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      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

      時(shí)間:2023-07-16 17:52:06 制度 我要投稿

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度(集合15篇)

        在生活中,制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。大家知道制度的格式嗎?下面是小編幫大家整理的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,希望能夠幫助到大家。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度(集合15篇)

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度1

        一、健全財(cái)務(wù)管理制度。

        實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”(村財(cái)鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。

        二、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。

        嚴(yán)格實(shí)行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開(kāi)立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財(cái)小組審核同意后,加蓋民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)章,并經(jīng)村委會(huì)主任、村支部書(shū)記同時(shí)簽批后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)招待費(fèi)限額額制度,1200人以下的村每年招待費(fèi)限額為8000元;1201――20xx人的村每年招待費(fèi)限額為15000元;20xx人以上的村每年招待費(fèi)限額為20140元,超出限額部分不予核銷(xiāo)。對(duì)有大宗項(xiàng)目建設(shè)或其他特殊情況,

        需要多列支招待費(fèi)的村,須由村書(shū)記、村主任共同說(shuō)明理由,其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對(duì)各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長(zhǎng)簽字,村主任簽批,村報(bào)賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。

        三、實(shí)行民主理財(cái)。

        為保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組由3――7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。

        四、強(qiáng)化村集體資金管理。

        為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫(kù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)村書(shū)記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫(kù)的33%并沒(méi)收小金庫(kù)全部款項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢部門(mén)處理。另外,各村要本著量入為出的`原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴(yán)禁舉債經(jīng)營(yíng),有效化解舊債的同時(shí),不允許產(chǎn)生新債。誰(shuí)借債誰(shuí)負(fù)責(zé)。

        五、全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。

        財(cái)務(wù)公開(kāi)是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和核心,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)要做到每半年公開(kāi)一次,接受群眾監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開(kāi)欄,同時(shí)還可以通過(guò)廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開(kāi)。要進(jìn)一步豐富公開(kāi)內(nèi)容,當(dāng)前公開(kāi)的重點(diǎn)是:村組財(cái)務(wù)收支情況;“一事一議”xx籌勞情況;農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對(duì)于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開(kāi)一次,讓群眾真正明白。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度2

        第一章總則

        第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

        第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

        第二章會(huì)計(jì)委派代理

        第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。

        第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。

        第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

        第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳-度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。

        第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):

        1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):

        (1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;

        (2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;

        (3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;

        (4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;

        (5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

        (6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)做好其它工作。

        2、報(bào)帳員工作職責(zé):

        (1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;

        (2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;

        (3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);

        (4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;

        (5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。

        第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。

        第三章收支管理

        第九條收入管理

        l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:

        (1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);

        (2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;

        (3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:

        (4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;

        (5)回收債權(quán)收入;

        (6)其他收入。

        2、堅(jiān)持分類管理的原則:

        (1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);

        (2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、?顚S弥贫取7伯(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén);(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣貢秡的15%、0%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。

        3、村級(jí)核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

        第十條支出管理

        1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金

        使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

        2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)xxx。村支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[xx)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的'實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書(shū)記月補(bǔ)50元,村委會(huì)主任月補(bǔ)40元,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦xx總?cè)丝谠?000人以上的村限額,總?cè)丝谠?50人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年xx控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,審用A集體綃兡,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。

        3、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

        第四章貨幣資金管理

        第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符。總帳會(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

        第十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

        第十三條各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。

        第十四條各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。

        第十五條村級(jí)使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷(xiāo)、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。

        第十六條村級(jí)使用的收A?xí)]統(tǒng)的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。

        第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門(mén)在“票據(jù)領(lǐng)銷(xiāo)登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

        第十八條村級(jí)使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫(xiě),不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。

        第六章財(cái)務(wù)審核審批

        第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

        笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村委會(huì)主任審核,村黨支部書(shū)記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。

        第七章集體資產(chǎn)管理

        第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。

        第二十三條各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣(mài)和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見(jiàn),經(jīng)村黨支部、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。

        第二十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

        第八章民主理財(cái)與定期審計(jì)

        第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)

        1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。

        2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。

        3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳,因特殊情況,無(wú)法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋民主理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

        第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

        1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。

        2、年度審計(jì)工作程序:(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)A期桱桱建議的落實(shí)情況;(5)整理登記存在問(wèn)題,由理財(cái)、議事組提出處理意見(jiàn);(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。

        第九章村務(wù)公開(kāi)

        第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。

        第二十八條村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無(wú)誤。

        第二十九條村務(wù)公開(kāi)形式,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書(shū)面材料,村委會(huì)、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

        第三十條實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后,村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問(wèn)題,以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。

        第十章檔案管理

        第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。

        第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡;資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。

        第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

        第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫(xiě)查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度3

        一、財(cái)務(wù)收支管理制度

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

        2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

        3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

        5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

        6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,報(bào)主管部門(mén)審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。

        7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

        8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?顚S茫坏每丝劢亓簦闪⒚髂、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

        9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,?顚S,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。

        10、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。

        二、財(cái)務(wù)審批制度

        1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。

        2、審批權(quán)限:

        (1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

        (2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;

        (3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;

        (4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

        3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo)。

        三、村賬鄉(xiāng)代管制度

        1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

        2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

        3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

        4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。

        5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        四、財(cái)務(wù)人員管理制度

        1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

        2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。

        3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

        4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

        5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的.職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

        6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

        五、民主理財(cái)制度

        1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

        2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

        3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。

        4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。

        六、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。

        2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

        3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度4

        為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)律,管好用活集體資財(cái),提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度。

        一、財(cái)務(wù)收支管理制度

        (一)各類資金的收、支管理

        1、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金:由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,開(kāi)支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。

        2、“一事一議”籌集的`資金:嚴(yán)格按照《甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集、管理和使用,其開(kāi)支范圍主要用于村級(jí)道路建設(shè)、植樹(shù)造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),籌集資金實(shí)行上線控制,每人每年最高不超過(guò)15元,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

        3、專業(yè)承包合同收入的資金:無(wú)論是公地、園林、房屋,還是其它集體資產(chǎn),只要是承包經(jīng)營(yíng),就必須簽訂合同,依照合同收承包費(fèi),壯大集體積累,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。

        4、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補(bǔ)助等):要做到?顚S茫磿r(shí)交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財(cái)盡其用。

        5、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛報(bào),更不得設(shè)置帳外帳。

        6、各種結(jié)算類資金:要及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng),往來(lái)款項(xiàng),積極催收欠款,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。

        (二)核算方法:各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦,款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,支出票據(jù)由村主任審批,大額支出由村民主理財(cái)小組和村主任分別審批,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí),實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日,對(duì)村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。

