法律調(diào)查報(bào)告(優(yōu)秀)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編整理的法律調(diào)查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
法律調(diào)查報(bào)告1
訂閱法律是人類(lèi)偉大的發(fā)明,它使人類(lèi)學(xué)會(huì)了駕馭自己。因此,法律應(yīng)有至高的權(quán)威;法律應(yīng)有至尊的地位;法律應(yīng)有至貴的價(jià)值;法律應(yīng)有至誠(chéng)的信仰。隨著近年來(lái)我國(guó)法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),法律對(duì)于中國(guó)公眾來(lái)說(shuō)已經(jīng)由遠(yuǎn)而近,由陌生到熟悉。如今,究竟法律在公眾心目中的地位如何?人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度如何?我作為一名法律專(zhuān)業(yè)的在讀大學(xué)生,帶著這些問(wèn)題對(duì)我的家鄉(xiāng)丹東20多名公務(wù)員、工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、執(zhí)法司法人員以及在讀學(xué)生進(jìn)行了一次調(diào)查。
本次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查的方式。內(nèi)容為
1你作為行人時(shí)你會(huì)怎么做
。材愕呐笥鸦蛴H人向你借錢(qián)(數(shù)額較大)時(shí)你是否會(huì)要求對(duì)方寫(xiě)欠條
3你認(rèn)為現(xiàn)在打官司是靠法律還是靠金錢(qián)人際關(guān)系。從調(diào)查的情況看,近60%的人認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行法律體系較為完備,執(zhí)法情況總的較好,法律權(quán)威正在逐步形成,“法治國(guó)家”的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。40%的人對(duì)法律的現(xiàn)狀表露出不滿、擔(dān)憂、無(wú)奈、失望。
他們反映的主要問(wèn)題是:
(一)在一些地方法律得不到全面實(shí)施。
(二)輕視法律、漠視法治的現(xiàn)象仍然存在。
(三)公民對(duì)法律賦予的權(quán)利欠缺理解,不善于依法維權(quán)。
(四)執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題還比較突出。
(五)法律的普及不夠深入,宣傳教育不夠廣泛,效果不很理想,尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、基層單位、學(xué)校等還存在“死角”、“空白”。
(六)在立法(包括法規(guī)、規(guī)章)中還存在一些問(wèn)題,如部門(mén)利益傾向突出,存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象,在地方立法中群眾參與還不夠。
現(xiàn)針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷提到的三個(gè)問(wèn)題一一具體解讀。
第一:?jiǎn)栴}1“當(dāng)你做為行人時(shí)你會(huì)怎么做”。目的:希望人們能遵守交通規(guī)則。存在問(wèn)題:有人闖紅燈,竟然有人跟著一起闖紅燈!還有人在汽車(chē)飛馳時(shí),竟然瘋跑過(guò)去,嚇得汽車(chē)連踩油門(mén),一旁的人嚇得魂都沒(méi)了。當(dāng)然總體上人們還是能遵守交通法規(guī)的。大部分人能遵守交通規(guī)則,警察要加強(qiáng)對(duì)行人的管理和教育,可以在路旁發(fā)放交通常規(guī),提醒行人不要闖紅燈,做好市民的思想工作,讓更多人知道生命的重要性,學(xué)會(huì)保護(hù)生命。
第二:?jiǎn)栴}2“你的朋友或親人向你借錢(qián)(數(shù)額較大)時(shí)你是否會(huì)要求對(duì)方寫(xiě)欠條”。目的:考察公民在經(jīng)濟(jì)理財(cái)方面的法律意識(shí)。存在問(wèn)題:對(duì)于欠條的真確使用還存在誤區(qū),也有人認(rèn)為熟人之間使用欠條是對(duì)對(duì)方的一種侮辱更有甚者懷疑欠條的法律作用。雖然問(wèn)題很多,但是大多數(shù)人對(duì)欠條的理解和使用還是正確的。但是在這里我認(rèn)為還是有必要解釋一下在法律中有關(guān)欠條的相關(guān)規(guī)定。在我國(guó)法律中規(guī)定有效,借條可以做為合法的證據(jù)使用。我國(guó)<<民法通則>>第七章 訴訟時(shí)效 第一百三十七條規(guī)定:訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利受侵害之日起超過(guò)20年的,人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的,人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。 希望大家在遇到此類(lèi)問(wèn)題是能夠真確的書(shū)寫(xiě)使用已維護(hù)自己的正當(dāng)利益。同時(shí)希望有關(guān)部門(mén)能加強(qiáng)有關(guān)的'宣傳力度。
第三:?jiǎn)栴}3“你認(rèn)為現(xiàn)在打官司是靠法律還是靠金錢(qián)人際關(guān)系”。目的:全面考察我國(guó)公民對(duì)我國(guó)法律制度的理解。存在問(wèn)題:不少人認(rèn)為打官司難,訴訟難,民告官難,打官司成本高,執(zhí)法不嚴(yán),沒(méi)有關(guān)系打不了官司,還有人認(rèn)為打官司是有錢(qián)人的事與平頭百姓無(wú)關(guān)。我們可以看見(jiàn)的是雖然我國(guó)的法制建設(shè)不斷完善,公民的法律意識(shí)不斷加深,但是擺在我們法律工作者學(xué)習(xí)者面前的問(wèn)題仍然很艱巨。法律應(yīng)有“至高”的權(quán)威。在調(diào)查中,幾乎所有的調(diào)查對(duì)象都期望法律的權(quán)威高于一切。大家說(shuō),一個(gè)國(guó)家機(jī)器為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須有一種權(quán)威,這個(gè)權(quán)威只能是“法”而不能是“人”。人們從內(nèi)心要求法律在國(guó)家社會(huì)生活中處于最高地位,一切社會(huì)組織及個(gè)人都要服從法律,任何人都不能有超越法律之上的特權(quán)。當(dāng)法律規(guī)范同其他社會(huì)規(guī)范如道德規(guī)范、政治決策不一致時(shí),都要優(yōu)先適用法律規(guī)范。相對(duì)個(gè)人而言,必須做到法律面前人人平等,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公民,其個(gè)人主張都應(yīng)服從法律。相對(duì)組織而言,特別是政黨更應(yīng)該模范守法、帶頭執(zhí)法,維護(hù)法律的權(quán)威。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)法律的權(quán)威,首先必須提高立法質(zhì)量,同時(shí),要把立法與執(zhí)法放到同等重要的地位,因?yàn)閳?zhí)法不嚴(yán)的后果往往比沒(méi)有法律更糟。
通過(guò)這次調(diào)查,使我更加明白了作為一名法律的學(xué)習(xí)者應(yīng)該做些什么。更使我明白了作為未來(lái)的法律工作者我們肩上的責(zé)任有多重。從調(diào)查中可以看出,人們對(duì)法律問(wèn)題表現(xiàn)出了極大的關(guān)注。大家普遍認(rèn)為,在我國(guó),法律應(yīng)該是人民的意志、黨的主張和國(guó)家意志的有機(jī)統(tǒng)一和充分體現(xiàn),它應(yīng)具有極大的權(quán)威和尊嚴(yán),任何組織和個(gè)人都必須無(wú)條件地遵守法律,維護(hù)法律的權(quán)威。
當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)上述愿望,還有一個(gè)過(guò)程,需要提高立法質(zhì)量,普及法律知識(shí),強(qiáng)化法治觀念,讓全體公民真正理解法、接受法,引導(dǎo)群眾珍視法律所賦予的權(quán)利,敢于拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。更重要的是,司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)服從并積極維護(hù)法律的權(quán)威,從而堅(jiān)定人們對(duì)法律的忠誠(chéng)與信心。
法律調(diào)查報(bào)告2
近來(lái),有關(guān)大學(xué)生缺乏道德和違反法律規(guī)則的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在社會(huì)公眾的視野之內(nèi),這令部分的公眾對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的道德修養(yǎng)以及法律素質(zhì)產(chǎn)生了一定程度的懷疑。針對(duì)這種狀況,近日,我在大學(xué)生這群體里展開(kāi)了一次關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生道德修養(yǎng)與法律素質(zhì)的現(xiàn)狀的調(diào)查。本次調(diào)查總共發(fā)放了50份紙張調(diào)查問(wèn)卷,收回有效調(diào)查問(wèn)卷50份,并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送并收回了30份有效的調(diào)查問(wèn)卷,總共有80份反饋問(wèn)卷,而具體的調(diào)查情況以及我對(duì)此的思考觀點(diǎn)如下:
先從大學(xué)生道德修養(yǎng)的現(xiàn)狀方面談起,根據(jù)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的研究分析,當(dāng)代大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)的現(xiàn)狀的主流是好的,其中絕大多數(shù)人是思維活躍、目光遠(yuǎn)大、樂(lè)于助人,廉潔自愛(ài)的,他們對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在新道德倫理建構(gòu)中的作用有清楚的認(rèn)識(shí),努力地養(yǎng)成良好的思想道德品質(zhì),做一個(gè)知榮辱、講道理的大學(xué)生。
當(dāng)代大學(xué)生的道德修養(yǎng)現(xiàn)狀的主流是好的,例如在接受問(wèn)卷調(diào)查的大學(xué)生當(dāng)中,就有72.5%的大學(xué)生在公共交通工具上“經(jīng)常”讓座位給老,弱,病,殘人士;在大學(xué)里,“課桌文化”,“墻壁文化”一直都十分盛行,而有73.8%的大學(xué)生對(duì)亂圖亂畫(huà)的現(xiàn)象表示否定,等等。從一定程度上看,當(dāng)代大學(xué)生道德意識(shí)還是比較高的。
