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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作計劃通用
時光飛逝,時間在慢慢推演,很快就要開展新的工作了,做好計劃可是讓你提高工作效率的方法喔!計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作計劃通用,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、思想原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想:加快建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便民高效的鄉(xiāng)村管理體制和運行機制。以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)。緊密結(jié)合新時期農(nóng)村工作實際,進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變的立足點和落腳點定位在規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強干部管理,靠實工作責(zé)任,嚴格考核獎罰,充分調(diào)動干部積極性,服務(wù)“三農(nóng)”促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展等方面。
(二)基本原則:
1堅持精簡效能原則。根據(jù)工作職能和鄉(xiāng)村規(guī)模。從工作需要出發(fā),科學(xué)設(shè)置機構(gòu),精減機構(gòu)人員,合理核定編制,提高工作效率。
2堅持因地制宜原則。從實際出發(fā)。經(jīng)濟發(fā)展水平、市場發(fā)育程度和工作特點等因素,實事求是大膽創(chuàng)新,分類指導(dǎo)。
3堅持穩(wěn)妥有序原則。既要積極探索。試點中總結(jié)經(jīng)驗,實踐中逐步完善。
4堅持突出中心原則。圍繞增加農(nóng)民收入。
5堅持以人為本原則。對鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變中出現(xiàn)的人員安置。無情競爭上崗,有情分流安置。
二、基本內(nèi)容
(一)準確定位鄉(xiāng)村職能
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的職能主要有以下幾個方面:
1落實國家政策。主要是本行政區(qū)域內(nèi)宣傳和落實黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)及上級機關(guān)的決定、命令、決議等。
2發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。制定并組織實施本鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。搞好扶貧開發(fā)和勞務(wù)輸出,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
3強化社會管理。搞好社會治安綜合治理。維護社會穩(wěn)定;搞好農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及鄉(xiāng)村各類資金的管理;搞好計劃生育工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)村轄區(qū)內(nèi)條管機構(gòu)的工作。
4提供公共服務(wù)。圍繞科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通道路、文化體育、廣播電視、民政等社會公益事業(yè)和福利事業(yè)搞好服務(wù)。
5加強黨的建設(shè)。抓好黨員的發(fā)展、教育和管理工作。搞好黨風(fēng)廉政、精神文明、政治文明和民主法制建設(shè),做好工青婦及人民武裝工作。
�。ǘ┖侠碓O(shè)置機構(gòu)。
即財政農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)所、人口和計劃生育服務(wù)所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。鄉(xiāng)村行政機構(gòu)設(shè)黨政綜合辦公室(掛社會治安綜合治理辦公室、計劃生育辦公室和司法所牌子)事業(yè)單位設(shè)“兩所三中心”5個事業(yè)機構(gòu)。
圍繞鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展搞好各項行政管理和服務(wù)工作。辦公室設(shè)組定崗,黨政綜合辦公室:主要承擔(dān)黨委、人大、政府、紀委、人武部交辦的各項日常事務(wù)。細化責(zé)任,原則上可設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、組織宣傳組、紀檢監(jiān)察組、司法綜治組。
負責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)和公路建設(shè)等工作。村鎮(zhèn)建設(shè)組:依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃。
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1.定編制。縣上下達我鄉(xiāng)行政名、事業(yè)編制名。各辦(所、中心)領(lǐng)導(dǎo)原則上由鄉(xiāng)副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。