        二、現(xiàn)金管理制度

        1、建立崗位責(zé)任制:各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員(文書(shū))負(fù)責(zé)管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

        2、向單位和個(gè)人收款,必須開(kāi)據(jù)統(tǒng)一收據(jù),不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷(xiāo)號(hào)交存。

        3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條頂庫(kù),不瞞報(bào)收入,收入現(xiàn)金及時(shí)入帳。

        4、備用金實(shí)行限額,村一級(jí)不得超過(guò)500元,社一級(jí)不得超過(guò)200元。

        5、村級(jí)建立現(xiàn)金日記帳,準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金,并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對(duì)。

        三、票據(jù)管理制度

        1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。

        2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、倒賣(mài)、丟失和拆本使用,收據(jù)存根必須及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度5

        一、會(huì)計(jì)人員配置及管理

        1、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,出納一名,村書(shū)記、主任不得兼任出納,會(huì)計(jì)、出納不得兼職。

        2、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見(jiàn),鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

        3、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。

        二、資金管理

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。

        2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。

        3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

        4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。

        5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷(xiāo)手續(xù),如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

        6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。

        三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理

        1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后,方可執(zhí)行。

        2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,并報(bào)鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物。

        3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。

        四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

        1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。

        2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

        3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。

        4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的'資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。

        5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。

        五、村集體資產(chǎn)管理

        1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

        2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)鎮(zhèn)備案。

        3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每季)向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。

        六、帳薄設(shè)置與管理

        1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。

        2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。

        七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)

        1、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

        2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

        3、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,解答村民提出的問(wèn)題。

        八、財(cái)務(wù)審批制度及公章管理

        1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、包村干部把關(guān)、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。

        2、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每月一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開(kāi)支(生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在2000元以上的),村干部和理財(cái)小組研究通過(guò)后,還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后方可實(shí)行,未按程序批準(zhǔn)的開(kāi)支,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。

        3、村民委員會(huì)公章由文書(shū)保管(書(shū)記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書(shū)本人自負(fù)。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度6

        一、會(huì)計(jì)人員配置及管理

        1、記帳會(huì)計(jì)一名,村級(jí)報(bào)帳員一名,村書(shū)記、主任不得兼任報(bào)帳員。

        2、記帳會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

        3、記帳會(huì)計(jì)、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。

        二、資金管理

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。

        2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。

        3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

        4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。

        5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷(xiāo)手續(xù),如領(lǐng)用期限超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

        6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé)。

        三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理

        1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)核算中心一份存檔,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過(guò)后,方可執(zhí)行。

        2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物。

        3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。

        四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

        1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。

        2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)。凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

        3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的`辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。

        4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。

        5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)街道核算中心審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。

        五、村集體資產(chǎn)管理

        1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

        2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須由區(qū)級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)街道備案。

        3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每半年)向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。

        六、帳簿設(shè)置與管理

        1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細(xì)分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。

        2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。

        七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)

        1、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

        2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財(cái)小組組長(zhǎng)審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

        3、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,解答村民提出的問(wèn)題。

        八、財(cái)務(wù)審批制度

        1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。

        2、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每半年一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。

        一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;

        二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度7

        第一章:財(cái)務(wù)收支管理制度

        第一條:村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

        第二條:各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,異常對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

        第三條:村內(nèi)各項(xiàng)收支必須要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        第四條:村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

        第五條:村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

        第六條:市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?顚S,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,經(jīng)過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

        第七條:凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,?顚S,并張榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。

        第八條:不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。

        第九條:村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家團(tuán)體資金為個(gè)人所有。

        第二章:財(cái)務(wù)審批制度

        第十條:嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。

        第十一條:500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;2000元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批。

        第十二條:興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

        第十三條:村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報(bào)銷(xiāo)。

        第十四條:對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo)。

        第三章:村賬鄉(xiāng)代管制度

        第十五條:“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財(cái)務(wù),公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

        第十六條:村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

        第十七條:村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

        第十八條:村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。

        第十九條:在村賬鄉(xiāng)代管的'同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        第四章:財(cái)務(wù)人員管理制度

        第二十條:村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

        第二十一條:村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。

        第二十二條:村級(jí)報(bào)賬員理解上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

        第二十三條:財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

        第二十四條:村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情景。

        第二十五條:財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé)。

        第五章:現(xiàn)金管理制度

        第二十六條:村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

        第二十七條:庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元。

        第二十八條:不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。、

        第二十九條:村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字。

        第三十條:各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。

        第六章:民主理財(cái)制度

        第三十一條:民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

        第三十二條:村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

        第三十二條:民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和提議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會(huì)公布。

        第三十三條:民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。

        第七章:財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

        第三十四條:村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)資料要真實(shí)全面。

        第三十五條:公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

        第三十六條:對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和提議,要向群眾解釋和糾正。

        第八章:財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

        第三十七條:村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)儉的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        第三十八條:編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核。

        第三十九條:嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

        第四十條:團(tuán)體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門(mén)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?顚S,鄉(xiāng)榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

        第四十一條:對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

        第四十二條:村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

        第九章:票據(jù)管理制度

        第四十三條:村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用。

        第四十四條:購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷(xiāo)。

        第四十五條:村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),否則拒付。

        第四十六條:村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù)。

        第四十七條:村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、

        第十章:財(cái)務(wù)審計(jì)制度

        第四十八條:對(duì)村、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

        第四十九條:在審計(jì)過(guò)程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究職責(zé)。

        第五十條:經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。

        第五十一條:在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度8

        為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保農(nóng)村集體資金安全高效使用,根據(jù)《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的通知》 [20xx]38號(hào)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng),制定辦法如下:

        一、完善代理制度

        進(jìn)一步完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度,全鎮(zhèn)所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織(含村、居委會(huì),以下同)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心進(jìn)行代理。

        二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理

        (一)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)賬戶。村級(jí)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi)設(shè)的村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心銀行賬戶統(tǒng)一管理,分村核算。上級(jí)部門(mén)單位下?lián)艽寮?jí)的各項(xiàng)資金和村級(jí)各項(xiàng)收入都必須通過(guò)該賬戶進(jìn)行存儲(chǔ)、結(jié)算。

        (二)嚴(yán)格票據(jù)管理。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織必須統(tǒng)一使用湖南省財(cái)政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會(huì)收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會(huì)往來(lái)結(jié)算收據(jù)’’,禁止使用其它收款收據(jù),嚴(yán)禁向其他單位和個(gè)人提供或者代開(kāi)收據(jù)。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺(tái)賬,對(duì)票據(jù)的領(lǐng)、繳、銷(xiāo)、存等情況進(jìn)行登記,嚴(yán)格管理。

        (三)規(guī)范報(bào)賬程序。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備報(bào)賬員。