然而,在今天這個(gè)紛繁復(fù)雜,物欲橫流的社會(huì)中,有部分當(dāng)代大學(xué)生的日常行為卻偏離了主流的發(fā)展方向,與主流形成了鮮明的對(duì)比,主要表現(xiàn)在:第一,在學(xué)習(xí)上,缺乏學(xué)習(xí)熱情,上課經(jīng)常遲到早退,課堂上不專(zhuān)心聽(tīng)課,睡覺(jué),敷衍完成學(xué)習(xí)任務(wù),甚至出現(xiàn)隨便逃課現(xiàn)象,這對(duì)任課老師極不尊重,不識(shí)尊師重道之禮。第二,社會(huì)公德意識(shí)較差。有部分大學(xué)生在公共場(chǎng)所中,隨地吐痰,亂扔垃圾,不愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布一些不雅信息,在公眾場(chǎng)合行為舉止不得體,特別是一些大學(xué)生情侶,他們毫無(wú)顧忌地在大街小巷里親熱,一幅幅異常令人肉麻的畫(huà)面真是不堪入目,以上種種行為,都直接破壞了大學(xué)生的形象。因?yàn)樵诠姷难劾铮粋(gè)人的道德修養(yǎng)是與其所受的文化教育層次成正比的。那些在公眾面前表現(xiàn)得道德如此低下的大學(xué)生,真的讓所有的大學(xué)生蒙羞啊!第三,勤儉節(jié)約意識(shí)淡化。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,但是在社會(huì)生活水平快速提升的今天,有些大學(xué)生的生活便開(kāi)始奢侈了,他們生活不節(jié)儉,鋪張浪費(fèi),穿名牌衣服,買(mǎi)高檔手機(jī),根本就把他們的父母當(dāng)作自己的私人取款機(jī)。第四,缺乏應(yīng)有的誠(chéng)信。有的大學(xué)生在考試時(shí)作弊,例如,傳紙條、發(fā)短信等,這些已經(jīng)不是什么新奇的事情了,就算是拖欠助學(xué)貸款等違反國(guó)家法規(guī)的現(xiàn)象,也屢見(jiàn)不鮮了。由此可見(jiàn),當(dāng)代大學(xué)生的道德修養(yǎng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來(lái),大學(xué)普遍實(shí)行擴(kuò)招,這導(dǎo)致大學(xué)生人數(shù)與日俱增的同時(shí),大學(xué)教育的問(wèn)題也開(kāi)始凸現(xiàn),根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示,有81.3%的受訪大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生數(shù)量上升的同時(shí),大學(xué)生的總體道德素質(zhì)并沒(méi)有隨之上升,那為什么絕大多數(shù)受調(diào)查的學(xué)生都持這種觀點(diǎn)呢?我想這無(wú)非是與他們所處的生活環(huán)境有關(guān)。可能因?yàn)樵谑茉L者的身邊或周?chē)?jīng)常出現(xiàn)一些能夠直接體現(xiàn)大學(xué)生道德素質(zhì)低下的現(xiàn)象,他們已經(jīng)看煩了,所以他們會(huì)認(rèn)為大學(xué)生數(shù)量上升的同時(shí),大學(xué)生的總體道德素質(zhì)并沒(méi)有隨之上升,這樣講起來(lái)的確有一定道理。但是造成大學(xué)生道德素質(zhì)有所下降的主要原因又是什么呢?有45%的大學(xué)生認(rèn)為“社會(huì)上人們的思想觀念不同了,環(huán)境導(dǎo)致大學(xué)生更加注重實(shí)際利益”,有13.8%的大學(xué)生認(rèn)為“大學(xué)盲目擴(kuò)招,林子大了就什么鳥(niǎo)都有了”,關(guān)于這個(gè)主要原因,我是比較認(rèn)同第一種觀點(diǎn)的,也就是環(huán)境導(dǎo)致大學(xué)生更加注重實(shí)際利益,而大學(xué)雖盲目擴(kuò)招,但飛進(jìn)林子里的不一定以劣鳥(niǎo)居多啊!
在如今這個(gè)充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)、弱肉強(qiáng)食的社會(huì)里,部分大學(xué)生已經(jīng)看透了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性,一旦出現(xiàn)了有利于自己切身利益的事情,他們都會(huì)想方設(shè)法去辦妥事情,從而獲取相關(guān)利益。他們只顧著自己的感受與享樂(lè),思想觀念和行為方式自然也就變了。
大學(xué)生是促使國(guó)家未來(lái)能夠繁榮發(fā)展的生力軍,面對(duì)著當(dāng)代大學(xué)生道德素質(zhì)有所下降的現(xiàn)狀,我們應(yīng)該采取什么辦法去改善它呢?我們大學(xué)生應(yīng)該怎么做才能加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),從而為社會(huì)主義道德建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)呢?
第一,以人為本,推崇“仁愛(ài)”原則。
要使大學(xué)生明確道德風(fēng)尚的內(nèi)涵,就要他們深刻理解以人為本,學(xué)會(huì)尊重人、理解人、關(guān)心人。中國(guó)的傳統(tǒng)倫理思想一直尊重人的價(jià)值與尊嚴(yán)?鬃釉鴱(qiáng)調(diào)“已所不欲,勿施于人”,“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”。以人為本是公民道德建設(shè)指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,也是每個(gè)人處理人我關(guān)系的基本原則。在處理人際關(guān)系時(shí),是不應(yīng)該以自我為中心的,這樣必然導(dǎo)致對(duì)他人利益的損害。理解人、尊重人才是可貴的。
第二,懷有感恩的心。
作為一個(gè)學(xué)子,首先要有一顆感恩的心,感謝每一個(gè)曾經(jīng)施恩于自己的人,學(xué)會(huì)知恩圖報(bào)。父母飽嘗艱辛把我們拉扯長(zhǎng)大,我們應(yīng)該記住父母的恩情,發(fā)奮學(xué)習(xí),好好孝順父母,但是感恩的.范圍不僅僅局限于我們的父母,我們可以感謝在我們成長(zhǎng)的過(guò)程中幫助過(guò)我們的人。有了這顆善心的支撐,才能在走向社會(huì)后處處散播愛(ài)的種子,才能回報(bào)社會(huì)和他人,從而形成高尚的人格,完善我們的道德品質(zhì)。當(dāng)代大學(xué)生是不能缺少“感恩意識(shí)”的,否則,往往會(huì)使他們存在著人格缺陷,。
第三,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的理解,從而形成正確的榮辱觀,引導(dǎo)自己能明辨是非,樹(shù)立正確的行為導(dǎo)向,推進(jìn)自身全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。加強(qiáng)對(duì)榮辱觀的理解和認(rèn)識(shí),能夠讓大學(xué)生知道做什么事是光榮的和做什么事是恥辱的,通過(guò)自身不斷地反省、批判與激勵(lì),使榮辱觀逐漸轉(zhuǎn)化為自己內(nèi)在的道德品質(zhì),從而提升自己的道德境界。
當(dāng)代大學(xué)生道德修養(yǎng)的培養(yǎng)固然是至關(guān)重要的,但是大學(xué)生的法律素質(zhì)也是不容忽視的。法律素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在要求,也是當(dāng)前大學(xué)生法制現(xiàn)狀的需要。
在這次調(diào)查中,有很多的被調(diào)查者例如被問(wèn)到“你買(mǎi)了某種商品但你后來(lái)發(fā)現(xiàn)被騙了,你會(huì)怎么做?”“假設(shè)不幸遭劫或被盜,你會(huì)報(bào)案嗎?”等關(guān)乎自身切實(shí)利益的問(wèn)題時(shí),他們都會(huì)積極地運(yùn)用法律武器去保護(hù)自己。但是當(dāng)被問(wèn)到“當(dāng)你在路上遇到一個(gè)小偷正往路人口袋里偷東西,你會(huì)怎么做”等不與自己利益形成直接沖突的問(wèn)題時(shí),雖然有42.5%的被調(diào)查者會(huì)立刻告訴被偷者,但是卻有22..5%的人會(huì)選擇“明哲保身,視而不見(jiàn)”,選擇后者的比例雖然不高,但這就表明了當(dāng)某些大學(xué)生遇到與自己利益無(wú)關(guān)的事情時(shí),他們那種維護(hù)別人權(quán)益的主動(dòng)性不會(huì)太高,因此,這種現(xiàn)象不得不引起大家的注意。
由于當(dāng)前學(xué)校里有存在著法制教育的不足以及當(dāng)今社會(huì)上某些法律制度的不明朗化,致使大學(xué)生的法律意識(shí)存在著缺失,這主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:1、對(duì)法律一知半解、沒(méi)有形成正確的法制觀念;2、法律意識(shí)淡薄,崇尚權(quán)力,忽視義務(wù)和責(zé)任,形成“只要有權(quán)就有勢(shì),有勢(shì)就有錢(qián)”的錯(cuò)誤價(jià)值觀念,對(duì)法治沒(méi)有充分的信心。
面對(duì)著這些問(wèn)題,我們大學(xué)生應(yīng)該怎么做才能提高自己的法律素質(zhì)呢?對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),我認(rèn)為至少應(yīng)該做到以下三個(gè)方面:
1、開(kāi)展心理健康教育,保持愉快的心境。要做到心理健康就要培養(yǎng)良好的人格品質(zhì),有了良好的人格品質(zhì)才能有效地控制自己的行為方式,而不去超越道德的底線。我們可以通過(guò)參加各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng),閱讀優(yōu)秀文學(xué)作品,觀看優(yōu)秀影視劇等,去培養(yǎng)良好的人品。我們要學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法和正確的態(tài)度去看待四周發(fā)生的一切現(xiàn)象,提高自身的抗挫折能力,促進(jìn)自身心理的健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)法制教育,積極宣傳法律知識(shí)。大學(xué)生應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)自身的法律素質(zhì),努力掌握法律知識(shí),適當(dāng)?shù)貐⒓右恍┫嚓P(guān)的法律知識(shí)講座、模擬法庭、辯論會(huì)等活動(dòng),自覺(jué)地做到遵紀(jì)守法。當(dāng)我們的權(quán)益受到侵害時(shí),我們要善于、勇于拿起法律的武器去保護(hù)自己,就好像在本次調(diào)查中,有77.5%的大學(xué)生都肯定了以上這個(gè)觀點(diǎn),這在一定的程度上都可以認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)還是比較強(qiáng)的。大學(xué)生在自己學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)法律知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)該向其他人宣傳法律知識(shí),促使人們多一點(diǎn)了解、熟悉我國(guó)的法律法規(guī),在社會(huì)上形成良好的遵紀(jì)守法風(fēng)尚,推進(jìn)社會(huì)主義法治社會(huì)的發(fā)展。
3、敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。當(dāng)自己或別人的合法權(quán)益受到侵害時(shí),勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)是當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的,但是這必須以保護(hù)自身安全為前提。同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的方式有多種多樣的,既可以采取有效措施預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生,也可以制止、檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為,總之,一切都要按合法的途徑去同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),自身和別人的權(quán)益都要同時(shí)維護(hù),把已學(xué)的法律知識(shí)用于實(shí)踐中。
當(dāng)代大學(xué)生比以往任何時(shí)期的大學(xué)生都更容易受到外界事物的影響,要抵制那些對(duì)大學(xué)生健康成長(zhǎng)造成不利影響的因素,就要求大學(xué)生能夠自覺(jué)地培養(yǎng)自身的思想道德修養(yǎng)以及提高自己的法律素質(zhì),做一個(gè)德才兼?zhèn)、知法守法的稱(chēng)職大學(xué)生。
法律調(diào)查報(bào)告3
我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面獲得了自主權(quán),但面對(duì)這種分散的經(jīng)營(yíng)方式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中必然處于弱勢(shì)地位,農(nóng)民組織起來(lái)、聯(lián)合進(jìn)入市場(chǎng),成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀需要,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生。為全面掌握我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,研究推進(jìn)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展對(duì)策,去年以來(lái),我們開(kāi)展了調(diào)查研究,先后對(duì)市農(nóng)委、市供銷(xiāo)社、市工商局、市民政局和8區(qū)10縣政府進(jìn)行書(shū)面調(diào)查,會(huì)同市農(nóng)委和市供銷(xiāo)社考察香坊區(qū)幸福鄉(xiāng)光明村的番茄紫花豆角專(zhuān)業(yè)合作社,雙城市五家鎮(zhèn)的奶業(yè)生產(chǎn)者合作社,尚志市烏吉密九北村的小九食用菌專(zhuān)業(yè)合作社、一面坡鎮(zhèn)北村的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,分別召開(kāi)了有關(guān)農(nóng)民以及合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、縣(市)政府部門(mén)相關(guān)同志參加的座談會(huì)。
