11萬多元,其中直接投入現(xiàn)金6萬余元,自己投勞1200多個。已栽種優(yōu)質(zhì)板栗XX株,優(yōu)質(zhì)梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,去年已開始掛果生產(chǎn),估計進入盛果期后年產(chǎn)值可達25萬元以上。
調(diào)查分析表明,陸明建等9戶聯(lián)營開發(fā)荒山創(chuàng)辦的果園基地,是一個具有明顯典型意義的農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體。這個農(nóng)民經(jīng)濟聯(lián)合體有如下幾個特點:一是有緊密的組織形式。聯(lián)營的9戶平時關(guān)系非常密切,均有直接或間接的親戚關(guān)系。如陸明建與陸明忠、陸明軍是兄弟,而梁厚成又是他們的舅父。正因為有沾親帶故的密切關(guān)系,這個聯(lián)合體才能長期維持。同時,他們具有較高的文化素質(zhì),9戶的18個勞力全部為初中以上文化程度。二是有民主的管理方式。9人中沒有具體的'負責(zé)人,有事平等商量,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。對聯(lián)合體的日常管理則實行輪流值班制度,有事時個人與個人之間可以進行調(diào)濟。聯(lián)合體設(shè)有出納、會計和計工員,每月公布一次勞動工日、收入和開支,保證工作和收支的透明度。三是有科學(xué)的投入分配機制。9戶的股權(quán)相等,投入與分配相同。聯(lián)合園藝場的投入全部從打砂收入中開支,而打砂收入是按勞動工日計算的,個人的這項收入不足以彌補投入資金時,必須由私人墊錢補足。對園藝場的收益分配,實行平時勞動計工制,全年收入除去成本后,再按勞動工日進行分配,促使大家共同參加勞動,真正體現(xiàn)了利益均沾、按勞分配的原則。
通過調(diào)查剖析,我感觸很深,陸明建等9戶農(nóng)民興辦的經(jīng)濟聯(lián)合體走出了一條符合現(xiàn)階段農(nóng)村實際、有利于盤活存量、激活生產(chǎn)要素、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的路子,不正是我們各級黨委、政府為之苦苦探尋的提高農(nóng)民組織化程度的最好形式嗎?
啟示之一:興辦農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體是聚集農(nóng)村閑散資金,盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)的現(xiàn)實途徑。當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展一方面是由于資金缺乏,閑置的存量資產(chǎn)得不到開發(fā)利用,另一方面是廣大群眾中零散的資金得不到有效利用,常常是存到銀行吃那點少得可憐的利息。據(jù)調(diào)查,會同縣農(nóng)民存款余額去年已超過10億元,而農(nóng)村卻閑置著大量的“四荒”地和一些集體資產(chǎn),黃茅鄉(xiāng)白洋村就有XX多畝荒山至今未得到有效開發(fā)。興辦農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體,可以把農(nóng)民閑散的資金聚集起來,集中資金盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)。陸明建等人組建農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體以來,已累計投入11萬余元資金,開發(fā)荒山300余畝。用他們自己的話說,如果不搞開發(fā),他們的這些錢也存不起來。而像他們這樣的聯(lián)合體,會同縣已不下50個,聚集農(nóng)村閑散資金超過800萬元,累計開發(fā)荒山1。8萬余畝,盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)約400多萬元。
啟示之二:興辦農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體是防范市場風(fēng)險,調(diào)動農(nóng)民搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性的有效途徑。在市場經(jīng)濟條件下,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與農(nóng)民群眾存在的保守觀念、怕?lián)L(fēng)險的觀念始終是一對重要矛盾。農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險的原因是多方面的,有農(nóng)民自身因素的影響,如敢闖敢冒精神缺乏,小富即安思想嚴(yán)重;也有市場等客觀因素的影響,如市場變幻莫測,農(nóng)民群眾無所適從;現(xiàn)階段農(nóng)民經(jīng)濟實力薄弱、資金積累十分有限,在市場中難以經(jīng)受風(fēng)吹雨打等等。農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體把分散的、單個的農(nóng)民組織起來,共同闖蕩市場,一方面可以集眾人之智,研究市場規(guī)律,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,最大限度地降低市場風(fēng)險;另一方面,即使有市場風(fēng)險,由于人多勢眾,風(fēng)險共擔(dān),對單個的農(nóng)民來講可以免遭毀滅性的打擊。因此,以利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)為主要特征的農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體就成為農(nóng)民防范和化解市場風(fēng)險的有效載體,進而促進農(nóng)民主動調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。白洋村陸明建等人聯(lián)合開發(fā)荒山后,就帶動了該村楊文武等6戶聯(lián)合租賃開發(fā)村集體的楠竹低產(chǎn)殘次林100多畝。
啟示之三:興辦農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體必須切實加大引導(dǎo)和服務(wù)力度,營造寬松的外部發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體是農(nóng)民群眾在不斷適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的實踐中自發(fā)創(chuàng)造的一種組織形式,各級黨委、政府要加以正確引導(dǎo)和搞好服務(wù),為其創(chuàng)造一個良好外部環(huán)境,促使其健康發(fā)展。從黃茅鄉(xiāng)的實踐和農(nóng)民群眾的要求看,引導(dǎo)和服務(wù)主要有四個方面:一是切實保護好他們的權(quán)益。要營造一種大力支持農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體發(fā)展的氛圍,特別是從法律上保護好他們的權(quán)益,防止破壞和侵害他們的合法利益,讓他們吃下搞開發(fā)的“定心丸”。二是切實加強服務(wù)。為他們提供技術(shù)、信息和銷售服務(wù),幫助他們搞開發(fā),闖市場。在調(diào)查中,許多參與開發(fā)的群眾普遍要求,為“三農(nóng)”服務(wù)的人才要更多一點、作風(fēng)要更深入一點,特別是對農(nóng)資部門假藥、假種的問題意見十分強烈。三是完善配套機制。要進一步深化和完善發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有關(guān)改革,特別是要求盡快建立和完善土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村企業(yè)改制、科技推廣、開發(fā)激勵等機制,以推動農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體的發(fā)展。四是要注重總結(jié)推廣,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體的示范帶動效應(yīng),促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