        村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)將原始憑證按村財(cái)務(wù)管理制度報(bào)賬;村報(bào)賬員應(yīng)及時(shí)將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)報(bào)賬。

        (四)年初必須將全年收入支出情況作出預(yù)算方案,以報(bào)告的形式向鎮(zhèn)財(cái)政所匯報(bào)。

        (五)建議村級(jí)報(bào)賬員和出納員分設(shè),報(bào)賬員負(fù)責(zé)條據(jù)收集和初審,出納員現(xiàn)金管理。

        三、規(guī)范收支行為

        (一)規(guī)范收入管理。

        1.村級(jí)向上級(jí)財(cái)政、上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取的各項(xiàng)資金以及各項(xiàng)捐資等,必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬入村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心賬戶。

        2.村級(jí)集體資產(chǎn)、資源處置或盤(pán)活、重新利用的,必須堅(jiān)持按“四議兩公開(kāi)”的程序進(jìn)行。簽訂相關(guān)合同(提交一份至村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心備案),在全村公示公開(kāi),任何人不得擅自做主,私自交易。

        3.村級(jí)收入嚴(yán)禁坐收坐支。村報(bào)賬員應(yīng)將收取的款項(xiàng)及時(shí)存入村級(jí)代管中心賬戶。

        (二)規(guī)范支出審批和管理。

        1、嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度:人口在3000人(不含)以內(nèi)的村備用金金額為10000元,3000人(含)以上的村備用金金額為20000元,用于支付單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級(jí)零星開(kāi)支;單筆超過(guò)1000元(含)的必須實(shí)行打卡轉(zhuǎn)賬支付。

        2、明確分級(jí)審批原則。單筆1000元(不含)以內(nèi)的支出,由村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過(guò)10000元(含)的支出由村支兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員共同商定集體審批。

        3、專項(xiàng)支出規(guī)范管理

        (1)村組干部工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金按黨委、政府最新文件發(fā)放,村級(jí)不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂發(fā)濫發(fā)。

        (2)村級(jí)行政公務(wù)堅(jiān)持實(shí)行“零招待”,不得在其他項(xiàng)目中虛設(shè)開(kāi)支,沖抵招待費(fèi)。

        (3)村級(jí)公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“定性、分類、限額”的原則,包括辦公費(fèi)、宣傳印刷、會(huì)議、協(xié)調(diào)等列入會(huì)議開(kāi)支專項(xiàng)。人口在3000人(不含)以內(nèi)的村每年不超過(guò)5萬(wàn)元,人口在3000人(含)以上的村每年不超過(guò)8萬(wàn)元,居委會(huì)每年不超過(guò)3萬(wàn)。

        4、規(guī)范村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)

        (1)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)行“四議兩公開(kāi)”的程序后,堅(jiān)持事前申報(bào)、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收的原則。

        1、事前申報(bào),村委會(huì)如實(shí)填寫(xiě)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)表。寫(xiě)清項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、施工工期、資金來(lái)源、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人等。報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后進(jìn)入實(shí)施階段。

        2、事中監(jiān)督,鎮(zhèn)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,了解項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性,監(jiān)督工程質(zhì)量和工程標(biāo)準(zhǔn)。

        3、事后驗(yàn)收,除村級(jí)自行組織驗(yàn)收外,20000元(含)以上的項(xiàng)目由鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,并出具項(xiàng)目驗(yàn)收表。

        (2)組級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。

        1、組級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金是全額村民自籌的建設(shè),村級(jí)原則上可以不進(jìn)行管理,但要引導(dǎo)組級(jí)自主實(shí)施,自我管理。

        2、組級(jí)項(xiàng)目建設(shè),當(dāng)年度需向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金的,村支兩委必須強(qiáng)化監(jiān)督管理,監(jiān)督項(xiàng)目有無(wú)建設(shè)的必要、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)所需的資金、監(jiān)督項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。凡組級(jí)當(dāng)年度建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)村級(jí)監(jiān)管的,堅(jiān)決不準(zhǔn)下?lián)茇?cái)政資金。

        (三)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬程序和報(bào)賬資料

        1、報(bào)賬程序

        1、單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級(jí)零星開(kāi)支,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批→村監(jiān)委會(huì)簽字審核。

        2、單筆超過(guò)1000元(含)至10000元(不含)的支出,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會(huì)簽字審核。

        3、單筆超過(guò)10000元(含)的支出,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級(jí)財(cái)務(wù)審批人審批→村支兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員共同審批→村監(jiān)委會(huì)簽字審核→支付款項(xiàng)的程序執(zhí)行。

        2、工程項(xiàng)目報(bào)賬所需資料:1四議二公開(kāi)(20000元(含)以上,公開(kāi)公示需保留電子檔)2預(yù)算清單3工程承包合同4驗(yàn)收單5決算清單6開(kāi)工前、中、后的相片(需保留電子檔)7稅務(wù)發(fā)票。

        (四)規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)管理和處置。各村對(duì)閑置村集體資產(chǎn)可按照相關(guān)政策堅(jiān)持四議兩公開(kāi)后有效盤(pán)活處置,處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的`債務(wù)償還及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        (五)規(guī)范村級(jí)債務(wù)管理

        村級(jí)財(cái)務(wù)要防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)本年度的建設(shè)要堅(jiān)持量體裁衣、量入而出的原則。資金未落實(shí)的不能上馬,有可能新增債務(wù)的禁止動(dòng)工,20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)不能形成新的債務(wù)。對(duì)之前形成的往年債務(wù),要積極爭(zhēng)資,積極處置閑置資產(chǎn),有效消化債務(wù)。以村為單位出臺(tái)3-5年消化村級(jí)債務(wù)的規(guī)劃方案。每年不低于20%。

        (六)村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)格禁止的內(nèi)容

        1、嚴(yán)禁在村級(jí)賬目中虛設(shè)工程,虛列開(kāi)支

        2、嚴(yán)禁在村級(jí)開(kāi)支中列支黨報(bào)黨刊以外的報(bào)刊雜志征訂費(fèi)用。

        3、嚴(yán)禁在村級(jí)財(cái)務(wù)中發(fā)放黨員會(huì)議工資、會(huì)議補(bǔ)貼、會(huì)議禮品。

        4、嚴(yán)禁任何個(gè)人以“引資費(fèi)用”或其他名義將上級(jí)財(cái)政撥款或項(xiàng)目資金按比例返還進(jìn)行列支。

        5、嚴(yán)禁白條、審批手續(xù)不全、報(bào)帳資料不全的條據(jù)入賬。

        6、嚴(yán)禁未經(jīng)村支兩委監(jiān)管實(shí)施的項(xiàng)目,將財(cái)務(wù)資金、上級(jí)撥款支付給各片各組及任何個(gè)人。