我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織也稱(chēng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,始創(chuàng)于上個(gè)世紀(jì)90年代,屬于初創(chuàng)階段,在總體上存在兩種意義的組織形式。一是,由供銷(xiāo)社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)(縣)三級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。如市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)組建于20__年經(jīng)市委市政府批準(zhǔn),由涉農(nóng)部門(mén)、科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)大戶(hù)及農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自愿組成,市民政局核準(zhǔn)登記的社團(tuán)法人,會(huì)長(zhǎng)由市供銷(xiāo)社主任擔(dān)任,會(huì)員超過(guò)600余個(gè)。二是,由農(nóng)民自發(fā)組織成立的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,包括專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等,有些專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也是供銷(xiāo)社系統(tǒng)組建的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)會(huì)員。本文以下重點(diǎn)研究專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
一、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀
根據(jù)書(shū)面調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì),除供銷(xiāo)社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)(縣)三級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)外,全市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織895個(gè),會(huì)員119314人(個(gè))。其中,專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)554個(gè),會(huì)員74157人(個(gè));行業(yè)協(xié)會(huì)144個(gè),會(huì)員8292人(個(gè));專(zhuān)業(yè)合作社197個(gè),會(huì)員36865人(個(gè))。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn):
(一)在組織類(lèi)型方面,廣大農(nóng)村依托各種有利優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。如,五常大米協(xié)會(huì)利用地區(qū)、品種、技術(shù)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)的大米,已經(jīng)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、綠色無(wú)公害認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。雙城市五家奶業(yè)生產(chǎn)者合作社,與落戶(hù)當(dāng)?shù)氐娜鹗咳赋补竞献鹘M成公司+合作社+農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)格局,解決奶戶(hù)銷(xiāo)售鮮奶、奶牛防疫和科學(xué)飼養(yǎng)等問(wèn)題。有的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織在迫切尋找新的組織形式過(guò)程中,本著入社自愿、退社自由、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的原則,創(chuàng)辦起各自的農(nóng)村合作社。科技能人帶頭成立合作社會(huì)。有關(guān)部門(mén)投資合作興辦的,如,呼蘭區(qū)依蘭農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,由農(nóng)機(jī)部門(mén)投入農(nóng)機(jī)具,通過(guò)集體和農(nóng)戶(hù)入股興辦,為社員提供優(yōu)惠的機(jī)耕作業(yè)服務(wù)。
。ǘ┰诠δ茴(lèi)型方面,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要以服務(wù)型為主,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。如統(tǒng)購(gòu)種子、化肥、飼料,聯(lián)系市場(chǎng),統(tǒng)一價(jià)格銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品等。其中,極少數(shù)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有實(shí)體因素,如尚志市小九食用菌專(zhuān)業(yè)合作社,由班子成員和大戶(hù)成立加工企業(yè),以每袋1元錢(qián)的保護(hù)價(jià)格向農(nóng)民收購(gòu)食用菌,經(jīng)加工后銷(xiāo)售,農(nóng)民得到穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售價(jià)格,企業(yè)獲得利潤(rùn)。
(三)在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型方面,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,其余為加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、漁業(yè)等。種植業(yè)420個(gè),占46%;畜牧業(yè)260個(gè),占29%;其余產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織215個(gè),占25%。
。ㄋ模┰诎l(fā)起和引領(lǐng)組建方面,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有的是由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的',有的是在有關(guān)部門(mén)引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建的。由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的483個(gè),占53%;其余專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技等部門(mén)引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建,占47%。
(五)在登記管理方面,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有登記的,也有不登記的;有在一個(gè)部門(mén)登記的,也有在幾個(gè)部門(mén)同時(shí)登記的。在有關(guān)部門(mén)登記的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織624個(gè),其中,在農(nóng)業(yè)部門(mén)登記的291個(gè),占登記總數(shù)的46%;在民政部門(mén)登記的164個(gè),占登記總數(shù)的26%;在工商部門(mén)登記的是指專(zhuān)業(yè)合作組織中的企業(yè)而不是專(zhuān)業(yè)合作組織本身,有35個(gè),占登記總數(shù)的5%;在其他部門(mén)登記的134個(gè),占登記總數(shù)的23%。
二、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問(wèn)題及其原因
。ㄒ唬┺r(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的概念、組織形式、分類(lèi)等方面缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。由于過(guò)去我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)未出臺(tái)有關(guān)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織方面的法律、法規(guī),什么是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)具備什么條件,如何進(jìn)行分類(lèi)等問(wèn)題,人們?nèi)狈y(tǒng)一認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中處于探索階段,我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在民辦與管辦并存,協(xié)會(huì)與合作社的名稱(chēng)使用混亂,本質(zhì)是協(xié)會(huì)叫合作社,反之叫協(xié)會(huì),以及專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等,這些問(wèn)題的存在也是導(dǎo)致本次調(diào)查數(shù)據(jù)不夠科學(xué)、準(zhǔn)確的重要原因。
。ǘ┺r(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織尚未依法登記,F(xiàn)有的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有些雖然在相關(guān)部門(mén)登記,但均不是在法律、法規(guī)規(guī)定的部門(mén)進(jìn)行登記,不具有法律地位,限制農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成為真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受到限制。如,工商部門(mén)不是對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行登記,而是對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織中成員成立的企業(yè),按照對(duì)企業(yè)的管理方式進(jìn)行登記。民政部門(mén)是對(duì)具有協(xié)會(huì)性質(zhì)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,按照對(duì)社團(tuán)管理的方式進(jìn)行登記。農(nóng)業(yè)等部門(mén)的登記既無(wú)法可依,也不能賦予農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法律地位,只是為了便于管理,起到統(tǒng)計(jì)作用。
