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銀行安全防范制度
在快速變化和不斷變革的今天,越來越多地方需要用到制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編整理的銀行安全防范制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
銀行安全防范制度1
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的工作秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
第二條安全保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹:“預(yù)防為主,單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。
第三條安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是:防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災(zāi)害事故等,維護(hù)正常的工作秩序,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財產(chǎn)安全。
第四條安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的重要組成部分,納入年度綜合目標(biāo)管理,實(shí)行分級管理,逐級負(fù)責(zé),層層落實(shí)的安全保衛(wèi)工作責(zé)任制管理辦法。在單位評定綜合性榮譽(yù)稱號以及主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任人評先、晉職、晉級中,實(shí)行“一票否決制”。
第五條省聯(lián)社、市、州辦事處(含××、××市聯(lián)社)、各縣(市、區(qū))聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行簡稱縣級聯(lián)社,要設(shè)立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的保衛(wèi)部門,縣級聯(lián)社單設(shè)保衛(wèi)部門(人員不足的縣級聯(lián)社要力爭在兩年內(nèi)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置),配置配強(qiáng)所需人員,配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場勘察器材,確保安全保衛(wèi)工作順利開展。
保衛(wèi)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的政審,具有較高的政治素質(zhì)和高度的工作責(zé)任心。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人變動須征得上級主管部門同意后方可變動。
第六條凡涉及詐騙,盜竊,搶劫,涉槍案件按照中國人民銀行《農(nóng)村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報告辦法》(銀合發(fā)〔20xx〕65號)規(guī)定及時上報上級保衛(wèi)部門。
第二章安全保衛(wèi)工作責(zé)任制
第七條省聯(lián)社、各辦事處(含××、××市聯(lián)社)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部署本單位和所轄農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作。其基本職責(zé)是:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)全轄、本級單位的安全保衛(wèi)工作,及時貫徹落實(shí)上級保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的實(shí)際研究部署安全保衛(wèi)工作;
。ǘ┲贫ò踩Pl(wèi)工作管理目標(biāo),與本單位各部]司負(fù)責(zé)人、下一級農(nóng)村信用社管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全保衛(wèi)工作責(zé)任書;
。ㄈ┘訌(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本單位安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,及時研究保衛(wèi)部門的建議;解決保衛(wèi)工作中存在的困難和問題;
(四)組織有關(guān)部門搞好經(jīng)常性的安全檢查;
。ㄎ澹┙M織有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全防范、職業(yè)道德和法紀(jì)教育;督促有關(guān)部門對要害崗位工作人員加強(qiáng)管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項(xiàng);
(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗制度。
第八條縣級聯(lián)社的分管領(lǐng)導(dǎo)對本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全防范工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)員工的安全防范意識教育,建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,組織制定防范措施;
。ǘ┘皶r了解和掌握員工的思想動態(tài),對違規(guī)違紀(jì)行為及時采取措施進(jìn)行制止并進(jìn)行處罰;
