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區(qū)長(zhǎng)換屆述職報(bào)告-述職報(bào)告
區(qū)長(zhǎng)換屆述職報(bào)告
**區(qū)長(zhǎng)***
自本屆政府任職以來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十五大和十六大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想,不斷改進(jìn)自己的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)社會(huì)各業(yè)全面發(fā)展,較好地履行了自身職責(zé),為**市及**區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步明確發(fā)展思路,作出了**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干重大決策
(一)====年=月,圍繞**區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫要求,提出了“=====”經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路。即:工業(yè)上構(gòu)筑五大產(chǎn)業(yè)(冶金鑄造、化工建材、輕紡加工、電子電器、食品飲料五大產(chǎn)業(yè));農(nóng)業(yè)上建設(shè)四大基地(蔬菜、林果、花卉、畜產(chǎn)四大基地);第三產(chǎn)業(yè)上完善三大體系(市場(chǎng)、科技、服務(wù)三大體系);工作上把握兩個(gè)重點(diǎn)(優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引進(jìn));實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(到====年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民收入、農(nóng)民收入翻一番)。經(jīng)全區(qū)干部討論,最后確定為**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),解決了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向問(wèn)題。
(二)====年==月,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出了“=====”優(yōu)化環(huán)境總體要求。即:把握一個(gè)中心(牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心);堅(jiān)持兩個(gè)從嚴(yán)(嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)厲打擊干擾經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行為);實(shí)行三個(gè)放開(kāi)(放開(kāi)招商投資主體、放開(kāi)投資開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、放開(kāi)招商引資政策);堅(jiān)持四個(gè)保證(保證招商引資各項(xiàng)事務(wù)高效辦理全程服務(wù)、保證投資者合法權(quán)益和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不受任何干擾、保證一切市場(chǎng)要素向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域順利流動(dòng)、保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先扶持快速發(fā)展);創(chuàng)新五個(gè)環(huán)境(全面創(chuàng)新政策、執(zhí)法、服務(wù)、社會(huì)和基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境)。并經(jīng)全委會(huì)討論,形成了“優(yōu)化環(huán)境、招商引資,把堯都經(jīng)濟(jì)全面推向民營(yíng)”的指導(dǎo)思想,在全省率先探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
。ㄈ====年=月,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和全區(qū)農(nóng)業(yè)落后狀況,提出了“一調(diào)兩改兩增”的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)思路,即調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改善土地使用方式,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,增加土地收益和農(nóng)民收入,使堯都農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺脫盲目狀態(tài),實(shí)現(xiàn)成功起步。
。ㄋ模====年=月,鑒于國(guó)有企業(yè)面臨的困境和壓力,提出了“一步到位,兩個(gè)置換,三個(gè)有利”的企業(yè)改制方針。即產(chǎn)權(quán)一步到位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換,職工身份置換,做到有利于職工利益,有利于企業(yè)發(fā)展,有利于稅收增加,在全省首家實(shí)行產(chǎn)權(quán)一步到位的企業(yè)改制。
。ㄎ澹====年=月,根據(jù)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,提出了實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方針和第三產(chǎn)業(yè)“====”發(fā)展目標(biāo),即樹(shù)立一個(gè)龍頭(確立旅游產(chǎn)業(yè)地位);構(gòu)建九大支柱(形成旅游、商貿(mào)、餐住、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、文化娛樂(lè)、科技信息、中介服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè));占據(jù)半壁江山(使第三產(chǎn)業(yè)總量占經(jīng)濟(jì)總量達(dá)==%,到十五期末,使全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到==億元,成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山和支柱產(chǎn)業(yè))。經(jīng)四大班子討論,明確了堯都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)方向。
。====年=月,為加快形成旅游產(chǎn)業(yè),提出了建立**旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見(jiàn),組織完成了旅游區(qū)總體規(guī)劃,并經(jīng)人大常委會(huì)討論批準(zhǔn),開(kāi)始創(chuàng)建我區(qū)歷史上第一個(gè)以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)濟(jì)區(qū)。
。ㄆ撸====年=月,組織編制了《**區(qū)“十五”計(jì)劃綱要》,并于====年=月在區(qū)六屆人大第五次會(huì)議上審議通過(guò)。提出了“建立五種秩序、實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”的總體思路和“前低后高、前穩(wěn)后增”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式及“十五”期末各項(xiàng)指標(biāo)在====年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)。
。ò耍====年=月,按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署,在認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“=====”發(fā)展思路和旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足我區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化名區(qū)、文明新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干重大改革
。ㄒ唬┌凑掌髽I(yè)產(chǎn)權(quán)一步到位的原則,在全省率先實(shí)施了國(guó)有工商企業(yè)產(chǎn)權(quán)一步到位的企業(yè)改制,基本完成了改制的主要任務(wù),==家企業(yè)完成了改制重組,實(shí)現(xiàn)了民營(yíng),走向了市場(chǎng),===家企業(yè)完成了兩個(gè)置換,=萬(wàn)多名職工得到了妥善安置,標(biāo)志著我區(qū)國(guó)有企業(yè)向明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)邁出了歷史性步伐。
。ǘ榻鉀Q農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的土地問(wèn)題,在全市率先組織試行了土地流轉(zhuǎn)制度,出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)的暫行辦法》,初步解決了土地分散使用難以形成規(guī)模的問(wèn)題,全區(qū)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)=.=萬(wàn)畝。
。ㄈ┙M織實(shí)施了人事制度改革。首先在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)全面推行。對(duì)===余所中小學(xué)校的====多名教師全面實(shí)行公開(kāi)考試聘用,公開(kāi)選拔了===名中小學(xué)校長(zhǎng),實(shí)行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,為城市中小學(xué)選拔了==名副校長(zhǎng),對(duì)區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行全員聘任,實(shí)行了院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,增強(qiáng)了教育衛(wèi)生活力。
。ㄋ模┙M織實(shí)施了街道社區(qū)改革。全區(qū)居委會(huì)由===個(gè)撤并為==個(gè),并通過(guò)公開(kāi)考試選拔聘用居委會(huì)主任==人,首次實(shí)現(xiàn)居委會(huì)干部年輕化和知識(shí)化,形成了面向市場(chǎng)、面向城市、服務(wù)居民的新型社區(qū)服務(wù)體系,被國(guó)家民政部評(píng)為全國(guó)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。
。ㄎ澹┙M織實(shí)施了黨政機(jī)構(gòu)改革。按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,順利平穩(wěn)地完成了機(jī)構(gòu)改革,工作人員由改革前====多人
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