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農(nóng)村自來水用水管理制度(通用8篇)
在我們平凡的日常里,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村自來水用水管理制度(通用8篇),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村自來水用水管理制度1
為保證二次供水過程中水質(zhì)的清潔,特制定如下衛(wèi)生管理制度。
1、二次供水水池定期由專業(yè)公司進行清洗,保持干凈無污物;
2、從業(yè)人員必須持有《預(yù)防性健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證》,并定期進行體檢;
3、除專業(yè)人員外,其他人員一般不得進入水池;
4、從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照清洗程序?qū)λ剡M行消毒清洗,并作相應(yīng)記錄;
5、從業(yè)人員在水池內(nèi)工作時著裝應(yīng)符合衛(wèi)生要求;
6、保持水泵房內(nèi)的整潔,以免灰塵等滲入水池;
7、清洗完畢后,由相關(guān)負責(zé)人取水樣送有關(guān)政府部門化驗,確保水質(zhì)完全符合要求。
農(nóng)村自來水用水管理制度2
為確保二次供水水質(zhì),符合國家《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》,保護業(yè)主的身體健康,根據(jù)國家和市、區(qū)衛(wèi)生行政職能部門的規(guī)定和要求,現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,特制定本制度:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和市、區(qū)衛(wèi)生行政職能部門對二次供水的法規(guī)和要求,切實做好二次供水的衛(wèi)生管理工作。
2、做到高、低水箱(池)周圍10米內(nèi)、無工業(yè)、生活污染,確保水質(zhì)衛(wèi)生。
3、二次供水設(shè)施設(shè)專人管理,管理人員做到每年一次體檢和參加衛(wèi)生知識培訓(xùn),合格持證上崗。
4、每天對二次供水設(shè)施進行兩次巡查和現(xiàn)場余氯測定,有記錄備查,并做好環(huán)境清潔。
5、二次供水設(shè)施的清洗、消毒工作,請專業(yè)清洗隊伍,每年清洗、消毒二次,并接受區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門的.抽樣檢測,確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。
6、積極、主動配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督職能部門、加強對本單位二次供水設(shè)施的管理,并接受監(jiān)督檢查。
農(nóng)村自來水用水管理制度3
為確保二次供水水質(zhì),符合國家《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》,保護業(yè)主的身體健康,根據(jù)國家和市、區(qū)衛(wèi)生行政職能部門的'規(guī)定和要求,現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,特制定本制度:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和市、區(qū)衛(wèi)生行政職能部門對二次供水的法規(guī)和要求,切實做好二次供水的衛(wèi)生管理工作。
二、做到高、低水箱(池)周圍10米內(nèi)、無工業(yè)、生活污染,確保水質(zhì)衛(wèi)生。
三、二次供水設(shè)施設(shè)專人管理,管理人員做到每年一次體檢和參加衛(wèi)生知識培訓(xùn),合格持證上崗。
四、每天對二次供水設(shè)施進行兩次巡查和現(xiàn)場余氯測定,有記錄備查,并做好環(huán)境清潔。
五、二次供水設(shè)施的清洗、消毒工作,請專業(yè)清洗隊伍,每年清洗、消毒二次,并接受區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門的抽樣檢測,確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。
六、積極、主動配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督職能部門、加強對本單位二次供水設(shè)施的管理,并接受監(jiān)督檢查。
農(nóng)村自來水用水管理制度4
為確保二次供水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障業(yè)主身體健康,特制訂本制度:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家對二次供水管理的各項法律、法規(guī)和要求,切實做好二次供水的衛(wèi)生管理工作。
二、持有效衛(wèi)生許可證供水,衛(wèi)生許可證懸掛于醒目位置。
三、從業(yè)人員每年進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn),取得健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明后方可上崗。
四、二次供水設(shè)施應(yīng)加蓋加鎖,防止飲水安全事件發(fā)生。
五、保持周圍環(huán)境衛(wèi)生,周圍10米內(nèi)不得有污物等污染源。
六、每半年至少對二次供水設(shè)施清洗消毒一次(全年不少于2次),并進行清洗消毒效果檢測。
七、專(兼)人負責(zé)二次供水管理,管理檔案完善,各項資料齊全。
八、當(dāng)供水水質(zhì)受到污染時,應(yīng)立即采取措施,并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報告。
農(nóng)村自來水用水管理制度5
市人民政府決定對《長沙市生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理規(guī)定》作如下修改:
一、文首及第一段導(dǎo)語修改為“為確保我市生活飲用水二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障人民身體健康,根據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,特作如下規(guī)定"。
二、第一條中"在其設(shè)計和選擇使用的材料、涂料等都必須符合衛(wèi)生要求和國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)"修改為"應(yīng)保證在建設(shè)選址、設(shè)計、施工過程中及所使用的材料不使飲用水水質(zhì)受到污染,并有利于清洗消毒。"
三、第二條中"建設(shè)單位應(yīng)向所在區(qū)的衛(wèi)生防疫部門申報,經(jīng)檢測合格后;方可投入使用,F(xiàn)已投入使用的二次供水設(shè)施,也應(yīng)向所在區(qū)的`衛(wèi)生防疫部門申報,經(jīng)檢測合格后,方能繼續(xù)使用"修改為"建設(shè)單位應(yīng)向設(shè)施所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門申報,取得《衛(wèi)生許可證》后,方可投入使用。"