。ㄈ⿲Ρ炯墕挝缓洼爟(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生的治安刑事案件和事故應(yīng)及時報告,組織保護(hù)好現(xiàn)場,積極提供線索,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行偵破;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)對保衛(wèi)部門人員的管理,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,解決保衛(wèi)部門工作中遇到的實(shí)際問題。
第九條農(nóng)村信用社各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對本單位安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是:
(一)及時貫徹落實(shí)縣級聯(lián)社關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排,經(jīng)常對員工進(jìn)行安全防范意識和防范知識教育,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,提高員工預(yù)防暴力侵害的能力;
。ǘ└鶕(jù)上級要求,結(jié)合本單位實(shí)際和當(dāng)?shù)刂伟矤顩r,完善安全防范措施,與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書;
(三)檢查本單位員工在營業(yè)、守庫、押運(yùn)期間執(zhí)行規(guī)章制度情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改;
。ㄋ模┘皶r掌握本單位員工的思想動態(tài),對個別員工的反常表現(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn)、導(dǎo)教育、平控制、早解決,并及時向縣級聯(lián)社報告。
第十條崗位工作人員對本崗位安全負(fù)責(zé)。工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)管理和安全保衛(wèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程,確保本崗位工作安全。
第十一條農(nóng)村信用社各級保衛(wèi)部門是所屬系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職能部門;在本級單位領(lǐng)導(dǎo)和上級保衛(wèi)部門的指導(dǎo)下開展工作。接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。其主要職責(zé)分別是:
一、省聯(lián)社及各市、州辦事處保衛(wèi)部門工作職責(zé):
。ㄒ唬┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃本系統(tǒng)所屬單位安全保衛(wèi)工作,認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級和公安部門有關(guān)文件和會議精神,制定安全保衛(wèi)工作任務(wù),制定安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織落實(shí);
。ǘ┒酱儆嘘P(guān)部門又如言用社職工進(jìn)行安全保衛(wèi)、職業(yè)道德和法制教育,加強(qiáng)要害崗位人員的管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項(xiàng);
。ㄈ┘訌(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的思想建設(shè),組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認(rèn)真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,解決保衛(wèi)工作中存在的問題;
。ㄋ模┙M織經(jīng)常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛(wèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況。組織有關(guān)部門落實(shí)整改隱患措施。
二、××、××市聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)單位的安全保衛(wèi)工作;貫徹落實(shí)上級保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制訂安全保衛(wèi)工作實(shí)施細(xì)則;
。ǘ┭芯坎渴疠爟(nèi)安全保衛(wèi)工作,落實(shí)安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo),負(fù)責(zé)同轄內(nèi)各縣級聯(lián)社簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書;
(三)督促有關(guān)部門加強(qiáng)對保衛(wèi)人員管理和加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè);檢查安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)格考核責(zé)任制落實(shí)情況;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理及維護(hù)工作。
。ㄎ澹┮罁(jù)有關(guān)規(guī)章制度的.規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度的單位和個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰及提出行政處分建議;
。┴(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)員工在營業(yè)、守庫、押運(yùn)期間搞好防系演練和經(jīng)常性的安全檢查。