        7、嚴(yán)禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資。

        8、嚴(yán)禁除五保、低保、貧困戶等原因,將村級(jí)財(cái)務(wù)資金發(fā)放到個(gè)人,如出現(xiàn)資金流向個(gè)人,對(duì)書(shū)記一律免職。

        對(duì)以上嚴(yán)格禁止發(fā)生的財(cái)務(wù)行為、條據(jù)現(xiàn)象,各村總支書(shū)記、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要切實(shí)把關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行。紀(jì)委要查就查這些內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)。

        (七)規(guī)范記賬程序。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)記賬員和審核員,記賬員編制記賬憑證,經(jīng)審核員審核后登記明細(xì)賬和總賬,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

        (八)規(guī)范檔案管理。

        村級(jí)財(cái)務(wù)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管,年限為1 5年。超過(guò)1 5年的村級(jí)財(cái)務(wù)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)移交鎮(zhèn)文書(shū)檔案室集中保管。嚴(yán)禁任何人以任何名義將財(cái)務(wù)資料留存村級(jí)保管。鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門(mén)檔案保管室,配備專用檔案柜,每村一柜,分村保管。記賬員要按照規(guī)定和要求,對(duì)所經(jīng)辦的各種會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料及時(shí)分村整理,裝訂成冊(cè),編制目錄,立卷歸檔。除村級(jí)財(cái)務(wù)清理或有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)閱或外借會(huì)計(jì)檔案外,其他任何人不得以任何理由調(diào)閱或外借會(huì)計(jì)檔案。調(diào)閱或外借會(huì)計(jì)檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請(qǐng)→檔案管理員初審登記→代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核→鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批”程序進(jìn)行。調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案一律在鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行,外借會(huì)計(jì)檔案一般不得超過(guò)3天,遇特殊惰況必須提前審定。

        四、嚴(yán)明工作職責(zé)

        (一)村級(jí)報(bào)賬員工作職責(zé):負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券,管理各項(xiàng)票證、財(cái)產(chǎn)物資;登記現(xiàn)金日記賬、往來(lái)明細(xì)賬、實(shí)物明細(xì)賬;辦理收支結(jié)算,審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會(huì)審核,并將審核合格的原始憑證報(bào)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)入賬;按鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)提供的報(bào)表資料進(jìn)行公開(kāi)公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案的制訂、分解、落實(shí)。

        (二)村級(jí)監(jiān)委會(huì)工作職責(zé):對(duì)村級(jí)事務(wù)管理和監(jiān)督制度落實(shí)情況實(shí)行監(jiān)督;對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)清單和報(bào)賬前原始憑證進(jìn)行審核;對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級(jí)財(cái)務(wù));建議村支“兩委’’就有關(guān)問(wèn)題召開(kāi)黨員大會(huì)(黨員議事會(huì))、村民大會(huì)(村民代表會(huì)議);對(duì)違反村級(jí)事務(wù)管理制度和監(jiān)督制度做出的決定、決策和報(bào)銷(xiāo)憑證提出修正建議;受理群眾舉報(bào),開(kāi)展調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)提醒糾正或解疑釋惑,發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)村支“兩委’’成員民主評(píng)議和考核工作;監(jiān)督村干部的權(quán)力運(yùn)行和廉潔行為。

        (三)鎮(zhèn)記賬員工作職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和制度,督促各村執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;按時(shí)做賬,按月報(bào)表,監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關(guān),對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見(jiàn),并督促報(bào)賬員落實(shí);指導(dǎo)村報(bào)賬員做好財(cái)務(wù)結(jié)算、核算、報(bào)賬等工作;檢查各村財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況,定期盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金、核對(duì)余額、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃;整理記賬財(cái)務(wù)資料及時(shí)歸檔。

        (四)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé):鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)資金撥付審核工作;對(duì)村級(jí)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)村級(jí)大額資金的轉(zhuǎn)賬支付進(jìn)行審核;對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織票據(jù)“領(lǐng)、銷(xiāo)、存”等情況進(jìn)行監(jiān)督,并定期組織檢查。

        (五)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)工作職責(zé):指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織做好財(cái)務(wù)結(jié)算、核算、報(bào)賬等工作;代理村委會(huì)處理村級(jí)財(cái)務(wù)記賬、算賬、報(bào)表;監(jiān)督管理村級(jí)現(xiàn)金開(kāi)支,特別是大額或工程項(xiàng)目資金支付審驗(yàn);保管村級(jí)財(cái)務(wù)檔案;參與村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案及財(cái)務(wù)制度的制訂和監(jiān)督。

        (六)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作職責(zé):對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)村級(jí)大額開(kāi)支和村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)清理和公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

        (七)鎮(zhèn)政府工作職責(zé):負(fù)責(zé)研究部署本區(qū)域范圍內(nèi)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng);督促加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理;組織開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查;及時(shí)處理解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題;完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度建設(shè)。

        五、認(rèn)真抓好落實(shí)

        (一)嚴(yán)格實(shí)行公示。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項(xiàng)收支的財(cái)務(wù)公開(kāi)表,按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(20xx) 13號(hào))明確的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)程序,準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、及時(shí)地向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。每年4月、7月、1 0月的2 0日前,應(yīng)將村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中公示。

        (二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)清理。每年3月3 1日前,鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)上年度財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理。在村級(jí)“兩委”的組織下,由監(jiān)委會(huì)具體實(shí)施,獨(dú)立開(kāi)展財(cái)務(wù)清理工作。監(jiān)委會(huì)可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財(cái)務(wù)清理工作人員。村級(jí)財(cái)務(wù)清理不得再以民主理財(cái)小組、清賬小組等名義進(jìn)行。鎮(zhèn)記賬員負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)賬簿、憑證、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。清理結(jié)束后必須形成詳細(xì)規(guī)范的財(cái)務(wù)清理報(bào)告,及時(shí)將財(cái)務(wù)清理結(jié)果張榜公開(kāi)。

        六、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

        (一)黃沙街鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長(zhǎng):廖焱豐鎮(zhèn)長(zhǎng)

        常務(wù)副組長(zhǎng):張鵬飛副書(shū)記

        副組長(zhǎng):劉勇紀(jì)委書(shū)記

        副組長(zhǎng):劉平輝黨委委員

        成員:陳亞徽張紅羅天保吳冬

        工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

        (二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長(zhǎng):張鵬飛副書(shū)記

        副組長(zhǎng):劉平輝黨委委員

        成員:羅天保易曉勛羅賢

        工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專項(xiàng)行動(dòng)督促指導(dǎo)、處理閑置資產(chǎn)、處理特殊矛盾特殊問(wèn)題。