。ㄈ┺r(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織管理部門(mén)職責(zé)不明確。目前對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織涉及多部門(mén)管理,如供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、工商、民政、科技等部門(mén),這些部門(mén)結(jié)合各自職能在引領(lǐng)和指導(dǎo)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建立,發(fā)揮重要作用。但由于職責(zé)不明確,各自為政,對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的管理在總體上缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的設(shè)計(jì),不可避免影響農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。如,農(nóng)民依托哪個(gè)部門(mén)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有利于自身發(fā)展無(wú)所適從;農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不平衡,有的村建立幾個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,覆蓋該村主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有的村1個(gè)都未建立,農(nóng)民苦于無(wú)人指導(dǎo),不知道怎么辦。
。ㄋ模┺r(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織自身存在的不足與困難及其原因。由于方方面面對(duì)農(nóng)村合作組織的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和扶持的力度不夠,廣大基層干部和農(nóng)民對(duì)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)不夠,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的素質(zhì)有待于提高;農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織普遍存在啟動(dòng)資金不足、貸款難、銷(xiāo)售社員的農(nóng)產(chǎn)品還要納稅,以及內(nèi)部管理、利益分配機(jī)制不健全等問(wèn)題。
三、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的法制對(duì)策
目前國(guó)家已出臺(tái)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》),將于20__年7月1日起實(shí)行!掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有些內(nèi)容比較具體、可操作,有些內(nèi)容比較原則,根據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)發(fā)展我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織提出以下法制對(duì)策:
。ㄒ唬┮(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織名稱(chēng)。按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定義為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者和利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。公務(wù)員和其他受委托在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等公務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)退出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的組織。
。ǘ┨岣邔(zhuān)業(yè)合作社依法登記認(rèn)識(shí)。按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》規(guī)定,登記機(jī)關(guān)為工商行政管理部門(mén),登記辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。現(xiàn)有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》施行后,只有依法到工商管理部門(mén)進(jìn)行登記,才能取得法律地位。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊組織專(zhuān)業(yè)合作社學(xué)習(xí)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》以及配套辦法,提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)規(guī)定規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,使廣大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》施行后及時(shí)、順利地進(jìn)行登記,真正成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
。ㄈ掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)構(gòu),內(nèi)部管理、利益分配等制度、機(jī)制方面,規(guī)定的比較全面、具體,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作法法》規(guī)定大力培養(yǎng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推廣典型。
。ㄋ模╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究。一要按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及有關(guān)組織,依照本法規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的規(guī)定,研究農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)的職責(zé)劃分。二要按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》關(guān)于地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排資金,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)老少邊窮地區(qū)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持的要求,研究具體措施。
法律調(diào)查報(bào)告4
摘要:從一個(gè)“鄉(xiāng)土氣息”濃重的中國(guó)邁向充滿“時(shí)代氣息”的現(xiàn)代中國(guó)是不可阻擋的歷史潮流!霸谥袊(guó),禮治秩序與制度的解構(gòu)過(guò)程同時(shí)也是現(xiàn)代化法治秩序與制度的建構(gòu)過(guò)程,而制度變遷最為關(guān)鍵的當(dāng)是孕育于制度中的法權(quán)利觀念與文化因子”。在這樣一個(gè)時(shí)代中,培養(yǎng)和造就什么樣的人才是我們需要予以關(guān)注和重視的問(wèn)題,我們培養(yǎng)的人才在多大程度上能夠成為“蘊(yùn)含法治秩序與制度變遷因子和觀念”的俊才則更為重要。黨的十八屆四中全會(huì)在北京順利召開(kāi),依法治國(guó)再一次被提了出來(lái),作為一名大學(xué)生,堅(jiān)持貫徹黨的基本方針,建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的偉大事業(yè)。此時(shí),我們要樹(shù)立好正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀;樹(shù)立正確的法制觀念,學(xué)習(xí)法律知識(shí),培養(yǎng)法律意識(shí)。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生法律意識(shí)調(diào)查分析
1調(diào)查研究背景介紹
我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),在社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程上有很大的進(jìn)步,并且已經(jīng)取得比較驕人的成績(jī),同時(shí)社會(huì)主義制度建設(shè)也日趨完善,逐步形成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,利益分配出現(xiàn)比較大的差距,當(dāng)前社會(huì)出現(xiàn)許多影響社會(huì)治安形勢(shì)的不安定因素,同時(shí)青少年的違法犯罪現(xiàn)象越來(lái)越頻發(fā),并呈現(xiàn)低年齡化趨勢(shì),犯罪傾向組織化,暴力化和手段成人化。這些現(xiàn)象已經(jīng)引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí),是社會(huì)主義高等教育方針的基本要求,是歷史發(fā)展的必然需求,也是大學(xué)生自身成才的迫切需要。
2調(diào)查研究的目的和意義
調(diào)查研究的目的
未來(lái)的大學(xué)生是祖國(guó)的希望、民族的未來(lái)和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的中流砥柱,在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中,如何卓有成效地培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)是一個(gè)具有戰(zhàn)略性意義的重大課題。我們要通過(guò)研究大學(xué)生的法律意識(shí),掃除培養(yǎng)他們法律意識(shí)的障礙,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)我國(guó)法治化建設(shè)進(jìn)程。
調(diào)查研究的方法
我們通過(guò)積極汲取現(xiàn)有的關(guān)于法律意識(shí)培養(yǎng)的理論成果,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)的研究,更加理性地思考與改進(jìn)大學(xué)生法律意識(shí)目前存在的不足,筆者這次所做的調(diào)查主要采取問(wèn)卷形式,綜合運(yùn)用比較分析法、歸納與演繹法、心理分析法等,試圖多角度、多視野來(lái)對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,通過(guò)分析調(diào)查結(jié)果,歸納出目前該群體在法律意識(shí)方面存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生原因,促進(jìn)高校思想政治教育理論與工作的開(kāi)展和推進(jìn)中國(guó)法治化的進(jìn)程。
調(diào)查研究的意義
有利于大學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高
大學(xué)生的綜合素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等多方面。其中影響他們最重要的素質(zhì)是思想道德素質(zhì),而法律意識(shí)作為思想道德素質(zhì)的重要組成部分,其高低直接影響著大學(xué)生的綜合素質(zhì)。因此,培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)既有助于提高大學(xué)生遵紀(jì)守法、辨別是非的能力,幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,也有助于提升他們的xx能力,同時(shí)還可以預(yù)防和減少大學(xué)生的違法犯罪,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
有利于構(gòu)建安全、和諧的校園
大學(xué)生群體的人生觀、世界觀和價(jià)值觀尚未成熟,加之其法律意識(shí)比較淡薄,造成他們觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力存在著欠缺,導(dǎo)致他們?cè)谟鍪潞髸?huì)比較盲從并易沖動(dòng),從而誘發(fā)犯罪的產(chǎn)生。大學(xué)生違法犯罪已成為一個(gè)不容回避的社會(huì)問(wèn)題,因而注重培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)就顯得越來(lái)越重要,這樣不但可以引導(dǎo)大學(xué)生做到自覺(jué)守法、用法,還可以預(yù)防和減少大學(xué)生違法犯罪,維護(hù)校園的和諧與安全。