三、各縣級聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé):
(一)定期向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作,按要求向上級保衛(wèi)部門報告工作,對本級單位、轄內(nèi)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作提出改進(jìn)意見和建設(shè);
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作;
(三)組織實(shí)施各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度的貫徹落實(shí);
。ㄋ模﹨f(xié)助配合治安刑事案件和災(zāi)害事故的調(diào)查和管理,組織轄內(nèi)守押人員完成金庫守衛(wèi)和運(yùn)鈔押運(yùn)工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)保衛(wèi)人員的管理、培訓(xùn)工作,槍、彈藥的管理工作,安全防范設(shè)施的建設(shè)、管埋及維護(hù)工作;
。┮罁(jù)有關(guān)規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的單位和個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,提出行政處分建議;
。ㄆ撸┡浜先耸虏块T定期對保衛(wèi)人員進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)不稱職人員,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議;
(八)會同單位有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全防范教育,開展防搶防暴防火預(yù)案演練,增強(qiáng)防范意識,提高防范技能;
。ň牛┴(fù)責(zé)內(nèi)部安全管理和社會治安綜合治理的日常工作;
。ㄊ┩瓿杀締挝活I(lǐng)導(dǎo)和上級保衛(wèi)部門及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
第4章營業(yè)場所的安全保衛(wèi)
第十二條營業(yè)場所(合聯(lián)社營業(yè)部,基層信用社,信用分社和儲蓄所等)的安全保衛(wèi)工作,按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護(hù)級別的規(guī)定》(GA38-N04)(以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn)),實(shí)施按風(fēng)險等級防護(hù)。
第十三條營業(yè)場所的物防要求:
營業(yè)場所二層(含二層)以下的所有窗戶,必須安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)網(wǎng)(欄)。營業(yè)場所與外界相通的出入口必須安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)門;全封閉的門要加裝“貓眼”或可視對講機(jī)。
營業(yè)柜臺應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于外8米,寬度不小于0.5米。新建,改建營業(yè)場所的現(xiàn)金柜臺應(yīng)與其它工作區(qū)隔開,應(yīng)采用防播、防撞擊的金屬門,加裝自動閉門器。營業(yè)場所的后(側(cè))門及已設(shè)置的柜臺通勤門要安裝具有聯(lián)動互鎖裝置的兩道門。營業(yè)場所的營業(yè)柜臺上方應(yīng)安裝高度為1.5米(以柜面計算),寬度不大于1.8米;單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃,未到頂部分可用金屬防護(hù)欄封頂。
營業(yè)場所應(yīng)設(shè)工作人員專用衛(wèi)生間,新建,改建的營業(yè)場所設(shè)生活區(qū)。
新建、改建營業(yè)場所有條件的應(yīng)設(shè)置后院,以便運(yùn)鈔車入內(nèi)交接款。營業(yè)場所的后院墻高度應(yīng)達(dá)2.5米以上,并設(shè)置防止爬越的障礙物或周界報警裝置。
營業(yè)場所的安全防范設(shè)施、設(shè)備,必須是省聯(lián)社選定的省級以上質(zhì)檢部門檢測合格并經(jīng)廠家投保的產(chǎn)品。
第十四條營業(yè)場所的技防要求:
營業(yè)場所應(yīng)安裝與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的110報警裝置,臨柜人員工作區(qū)應(yīng)裝有手動、腳控交直流兩用報警器,營業(yè)廳大門內(nèi)外各裝一只大功率報警喇叭,營業(yè)室臨柜人員應(yīng)配足防衛(wèi)器械,同時配置消防器材和自動應(yīng)急照明設(shè)備。沒有金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營業(yè)場所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置和報警設(shè)備,營業(yè)期間對營業(yè)廳、現(xiàn)金柜臺、進(jìn)入營業(yè)場所通道、中心控制室通道、金庫通道、運(yùn)鈔車?奎c(diǎn),實(shí)施不間斷視頻監(jiān)控,并配置24小時不間斷電源。營業(yè)設(shè)施均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省級質(zhì)檢部門檢測合格,并保持性能完好,確保正常使用。各地要對干部、職工組織防范技能培訓(xùn),組織防暴預(yù)案演練,提高干部職工安全防范能力。
第十五條營業(yè)人員要增強(qiáng)防范各種案件和事故的意識和能力,熟知安全制度和防暴預(yù)案,能正確使用報警設(shè)施、防衛(wèi)器械、消防器材。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級、公安機(jī)關(guān)的安全檢查,嚴(yán)禁非營業(yè)人員進(jìn)入營業(yè)室柜臺內(nèi)。