        (三)黃沙街鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長(zhǎng):劉平輝黨委委員

        成員:羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉

        工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督、審批、驗(yàn)收。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度9

        一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算及公開(kāi)監(jiān)督

        1、會(huì)計(jì)核算(包括科目設(shè)立)按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。

        2、村委會(huì)的收支要日清月結(jié),堅(jiān)持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符,逐月由監(jiān)督小組審核,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過(guò)“兩委”會(huì)議討論通過(guò),并張榜公布。

        3、對(duì)瀆職、失職或違反財(cái)經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。

        二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限

        1、財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則,一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,審批權(quán)限為500元以下,超過(guò)限額的由班子會(huì)議審定。重大項(xiàng)目開(kāi)支,由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過(guò),向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布。所有開(kāi)支憑證都要注明開(kāi)支原因,并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”,如違反審批權(quán)限及程序的.,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。

        2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支,須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批,經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借,借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,審批人要承擔(dān)責(zé)任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,須進(jìn)行可行性分析,有計(jì)劃預(yù)算,按工程進(jìn)度比例付款,付款時(shí)須履行審批手續(xù)。

        3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物,

        要分別設(shè)立專門(mén)和科目賬,按有關(guān)規(guī)定和專項(xiàng)需要列支,實(shí)行專款專物專用。

        4干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。

        5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度,在正常情況下,現(xiàn)金庫(kù)存不得超過(guò)5000元,余下當(dāng)天存入銀行。

        三、村集體財(cái)務(wù)收支審批程序

        財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財(cái)小組集體審核。審核同意后,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),由會(huì)計(jì)或文書(shū)記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng),有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款,不得私自外借資金。

        四、財(cái)產(chǎn)管理

        集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記、專人管理,定期清理,及時(shí)保養(yǎng)和維修,逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度10

        一、會(huì)人員管理及職責(zé)

        1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作!拔褰y(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會(huì)的委托,以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的資料和時(shí)間、統(tǒng)一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作。

        2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會(huì)計(jì),實(shí)行持證上崗,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情景,村下屬公司的收支情景。各村必須配備一名報(bào)賬員,村報(bào)賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

        3、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),把好財(cái)務(wù)審核關(guān),及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單,對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作。

        4、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布,理解村民監(jiān)督。

        5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按時(shí)處理賬務(wù),定期核對(duì)現(xiàn)金、盤(pán)點(diǎn)物資,做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。

        6、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員。同時(shí)要堅(jiān)持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見(jiàn),村兩委會(huì)團(tuán)體討論經(jīng)過(guò),同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職。

        7、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿,做到記賬規(guī)范及時(shí)。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。

        二、財(cái)務(wù)預(yù)決算

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情景,并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。

        2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出,經(jīng)村民代表大會(huì)審議經(jīng)過(guò),并在公開(kāi)欄中公布。預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布,理解群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情景,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。

        3、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對(duì)預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和分析,年終對(duì)決算進(jìn)行審核。

        三、原始憑證管理和使用

        1、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé)。

        2、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購(gòu)買(mǎi)收款收據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度,做到限量領(lǐng)購(gòu),原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。

        3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報(bào)銷(xiāo)單和差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的.票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付,會(huì)計(jì)不得入賬,對(duì)不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會(huì)計(jì)、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,另外對(duì)所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬,不得以便條(收據(jù))報(bào)賬,嚴(yán)禁各村記賬。

        上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,遇特殊情景(如:發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開(kāi)支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身團(tuán)體經(jīng)濟(jì)年收入情景按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

        四、貨幣資金及資金賬號(hào)管理

        1、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢(qián)分管制度。財(cái)務(wù)審批人只管審批,不管錢(qián)、賬。會(huì)計(jì)只管賬不管錢(qián),報(bào)賬員管錢(qián)不管賬,非報(bào)賬員不得保管團(tuán)體現(xiàn)金。

        2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。

        3、村要加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金限額管理,庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),超額應(yīng)及時(shí)對(duì)存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報(bào)賬員要負(fù)賠償職責(zé)。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場(chǎng))禁止另設(shè)小金庫(kù)和賬外賬。

        4、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí),須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用。

        5、村團(tuán)體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對(duì)公款私借及擔(dān)保的,應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)收回,收不回的由審批人償還。

        6、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)等款項(xiàng)。對(duì)各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,并對(duì)賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理。對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,由村團(tuán)體提書(shū)面意見(jiàn),報(bào)經(jīng)管站備案。對(duì)各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村團(tuán)體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò)。

        7、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理,各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶,銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情景需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬,需收取必須管理費(fèi)(按資金額的2%收。

        五、財(cái)務(wù)審批

        1、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批原則,把握村(場(chǎng))財(cái)務(wù)收支情景,按月集中村(場(chǎng))干部審查一次財(cái)務(wù)收支,負(fù)責(zé)審批村(場(chǎng)長(zhǎng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。

        2、村(場(chǎng))財(cái)務(wù)實(shí)行村主任(場(chǎng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實(shí)行村(場(chǎng)長(zhǎng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準(zhǔn)制度,實(shí)行先審后批,對(duì)不合理開(kāi)支有權(quán)拒絕審批。

        3、審批權(quán)限:?jiǎn)喂P開(kāi)支在2000元以下的,由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在2000元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子團(tuán)體討論經(jīng)過(guò)后,由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)談?wù)摻?jīng)過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn)。

        六、收支報(bào)賬

        1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后,上報(bào)經(jīng)管站審核后,由代管會(huì)計(jì)入賬,對(duì)不貼合要求的,要及時(shí)退回并作出妥善處理。

        2、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報(bào)賬的,無(wú)特殊原因的一律不得再審批報(bào)銷(xiāo)。

        3、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清。

        4、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必須有合同,預(yù)決算單、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,否則不得入賬。

        七、財(cái)產(chǎn)物資管理

        1、會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理。

        2、固定資產(chǎn)的更新購(gòu)置,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉(zhuǎn)讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉(zhuǎn)讓,并及時(shí)收回價(jià)款。

        3、村團(tuán)體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村團(tuán)體討論決定,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書(shū)面合同,并按合同規(guī)定及時(shí)收繳承包費(fèi)或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。合同期滿,應(yīng)對(duì)承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,防止團(tuán)體資產(chǎn)流失。

        4、要確保團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的安全完整。各村(場(chǎng))不得團(tuán)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保。

        八、經(jīng)濟(jì)承包合同管理

        1、村(場(chǎng))要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、做好團(tuán)體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。

        2、村團(tuán)體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必須簽訂書(shū)面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。

        3、村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺(tái)賬,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情景。對(duì)年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時(shí)入賬。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求到達(dá)95%以上。

        九、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)

        1、村民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。村民理財(cái)小組的成員一般3—5人,村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體村民對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和提議,按期每月召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。