有利于實(shí)現(xiàn)法治的現(xiàn)代化
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,依法治國(guó)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。而實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化能夠推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程,法律意識(shí)尤其是法律信仰,是實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化的內(nèi)在動(dòng)因。因此我們必須重視培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí),幫助他們樹(shù)立法律至上意識(shí)、平等意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)他們厘清民主與法治、自由與秩序、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,從而推進(jìn)法治建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
3調(diào)查研究設(shè)計(jì)
調(diào)查研究的方法
在本次調(diào)查中,根據(jù)我們的調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查目的,我們此次選擇的調(diào)查方式是問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查收集資料的方式有兩種:一是自填問(wèn)卷法,二是結(jié)構(gòu)訪問(wèn)法。
20xx年1月26日至2月24日,我們通過(guò)發(fā)送問(wèn)卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和在校調(diào)查,無(wú)記名填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,此次問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放600份,收回問(wèn)卷573份,其中有效問(wèn)卷566份。人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)
在調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們參考了諸如殷發(fā)志撰文的《上海市市民法律素質(zhì)抽樣調(diào)查的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》等研究社會(huì)大眾法律意識(shí)的文章,參考了諸如張萍、強(qiáng)昌文的《大學(xué)生法治意識(shí)現(xiàn)狀及分析報(bào)告》等以大學(xué)生法律意識(shí)為調(diào)查對(duì)象的文章,以及參考了舒國(guó)澄、李宏勃的《法理學(xué)階梯》等法理學(xué)著作,吸取了檢察院、法院工作者提出的中肯建議。
調(diào)查的對(duì)象:
本組人員在河北大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、河北科技大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北師范大學(xué)、燕山大學(xué)和石家莊鐵道大學(xué)實(shí)施研究調(diào)查,以獲取最新、最真實(shí)的數(shù)據(jù)。
4調(diào)查問(wèn)卷的剔除類(lèi)別
(1)整份問(wèn)卷答案呈規(guī)則作答的,如同一性作答、波浪形作答等。
(2)同一題目選兩個(gè)或兩個(gè)以上答案的。
(3)整份問(wèn)卷漏答題目2個(gè)以上的。
5調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析
我們運(yùn)用張文彤的《統(tǒng)計(jì)分析教程》和李沛良的'《社會(huì)研究的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用》進(jìn)行較深入的分析數(shù)據(jù),最后用了SPSS中的頻數(shù)分析、交叉性分析、關(guān)聯(lián)性分析等多種分析方法,較客觀和較正確地反映了河北大學(xué)生法律意識(shí)狀況。在原因分析和培養(yǎng)途徑分析方面,我們廣泛應(yīng)用交叉性分析,把各個(gè)獨(dú)立的調(diào)查問(wèn)卷所涉及問(wèn)題結(jié)合起來(lái),使相關(guān)問(wèn)題在數(shù)據(jù)上互相聯(lián)系,從而發(fā)現(xiàn)單純用頻數(shù)分析所不能揭示的問(wèn)題。
從總體來(lái)看,大學(xué)生對(duì)法治社會(huì)認(rèn)識(shí)還是處于一個(gè)偏低的水平,做到深入認(rèn)識(shí)了解并形成自己思想的人較少,獲取法律知識(shí)的意愿并不大,熱情也不高漲,獲取法律知識(shí)的途徑單一,被動(dòng)接受法律知識(shí),不符合朝氣蓬勃與思想上進(jìn)的大學(xué)生形象,這種現(xiàn)象可以說(shuō)是一種普遍的。盡管大學(xué)生在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)會(huì)采取法律措施,依據(jù)法律程序來(lái)維護(hù)自己的利益,但是對(duì)政府的執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)卻并不是很信任,我國(guó)仍應(yīng)繼續(xù)加快法制社會(huì)的建設(shè)工作,加快民眾尤其是大學(xué)生這樣的高級(jí)知識(shí)分子法律意識(shí)的建立。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有x%的大學(xué)生學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)是為了更好地找到工作,x%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的意義仍持有質(zhì)疑,由此可知大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)知之甚少,對(duì)其將來(lái)的生活等有一定影響。而對(duì)于學(xué);蛳嚓P(guān)部門(mén)組織的法制宣傳活動(dòng)或講座,x%的大學(xué)生認(rèn)為能學(xué)到東西愿意去,x%的大學(xué)生覺(jué)得太xx沒(méi)意義,x%的大學(xué)生覺(jué)得浪費(fèi)時(shí)間。當(dāng)自身利益受到損害時(shí),x%的學(xué)生會(huì)以法律途徑維護(hù)自身合法利益,但還是有x%的大學(xué)生只是對(duì)之抱有無(wú)奈之情。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生認(rèn)為報(bào)刊、電視廣播等新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督是最為有效的,認(rèn)為黨委、政府、人大等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有效的人數(shù)為x%,也存在x%的學(xué)生對(duì)此表示說(shuō)不清,這無(wú)疑表明了有一部分大學(xué)生法律知識(shí)缺乏,對(duì)法律的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
通過(guò)以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),不禁引起我們的思考,還有部分大學(xué)生不選擇法律武器的原因是什么呢?據(jù)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)有x%的大學(xué)生缺乏法律知識(shí),而認(rèn)為掌握了必要的法律知識(shí)且能靈活運(yùn)用于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的學(xué)生只占x%,懂得法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用的學(xué)生占x%。這很明顯地表明大學(xué)生缺乏主動(dòng)運(yùn)用法律知識(shí)的意識(shí),對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用只停留在感性意識(shí)階段,缺乏理性法律意識(shí),實(shí)際運(yùn)用能力不足。
6提高當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的對(duì)策建議
優(yōu)化法治環(huán)境
積極推進(jìn)法制建設(shè)
首先,加快立法進(jìn)程。加強(qiáng)立法,有法可依是實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的前提。目前,我國(guó)已經(jīng)制定了涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的法律,已經(jīng)初步建立了比較完整的法律制度體系。但日益變化的經(jīng)濟(jì)、文化和政治又對(duì)當(dāng)今的法律體系提出了新的要求。因此,加快立法步伐,制定完善的法律體系是社會(huì)主義法治社會(huì)的必然要求,也是為當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)造良好法治環(huán)境的必要條件。
其次,加強(qiáng)司法公正。司法活動(dòng)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的法律素質(zhì)的培養(yǎng)有著直接的影響,法律需要通過(guò)嚴(yán)格的司法活動(dòng)才能得到有效地遵守和執(zhí)行,而且由于大學(xué)生對(duì)社會(huì)政治的敏銳度非常高,更傾向于關(guān)注國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)待熱點(diǎn)問(wèn)題的態(tài)度,也就是說(shuō)當(dāng)代大學(xué)生較容易通過(guò)司法公正執(zhí)行獲得對(duì)司法公正性的認(rèn)可,從而對(duì)法律產(chǎn)生認(rèn)同感和信任感。
最后,樹(shù)立法律權(quán)威。樹(shù)立和維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威,有賴(lài)于全社會(huì)共同的努力。就當(dāng)代大學(xué)生而言,需要做到以下三方面:第一,樹(shù)立法律信仰。第二,積極宣傳法律知識(shí)。第三,勇于同違法犯罪的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
當(dāng)今社會(huì),網(wǎng)絡(luò)作為信息交流的平臺(tái)也愈來(lái)愈受到大學(xué)生的青睞。毋庸置疑,網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)帶來(lái)了方便和快捷,然而,其消極影響也是不可忽視的,色情、暴力等低俗內(nèi)容,嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。因此,為了使當(dāng)代大學(xué)生健康成長(zhǎng),就需要為大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,就必須實(shí)施行之有效的措施,加強(qiáng)法制宣傳教育,改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,以遏制大學(xué)生違法犯罪事件的發(fā)生。
首先,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法。加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,構(gòu)建法制化的網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)制,尤為重要。其次,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范。最后,建立和完善網(wǎng)民舉報(bào)制度,聘請(qǐng)一批社會(huì)責(zé)任心強(qiáng),有一定政策水平的網(wǎng)友為義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助有關(guān)部門(mén)監(jiān)管網(wǎng)站,把網(wǎng)民舉報(bào)與技術(shù)監(jiān)控結(jié)合起來(lái)。