營業(yè)中,認(rèn)真執(zhí)行會計、出納、結(jié)算等各項(xiàng)規(guī)章制度;營業(yè)終了要按安全規(guī)程及時將現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、英押、機(jī)、電腦軟件入柜、入庫保管。未設(shè)庫的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定交接款箱。
銀行安全防范制度2
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)郵政金融資金安全管理,明確郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行之間的責(zé)任劃分,有效防范各類金融資金案件的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)金融法律法規(guī),郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行有關(guān)規(guī)章制度,制定本規(guī)定。
第二條確保郵政金融資金安全是郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的共同責(zé)任。各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位郵政金融資金安全的第一責(zé)任人;主管安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人;郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門和郵政儲蓄銀行審計稽查部門人員是相關(guān)責(zé)任人。
第三條金融資金安全管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。
第四條經(jīng)營郵政金融業(yè)務(wù)的郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行及分支機(jī)構(gòu)必須遵守本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,加強(qiáng)郵政金融資金安全管理,建立、健全資金安全管理責(zé)任制,完善資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)條件,確保郵政金融資金安全。
第五條。▍^(qū)、市)、市、縣郵政企業(yè)應(yīng)與同級郵政儲蓄銀行或分支機(jī)構(gòu)在郵政金融工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立金融資金安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由郵政企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,郵政儲蓄銀行行長任副組長,安全保衛(wèi)、審計稽查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、人力資源等部門相關(guān)人員任成員。
設(shè)立郵政儲蓄銀行直屬分行城市的領(lǐng)導(dǎo)小組由市郵政局局長任組長,直屬分行行長任副組長。
各級領(lǐng)導(dǎo)小組對本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作有下列職責(zé):
(一)建立、健全金融資金安全管理責(zé)任制;
。ǘ┙M織制定郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行應(yīng)共同執(zhí)行的金融資金安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;
。ㄈ┍WC安全防范設(shè)施建設(shè)投入的有效實(shí)施;
。ㄋ模┒酱、檢查本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作,及時消除安全隱患;
(五)及時報告郵政金融資金案件信息。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期召開金融資金安全管理聯(lián)席會議。
定期聯(lián)席會議:。▍^(qū)、市)級領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,至少每季度召開一次;市、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,至少一個月召開一次。會議應(yīng)重點(diǎn)研究、分析郵政金融資金安全管理方面存在的隱患、問題,研究制定并落實(shí)相關(guān)隱患整改責(zé)任與措施。
有下列情形之一的,應(yīng)及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組不定期聯(lián)席會議:
1、發(fā)生郵政金融資金案件;
2、安全檢查或稽查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
3、收到上級有關(guān)部門下發(fā)的隱患整改通知書;
4、案件責(zé)任不清或涉及雙方人員責(zé)任,需要分清責(zé)任進(jìn)行案件責(zé)任查究時。
聯(lián)席會議應(yīng)形成會議紀(jì)要,主要包括:會議的主要議題、研究制定的資金安全措施、研究確定的工作部署、對責(zé)任不清或涉及雙方人員的責(zé)任查究決定,對難以協(xié)調(diào)解決的問題應(yīng)及時上報有關(guān)部門。
上級有關(guān)部門應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議紀(jì)要作為安全檢查的重要內(nèi)容,并應(yīng)定期或不定期調(diào)審。
第七條互通安全管理情況
一、各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)、審計稽查部門應(yīng)及時互相通報安全檢查和業(yè)務(wù)稽查情況,督促相關(guān)部門落實(shí)隱患整改措施。