啟示之四:興辦農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體必須切實加強自身管理,實現(xiàn)良性發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體是農(nóng)民自發(fā)組織的,目前還沒有統(tǒng)一的管理模式,且大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體組織松散,農(nóng)民素質(zhì)普遍不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體的健康發(fā)展。從陸明建等人的實踐看,加強農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體的自身管理非常重要。否則,興辦的聯(lián)合體也將是曇花一現(xiàn),過眼云煙而已。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體加強自身管理重點在三個方面:一要克服隨意性,增強聯(lián)合體的組織性、法律性。要防止群眾辦聯(lián)合體重宗族關(guān)系、親朋關(guān)系,而忽視必要的法律手續(xù)和制度建設(shè)的現(xiàn)象,切實完善聯(lián)合體的組織管理形式。二要克服傳統(tǒng)性,增強聯(lián)合體的科技含量。要面向市場發(fā)展生產(chǎn)項目,科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別要重視科技素質(zhì)的提高。以陸明建9戶聯(lián)合體為例,他們9戶中沒有一個果樹專業(yè)技術(shù)人員,這在很大程度上影響了他們聯(lián)合體的發(fā)展。三要克服保守性,永葆艱苦奮斗、開拓奮進的創(chuàng)業(yè)精神。要保持良好的團結(jié)創(chuàng)業(yè)精神,堅持艱苦創(chuàng)業(yè),防止小富即安,小富即收;要積極引進新品種、新項目、新技術(shù);要大力開拓市場、占領(lǐng)市場;要不斷改革和創(chuàng)新管理模式,推動聯(lián)合體健康發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇9
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農(nóng)民收入狀況如何,影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?xx年11月份,本人對所在地的村民收入進行了一次實地調(diào)查,調(diào)查采取座談的形式,對村民收入狀況進行了調(diào)查了解,并形成以下報告。
一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀
本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶 戶,其中:純農(nóng)業(yè)戶 戶;半農(nóng)半商的 戶。其中,xx年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調(diào)查顯示:當(dāng)前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
二、農(nóng)戶收入狀況分析
在此次調(diào)查的20戶中,總?cè)丝?03人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動力50人,在所調(diào)查的勞動力中,外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米等原始農(nóng)作物為主,二是近年來主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出,農(nóng)民來源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來源于經(jīng)濟作物的收入較多,其次近年來由于國家對農(nóng)村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
通過以上分析,目前,我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟作物收入,從調(diào)查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此;分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
。1)農(nóng)民絕對收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中,年收入1萬元以上的占大多數(shù),但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余,稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現(xiàn)在兩個方面。一是因受傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式所左右,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機械化程度不高。 無法更新生產(chǎn)觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產(chǎn),二是受農(nóng)民整體素質(zhì)還不高的限制,據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占80%左右, 無法提高生產(chǎn)技術(shù);
。ǎ常┏青l(xiāng)差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
。4) 同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務(wù)滯后;三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難;調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的.對策和建議
現(xiàn)如今,中國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,擴大內(nèi)需特別是消費需求,對實現(xiàn)我國“保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)尤為關(guān)鍵。但是,收入差距過大,尤其是農(nóng)民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經(jīng)濟增長的活力與動力。因此,增加農(nóng)民收入,對擴大消費需求進而推動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、加快交通干線的建設(shè)工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;
2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
3 、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇10
前言
經(jīng)濟是生活的基礎(chǔ),不論在哪,好的經(jīng)濟可以提高當(dāng)?shù)氐纳钏。改革開放以來,我國始終堅持對外開放,堅持“三個代表”重要思想,努力為建設(shè)小康社會而奮斗。但是,一個國家要富強,就必須從基層做起,只有農(nóng)村真正達到小康,國家才能夠真正達到小康。因此,必須真正落實好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為其發(fā)展鋪路搭橋,為農(nóng)民提供科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù),帶領(lǐng)大家一起致富。這樣才能從根本上富起來。為了更深入地了解農(nóng)村當(dāng)前經(jīng)濟情況及生產(chǎn)方式,以便更好的帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路,我所參加的福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院建陽市麻沙鎮(zhèn)“農(nóng)村齊致富”寒假實踐隊對此展開了以“農(nóng)村經(jīng)濟問題”為主題的主題問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象與方法
(一)調(diào)查對象
20xx年1月23日24日25日26日,實踐隊的五名成員組成調(diào)查小組,對麻沙鎮(zhèn)江壩村、扁溪村、水南村,部分村民進行了問卷調(diào)查。
。ǘ┱{(diào)查方法
本次調(diào)查以書面問卷為載體,通過一對一訪談方式開展,以入戶調(diào)查為主,街頭隨機調(diào)查為輔。其中,深入農(nóng)戶38家,隨機調(diào)查12份,以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
。ㄒ唬┱{(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份,回收問卷50份,其中有效問卷50份,回收率100%,問卷容量為50。
調(diào)查結(jié)果顯示,近年來,麻沙鎮(zhèn)的經(jīng)濟較為一般,當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品較多,99%的人表示農(nóng)產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的銷路,銷售散亂,沒有產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ膊淮蟊憷?5%的農(nóng)民缺乏較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),認為政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟不夠重視,沒有可靠的計劃措施,86%的農(nóng)戶認為自己沒有達到小康水平,幸福感不強烈!