2定人員。按照變工作崗位。不變原職務(wù)職能;變分配方式,不變開支渠道的三變?nèi)蛔儭惫ぷ魉悸�。因�?zé)定崗、因崗定人,優(yōu)化組合干部,充分調(diào)動干部的工作積極性。合理確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),積極探索領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,各辦公室或中心主任由鄉(xiāng)村黨政副職領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任,一般干部實行雙向選擇、競爭上崗。
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)職能。合理確定管理職能。實現(xiàn)鄉(xiāng)村職能的五個轉(zhuǎn)變”即:思想上,從傳統(tǒng)保守型向超前思維型轉(zhuǎn)變;機構(gòu)上,由大而全的政府向“小政府、大服務(wù)”轉(zhuǎn)變;工作方式方法上,由行政指揮型向市場中介型和示范帶動型轉(zhuǎn)變;鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)上,由綜合管理型向知識型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變;工作考核上,由目標責(zé)任為主的綜合性的考核向服務(wù)“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主轉(zhuǎn)變。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,鄉(xiāng)村要發(fā)揮好貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維護社會穩(wěn)定等方面的職能。
(五)創(chuàng)新工作機制。行政機構(gòu)推行政務(wù)公開。提高辦公效率,方便人民群眾,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的行政管理體制。事業(yè)機構(gòu)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心實行“一中心五圍繞”工作機制。即以農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)為中心,圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、培育龍頭企業(yè)、開展市場建設(shè)、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、加強支部建設(shè)等五個方面開展工作。
三、妥善安置人員
依據(jù)文件,對于在競爭上崗中落聘人員的安置�?赏ㄟ^提前退休、提前離崗、學(xué)習(xí)深造、交流調(diào)劑、下派任職、創(chuàng)辦參辦實體、辭退臨時人員、辭職自主擇業(yè)等辦法進行。人員安置堅持“以人為本,無情分流,有情操作”原則,把思想政治工作放在首位,及時掌握干部的思想動態(tài),因勢利導(dǎo)做好工作,確保工作情緒穩(wěn)定,并解決好實際困難,落實好政策待遇。
四、強化干部管理機制
1加強制度建設(shè)。制定完善本鄉(xiāng)村的《競爭上崗實施辦法》《干部職工積分考核管理辦法》《干部職工考勤考核制度》《項目、產(chǎn)業(yè)掛牌管理制度》《公示制度》《辦公室各中心以及責(zé)任組工作制度》《責(zé)任追究制度》《激勵獎懲辦法》和《首問責(zé)任制》等制度。規(guī)范程序,靠實責(zé)任,嚴格獎懲,用健全的制度和完善的措施保證職能轉(zhuǎn)變工作的順利進行和各項工作任務(wù)的真正落實。
2實行競爭上崗。按照《競爭上崗實施辦法》嚴格程序。積極實施競爭上崗和工作排序。競爭落聘人員,實行末尾淘汰,自行待崗,學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作排序,待崗期間,可安排臨時性工作。各崗位人員在鄉(xiāng)村分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同時接受縣直相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
3嚴格積分考核。要進一步貫徹落實縣委發(fā)[]號文件《積分考核管理的意見》精神。實行“一周一總結(jié)、一月記一次實績檔案、一月進行一次積分排序、一季度確定一次崗位”四個一”考核辦法。積分考核管理要與領(lǐng)導(dǎo)干部的任期考核、定期考核和其他人員的年度考核結(jié)合起來。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評定,實行量化打分的同時,還要同與有關(guān)單位簽訂的目標管理責(zé)任相掛鉤,進行綜合評定。同時要完善相應(yīng)的獎懲辦法,真正把積分情況作為評優(yōu)選先、培養(yǎng)使用、末尾淘汰的重要依據(jù)。
4推行績效工資。堅持“績效優(yōu)先、按勞分配、兼顧公平”原則。將工資總額的80%作為固定工資,當(dāng)月兌現(xiàn),20%作為切塊工資,根據(jù)工作實績考核結(jié)果,下月評定發(fā)放。同時,要積極探索自主靈活、形式多樣的分配制度,不斷降低工資固定部分比重,增加活的部分的比重,試行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法,將工資與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、積分考核和年終考核直接掛鉤。
五、時間安排
至發(fā)文之日起開始組織實施,鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變工作實施方案。大體分為動員部署、組織實施、總結(jié)驗收階段。
動員部署。召開動員大會。統(tǒng)一思想,提高認識。制定鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變工作實施方案,并上報縣鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后下發(fā)執(zhí)行。
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