二、郵政企業(yè)或郵政儲蓄銀行發(fā)現(xiàn)有下列情況時,必須立即向?qū)Ψ较嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門通報情況:
。ㄒ唬┌l(fā)生郵政金融資金案件或重大突發(fā)事件時;
。ǘ┯忻黠@的安全防范漏洞,如不及時采取控制措施,隨時可能出現(xiàn)較為嚴(yán)重的后果時;
。ㄈ┏霈F(xiàn)資金差錯,需要立即查清或?qū)ο嚓P(guān)賬目采取控制措施時;
(四)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為或作案嫌疑,需要對當(dāng)事人或資金賬目進(jìn)行控制時;
(五)發(fā)生有必要通報對方的其他情況時。
第八條遇有公檢法等機(jī)關(guān)依法查詢郵政儲蓄賬戶資料時,應(yīng)由郵政儲蓄銀行相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助查詢。上述機(jī)關(guān)查詢視頻資料時,屬于郵政儲蓄銀行管理的由銀行負(fù)責(zé)協(xié)助查詢;屬于郵政企業(yè)管理的由企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)助查詢。
第二章儲蓄網(wǎng)點(diǎn)安全管理
第九條郵政儲蓄一類網(wǎng)點(diǎn)安全管理責(zé)任劃分:
一,郵政企業(yè)的責(zé)任
(一)檢查營業(yè)場所安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)和使用情況。
。ǘz查營業(yè)場所安全防范規(guī)章制度執(zhí)行情況。
(三)對營業(yè)場所安全防范存在的隱患提出整改意見,并復(fù)查整改情況。
(四)協(xié)助郵政儲蓄銀行制定防搶劫預(yù)案。
二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任
(一)安全防范設(shè)施建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和管理。
。ǘ⿲β毠みM(jìn)行安全防范教育、培訓(xùn)以及合規(guī)經(jīng)營教育。
(三)制定防搶劫預(yù)案,并組織演練。
。ㄋ模┌凑栈藱z查規(guī)定,對業(yè)務(wù)進(jìn)行稽核檢查。
。ㄎ澹┖硕ňW(wǎng)點(diǎn)過夜現(xiàn)金限額。
。┚W(wǎng)點(diǎn)過夜現(xiàn)金的安全保管。
。ㄆ撸┌凑锗]政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。
第十條郵政儲蓄二類和代理網(wǎng)點(diǎn)安全管理責(zé)任劃分:
一,郵政企業(yè)的責(zé)任
。ㄒ唬┌踩婪对O(shè)施建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和管理。
。ǘ┌踩婪对O(shè)施達(dá)標(biāo)和使用情況檢查。
。ㄈ┲贫ò踩婪兑(guī)章制度,對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
。ㄋ模⿲β毠みM(jìn)行安全防范、合規(guī)經(jīng)營教育、培訓(xùn)。
。ㄎ澹┞鋵(shí)資金安全內(nèi)控制度。
(六)制定防搶劫預(yù)案,并組織演練。
。ㄆ撸┚W(wǎng)點(diǎn)過夜現(xiàn)金的安全保管。
。ò耍┌凑锗]政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政儲蓄銀行。
二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任
(一)對郵政金融業(yè)務(wù)、賬務(wù)進(jìn)行稽核檢查。
。ǘ﹨f(xié)助郵政企業(yè)制定現(xiàn)金、空白憑證安全管理等規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
(三)協(xié)助郵政企業(yè)制定內(nèi)控制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
。ㄋ模﹨f(xié)助郵政企業(yè)制定合規(guī)經(jīng)營要求。
(五)核定網(wǎng)點(diǎn)過夜現(xiàn)金限額。
。⿲弦(guī)經(jīng)營,內(nèi)部控制存在的隱患提出整改意見,對整改情況進(jìn)行復(fù)查。
第十一條郵政儲蓄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全防范管理規(guī)定
。ㄒ唬┰跔I業(yè)前解除防盜報警器,開啟電視監(jiān)控設(shè)備;營業(yè)人員要檢查自己使用的工作設(shè)備(微機(jī)、保險柜等)是否完好,遇有異常情況應(yīng)立即報告相關(guān)部門處理。
。ǘ┈F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)門必須隨時鎖定,非營業(yè)人員不得進(jìn)入,正確使用營業(yè)柜臺防尾隨聯(lián)動門,防止外人尾隨入內(nèi)。
。ㄈ┦杖〉拇箢~現(xiàn)金不準(zhǔn)堆放在桌面上或柜臺抽屜內(nèi),應(yīng)及時鎖入保險柜。
。ㄋ模I業(yè)人員離開柜臺或午休時,應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)金、印章、重要空白憑證和有價證券入柜落鎖,微機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)簽退。
。ㄎ澹I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)午休,無人值守時,要開啟防盜報警器。
。I業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核查存取款憑證,注意識別偽鈔、偽證,防止發(fā)生詐騙,冒領(lǐng)等案件。
(七)工作場所嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。
。ò耍I業(yè)人員嚴(yán)禁接受外部人員贈送的食品、飲料、藥物、香煙等。