創(chuàng)建法制校園文化
提高當(dāng)代大學(xué)生對(duì)法制教育重要性的認(rèn)識(shí)
高等院校作為對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要陣地,應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)法律政策,將法制教育放在突出的位置,培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰,使其樹(shù)立法律至上的意識(shí),增強(qiáng)法律素養(yǎng)。
加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的法制教育
(1)推動(dòng)法制教育課程改革。高校要高度重視法治教育,充分考慮在校大學(xué)生的自身特點(diǎn)與需要,有針對(duì)性地加以教學(xué),以此增強(qiáng)法律教育課程的實(shí)效性,從而真正發(fā)揮好法治課堂的作用。如豐富法治教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、擴(kuò)展法治教育渠道、構(gòu)建有效實(shí)踐環(huán)節(jié)等。
(2)實(shí)行依法治校。首先,建立健全校園法規(guī)制度。高校要建立健全各種校園規(guī)章制度,同時(shí)結(jié)合教育教學(xué)的日常工作實(shí)際,參照國(guó)家法律法規(guī),制定適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各方面工作的規(guī)章制度,讓學(xué)校所進(jìn)行的各項(xiàng)工作都有法可依,有章可循,促進(jìn)依法治教和學(xué)生管理法治化,形成靠制度管人、靠制度行事的良好局面。
其次,設(shè)置法治機(jī)構(gòu),和諧校園的建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)各種力量的積極參與和努力,各高校不但需要設(shè)置完善的校規(guī)校紀(jì),而且要加強(qiáng)法規(guī)的有效執(zhí)行。
(3)加強(qiáng)校園文化建設(shè)。學(xué)校應(yīng)該通過(guò)以法育人等經(jīng)常性的校規(guī)校紀(jì)教育,及時(shí)糾正大學(xué)生的不良行為,創(chuàng)造校園法制宣傳的良好氛圍。應(yīng)努力加強(qiáng)校園文化建設(shè),為培養(yǎng)法治意識(shí)創(chuàng)造條件。一是要以馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論,科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo),形成一個(gè)有時(shí)代精神,秉承優(yōu)良傳統(tǒng),推崇崇高理想的文化氛圍和環(huán)境,熏陶和感染高校在校學(xué)生,將優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自身素質(zhì);二是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義,集體主義等積極向上思想的教育,幫助他們樹(shù)立起正確的人生觀,價(jià)值觀;三是要利用校報(bào)、廣播、電視等新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,正確引導(dǎo)校園里的各種思潮和文化現(xiàn)象。
鍛煉大學(xué)生的法律實(shí)踐能力
高等院校應(yīng)高度重視法律實(shí)踐活動(dòng),將法制教育與法律的實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),理論聯(lián)系實(shí)際,這樣才能真正做到提高大學(xué)生的法律實(shí)踐能力,組織學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的社會(huì)調(diào)查;邀請(qǐng)有辦案經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官、公安人員或律師來(lái)校舉行法律講座;舉辦一些法律知識(shí)方面的辯論賽或演講;組織學(xué)生進(jìn)行“模擬法庭”等活動(dòng)。法律實(shí)踐活動(dòng)不僅可以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣,而且有助于增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
重視和完善家庭教育
提高大學(xué)生法律意識(shí)需要社會(huì)各方面的配合才能順利完成。家庭作為培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的第二課堂,父母是孩子的首個(gè)教育者,他們對(duì)子女的潛移默化的作用是很大的。
作為父母,應(yīng)該在思想上高度重視培養(yǎng)子女的法律意識(shí),從小就開(kāi)始認(rèn)真教育孩子的行動(dòng)。家長(zhǎng)應(yīng)提高自己的素質(zhì)和修養(yǎng),并且為子女創(chuàng)造良好的家庭氛圍,家庭氛圍是否良好直接影響著對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)。
法律調(diào)查報(bào)告5
首先,我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的四平市中級(jí)人民法院的工作人員和我的指導(dǎo)老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力,法律實(shí)踐報(bào)告-社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
我的實(shí)習(xí)是由南開(kāi)大學(xué)法律系和四平市中院共同安排的。通過(guò)實(shí)習(xí),我在我的第二專(zhuān)業(yè)法學(xué)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己兩年本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間,我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程,在一些案件的審理中還擔(dān)任了書(shū)記員的工作,并且對(duì)部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了民法及民事訴訟法,對(duì)程序問(wèn)題有了更深的理解,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較好的評(píng)價(jià)。
實(shí)習(xí)期間我主要對(duì)關(guān)于郭繼魁與四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司、四平市中興建筑公司、四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及尹杰買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案進(jìn)行了深入的研究,參加了案件審理的全過(guò)程,并被特許參加合議庭評(píng)議。案件具體情況如下:
一、案件的由來(lái)和審理經(jīng)過(guò)
郭繼魁與中興經(jīng)貿(mào)有限公司、中興建筑公司、中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及尹杰買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案由四平市鐵西區(qū)人民法院200*年4月29日作出四西民二初字第349號(hào)民事判決。宣判后,郭繼魁不服,提出上訴,四平市中院于200*年7月4日立案,并依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理,上訴人郭繼魁、委托代理人蓋如濤,被上訴人四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)貿(mào)公司)委托代理人胡振儒,被上訴人四平市中興建筑公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑公司)委托代理人蘇軍,被上訴人四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)公司)委托代理人付佳賓,被上訴人尹杰、委托代理人竇樹(shù)法到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
二、當(dāng)事人和其他訴訟參加人情況
上訴人(原審原告):郭繼魁
委托代理人:蓋如濤。
被上訴人(原審被告):中興經(jīng)貿(mào)有限公司。
法定代表人:劉連貴
委托代理人:胡振儒
被上訴人(原審被告):中興建筑公司
法定代表人:劉連貴
委托代理人:蘇 軍,
被上訴人(原審被告):中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司
法定代表人:吳孝貴
委托代理人:付佳賓,
被上訴人(原審第三人)尹 杰,
委托代理人:竇樹(shù)法
三、原判要點(diǎn)和上訴的主要內(nèi)容
原告郭繼魁訴稱(chēng):199*年6月7日原告與被告四平市中興建筑公司簽訂商品房出售協(xié)議書(shū),將中興二期工程⑥-⑦ ,出售給原告,原告按合同約定交房款30萬(wàn)元,后又于199*年9月26日、9月30日分兩筆交增面積款13萬(wàn)元。但被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司至今未履行合同,交付房屋。此房于200*年5月被被告四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司賣(mài)給第三人尹杰,是重復(fù)買(mǎi)賣(mài),這種行為是無(wú)效的,F(xiàn)原告訴至法院,要求被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司履行合同交付房屋,并承擔(dān)訴訟費(fèi)。
被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)貿(mào)公司)辯稱(chēng):原告所述無(wú)異議。被告四平市中興建筑公司與原告所簽的合同是受經(jīng)貿(mào)公司的委托,是合法有效的,原告是初始買(mǎi)受人,交付了全部房款,應(yīng)予以保護(hù)。第三人與四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司所簽購(gòu)房合同是重復(fù)買(mǎi)賣(mài)行為,開(kāi)發(fā)公司發(fā)現(xiàn)重復(fù)出售后,已通知第三人解除合同,且第三人的房款未全部支付現(xiàn)金,是用一輛車(chē)折抵了20萬(wàn)元房款,是無(wú)效合同,經(jīng)貿(mào)公司可以按照規(guī)定賠償?shù)谌藫p失。
被告四平市中興建筑公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑公司)辯稱(chēng):被告建筑公司與原告簽訂的購(gòu)房合同合法有效,原告已按合同約定交納了全部房款,第三人與四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂了購(gòu)房合同屬于重復(fù)買(mǎi)賣(mài),是無(wú)效合同,不應(yīng)支持。
被告四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)公司)在法定期限內(nèi)未做答辯。
第三人尹杰訴稱(chēng):第三人于200*年4月6日與被告開(kāi)發(fā)公司簽訂商品房銷(xiāo)售合同是合法有效的,且被告經(jīng)貿(mào)公司已確認(rèn)了第三人的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系;他們之間是惡意串通,損害了第三人的利益。