四、增加一條作為第三條:"直接從事二次供水的工作人員必須取得體檢合格證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證,方可上崗工作。以后每年進行一次健康檢查。"
五、原第三條改為第四條,其中"應(yīng)建立健全二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理制度,接受衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督、檢測。水池、水箱應(yīng)封蓋加鎖,周圍30米內(nèi)無工業(yè)、生活污染源。"修改為"應(yīng)建立健全二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理制度,接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督、檢測。水池、水箱應(yīng)封蓋加鎖,周圍10米內(nèi)無工業(yè)、生活污染源。"
六、原第四條改為第五條,其中,清洗消毒后須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門檢測驗收,爾后方可繼續(xù)使用"修改為"清洗消毒后須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門檢測合格,方可繼續(xù)使用"。
七、原第五條改為第六條,其中"達不到標(biāo)準(zhǔn)的,衛(wèi)生防疫部門要責(zé)令限期整改,到期仍達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以查封停止使用和處以罰款,"修改為"對違反本規(guī)定的單位和個人,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》責(zé)令限期整改、停止使用或處以罰款"。
農(nóng)村自來水用水管理制度6
第一章總則
第一條為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
第五條縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責(zé)。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
第六條任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī);泄┧こ蹋岣吖┧こ桃(guī)模效益。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
第九條以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
。ㄒ唬﹪彝顿Y建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;
。ǘ﹪、集體、個人共同投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)由國家、集體、個人按出資比例共同所有;
。ㄈ﹪已a助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。
第三章供水與用水
第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權(quán)。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
第十五條供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合規(guī)范的制水工藝;
(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;
(五)建立水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)定期檢測制度,并向市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門和水行政主管部門報告檢測結(jié)果;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
第十六條供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)提前24小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
第十七條供水單位應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設(shè)施安全運行。
第十八條供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整,并有專人管理。
第十九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。
第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費。
第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報其共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
第二十五條任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動:
(一)以地表水為水源的,在取水點周圍500米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、?看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒;在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(二)以地下水為水源的,在水源點周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)等污染源。
(三)以泉水為供水水源的`,在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十七條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(二)排放有毒有害物質(zhì);
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測,并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔(dān),不得向供水單位收取。
第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,啟動供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
第五章扶持措施
第三十二條市、縣級人民政府負責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
第三十三條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000元以上1萬元以下的罰款:
(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;
。ǘ┥米栽谵r(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十三條本辦法下列用語的含義:
。ㄒ唬┘泄┧こ,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
。ǘ┓稚⒐┧こ,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。
第四十四條本辦法自2012年5月1日起施行。
農(nóng)村自來水用水管理制度7
第一章總則
第一條為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強計劃管理,保證各項建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學(xué)校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責(zé)任單位或責(zé)任人負責(zé)解決。
第三條中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
第四條各級發(fā)展改革部門商有關(guān)部門,落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負責(zé)編制工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計,組織和指導(dǎo)項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。
第二章農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)
第五條農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第六條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。
第三章項目申報和審批
第七條農(nóng)村飲水安全項目參照建設(shè)項目管理程序管理。
第八條原則上以地市為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。
第九條地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條報送的文件材料包括:
1、農(nóng)村飲水安全年度項目建議計劃;
2、所列項目可行性研究報告及審批文件;
3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件;
4、上一年度項目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。
第十一條水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后,提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務(wù)進行綜合平衡后,商水利部下達項目建設(shè)投資計劃。
第四章資金籌措與管理
第十二條農(nóng)村飲水安全項目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負擔(dān)。
第十三條地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
第十四條中央補助資金的項目建成后,如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第五章項目實施
第十五條根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革(計劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。
第十六條要求實施方案將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容,并在當(dāng)?shù)貓蠹埳线M行公示。
第十七條村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村,家庭水窖水池等工程要細化到戶。
第十八條實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責(zé)制,將任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到單位和個人,并簽訂責(zé)任書。
第十九條對設(shè)計、施工隊伍和人員,制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的`集中供水工程,推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設(shè)備實行政府采購。
第二十條根據(jù)項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
第二十一條省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)全面負責(zé)對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第六章項目驗收
第二十二條項目完成后,有關(guān)地市在自驗合格的基礎(chǔ)上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)部門等有關(guān)部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部(農(nóng)村水利司)備案。
第二十三條對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第二十四條復(fù)驗采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務(wù)村的30%。
第二十五條驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)進行。
第二十六條驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
第二十七條驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。
第七章建后管理與維護
第二十八條項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。
第八章目標(biāo)責(zé)任管理
第二十九條地方各級目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。
第九章附則
第三十條本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細則。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村自來水用水管理制度8
第一章總則
第一條為加強全縣農(nóng)村飲水安全工程管理,確保其良性運行,依據(jù)國家水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》、省發(fā)改委和省水利廳《*省農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本管理辦法。
第二條農(nóng)村飲水安全工程全部資產(chǎn)為國家所有,任何單位和個人無權(quán)占為己有、變賣、出租或轉(zhuǎn)讓。