。ň牛I業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持警惕,平時要注意觀察營業(yè)廳內(nèi)是否有可疑人員,可疑物品等情況。
。ㄊI業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)持迎送運(yùn)鈔車制度,在運(yùn)鈔車到達(dá)之前派人觀察營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周圍是否有可疑人員、車輛或物品,預(yù)防搶劫運(yùn)鈔車案件發(fā)生。
(十一)應(yīng)在營業(yè)室內(nèi)視頻監(jiān)控下的指定柜臺內(nèi)辦理現(xiàn)金和款袋交接手續(xù),并登記備查。
第三章金庫安全管理
第十二條金庫安全管理責(zé)任劃分:
一,郵政企業(yè)的責(zé)任
(一)金庫(包括:守庫室、點(diǎn)鈔室、庫內(nèi))安全防范設(shè)施安裝,維護(hù)和管理。
。ǘ┲贫ń饚旄黜(xiàng)安全管理制度,并檢查執(zhí)行情況。
(三)金庫門鎖具改造和維護(hù)。
。ㄋ模┦貛焓议T鑰匙的管理與使用。
。ㄎ澹┦貛烊藛T的安全教育、培訓(xùn)、審查。
。┚o急情況處置預(yù)案的制定和演練。
(七)金庫的守護(hù)和進(jìn)出查驗(yàn)管理,進(jìn)出金庫人員的登記,進(jìn)庫人員攜帶物品的檢查。
。ò耍└鶕(jù)郵政儲蓄銀行審批的有權(quán)進(jìn)入金庫人員的通知(內(nèi)容包括:姓名、職務(wù)、簽名樣本、照片等),核發(fā)進(jìn)入金庫許可證。接到郵政儲蓄銀行庫內(nèi)工作人員崗位變更通知后,及時收回原許可證。
(九)對點(diǎn)鈔室、庫內(nèi)安防設(shè)施進(jìn)行檢查。
。ㄊz驗(yàn)銀行"錢箱出庫通知單",對"錢箱出庫通知單"手續(xù)不完整、不正確和無效的,不得放行。
。ㄊ唬⿲c(diǎn)鈔作業(yè)進(jìn)行安全守護(hù)。
。ㄊ┚S修點(diǎn)鈔室或金庫內(nèi)部時,須經(jīng)郵政儲蓄銀行同意。維修人員憑本局安全保衛(wèi)部門審查后發(fā)給的臨時出入證(件)進(jìn)入庫區(qū),同時必須有本局或郵政儲蓄銀行保衛(wèi)人員在現(xiàn)場監(jiān)督,并做好詳細(xì)記錄,相關(guān)資料存檔備查。
二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任
。ㄒ唬⿴靸(nèi)現(xiàn)金區(qū)(點(diǎn)鈔室和現(xiàn)金存放室)的內(nèi)部管理,承擔(dān)相應(yīng)內(nèi)部控制責(zé)任。
。ǘ⿲徟鷰靸(nèi)工作人員,向郵政企業(yè)請領(lǐng)進(jìn)出金庫許可證。庫內(nèi)工作人員崗位變更時,應(yīng)及時通知郵政企業(yè)。
(三)銀行人員持錢箱出庫時,須向守庫人員交驗(yàn)"錢箱出庫通知單",在守庫員核對、登記,出納員簽名后方準(zhǔn)出庫。
(四)銀行檢查人員需進(jìn)入金庫檢查時,須事先經(jīng)郵政企業(yè)安保部門或分管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,憑稽查證入庫檢查。
。ㄎ澹┿y行庫內(nèi)工作人員帶進(jìn)金庫的錢箱等物品必須經(jīng)守庫員確定屬金庫日常用品方可進(jìn)入,無關(guān)物品不得帶進(jìn)庫房。
。┴(fù)責(zé)機(jī)械密碼鎖的管理和密碼的更新。
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)指紋鎖管理(有權(quán)進(jìn)入金庫人員指紋的登記,刪除和開啟時間的設(shè)置,讀取使用記錄等)。
。ò耍┴(fù)責(zé)應(yīng)急庫門機(jī)械密碼鎖密碼的管理。
。ň牛┴(fù)責(zé)金庫、點(diǎn)鈔室入侵報警器的設(shè)防、撤防,發(fā)現(xiàn)電視監(jiān)控和報警設(shè)施故障時,及時告知郵政企業(yè)。
(十)按照日常開啟金庫的實(shí)際需要,合理設(shè)置正常開啟時間,并通知郵政企業(yè)保衛(wèi)部門。非正常時間開啟金庫,應(yīng)由市縣郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)。
(十一)核準(zhǔn)庫存?zhèn)溆媒鹣揞~。
第四章運(yùn)鈔安全管理
第十三條運(yùn)鈔的安全管理責(zé)任劃分:
一,郵政企業(yè)的責(zé)任
。ㄒ唬┡鋫浞弦(guī)定的運(yùn)鈔車,每臺車應(yīng)配備2名專職押運(yùn)員。
。ǘ┻\(yùn)鈔全過程的安全保衛(wèi)。
(三)按照運(yùn)鈔時間及線路安排行程,確保各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按時正常營業(yè)。
。ㄋ模┤∷涂顔T由郵政企業(yè)員工擔(dān)任的,運(yùn)鈔中現(xiàn)金款袋或款箱歸郵政企業(yè)取送款員負(fù)責(zé)管理,包括:運(yùn)鈔車上的運(yùn)鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運(yùn)鈔艙內(nèi)盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。
。ㄎ澹┙⒎罁尅⒎辣I應(yīng)急預(yù)案,押運(yùn)人員的審核和管理。
。┭哼\(yùn)槍彈管理,防彈服配備。
。ㄆ撸┍O(jiān)督郵政儲蓄銀行取送款員穿著防彈衣。
二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任
。ㄒ唬┤∷涂顔T由郵儲銀行員工擔(dān)任的,運(yùn)鈔中現(xiàn)金款袋或箱包歸銀行取送款員負(fù)責(zé)管理,包括:運(yùn)鈔車上的運(yùn)鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運(yùn)鈔艙內(nèi)盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。
取送款員由金融護(hù)衛(wèi)中心人員擔(dān)任的,運(yùn)鈔中現(xiàn)金款袋或箱包由金融護(hù)衛(wèi)中心取送款員負(fù)責(zé)管理。