        2、各村(場(chǎng))要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。村級(jí)財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開(kāi)。

        3、各村(場(chǎng))的財(cái)務(wù)按季上墻公布。村(場(chǎng))的年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補(bǔ)貼、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購(gòu)置、承包辦法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。

        4、各村(場(chǎng))的`年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃開(kāi)支,必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施。

        5、財(cái)務(wù)公開(kāi)除上墻公布外,并可采取會(huì)議、廣播等多種形式,其公布資料須保留十五天以上,公開(kāi)欄旁須設(shè)置意見(jiàn)箱,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

        十、審計(jì)監(jiān)督

        經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政部門(mén)每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的行為,發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,對(duì)構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

        十一、財(cái)務(wù)報(bào)表及檔案管理

        1、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并分類編號(hào)、裝訂、歸檔保管。村財(cái)務(wù)檔案,如賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊(cè)。保管年限按上級(jí)檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對(duì)裝訂成冊(cè)的檔案,任何人不得私自拆封。

        2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場(chǎng)),由村(場(chǎng))按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專人管理。

        3、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級(jí)會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情景作書(shū)面記錄。

        4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。

        5、財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷(xiāo)毀的,應(yīng)編制好銷(xiāo)毀簿冊(cè),報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷(xiāo)。

        十二、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度

        村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)生下列情景之一的,應(yīng)立即報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:

        1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。

        2、發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員現(xiàn)金、有價(jià)證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊事件。

        3、發(fā)現(xiàn)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān),F(xiàn)象。

        4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶的。

        5、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

        重要事項(xiàng)報(bào)告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報(bào)的同時(shí),并報(bào)送書(shū)面報(bào)告,審批同意后方可實(shí)施。

        十三、本財(cái)務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財(cái)務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準(zhǔn),如上級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理有新的規(guī)定按上級(jí)文件為準(zhǔn)。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度11

        村級(jí)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

        下面就是村級(jí)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)等等的介紹,希望為您帶來(lái)幫助。

        一、根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度規(guī)定,按時(shí)報(bào)帳記帳,并做好各類細(xì)帳的登記工作。

        二、如實(shí)反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)情況,定期公布帳目,編報(bào)各種會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)提供張榜公開(kāi)有關(guān)資料。

        三、認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,年終搞好決算,遵守財(cái)務(wù)收支、審批制度,掌握好費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

        四、對(duì)村級(jí)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并及時(shí)提出合理化建議。

        五、根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的年限要求,妥善保管好歷年的會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料。

        六、保管好村民委員會(huì)印章。

        七、完成好上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。

        村級(jí)代管會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

        (一)熟練掌握村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)科目運(yùn)用準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。

        (二)按村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度要求對(duì)原始憑證的合法性、準(zhǔn)確性及手續(xù)的完備性進(jìn)行審核。

        (三)根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)填制記賬憑證、準(zhǔn)確記賬,做好村賬會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。

        (四)按村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求做好財(cái)務(wù)分析,及時(shí)、準(zhǔn)確編制會(huì)計(jì)報(bào)表和年終決算,并根據(jù)工作需要,及時(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息。

        (五)按月向會(huì)計(jì)核算中心主任(財(cái)政所長(zhǎng))匯報(bào)收支執(zhí)行情況。

        (六)定期對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理,分類裝訂,按規(guī)定及時(shí)歸檔。

        (七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

        鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作職責(zé)

        一、負(fù)責(zé)結(jié)合本村實(shí)際制定具體財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度做好日常財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)收支憑證的真實(shí)性和手續(xù)的完整性進(jìn)行把關(guān),履行好“雙核一批”手續(xù)。

        二、負(fù)責(zé)按上級(jí)要求認(rèn)真搞好種糧補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)資料采集和信息管理,抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)等政策落實(shí),搞好基礎(chǔ)資料的登記、農(nóng)民自籌資金的籌集;指導(dǎo)規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展,協(xié)助有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的.手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督。

        三、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付的“三項(xiàng)資金”、“一事一議”、河塘清淤等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)資金等專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督。協(xié)助負(fù)責(zé)本村“三資”管理工作,履行好財(cái)務(wù)報(bào)賬員職責(zé),保管好相關(guān)章印,登記好資金撥付臺(tái)賬。

        四、負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的登記統(tǒng)計(jì),對(duì)人口、耕地、水面等情況準(zhǔn)確登記統(tǒng)計(jì),并真實(shí)反映。

        五、負(fù)責(zé)本村文書(shū)會(huì)計(jì)檔案管理。對(duì)當(dāng)年的上級(jí)文件,各類合同,各種報(bào)表等,及時(shí)收集整理,裝訂成冊(cè),歸檔保管,確保資料的完整性。

        六、抓好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和村黨總支、農(nóng)業(yè)支部、村委會(huì)及上級(jí)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)部門(mén)交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

        村級(jí)財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)

        (一)督辦崗

        1.將本部所屬工作細(xì)分到各經(jīng)辦人,落實(shí)本部門(mén)員工責(zé)任,全面完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

        2、負(fù)責(zé)本行會(huì)計(jì)主管的考核管理工作,并督導(dǎo)事后監(jiān)督中心開(kāi)展各項(xiàng)工作,保證會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理。

        3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督本行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,對(duì)賬務(wù)不規(guī)范,不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權(quán)給予處罰。

        (二)資金管理崗

        1、及時(shí)了解利率變動(dòng)情況,了解我行每日頭寸,根據(jù)實(shí)際情況正確合理調(diào)度資金,提高資金使用效率。

        2、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實(shí)施。

        3、負(fù)責(zé)本行同業(yè)往來(lái)、資金運(yùn)營(yíng)工作,及時(shí)匯報(bào)經(jīng)理,做好同業(yè)往來(lái)、理財(cái)業(yè)務(wù)管理工作。

        (三)綜合管理崗

        1、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的目的,分月、季、年編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,擬定本行的年度財(cái)務(wù)收支、資金需求、費(fèi)用列支等計(jì)劃,根據(jù)本行財(cái)力和發(fā)展情況,編制財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表。

        2、保存我行財(cái)務(wù)工作方面的文件、資料、合同和協(xié)議,同時(shí)督促本部門(mén)員工完整地保管本行各種分戶賬、登記賬、報(bào)表及憑證等會(huì)計(jì)資料。

        3、嚴(yán)格控制資金的使用范圍和數(shù)額,監(jiān)督有關(guān)人員對(duì)財(cái)產(chǎn)、物資的正確使用,參與對(duì)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作。

        4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng),嚴(yán)守財(cái)務(wù)機(jī)密,積極協(xié)助配合其他員工工作。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度12