。ǘ┱{(diào)查問題分析
1農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)缺乏
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏生產(chǎn)技術(shù),不懂得利用科技提高生產(chǎn)力,依然用較為傳統(tǒng)的方法
進行耕作,文化低,致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,導(dǎo)致收入低,步入小康水平的步伐緩慢。導(dǎo)致這一情況的原因還在于村里的有文化的青壯男子都外出打工,導(dǎo)致村里缺乏青年一代的新的生產(chǎn)理念。技術(shù)是提高工作效率的根本,沒有技術(shù)是一件很可怕的事,一味的耕作只能是事倍功半。
2農(nóng)產(chǎn)品銷售散亂,沒有產(chǎn)業(yè)化
散亂的產(chǎn)品銷售,致使產(chǎn)品銷售量低,知名度不高。調(diào)查顯示在農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的銷售地點在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,采取的銷售方式在于自己將農(nóng)產(chǎn)品帶往市場零售。這樣的銷售方式其銷路遠遠不如收購的速度快,其銷量遠小于收購的方式,未建成一體化經(jīng)營體制,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條松散。
就當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)山藥發(fā)展現(xiàn)狀來看,山藥的生產(chǎn)經(jīng)營仍然是以分散的農(nóng)戶為主,規(guī)模經(jīng)營不足,農(nóng)戶們各自為政,僅僅是各自進行一種簡單的'市場交易關(guān)系,山藥銷售鏈條沒有形成,生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)松散,既不適應(yīng)激烈的市場競爭,散亂的種植未得到統(tǒng)一的管理,造成病蟲害四處傳播,在各家各戶不停地上演。這樣散亂的種植與銷售造成山藥種植戶一旦遇到自然災(zāi)害和市場風(fēng)險便蒙受巨大損失,造成農(nóng)民群眾對大面積種植山藥心存疑慮,嚴(yán)重影響了山藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
3交通不夠便利
古人說得好:“要致富,先修路。”交通的便利直關(guān)系到產(chǎn)品的銷量,當(dāng)?shù)氐慕煌ú粔虮憷,使得麻沙這個偏遠的小鎮(zhèn)被大山包圍,不為人廣知。而許多人卻尚未意識到這一點,沒有采取措施開山鑿路,鎮(zhèn)上的許多村民只能通過崎嶇的小路通往鎮(zhèn)上,有些村雖然有便利的道路,但路狹窄,無法容納大型車輛通過,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的運輸受到阻礙。日子久了,山還是山,依然聳立著;鎮(zhèn)依然是鎮(zhèn),沒有改頭換面;村子依然是那么的破舊,沒有幾絲改變。
三,解決對策
。ㄒ唬┰鲩L農(nóng)民的生產(chǎn)知識,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)
產(chǎn)品的品質(zhì)決定著其銷量,所以要從根源抓起,擴展農(nóng)民的知識面,提高他們的生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)科技化耕作,為此,可以實現(xiàn)以下措施:
。1)政府下派科技特派員,集中農(nóng)民為他們傳教農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的知識并下地實地指導(dǎo)。
科技特派員能夠與農(nóng)民需求對接,雙向選擇,把滿足農(nóng)民對科技的需求放在首位,長期活躍在田間地頭、養(yǎng)殖小區(qū)、手把手傳教、現(xiàn)場指導(dǎo)、集中培訓(xùn)、建立示范田,推廣先進適用技術(shù),普及科技知識,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)民需求什么,就提供什么樣的服務(wù),生產(chǎn)實際中存在什么問題,就解
決什么問題,想方設(shè)法讓農(nóng)民增收,帶領(lǐng)農(nóng)民一起致富。
(2)低價為農(nóng)民提供高科技農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,提高生產(chǎn)效率。
農(nóng)田作業(yè)機械化水平的高低,是衡量一個地區(qū)農(nóng)機化程度的直接標(biāo)志,在一些地方,特別是一些較為偏遠地區(qū)的農(nóng)村,很難找到年輕人,因為都外出打工了。婦女、小孩、老人成為留守者,農(nóng)村成了標(biāo)準(zhǔn)的“三八六一九九部隊”。壯年勞力的缺乏,直接影響了家里的耕作,而丟荒又不可取,勉力為之,勞動量之大可想而知。而農(nóng)民的金錢是有限的,要想農(nóng)村耕種盡快機械化,就必須低價為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,比如,可以采取補貼等措施。