。ǘ┫蜞]政企業(yè)提出押運(yùn)時間及線路安排,對押運(yùn)時間及線路安排作出調(diào)整時,應(yīng)至少提前48小時書面通知郵政企業(yè)。
。ㄈ⿲︵]政企業(yè)的運(yùn)鈔車(包括:車型、牌照等),押運(yùn)人員(包括:單位、姓名、照片等)進(jìn)行備案,并在實(shí)施中進(jìn)行核對。
。ㄋ模┰谝(guī)定的時間,地點(diǎn)與郵政企業(yè)辦理押運(yùn)款箱、款袋或物品交接。
第十四條雇用金融護(hù)衛(wèi)中心押運(yùn)工作的,應(yīng)由郵政企業(yè)與金融護(hù)衛(wèi)中心簽訂運(yùn)鈔合同。郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對運(yùn)鈔車及押運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的責(zé)任同上。
第五章自助機(jī)具安全管理
第十五條一類網(wǎng)點(diǎn)金融自助機(jī)具安全管理責(zé)任劃分:
一,郵政企業(yè)的責(zé)任
。ㄒ唬⿲TM、POS等自助機(jī)具的防盜、防搶設(shè)施達(dá)標(biāo)情況和使用情況進(jìn)行檢查。
。ǘ⿲TM、POS等自助機(jī)具的防盜、防搶防范制度、措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
(三)對存在的隱患提出整改意見,復(fù)查整改情況。
二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任
。ㄒ唬〢TM、POS等自助機(jī)具防盜、防搶設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和管理。
。ǘ〢TM、POS等自助機(jī)具防盜、防搶防范制度的貫徹執(zhí)行。
(三)ATM、POS等自助機(jī)具的日常檢查、運(yùn)維監(jiān)控。
(四)ATM裝、取鈔過程的安全防范。
。ㄎ澹┌凑锗]政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。
第十六條二類和代理網(wǎng)點(diǎn)金融自助機(jī)具安全管理責(zé)任劃分:
一,郵政企業(yè)的責(zé)任
。ㄒ唬〢TM、POS等自助機(jī)具防盜、防搶設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和管理。對達(dá)標(biāo)情況和使用情況進(jìn)行檢查。
。ǘ┞鋵(shí)并檢查ATM、POS等自助機(jī)具防盜、防搶防范制度,及時整改隱患。
。ㄈ〢TM裝、取鈔過程的安全防范。
。ㄋ模┌凑锗]政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況告知郵政儲蓄銀行。
二,郵政儲蓄銀行的責(zé)任
。ㄒ唬┤刖W(wǎng)資質(zhì)審查、運(yùn)維監(jiān)控。
。ǘ⿲Υ嬖诘碾[患提出整改意見,復(fù)查整改情況。
第六章安全檢查和隱患整改
第十七條郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應(yīng)按上述責(zé)任,按照規(guī)定的頻次、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織安全檢查。
第十八條各級郵政企業(yè)和各級郵政儲蓄銀行對郵政企業(yè)安全保衛(wèi)、郵政儲蓄銀行審計稽查部門等(以下簡稱檢查人員)履行檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。
第十九條檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
1。進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
2。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為,應(yīng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。
3。對重大隱患應(yīng)及時下發(fā)隱患整改通知書,明確隱患的'性質(zhì)、整改的依據(jù)、整改的期限等。
第二十條檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向有關(guān)部門報告。
第二十一條檢查人員在進(jìn)行檢查時,應(yīng)出示檢查證件。郵政企業(yè)安保人員對一類網(wǎng)點(diǎn)和點(diǎn)鈔室,金庫內(nèi)進(jìn)行檢查時,應(yīng)有同級郵政儲蓄銀行人員陪同。郵政儲蓄銀行在對二類和代辦儲蓄網(wǎng)點(diǎn)檢查時,應(yīng)有市、縣郵政局安;蛞暡烊藛T陪同。
第二十二條負(fù)有郵政金融資金安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,實(shí)行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。
第二十三條被檢查單位對查出的問題應(yīng)立即落實(shí)整改;不能立即整改的隱患,要采取有效安全防護(hù)措施,并按照檢查人員提出的整改意見和期限,制定整改計劃,落實(shí)整改部門、責(zé)任人、時間和措施,認(rèn)真組織整改,并將整改情況及時報送檢查部門;對于隱患整改通知書限期整改的隱患,整改后要書面向檢查部門報送整改情況。
第二十四條檢查部門對各種隱患的整改情況必須進(jìn)行復(fù)查,做到有一件立一件,改一件銷一件,件件有記錄。
第七章案件管理
第二十五條發(fā)生郵政金融資金案件(包括:貪污挪用案件、資金詐騙案件、盜竊搶劫案件等),。▍^(qū)、市)郵政公司和。▍^(qū)、市)郵政儲蓄銀行,郵政儲蓄直屬分行應(yīng)及時報告集團(tuán)公司和郵政儲蓄銀行總行。
第二十六條二類和代理網(wǎng)點(diǎn)、金庫、運(yùn)鈔管理發(fā)生案件,郵政企業(yè)在向上級報告的同時,應(yīng)當(dāng)向同級郵政儲蓄銀行或分支機(jī)構(gòu)通報;一類網(wǎng)點(diǎn)、各級郵政儲蓄銀行或分支機(jī)構(gòu)發(fā)生案件,郵政儲蓄銀行或分支機(jī)構(gòu)在向上級報告的同時,應(yīng)當(dāng)向同級郵政企業(yè)通報。