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)支出實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽制度。日常經(jīng)費(fèi)的支出原則上由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出,由村班子聯(lián)席會(huì)議討論決定后,授權(quán)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村班子聯(lián)席會(huì)議討論基礎(chǔ)上,提交村民代表會(huì)議討論決定。

        2、要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,盡量減少不必要支出,把現(xiàn)限的'資金用改善村容、村貌等新農(nóng)村建設(shè)上。

        3、村除了在村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心建立統(tǒng)一帳戶外,不得建立其它帳務(wù)。

        4、堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)原則,村財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:每月季度到村級(jí)財(cái)務(wù)代表中心領(lǐng)取詳細(xì)的資金收入和支出情況,予以公開(kāi)。

        5、加強(qiáng)民主理財(cái),要健全和建立民主理財(cái)制度,保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

        6、強(qiáng)化民主理財(cái)小組職責(zé),各村要通過(guò)民主推選方式,成立5-7人民主理財(cái)小組,充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能。

        7、年終時(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)收支須經(jīng)民主理財(cái)小組審核,清查后張榜公布,對(duì)不符合開(kāi)支的,民主理財(cái)小組有權(quán)提出,并責(zé)令退款。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度13

        一、財(cái)務(wù)收支管理制度

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

        2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,異常對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

        3、村內(nèi)各項(xiàng)收支必須要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

        5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

        6、村干部年度工資經(jīng)村兩委團(tuán)體評(píng)議,報(bào)主管部門(mén)審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),能夠適當(dāng)增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開(kāi)支。

        7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

       。1)支部書(shū)記、村主任每人每月電話費(fèi)為60元月。村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元月,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。

       。2)出市辦理公事的'車(chē)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),根據(jù)工作需要,但報(bào)銷(xiāo)生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

       。3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開(kāi)會(huì)辦事車(chē)費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷(xiāo):村支部書(shū)記、村主任:800元年,村兩委副職干部600元年。

       。4)村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過(guò)1000元年,不得按職別分?jǐn)偂?/p>

       。5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級(jí)撥來(lái)的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁平分,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。

       。6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情景下能夠發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。

        8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?顚S茫坏每丝劢亓,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,經(jīng)過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

        9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,?顚S,并張榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。

        10、不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。

        11、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家團(tuán)體資金為個(gè)人所有。

        二、財(cái)務(wù)審批制度

        1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。

        2、審批權(quán)限:

       。1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

       。2)501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;

       。3)2000元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批;

       。4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

        3、村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報(bào)銷(xiāo)。

        4、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo)。

        三、村賬鄉(xiāng)代管制度

        1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財(cái)務(wù),公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

        2、村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的'原則,確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

        3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

        4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。

        5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        四、財(cái)務(wù)人員管理制度

        1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

        2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。

        3、村級(jí)報(bào)賬員理解上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

        4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

        5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情景。

        6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé)。

        五、現(xiàn)金管理制度

        1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

        2、庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元。

        3、不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。

        4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字。

        5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。

        六、民主理財(cái)制度

        1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

        2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

        3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和提議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會(huì)公布。

        4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。

        七、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)資料要真實(shí)全面。

        2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

        3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和提議,要向群眾解釋和糾正。

        八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)儉的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核。

        3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

        4、團(tuán)體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門(mén)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?顚S茫l(xiāng)榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

        5、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

        6、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

        九、票據(jù)管理制度

        1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用。

        2、購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷(xiāo)。

        3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),否則拒付。

        4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù)。

        5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

        十、財(cái)務(wù)審計(jì)制度

        1、對(duì)村、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

        2、在審計(jì)過(guò)程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究職責(zé)。

        3、經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。

        4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度14

        為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財(cái)務(wù)管理行為,管好用好村級(jí)每一筆資金,切實(shí)維護(hù)好國(guó)家、集體和群眾利益,促進(jìn)村居干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下,希認(rèn)真執(zhí)行。

        一、收入管理

        1、村級(jí)所使用的一切收款憑證,都必須是從農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)(電腦打印),使用時(shí)必須實(shí)行領(lǐng)用登記,用完銷(xiāo)號(hào)換領(lǐng)。村不得私自購(gòu)買(mǎi)通用收款收據(jù)。違者對(duì)相關(guān)責(zé)任人處200元以上至500元以下罰款。

        2、村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代管,收取的現(xiàn)金、有價(jià)證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。

        3、村平時(shí)開(kāi)支所需現(xiàn)金堅(jiān)持先繳后付原則,實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)格禁止截留收入,坐收坐支,違者按違規(guī)金額5%處以罰款,由村主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)和相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)。

        4、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),嚴(yán)禁公款私存,違者視作挪用公款,并按發(fā)生額的5%對(duì)當(dāng)事人處以罰款,觸犯刑律的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

        5、嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金限額,村級(jí)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)2000元,超出限額部分的現(xiàn)金必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級(jí)資金專戶。

        二、支出管理

        6、村干部報(bào)酬包含基本工資、浮動(dòng)工資和年終責(zé)任制考核獎(jiǎng)金,實(shí)行總量扎口、標(biāo)準(zhǔn)核定、百分制考核浮動(dòng)的辦法,由鎮(zhèn)政府核定總量,各村按照內(nèi)部崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)算分配到人。

        7、村聘用的管理人員工資應(yīng)在鎮(zhèn)審定的干部工資獎(jiǎng)金總額之內(nèi)結(jié)算分配,不得在考核審批的工資獎(jiǎng)金總額之外安排。違者,一經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn),在當(dāng)年審批的干部補(bǔ)貼總額中全額攤銷(xiāo)退歸集體,并處村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人5%的罰款。

        8、各種專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)性補(bǔ)貼,凡發(fā)放到個(gè)人的,均必須提供相關(guān)文件依據(jù),并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實(shí)施,報(bào)支入賬。村干部電話費(fèi)繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        9、報(bào)刊、雜志訂閱費(fèi)直接由市級(jí)專戶撥付給征訂單位。上級(jí)部門(mén)下達(dá)的黨報(bào)黨刊任務(wù)對(duì)照相關(guān)文件由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,除此以外,村內(nèi)不得私自公費(fèi)訂閱其他任何報(bào)刊,違者費(fèi)用自付,村不得報(bào)支。

        10、村級(jí)正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后購(gòu)買(mǎi),村級(jí)不得擅自印刷物品。

        11、嚴(yán)禁動(dòng)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、一事一議資金及其他村有資金購(gòu)買(mǎi)禮品、紀(jì)念品、趣味性物品以及其他由個(gè)人使用的物品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),支付款項(xiàng)由村主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)辦人全額承擔(dān)。