(3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上設(shè)立農(nóng)民圖書館,為他們提供一些相關(guān)書籍,刊物,以便及時了解農(nóng)產(chǎn)品市場的相關(guān)消息,增長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。俗話說,“書中自有黃金屋,”我國大多數(shù)農(nóng)民的文化水平都較低,為他們提供這樣一個平臺不但能夠幫助他們了解外面的世界,增長知識,還給大家制造了全新的交流機會,增進村民的感情
。ǘ┱猩桃Y,將特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)產(chǎn)品的種類過多,會使特色產(chǎn)品突出不集中,所以為改變農(nóng)產(chǎn)品散亂的狀況,使其產(chǎn)業(yè)化,需要政府,百姓等多方面的支持,政府應(yīng)做到
(1)引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)劃好片區(qū),重點種植特色農(nóng)產(chǎn)品。例如,麻沙鎮(zhèn)江壩村盛產(chǎn)山藥,政府可以鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民,擴大山藥的種植面積,把精力集中在山藥的種植上,使其產(chǎn)業(yè)化。
。2)在當(dāng)?shù)亟⒁粋較大的農(nóng)產(chǎn)品交易產(chǎn)所,以便交易正常有序的進行。
。3)采取可行性的機會和政策,以便吸引外商,創(chuàng)立當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌,并進行農(nóng)產(chǎn)品的深加工。就上述所提到的山藥的產(chǎn)業(yè)化,政府一方面可以為外商提供五年無償土地用于建廠房,進行山藥的深加工,為山藥的產(chǎn)業(yè)化做準(zhǔn)備;一方面應(yīng)高舉山藥營養(yǎng)豐富、種植過程受農(nóng)藥污染少,屬于無公害保健食品的旗幟,以此加大宣傳力度,使廣大消費者對山藥有更進一步的了解,樹立當(dāng)?shù)厣剿幵谙M者心里的美好形象,從而打造自己的名牌。
百姓應(yīng)該做到積極配合政府部門提高產(chǎn)品質(zhì)量,集中擴大農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)。齊心奔小康。
。ㄈ╄徤介_路,走出大山
為了使生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠暢通無阻地銷往世界各地,就必須使道路暢通,為此政府應(yīng)努力使買賣雙方人員來去自如,使產(chǎn)品運輸能夠達到快速、方便。
產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能為產(chǎn)品提供一個廣闊的交易平臺,這樣不但可以引來更多的商家,強大的銷售基地也使得農(nóng)產(chǎn)品的知名度大大提高,不僅能使產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,更能使產(chǎn)品品牌化。
為此政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品糧基地公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),突出重點,加強公路路網(wǎng)建設(shè)和改造,改善糧食等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和養(yǎng)護等問題,改進和完善農(nóng)村公路的綠化,對不切實際的做法進行糾正。建立高效率的綠色通道,對運輸農(nóng)副產(chǎn)品的車輛實行通行便利措施。
總體來說,當(dāng)前農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)較好,但還有待提高,雖然現(xiàn)在百姓安居樂業(yè),社會和諧共處,但要想達到真正的小康水平,還需要黨和人民的積極努力。經(jīng)濟是生活的基礎(chǔ),是一個國家繁榮富強的標(biāo)準(zhǔn)之一。
社會經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要工業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也十分的重要。糧食是國家的命脈,我們必須把握好我們自己的經(jīng)濟命脈,掌握我們自己的生死大權(quán),所以要落實好國家各基層的經(jīng)濟狀況,做到舉國共進!