第三條農(nóng)村飲水安全工程運行管理的主管部門是工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。運行管理單位是工程所在地的村民委員會。行業(yè)管理部門是縣水利局?h水利局所設(shè)*縣農(nóng)村飲水安全工程管理處是具體負責(zé)工程維修養(yǎng)護單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站是協(xié)調(diào)監(jiān)督單位。
第二章供水管理站的管理
第四條供水管理站要成立供水管理小組,一般由5—7人組成。小組成員由村委會推舉、村民認(rèn)可的辦法產(chǎn)生,并選一名具備管理條件的人做管理者,專門負責(zé)管理站的日常管理,確保正常供水。
第五條供水管理站周圍50米內(nèi)不允許有廁所、豬圈、雞舍、糞坑等污染源。主管部門和運行管理單位要負責(zé)劃定管護范圍,防止污染。
第六條工程運行管理單位必須保證管理房、機電設(shè)備、管網(wǎng)、水井等資產(chǎn)完好無損,保持正常運行狀態(tài)。
第三章供水管理者的管理
第七條對確定的管理者必須進行身體健康檢查,要持縣級以上衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案,每年進行一次體檢,如發(fā)現(xiàn)有傳染病,應(yīng)立即離崗治療。非管理者禁止進入供水設(shè)備間。
第八條農(nóng)村安全飲水管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人,不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設(shè)備。供水設(shè)備必須由管理者本人操作,違反本規(guī)定造成一切后果由被指定的管理者負全部責(zé)任。
第九條農(nóng)村安全飲水管理者要接受縣農(nóng)村飲水安全工程管理處的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。不接受培訓(xùn)指導(dǎo)、不按操作規(guī)程操作及管理不善的管理者,縣農(nóng)村飲水安全工程管理處可向運行管理單位提出建議更換。因違規(guī)操作造成設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失的.,由管理者負全部責(zé)任。
第十條農(nóng)村安全飲水管理處要按規(guī)定保證農(nóng)戶供水時間,不得擅自停水、拖延供水時間和減少供水量。因特殊情況或設(shè)備維修等原因確需停水的,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用水農(nóng)戶。
第十一條嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),不得私自抬高收費標(biāo)準(zhǔn),更不得巧立名目亂收費。
第十二條管理人員要負責(zé)井房周圍環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,保持環(huán)境清潔,防止污染水源。
第四章運行費用的管理
第十三條維修養(yǎng)護費用的具體分擔(dān)辦法是:供水濾料再生、水泵、電控等設(shè)備的維修和更換,由管理處負責(zé)。管網(wǎng)損壞的,由村屯負責(zé)挖掘和回填土方,由管理處負責(zé)購材料焊接。用水農(nóng)戶室內(nèi)管件及設(shè)施損壞的,由用水農(nóng)戶自行維修。運行期間發(fā)生人為損壞的,維修費用由運行主管部門負責(zé)處理。
第十四條合理確定水費價格。水費價格構(gòu)成包括電費、正常養(yǎng)護費、冬季取暖費、管理者工資等供水費用。價格產(chǎn)生辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組根據(jù)實際供水費用測算,經(jīng)民主討論合理確定。
第十五條供水電費價格要嚴(yán)格按照省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于加強農(nóng)村飲用水工程用水價格管理及有關(guān)問題的通知》(吉發(fā)改價格聯(lián)字[2006]889號)要求,依據(jù)縣物價局核定的價格執(zhí)行,不得擅自抬高電費價格。
第十六條水費收繳的標(biāo)準(zhǔn)要公開、收支帳簿要公開,自覺地接受群眾監(jiān)督。
第五章工程設(shè)備運行的管理
第十七條對運行管理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時做出處理。對設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)故障的,能自行維修的運行管理單位要在4小時內(nèi)處理完畢。需管理處維修的,要在4小時內(nèi)報告到縣農(nóng)村飲水安全工程管理處?h農(nóng)村飲水安全工程管理處接報告后,無特殊情況,一般要在12小時內(nèi)到現(xiàn)場維修處理。
第十八條原則上連續(xù)停水時間最長不得超過一周。超出的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要及時向縣政府做出書面報告。同時,按維修責(zé)任范圍由責(zé)任方及時向縣政府說明情況,并承諾設(shè)備恢復(fù)供水運行的時間。對報告不及時、處理不利,造成后果影響嚴(yán)重的,縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任者的`責(zé)任。
第十九條供水管理站要制定運行管理制度。發(fā)現(xiàn)私拉亂接輸水管道及違規(guī)操作的,要按規(guī)定由屯供水管理小組負責(zé)處理。嚴(yán)重違規(guī)或造成不良后果的,要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第六章相關(guān)部門的責(zé)任
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每季度至少要召開一次會議研究農(nóng)村飲水安全工程管理工作。主管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要走訪一次供水村屯,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。有供水屯的村黨總支書記要全面掌握供水運行情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對供水管理人員實行工資掛鉤,發(fā)現(xiàn)問題視其情節(jié)扣發(fā)工資。。
第二十一條縣水利局作為縣水行政管理部門,要負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的指導(dǎo)監(jiān)督工作?h農(nóng)村飲水安全工程管理處具體負責(zé)監(jiān)督檢查設(shè)備管網(wǎng)的運行情況,負責(zé)設(shè)備、零部件的登記建檔及設(shè)備檢修、供水濾料的再生等工作。
第二十二條縣農(nóng)村安全飲水主管部門要定期向縣衛(wèi)生、環(huán)保等部門提出水質(zhì)檢測申請?h衛(wèi)生、環(huán)保等部門要按規(guī)定及時檢測并提供檢測報告。
第二十三條縣財政部門要按計劃及時向農(nóng)村安全飲水管理處撥付維修管護費用,保證所需資金足額到位。
第二十四條縣電業(yè)部門要按有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取電費,并按管理范圍及時維修線路及相關(guān)設(shè)備。
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