        12、開(kāi)支審批權(quán)限,200元以下的由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)(村黨組織書(shū)記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會(huì)簽;1000元以上的開(kāi)支必須附村兩委會(huì)討論記錄復(fù)印件。

        13、對(duì)5000元以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)跟蹤管理,必須經(jīng)以下程序方可實(shí)施。

        (1)實(shí)施項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。

        (2)實(shí)施項(xiàng)目必須事先編制預(yù)算計(jì)劃,履行立項(xiàng)程序,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

        (3)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料。

        (4)項(xiàng)目實(shí)施完畢,必須根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和承包合同進(jìn)行驗(yàn)收。決算驗(yàn)收資料需經(jīng)參加驗(yàn)收人員、村監(jiān)委會(huì)、村民主理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)批入賬。

        (5)萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目及大宗商品采購(gòu)事項(xiàng),除按上述規(guī)定程序辦理外,必須嚴(yán)格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的適用規(guī)模、方法、和程序組織招投標(biāo),并簽訂明確規(guī)范的合同。如有違反,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

        14、外來(lái)原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的憑證,普通收款收據(jù)不得作為開(kāi)支憑證入賬;自制原始憑證,必須是正式付款憑證或支出證明單,嚴(yán)禁白條制證。凡是支出憑證都必須戶名、日期、品名、規(guī)格、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)和金額等要素齊全,付款人、經(jīng)手人、證明人簽字,村民主理財(cái)人員審核簽字,加蓋民主理財(cái)組織印章后由審批人審批,報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專用章方可支出。要素不全不得入帳,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。

        15、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù),必須在當(dāng)月25日前由村經(jīng)管員編制報(bào)賬清單報(bào)片長(zhǎng)簽字認(rèn)可后報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心備案,作為入帳的依據(jù),否則不得入帳,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款。

        16、當(dāng)年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費(fèi)用支出必須當(dāng)年結(jié)清記入財(cái)務(wù)賬目(當(dāng)年完工的工程必須當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年結(jié)算入賬。其他賒欠物品等事項(xiàng)也必須當(dāng)年結(jié)清記入帳內(nèi)),各村兩委會(huì)及每個(gè)村干部個(gè)人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時(shí)間為限),承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結(jié)清,承諾書(shū)進(jìn)入財(cái)務(wù)檔案。自20xx年起,若到下一年度仍有本年度費(fèi)用未入賬的,其費(fèi)用支出一律不得入賬,概由責(zé)任人個(gè)人負(fù)擔(dān);若有收入未入賬的,據(jù)實(shí)補(bǔ)辦入賬手續(xù),并嚴(yán)格追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

        20xx年及以前年度發(fā)生的費(fèi)用支出未入賬的,全部必須由經(jīng)辦人書(shū)面說(shuō)明情況,村居兩委會(huì)集體討論形成意見(jiàn)并簽名,片長(zhǎng)審核批準(zhǔn),于20xx年9月1日前報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心核實(shí)批準(zhǔn)后入賬。超過(guò)時(shí)間未上報(bào)或手續(xù)不全的,今后一律不得再予入賬。經(jīng)核查與當(dāng)事人說(shuō)明情況有出入的,一律不得入賬,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任。

        17、杜絕村集體招待和用車(chē)費(fèi)用支出,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律由經(jīng)辦人、審批人承擔(dān)。征兵費(fèi)用(含誤工、交通、食宿、家訪及出兵等一切費(fèi)用)按人計(jì)算,送鎮(zhèn)體檢150元/人,送市體檢600元/人,出兵1000元/人,限額(包干)使用不得突破。超過(guò)限額部分由經(jīng)辦人、分工村干部、審批人共同承擔(dān)。若有特殊情況需出南通市外調(diào),須報(bào)經(jīng)分工片長(zhǎng)和人武部審核批準(zhǔn),發(fā)生費(fèi)用另行結(jié)算。

        18、村級(jí)資金撥付一律實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算,由村在申請(qǐng)撥付資金的同時(shí)提供資金支付清冊(cè),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶。

        三、用工管理

        19、完善用工管理辦法,努力推行用工招標(biāo)、承包辦法,減少和杜絕浪工、人情工,對(duì)必不可少的集體用工必須在履行申報(bào)審批手續(xù)后,由用工經(jīng)辦人及時(shí)登記“用工記工單”,連同“申報(bào)單”于完工次日結(jié)報(bào)給村經(jīng)管員;村按月登記匯總,按季結(jié)報(bào)入賬,并報(bào)分管片長(zhǎng),在村務(wù)公開(kāi)欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定超期結(jié)報(bào)的,視情節(jié)給予當(dāng)事人1-5%的`罰款,在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅查處。

        四、債務(wù)化解

        20、村級(jí)原則上不得發(fā)生新的債務(wù),對(duì)未按規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn),私自向銀行或個(gè)人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),按照新增債務(wù)總額給予村主要負(fù)責(zé)人5-10%的罰款,在當(dāng)年審批的村干部工資總額中扣除,利息由當(dāng)事人自付。

        21、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,實(shí)行計(jì)劃使用,先批后用,按規(guī)定程序撥付資金。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生,違者視作違規(guī)舉債,按第20條規(guī)定處理。

        22、對(duì)歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶的必須從借款或投資帳戶中剔除轉(zhuǎn)入應(yīng)付干部工資帳戶,村不得支付利息,歷史上已形成的借款,并約定計(jì)息的今后一律按利隨本盡的原則,參照銀行同期同檔貸款利率計(jì)息。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負(fù)擔(dān)50%,在各人工資中扣除。

        五、財(cái)務(wù)公開(kāi)

        23、各村要建立民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,可跟村監(jiān)委會(huì)交叉兼職),由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組對(duì)全村村民負(fù)責(zé),每月活動(dòng)一次對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,對(duì)不合理的開(kāi)支行使否決權(quán)。村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽字,并加蓋民主理財(cái)專用章,會(huì)計(jì)方可入賬。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),審查村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性,公開(kāi)是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

        六、審計(jì)監(jiān)督

        24、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定對(duì)村級(jí)資金收支、報(bào)賬及賬務(wù)處理進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,若因農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力造成村級(jí)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)政治的、經(jīng)濟(jì)的連帶責(zé)任。

        25、由鎮(zhèn)審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計(jì)小組,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還,涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀(jì)的,提出處理意見(jiàn),移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)小組應(yīng)及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府提交書(shū)面審計(jì)報(bào)告,并按規(guī)定公布,接受監(jiān)督。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度15

        第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

        第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。

        第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。

        工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。

        第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。

        第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。

        第六條考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。

        1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;

        2、村轄區(qū)有非法采礦的;

        3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;

        4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的',發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;

        5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。

        第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容。

        制圖制度制造制度前廳制度

        員工制度呼叫制度咨詢制度

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