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇11
全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議以后,騰沖縣委、政府,及時于20xx年10月23日,召開了騰沖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議,會議全面?zhèn)鬟_了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議精神,原縣長王彩春作了題為《全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐大力提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時安排,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調(diào)研后形成調(diào)研報告。調(diào)研報告立足于研究解決我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具普遍性的問題和存在的突出問題,提出今后我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想、工作思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,并于5月12日與這項工作的責(zé)任人簽定了目標(biāo)考核責(zé)任書。
一、一九九八年以來我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況
一九九八以來,縣委、政府切實加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹中央和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu),突出特色闖市場,依靠科技增效益”進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣根據(jù)騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件,以市場為導(dǎo)向,重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品;依靠科技進步,大力組織實施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程,改善農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力;扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民人均資源占有率。五年來,我們克服了自然災(zāi)害頻繁等不利因素的影響,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。
一是農(nóng)村經(jīng)濟總量增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。20xx年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入112961萬元,比97年增30249萬元,增長36.6%;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值96473萬元;比97年增21685萬元,增長37.2%;農(nóng)民人均純收入達到1607元,比97年增457元,增長39.7%。20xx年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3:14.6:20.1,與97年相比,第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個百分點,第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個百分點,第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個百分點。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了較大進展,培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調(diào)整,20xx年,糧經(jīng)比例為69:31,經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個百分點,優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進一步擴大,無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展,到20xx年,全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬公斤,比97年增12.2%;油菜籽總產(chǎn)1900萬公斤,增800萬公斤,增長72.7%;林業(yè)社會產(chǎn)總值實現(xiàn)4億元,增109.27 %;烤煙產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6460萬元,稅收1160萬元,煙農(nóng)收入5300萬元;茶葉總產(chǎn)329萬公斤、產(chǎn)值3455萬元、茶農(nóng)收入2419萬元,分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展,以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和熱區(qū)開發(fā)取得新進展,到20xx年,全縣蔬菜種植面積達到9萬畝,總產(chǎn)9萬噸,加大了大棚菜、無公害菜和野菜的
開發(fā)力度;干(水)果總面積達到4.14萬畝,比97年增195.7%,新植銀杏10萬畝,培植了北部地區(qū)烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè),擴大南部地區(qū)桔子和晚柑種植面積,積極探索柯子等野生水果栽培技術(shù);香料種植面積達到4.2萬畝,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局;藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展,種植面積達到2200畝。
三是畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到20xx年,全縣肉類總產(chǎn)量達到3.2萬噸,比97年增長67.2%;奶產(chǎn)量71噸,增208.7%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1.42億元(90不變價),增60%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的23%,比97年提高5個百分點;水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸,擴大了稻田養(yǎng)魚養(yǎng)殖面積。
四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展,涌現(xiàn)出一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠(作坊)240多家,具有一定規(guī)模上檔次的加工專業(yè)大戶有17戶,開發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠等龍頭企業(yè)的帶動力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規(guī)模,如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應(yīng)用水平進一步提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有一定改善。20xx年全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積12.5萬畝,其中餌絲專用米3萬畝,雙低油菜面積16萬畝,雜交包谷面積14萬畝;建成無公害茶葉2.7萬畝。
六是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè),開展境外勞務(wù)輸出,逐步把農(nóng)民引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)上來,改變了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的矛盾和問題
從總體上看,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績。但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、城鎮(zhèn)化程度低、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民收入增長緩慢和勞動者素質(zhì)不高等,仍然制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下,騰沖同全國、全省一樣進入全面建設(shè)小康社會,面臨加入世貿(mào)組織、西部大開發(fā)的歷史機遇與挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)型時期:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)已從主要追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向穩(wěn)定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉(zhuǎn)變,但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變;生產(chǎn)方式已從小農(nóng)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,但以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營格局還未根本改變;增長方式已從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變,但農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開發(fā)方式已從掠奪型逐步向開發(fā)與保護并重的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂觀、人口增長對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續(xù)增大的'狀況還未根本改變;城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題仍然存在,農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現(xiàn)在:
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對一些具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)比較滯后,特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿足廣大農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的需要。我縣經(jīng)過“八五”和“九五”期間的高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,農(nóng)田基礎(chǔ)條件得到了一定改善,土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高,但目前仍有50%的農(nóng)田屬中低產(chǎn)田,這部分農(nóng)田仍處于“靠天吃飯”的現(xiàn)狀,特別是坡耕旱地抵御自然災(zāi)害能力更弱,基本上處于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的狀況。另外,我縣雖已形成縣級以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和畜牧技術(shù)推廣中心牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站和畜牧獸醫(yī)站為載體,科技示范戶為觸點的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,但在服務(wù)過程中仍于產(chǎn)中指導(dǎo)為主,對產(chǎn)前的市場預(yù)測和產(chǎn)后的流通指導(dǎo)較少,無法提供給農(nóng)民超前市場信息,農(nóng)戶難于圍繞市場需求進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是農(nóng)村市場發(fā)育不全,農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后,農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開放以來,我縣雖著力建設(shè)了一批農(nóng)村集貿(mào)市場,但這些市場布局分散,規(guī)模較小,設(shè)施簡陋,功能落后,無信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大部分農(nóng)產(chǎn)品仍在露天下交易;沒有貯藏、冷凍、周轉(zhuǎn)條件,交易完全處于自然成交,同時據(jù)調(diào)查我縣70%左右的農(nóng)產(chǎn)品無固定的交易場所,均為占道經(jīng)營或市場外零星交易,已無法適應(yīng)當(dāng)前大市場、大流通的需要。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇12
xx縣xx村以土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”為抓手,以集體經(jīng)濟增長、土地增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),探索了以“土地合作經(jīng)營”為核心的村集體經(jīng)濟發(fā)展“xx模式”。
一主要做法
1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營順利推進,村支兩委在村民會議民主決策的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)成立了xx村土地合作社。在不改變農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,堅持“依法、自愿、有償”的原則,穩(wěn)定所有權(quán)、保護承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書,將全村4205畝農(nóng)田經(jīng)營權(quán)集中到土地合作社,再進行適度規(guī)模經(jīng)營。土地合作期限為11年,與“二輪延包”時限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式,保底分紅實行按人口分配,其中按“二輪延包”以來“有田有人”的300元/畝·年,“有人無田”和“有田無人”的按150元/畝·年,保底分紅之外的部分,再按土地承包權(quán)入股比例進行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)所有者緊密聯(lián)結(jié)起來,為三者利益有效表達和矛盾協(xié)商解決提供了平臺,較好地實現(xiàn)了“三權(quán)分置”后的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
2、成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。xx村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農(nóng)機、蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)豬5個農(nóng)民專業(yè)合作社合股成立xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,其股份結(jié)構(gòu)為xx村集體以土地所有權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等折股為30%,土地合作社以全村土地經(jīng)營權(quán)折股為20%,5個農(nóng)民專業(yè)合作社籌資500萬元,占比50%。全村4205畝農(nóng)田通過土地合作社以300元/畝·年的價格轉(zhuǎn)租給營健公司,公司通過土地分租,提供農(nóng)業(yè)綜合性服務(wù),興辦糧食加工、水稻秸稈加工等,延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤。公司的利潤按5:3:2的方式進行分配,5個農(nóng)民專業(yè)合作社獲得50%的收益,村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟和村內(nèi)公益事業(yè),土地合作社獲得20%的收益,用于土地入股農(nóng)戶的“二次分紅”。
3、競價分租給職業(yè)農(nóng)民。營健公司將農(nóng)田按50—100畝劃分為聯(lián)片區(qū)塊,統(tǒng)一編號,明確范圍,按照公司對產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求轉(zhuǎn)租給本村的職業(yè)農(nóng)民。公司與職業(yè)農(nóng)民簽訂合同,職業(yè)農(nóng)民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20年土地租金為300元/畝,20xx年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,通過村民大會表決后,改為競價擇優(yōu)流轉(zhuǎn)。擁有競拍權(quán)的對象限本村戶籍,且參加了專業(yè)培訓(xùn)的.職業(yè)農(nóng)民,起拍價為500元/畝·年,目前有意向承包報名的超過1萬畝。
4、建立農(nóng)業(yè)市場化服務(wù)體系。為解決土地規(guī);(jīng)營后的生產(chǎn)管理問題,營健公司以專業(yè)化分工、市場化經(jīng)營方式,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能服務(wù)、全程農(nóng)機化服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、烘干倉儲加工服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。目前已投資建成了xx農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,聘請湖南農(nóng)大8位專家組成生態(tài)農(nóng)業(yè)專家工作站,向職業(yè)農(nóng)民提供各類專業(yè)化服務(wù),顯著提升了生產(chǎn)效率。
二xx村集體經(jīng)濟盈利模式
通過股份合作經(jīng)營,村集體可以從xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤。
1、服務(wù)體系盈利。職業(yè)農(nóng)民承包土地的同時,購買營健公司所轄合作社的農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機和烘干倉儲等服務(wù),既有效降低耕種成本,合作社又能取得盈利。20xx年,服務(wù)體系盈利近50萬元,村集體獲得利潤分配15萬元。
2、經(jīng)濟實體盈利。營健公司已經(jīng)取得“農(nóng)民田間學(xué)!鄙贽k資格,預(yù)計職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費每年上千萬元,利潤相當(dāng)可觀,還將圍繞“農(nóng)民田間學(xué)!卑l(fā)展餐飲、住宿等配套服務(wù)。20xx年還啟動了峨山大壩農(nóng)莊建設(shè),村集體以自然資源占股20%;成立了xx建筑公司,村集體持股20%,形成源源不斷的利潤增長點。