第二十七條案件報告
。ㄒ唬┌赴l(fā)快報。自案發(fā)至上報集團(tuán)公司、郵政儲蓄銀行總行最大時限為24小時。案發(fā)快報內(nèi)容包括:發(fā)案單位、發(fā)案時間、作案人基本情況、作案手段、發(fā)案原因、涉案金額等。
。ǘ┌盖閳蟾。案發(fā)后3日內(nèi),應(yīng)將發(fā)案單位、涉案崗位、涉案環(huán)節(jié)、作案人、涉案業(yè)務(wù)種類和涉案總金額、案發(fā)經(jīng)過、案發(fā)后采取的主要措施、控制和追回的金額等情況上報集團(tuán)公司、郵政儲蓄銀行總行。
。ㄈ┌盖榉治龊驼拇胧﹫蟾。案發(fā)后25日內(nèi),應(yīng)將發(fā)案原因和教訓(xùn)、整改措施及對建立和完善有關(guān)制度或技術(shù)條件的建議等上報集團(tuán)公司、郵政儲蓄銀行總行。
。ㄋ模┱拇胧┞鋵(shí)復(fù)查報告。案發(fā)后60日內(nèi),應(yīng)將整改效果、對責(zé)任人查究情況及截至報告日涉案金額的實(shí)際追繳情況(如追繳方式、金額等)和實(shí)際損失金額等上報集團(tuán)公司、郵政儲蓄銀行總行。
第二十八條案件查處
一,案件調(diào)查
(一)一類網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生貪污挪用儲蓄資金案件,由郵政儲蓄銀行負(fù)責(zé)組織對案件進(jìn)行調(diào)查處理;發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進(jìn)行調(diào)查處理。
(二)二類和代理網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)負(fù)責(zé)組織對案件進(jìn)行調(diào)查處理;發(fā)生貪污、挪用儲蓄資金案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進(jìn)行調(diào)查處理。
二,案件督辦
。ㄒ唬┌l(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額50萬元以上,盜竊案件涉案金額20萬元以上,搶劫案件涉案金額10萬元以上或至人員受傷的,由。▍^(qū)、市)郵政公司和。▍^(qū)、市)郵政儲蓄分行督辦。
(二)發(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額100萬元以上,盜竊案件涉案金額50萬元以上,搶劫案件涉案金額20萬元以上或至人員死亡的,由集團(tuán)公司和郵政儲蓄銀行總行督辦。
三,督辦內(nèi)容
(一)督促發(fā)案單位積極協(xié)助公安,檢察機(jī)關(guān)查破案件。
。ǘ┒酱侔l(fā)案單位分析發(fā)案原因、總結(jié)案件教訓(xùn)、制定防范和整改措施。
。ㄈ┱J(rèn)定案件性質(zhì)和案件責(zé)任,督促發(fā)案單位對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任查究。
。ㄋ模┓治鲐澪、挪用、詐騙案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政儲蓄銀行審計稽查部門負(fù)責(zé);分析搶劫、盜竊案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。
第八章案件責(zé)任追究
第二十九條發(fā)生金融資金案件必須對責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
一,責(zé)任清楚的,郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應(yīng)依照《郵政金融資金案件責(zé)任查究規(guī)定》分別追究責(zé)任。
二,責(zé)任不清或涉及雙方人員責(zé)任的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組查清責(zé)任,研究確定應(yīng)追究的責(zé)任。有爭議的,報上級領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。
三,與檢查人員未認(rèn)真履行職責(zé),檢查時發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患未提出整改要求有關(guān),而導(dǎo)致案件發(fā)生的,應(yīng)分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究檢查人員的檢查責(zé)任。
四,對檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患并提出整改要求,隱患單位未及時采取措施整改隱患,而導(dǎo)致案件發(fā)生的,應(yīng)分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究單位及相關(guān)人員的管理責(zé)任。
五,案件責(zé)任追究處理時限。
。ㄒ唬⿲ο嚓P(guān)人員的責(zé)任追究,應(yīng)在結(jié)案后一個月內(nèi)完成。
。ǘ⿲τ谝粫r難以破案的搶劫盜竊、攜款潛逃、外部詐騙案件不需結(jié)案,對相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究,應(yīng)在責(zé)任查清后一個月內(nèi)完成。
(三)案件責(zé)任追究原則上應(yīng)在發(fā)案后60日內(nèi)完成,需要跨年的,應(yīng)在次年上半年完成。
第九章附則
第三十條本規(guī)定適用于郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行及其所屬單位。
第三十一條本規(guī)定由中國郵政集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋、修訂。
第三十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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