3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。xx村因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,培育品牌,大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),20xx年全力建設(shè)水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚1000畝生態(tài)種養(yǎng)基地和500畝水果采摘基地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,打造綠色生態(tài)的xx品牌,進而依托xx品牌發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、民俗旅游、水上娛樂等休閑旅游項目,以及農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)產(chǎn)品由xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一負責(zé)加工、品牌打造和營銷,旅游項目由公司進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),整合接待資源,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),最大限度發(fā)掘“xx模式”潛力,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟持續(xù)增長和農(nóng)民增收。
三取得成效
1、糧食生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)。開展土地合作經(jīng)營之前,xx村人地矛盾突出,一方面是“有人無田種”,全村849人未分到田地,占總?cè)丝诘?0。3%;一方面是“有田無人種”,90多畝田地“拋荒”,雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營有效解決了“有人無田”和“有田無人”的矛盾,保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,激發(fā)了種田的積極性。20xx年,全村4205畝耕地全部實現(xiàn)雙種雙收(稻稻、稻油),雙季稻種植面積從800畝增至2800畝,水稻平均畝產(chǎn)達920公斤,糧食產(chǎn)量3500余噸,較合作經(jīng)營前多生產(chǎn)1400噸,增幅達66。7%。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,規(guī);、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、市場化水平提升,F(xiàn)有60戶新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)面積都在50—130畝,集中連片種植,實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全面應(yīng)用良種、良法、良技,享受xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農(nóng)資農(nóng)技到加工銷售的全程市場化服務(wù),水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元,雙季稻畝均效益近1000元,“水稻+龍蝦”基地每畝效益達20xx—5000元不等,高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)正在加快發(fā)展。
3、村集體和農(nóng)民群眾獲得感直線提升。在“xx模式”下,不僅探索了村集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟收入的可持續(xù)增長,而且保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,促進了農(nóng)民增收,20xx年人均純收入達到21860元。同時,通過股份合作、民主決策的機制,進一步增強了村支兩委的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有效促進了村民民主自治進程,群眾對村支兩委的信任、對村級事務(wù)的關(guān)注、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續(xù)增長,幸福感、獲得感大幅提升,為xx今后的快速發(fā)展構(gòu)筑了堅實基礎(chǔ)。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇13
摘要 在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持?jǐn)?shù)量增長,而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農(nóng)”工作,堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長 14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營收入的78% (其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲 1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔(dān),負債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個村負債 8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的`收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險,導(dǎo)致集體經(jīng)濟無項目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī),F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告 篇14
我作為第三批省科技特派員入駐。駐鄉(xiāng)后,通過走村入戶,和鄉(xiāng)村干部、村民座談交流,大體了解了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”現(xiàn)狀;在調(diào)查了解鄉(xiāng)村基本情況的同時,試著尋找發(fā)展上鄭鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的亮點、思考如何改變山區(qū)貧困面貌、引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富的途徑。
山多地少,人均水田面積只有0.17畝,旱地0.23畝;全鄉(xiāng)近一半人口離鄉(xiāng)外出務(wù)工,村里留住的多是老弱婦幼。全鄉(xiāng)無工業(yè)和商業(yè)企業(yè),無文化娛樂場所,全鄉(xiāng)只有一所醫(yī)院和一所中小學(xué)校。村民以種植業(yè)為主,耕地主要種植水稻和番薯,山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經(jīng)濟作物多數(shù)是自種自給,農(nóng)民的主要收入靠外出務(wù)工、出售水果、毛竹和木材。全鄉(xiāng)人均全年收入1560元,屬于欠發(fā)達地區(qū)。全鄉(xiāng)有59個自然村,其中有10余個自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中,居住環(huán)境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)民群眾脫貧致富的愿望強烈。
造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、庫區(qū)水資源保護限制較多、教育科技文化衛(wèi)生等社會公共事業(yè)投入嚴(yán)重滯后、農(nóng)民受教育程度低以及綜合素質(zhì)不高等。
為了改變落后面貌,振興農(nóng)村經(jīng)濟,黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的路子。目前主要在實施三個建設(shè)項目,一是修通圣堂村至富山鄉(xiāng)公路,使部分高山上的村落和農(nóng)民群眾受益于公路交通帶來的便捷,改善他們的生產(chǎn)和生活條件;二是利用自然人文景觀資源,開發(fā)等旅游景點;三是對橫貫全鄉(xiāng)30多公里長的實施五級水電站的開發(fā)建設(shè),充分利用10500多千瓦的水電開發(fā)資源。以上項目一旦完成,將極大地改變面貌,為振興和壯大農(nóng)村和集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入、脫貧致富起到積極的作用。
經(jīng)過前一階段的調(diào)研,根據(jù)的資源、條件和實際情況,本人認為發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟除了鄉(xiāng)黨委政府已經(jīng)作出的部署以外,還應(yīng)從一下幾方面作重點考慮:
第一,改變種植業(yè)結(jié)構(gòu),走一條效益型農(nóng)業(yè)的路子
利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經(jīng)濟作物,并使之產(chǎn)業(yè)化,讓農(nóng)民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來,改變傳統(tǒng)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)和跳出自種自給小農(nóng)經(jīng)濟思想束搏,走一條生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子,使農(nóng)民從根本上脫貧致富。
一、種植蔬菜
地處山區(qū)、遠離城市,轄區(qū)內(nèi)無排污企業(yè),空氣、土壤、水質(zhì)無任何污染,因此,在上鄭鄉(xiāng)發(fā)展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由于耕地較少,在有限的'耕地上種植一些投資少、周期短、效益高的品種,如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜,將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。
如果一些農(nóng)戶不愿意放棄種水稻,也可以在每年十月份水稻收割后的大片拋荒的地里種植秋冬季蔬菜,如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收獲,不影響水稻種植。種植茄子,畝產(chǎn)可達3000公斤左右,按每公斤2元批發(fā)出售,即可獲得每畝6000元的收入;種植太空土豆,畝產(chǎn)2500公斤左右,批發(fā)出售價每公斤1元,每畝可獲得收入2500元,種植土豆成本較低。上鄭鄉(xiāng)共有水田2327畝,如果在每年的秋冬季節(jié),用三分之一的耕地種植蔬菜,全鄉(xiāng)就有幾百萬元的新增收入。
二、種植竹筍
在山坡和旱地上種植竹筍,在臨安等地的山區(qū)已有成功經(jīng)驗,那里的農(nóng)戶家家種植竹筍,收益很好。竹筍生長在無污染的山地,是公認的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩,營養(yǎng)豐富,是城鄉(xiāng)居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少,技術(shù)難度不大,一年中冬、春、夏季都可出筍,畝產(chǎn)每年可達3000公斤左右,按市場批發(fā)出售價每公斤3元計算,每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉(xiāng)共有旱地2669畝,如果用三分之一的旱地種植竹筍,全年可為全鄉(xiāng)農(nóng)戶增加700多萬元收入。
第二,科學(xué)種植,管理好現(xiàn)有果樹
各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果,據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)共有果樹地3500畝以上,但都處于粗放型種植,平時很少管理。因此,水果產(chǎn)量不高、品質(zhì)不佳。遇大年,水果價格低,許多都爛在樹上;遇小年,基本上沒有產(chǎn)量。農(nóng)戶在水果上收益甚少,許多農(nóng)戶種植的水果處于自產(chǎn)自給狀況。造成這種情況的主要原因是農(nóng)戶尚未掌握果樹的科學(xué)種植和管理技術(shù),以及對農(nóng)戶缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此,應(yīng)建立果蔬合作社,把家家戶戶組織起來,在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導(dǎo)和幫助,把零散的種植形式形成集約化的規(guī)模型生產(chǎn)經(jīng)營和管理,逐步做到水果種植產(chǎn)業(yè)化。實施品牌戰(zhàn)略,形成以銷促產(chǎn)、以品牌抓質(zhì)量、以品質(zhì)贏得市場,從而遞增收益的良性循環(huán)。
第三,開發(fā)禽畜養(yǎng)殖業(yè),促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善,食物上對禽畜肉類的需求越來越旺盛。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,我省每年雞鴨等禽類消費量在2億只以上,每年從外省調(diào)入的禽類約8000萬只;每年從外省調(diào)入的豬牛羊等畜類數(shù)量也相當(dāng)可觀?梢,在欠發(fā)達地區(qū)的山區(qū)實施禽畜養(yǎng)殖有著廣闊的市場支撐。養(yǎng)殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地,并且禽畜糞便用于肥田,減少化肥用量,保護土質(zhì)和環(huán)境;種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料,形成生態(tài)循環(huán)。因此,利用好山區(qū)資源、發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè),這對于農(nóng)民群眾增收無疑是一條路子。
經(jīng)了解,各村村民對養(yǎng)殖禽畜積極性都很高,但實際情況是每戶都只養(yǎng)了一兩頭豬、幾只雞而已,自養(yǎng)自食,遠沒有形成商品規(guī)模實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。養(yǎng)殖業(yè)長年形不成規(guī)模,過不了產(chǎn)業(yè)化這個坎的主要原因是啟動資金缺乏和擔(dān)心銷路。
解決啟動資金缺乏,歸根結(jié)底是政府部門、金融部門、科技和農(nóng)業(yè)等部門對欠發(fā)達農(nóng)村脫貧致富要有緊迫感、使命感,并且在政策上、制度上實施優(yōu)惠貸款措施,凡是有意從事禽畜養(yǎng)殖、啟動資金缺乏的農(nóng)戶各級各部門都應(yīng)網(wǎng)開一面予以支持和扶持。同時,出臺政策,采取鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員投資與農(nóng)戶合作興辦禽畜養(yǎng)殖業(yè)、積極招商引資等措施。
養(yǎng)殖專業(yè)戶擔(dān)心的銷路問題,可以采取成立專業(yè)合作社或公司進行統(tǒng)一銷售、和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品公司、企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系、以及利用網(wǎng)上銷售等辦法解決,以減少養(yǎng)殖戶銷售信息不靈、擔(dān)心銷不出去的后顧之憂。
建議鄉(xiāng)政府相關(guān)部門對全鄉(xiāng)各村重點養(yǎng)殖禽畜的種類、品種、規(guī)模、目標(biāo)、資金籌措等方面制定規(guī)劃和實施方案,針對各村優(yōu)勢、養(yǎng)殖條件和地理環(huán)境確定合適的養(yǎng)殖種類,選取優(yōu)良品種,發(fā)展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養(yǎng)殖業(yè)。
第四,開辦無污染的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)
俗話說“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富”在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的同時,應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。正如經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中所說的:“一個國家如果以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為指導(dǎo),那么這個國家是個貧窮的國家;一個家庭經(jīng)濟收入依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),那么這個家庭充其量只能解決溫飽問題”。因此,在考慮如何將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,也應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。由于到遠離縣城,工業(yè)原材料、輔件、標(biāo)準(zhǔn)件采購供應(yīng)不便和庫區(qū)污染限制等因素不便于興建工業(yè)企業(yè),但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養(yǎng)殖業(yè)的逐步興起,可以興辦一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。譬如,竹制品加工企業(yè)和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業(yè)。
就目前的情況和條件,可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉(xiāng)現(xiàn)有山林地十萬余畝,其中毛竹林地1.1萬畝,有著豐富的毛竹資源,今后還可以進一步擴大毛竹林的種植。現(xiàn)有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售,附加值不高。為了提高毛竹資源的附加值,必須對其進行深加工。毛竹是制作家具、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此,興建竹制品加工企業(yè),把毛竹原材料加工成有市場需求的竹制品,既有效地利用毛竹資源、不污染環(huán)境,又能解決剩余勞力,拓寬就業(yè)渠道,提高農(nóng)民收入,具有很好的發(fā)展前景。
以上思考只是本人進駐上鄭鄉(xiāng)后在不長的時間里經(jīng)過調(diào)研的一些粗淺的想法,要振興上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,以上觀點和舉措可以說是掛一漏萬,也可能是以偏概全,最主要還是要依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織和領(lǐng)導(dǎo)與廣大農(nóng)民群眾一起同心協(xié)力、統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有效措施,分階段、分步驟地實施各項工作,努力把上鄭鄉(xiāng)建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民生活小康、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。
【農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告】相關(guān)文章:
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟的調(diào)查報告03-23
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告01-09
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告范文02-28
最新農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告05-06
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告15篇02-07
地方農(nóng)村經(jīng)濟目標(biāo)指導(dǎo)方案08-09
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)03-22
調(diào)查報告05-15
調(diào)查報告02-24