原審法院認(rèn)為:與原告簽合同的被告建筑公司不具有銷(xiāo)售房屋主體資格,與第三人簽合同的被告開(kāi)發(fā)公司具有銷(xiāo)售房屋的主體資格,雖然原告購(gòu)房時(shí)間早于第三人買(mǎi)房時(shí)間,但原告與第三人的各自買(mǎi)受行為不是建立在同等條件之上,故不存在初始買(mǎi)受權(quán)問(wèn)題,原告與被告建筑公司簽訂的《購(gòu)房協(xié)議書(shū)》無(wú)效。但被告建筑公司明知不具有預(yù)售商品房條件就與原告簽訂了商品房買(mǎi)賣(mài)合同,且受益人被告經(jīng)貿(mào)公司在同意此房賣(mài)給原告之前,就已給第三人換了房款收據(jù),因此二被告的行為對(duì)原告是一種欺詐行為。被告經(jīng)貿(mào)公司以持有《商品房出售許可證》為由,愿將爭(zhēng)議房屋賣(mài)給原告,但《許可證》是在200*年7月取得的,不能對(duì)抗以前的買(mǎi)賣(mài)行為。被告開(kāi)發(fā)公司發(fā)現(xiàn)該商網(wǎng)重復(fù)出售后,于200*年9月6日向第三人發(fā)出通知,因無(wú)權(quán)出售此房,要求解除合同。但被告經(jīng)貿(mào)公司于20xx年5月17日給第三人更換了交付房款的收據(jù),換收據(jù)的行為就是被告中興經(jīng)貿(mào)公司同意將此房出售給第三人的意思表示,解除合同是單方行為,是無(wú)效的。因此,第三人與被告開(kāi)發(fā)公司所簽購(gòu)房合同是合法有效的。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十九條之規(guī)定,判決:被告四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與第三人尹杰簽訂的合同合法有效,其買(mǎi)賣(mài)關(guān)系成立;被告四平市中興建筑公司與原告郭繼魁簽訂的合同無(wú)效,被告四平市中興建筑公司于本判決發(fā)生法律效力之日起立即返還原告郭繼魁購(gòu)房款43萬(wàn)元,并給予房款43萬(wàn)元一倍的賠償損失,兩項(xiàng)合計(jì)86萬(wàn)元。被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
上訴人郭繼魁請(qǐng)求撤銷(xiāo)原審法院判決,依法重新判決郭繼魁與建筑公司買(mǎi)賣(mài)商品房合同合法有效,保護(hù)上訴人的初始買(mǎi)受權(quán)。其理由概括為:建筑公司是該房屋的施工單位,出賣(mài)此房是該樓房投資人經(jīng)貿(mào)公司委托同意的,賣(mài)房款由經(jīng)貿(mào)公司用于支付工程款。此后經(jīng)貿(mào)公司于200*年7月取得《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》后,又對(duì)建筑公司買(mǎi)房行為再次予以確認(rèn)。郭繼魁買(mǎi)房是199*年6月7日,尹杰重復(fù)買(mǎi)該房合同是二年后的200*年5月,同尹杰算帳“換據(jù)”是200*年6月,均在經(jīng)貿(mào)公司200*年7月取得《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》之前。但尹杰的購(gòu)房合同,此前賣(mài)房人已聲明廢止,而對(duì)上訴人購(gòu)房協(xié)議,賣(mài)房人在取得《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》后又予確認(rèn)。據(jù)此應(yīng)認(rèn)定初始購(gòu)房合同有效,此后重復(fù)購(gòu)房合同無(wú)效。
被上訴人經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開(kāi)發(fā)公司對(duì)上訴人的上訴請(qǐng)求及理由無(wú)異議,經(jīng)貿(mào)公司同意按照規(guī)定賠償?shù)谌说膿p失。
被上訴人尹杰辯稱(chēng):原審判決正確,應(yīng)予維持。上訴人郭繼魁與經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開(kāi)發(fā)公司之間惡意串通損害第三人的利益。尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂的商品房銷(xiāo)售合同是合法有效的,購(gòu)房款已按合同約定全部交齊。且被經(jīng)貿(mào)公司以開(kāi)具購(gòu)房款收據(jù)的形式予以確認(rèn),因而尹杰的合法權(quán)益應(yīng)受到保護(hù)。
四、對(duì)事實(shí)和證據(jù)的分析及認(rèn)定
1996年9月四平市計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)座落于四平市鐵西區(qū)英雄大街20號(hào):0204-39的站前批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人是開(kāi)發(fā)公司,投資并組織建筑施工管理人是經(jīng)貿(mào)公司,建筑施工是建筑公司。工程于1998年6月開(kāi)工。
1999年6月7日郭繼魁與建筑公司簽訂了《購(gòu)房協(xié)議書(shū)》(建筑公司對(duì)外銷(xiāo)售商品房是由經(jīng)貿(mào)公司委托),郭繼魁購(gòu)買(mǎi)中興在建二期工程一層商網(wǎng)⑥-⑦,建筑面積約86平方米,交付房款30萬(wàn)元,同年9月26日、9月30日又交增面積款13萬(wàn)元,因該商網(wǎng)內(nèi)部裝璜工程未完工,未能交付使用。
200*年4月25日尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂了《商品房銷(xiāo)(預(yù))售合同》,尹杰購(gòu)買(mǎi)中興在建二期工程一層商網(wǎng) ⑥-⑦ ,2/0 A - B ,軸建筑面積89.5平方米,按合同約定交付房款34.5萬(wàn)元,建筑公司開(kāi)據(jù)了收據(jù),經(jīng)貿(mào)公司又自自己名義予以換據(jù)。該建筑面積與郭繼魁購(gòu)買(mǎi)的建筑面積均為商網(wǎng)一層同一處房屋。起訴前,尹杰在未取得進(jìn)戶(hù)手續(xù),未經(jīng)賣(mài)方同意的情況下,對(duì)該房屋自裝防盜門(mén)上鎖,予以占有和控制。
200*年9月25日,在吉林揚(yáng)信律師事務(wù)所律師胡振儒的見(jiàn)證下,由中興企業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、經(jīng)貿(mào)公司、開(kāi)發(fā)公司三家相互關(guān)聯(lián)、又具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)法人代表,對(duì)站前批發(fā)市場(chǎng)新建樓房的所有權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)。三方協(xié)商一致,確認(rèn)該新建批發(fā)市場(chǎng)樓房為經(jīng)貿(mào)公司所有,該公司對(duì)此批發(fā)市場(chǎng)樓房享有占有、使用、收益和處分權(quán)。200*年7月29日經(jīng)貿(mào)公司取得《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》后,對(duì)過(guò)去委托建筑公司出售的商品房,及建筑公司與郭繼魁簽訂的購(gòu)房協(xié)議再一次進(jìn)行確認(rèn)。20xx年9月6日開(kāi)發(fā)公司以無(wú)權(quán)出售商網(wǎng)房屋為由,向尹杰送達(dá)了解除商品房銷(xiāo)售合同通知,并要求解決善后事宜。后因尹杰強(qiáng)行占有了合同約定房屋,20xx年10月23日郭繼魁向鐵西區(qū)法院提起訴訟,要求取得協(xié)議約定商品房。
證據(jù):
1、郭繼魁與建筑公司簽訂的購(gòu)房協(xié)議書(shū)及建筑公司出具的購(gòu)房款收據(jù)。
2、尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂的商品房銷(xiāo)售合同及建筑公司出具的購(gòu)房款收據(jù)和經(jīng)貿(mào)公司換據(jù)收據(jù)。
3、批發(fā)市場(chǎng)新建樓所有權(quán)確認(rèn)書(shū)。
4、商品房預(yù)售申報(bào)表和商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證。
5、開(kāi)發(fā)公司給尹杰送達(dá)的通知。
6、經(jīng)貿(mào)公司確認(rèn)書(shū)。
7、國(guó)有土地使用證。
8、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)書(shū)及移交收據(jù)。
9、施巍證言材料。
10、王金榮的證言材料。
11、其它相關(guān)證據(jù)材料。
五、解決糾紛的意見(jiàn)和理由
根據(jù)原審判決,上訴人上訴請(qǐng)求及理由,被上訴人的答辯,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題是:郭繼魁與建筑公司簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)和尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂的商品房銷(xiāo)售合同,哪一個(gè)合同有效,買(mǎi)賣(mài)關(guān)系應(yīng)受法律保護(hù)。
經(jīng)二審開(kāi)庭審理合議庭評(píng)議認(rèn)為:
1、郭繼魁與建筑公司簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議有效,其買(mǎi)賣(mài)關(guān)系應(yīng)受到法律保護(hù)。
最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定:“出賣(mài)人未取得商品房預(yù)售許可證明,與買(mǎi)受人訂立的商品房預(yù)售合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效,但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的,可以認(rèn)定有效”。又根據(jù)《合同法》第五十一條規(guī)定:“無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無(wú)處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效”。依據(jù)上述法律規(guī)定,當(dāng)時(shí)建筑公司作為施工方,受投資人經(jīng)貿(mào)公司的委托與買(mǎi)方簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議,以及經(jīng)貿(mào)公司作為投資方、開(kāi)發(fā)公司作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方與買(mǎi)方簽訂的商品房銷(xiāo)售合同,均處于未生效或效力待定狀態(tài)。它需要這一項(xiàng)目明確產(chǎn)權(quán)所有人,并由產(chǎn)權(quán)所有人申領(lǐng)《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》后,對(duì)這些合同進(jìn)行確認(rèn),才能生效。因而郭繼魁與建筑公司當(dāng)時(shí)簽訂協(xié)議時(shí),其效力并未確定。但后來(lái)項(xiàng)目投資人經(jīng)貿(mào)公司成為產(chǎn)權(quán)所有人,并取得了《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》,他對(duì)建筑公司與郭繼魁簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議再次進(jìn)行了確認(rèn),使該協(xié)議由效力待定狀態(tài),轉(zhuǎn)變成了發(fā)生法律效力的協(xié)議,協(xié)議雙方當(dāng)事人的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系受法律保護(hù),因而,商品房理應(yīng)由郭繼魁所有。
2、尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂的商品房銷(xiāo)售合同無(wú)效,尹杰受到的損失按規(guī)定應(yīng)得到賠償。
尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂商品房銷(xiāo)售合同時(shí),由于產(chǎn)權(quán)所有人沒(méi)有確定,《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》尚未取得,因而其合同效力也處于待定狀態(tài)。但項(xiàng)目投資人經(jīng)貿(mào)公司成為產(chǎn)權(quán)所有人,取得《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》后,沒(méi)有對(duì)開(kāi)發(fā)公司與尹杰簽訂的商品房銷(xiāo)售合同予以確認(rèn),依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條的規(guī)定,這一合同的性質(zhì)就發(fā)生了質(zhì)的.變化,由效力待定狀態(tài),成為無(wú)效合同。雖然當(dāng)時(shí)簽合同時(shí)的收款人是建筑公司,后來(lái)還由經(jīng)貿(mào)公司予以換據(jù),但由于經(jīng)貿(mào)公司當(dāng)時(shí)既不是產(chǎn)權(quán)所有人,也不是《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》持有人,其換據(jù)行為只能是屬于收款行為。所以,經(jīng)貿(mào)公司成為所有權(quán)人,取得《商品房銷(xiāo)(預(yù))售許可證》后,開(kāi)發(fā)公司向尹杰下發(fā)了解除合同通知。而且,開(kāi)發(fā)公司與尹杰簽訂的合同,發(fā)生在建筑公司與郭繼魁簽訂的協(xié)議兩年之后,依《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定也屬侵害了初始買(mǎi)受人郭繼魁的合法權(quán)益,郭繼魁的初始買(mǎi)受權(quán)也理應(yīng)受到法律的保護(hù)。
合議庭評(píng)議時(shí)還認(rèn)為,造成尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂的商品房銷(xiāo)售合同無(wú)效,其責(zé)任完全在于開(kāi)發(fā)公司、經(jīng)貿(mào)公司和建筑公司。開(kāi)發(fā)公司與尹杰簽訂合同時(shí),購(gòu)房款由建筑公司收取并出具發(fā)票,后來(lái)又由經(jīng)貿(mào)公司換發(fā)了購(gòu)房款收據(jù),因而這三家企業(yè)對(duì)房屋重復(fù)出售是明知的。而尹杰對(duì)開(kāi)發(fā)公司的重復(fù)出售行為當(dāng)時(shí)是不知道的,買(mǎi)受行為是善意的,所以,其所受到的損失理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以賠償。最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第一款三項(xiàng)規(guī)定:“出賣(mài)人訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),具有下列情形之一,導(dǎo)致合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)、解除的,買(mǎi)賣(mài)人可以請(qǐng)求返還已付房款及利息、賠償損失,并可以請(qǐng)求出賣(mài)人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任:故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣(mài)給第三人或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)”。依據(jù)這一規(guī)定,開(kāi)發(fā)公司應(yīng)返還尹杰購(gòu)房款345,220.78元,并給予購(gòu)房款一倍的賠償損失。經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司承擔(dān)連帶給付責(zé)任。
由于案件牽涉關(guān)系復(fù)雜合議庭將該案提交審判委員會(huì),其中包括我個(gè)人的意見(jiàn)在內(nèi)的合議庭意見(jiàn)一并提交。審判委員會(huì)對(duì)合議庭意見(jiàn)大部分予以支持,但由于對(duì)于法律條文理解不同以及考慮多方客觀因素,對(duì)第三人獲賠問(wèn)題經(jīng)激烈討論采取了其他觀點(diǎn),即由于尹杰在本案中沒(méi)有向法院請(qǐng)求返還和賠償,應(yīng)另求法律途徑予以解決。
綜上,二審法院認(rèn)為,原審判決有誤,適用法律不當(dāng),上訴人郭繼魁上訴有理,應(yīng)予支持。經(jīng)四平市中級(jí)人民法院200*年第39次審判委員會(huì)討論決定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款二、三項(xiàng)的規(guī)定,判決:
一、撤銷(xiāo)四平市鐵西區(qū)人民法院四西民二初字第349號(hào)民事判決;
二、中興建筑公司與郭繼魁簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議有效,買(mǎi)賣(mài)關(guān)系成立;
三、中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與尹杰簽訂的商品房銷(xiāo)售合同無(wú)效。
一、二審案件受理費(fèi)22,220.00元,由中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、中興經(jīng)貿(mào)公司、中興建筑公司負(fù)擔(dān)。
通過(guò)對(duì)本案的深入研究,我認(rèn)為四平市中院,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,判決公正。但是,其中對(duì)于第三人尹杰的賠償問(wèn)題我仍堅(jiān)持在合議庭中我提出的意見(jiàn):
1、第二審案件的審理應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人上訴請(qǐng)求的范圍進(jìn)行,當(dāng)事人沒(méi)有提出請(qǐng)求的,不予審查,但判決違反法律禁止性規(guī)定、侵害社會(huì)公共利益或者第三人利益的除外。
2、中興建筑公司與第三人尹杰簽訂的合同屬于無(wú)效合同,對(duì)于無(wú)效合同依法律規(guī)定應(yīng)恢復(fù)原狀、返還原物、賠償損失;谝陨蟽牲c(diǎn)原因,我認(rèn)為,法院應(yīng)對(duì)第三人利益予以保護(hù),即開(kāi)發(fā)公司應(yīng)返還尹杰購(gòu)房款345,220.78元,并給予購(gòu)房款一倍的賠償損失,經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司承擔(dān)連帶給付責(zé)任,而不應(yīng)該使第三人另求法律途徑解決。這樣,對(duì)善意第三人利益沒(méi)有有效保護(hù),而且增加訴累,浪費(fèi)司法資源。
本次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見(jiàn)一斑。首先,我可以將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的工作中,理論和實(shí)際是不可分的,在實(shí)踐中我的知識(shí)得到了鞏固,解決問(wèn)題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實(shí)習(xí)開(kāi)闊了我的視野,使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解,也對(duì)法言法語(yǔ)也有了進(jìn)一步的掌握;此外,我還結(jié)交了許多法官和律師朋友,我們?cè)谝黄鹣嗷ソ涣,相互促進(jìn)。作為一個(gè)南開(kāi)學(xué)生,我竭力成為一名南開(kāi)文化的使者,向社會(huì)各界的朋友們介紹南開(kāi),使他們走近南開(kāi),了解南開(kāi)。
法律調(diào)查報(bào)告6
摘要:本文主要是描述關(guān)于寫(xiě) 法律盡職調(diào)查報(bào)告的一些基礎(chǔ)要素,個(gè)人認(rèn)為有些東西尤其重要,這份報(bào)告做的越詳細(xì),那么可能會(huì)存在某些風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越低,從而避免以后會(huì)產(chǎn)生不必要的糾紛。
________律師事務(wù)所
關(guān)于________公司法律盡職調(diào)查報(bào)告
目 錄
序言
一、主體資格
二、歷史沿革
三、股東及實(shí)際控制人
四、獨(dú)立性
五、業(yè)務(wù)
六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
七、主要資產(chǎn)
八、科研
九、重大債權(quán)債務(wù)
十、公司章程
十一、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)
十二、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員
十三、稅務(wù)
十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
十六、其他
序言
致:________公司
根據(jù)《關(guān)于____公司改制及首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的法律顧問(wèn)聘請(qǐng)協(xié)議》,______律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本所”)作為_(kāi)_____有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“______公司”)改制上市的專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)。
本所指派____律師、____律師作為本次公開(kāi)發(fā)行的具體經(jīng)辦律師。本所根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《公司法》”)、《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《證券法》”)、《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《合同法》”)等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具本《法律盡職調(diào)查報(bào)告》。
______年____月____日,本所律師向________公司發(fā)送了《________律師事務(wù)所關(guān)于________公司改制上市盡職調(diào)查清單》,收集并審查了本所律師認(rèn)為出具本《法律盡職調(diào)查報(bào)告》所必需的資料和文件;為了進(jìn)一步核實(shí)情況,本所律師前往公司的生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了實(shí)地考察、查驗(yàn);就相關(guān)問(wèn)題與貴公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、員工進(jìn)行交流;并前往工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、環(huán)保等政府部門(mén)了解和查詢(xún)情況;參閱其他中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息;遵守相關(guān)法律、政策、程序及實(shí)際操作。
______年____月____日,貴公司簽訂了《________公司保證書(shū)》,就公司及相關(guān)各方提供的文件、資料和所做的陳述,本所律師已得到公司的如下保證:本公司所提供的所有文件及口頭或書(shū)面聲明、闡述、保證、說(shuō)明均是真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,有關(guān)文件上的簽字、印章均是真實(shí)、有效的,所提交的副本或復(fù)印件均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導(dǎo)致的不利后果。如果本公司違反上述保證,本公司愿意承擔(dān)因此而導(dǎo)致的不利后果。本報(bào)告正是基于上述假設(shè)而出具的。
為出具本法律盡職調(diào)查報(bào)告,本所律師特作如下聲明:
一、本報(bào)告系依據(jù)本報(bào)告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實(shí),根據(jù)截至報(bào)告日所適用的中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定而出具;
我們將對(duì)某些事項(xiàng)進(jìn)行持續(xù)跟蹤核實(shí)和確認(rèn),但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況不會(huì)發(fā)生變化。
二、本法律盡職調(diào)查報(bào)告僅對(duì)法律問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。在本盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告中某些內(nèi)容的引述,并不表明本所律師對(duì)這些內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性做出任何判斷或保證。
三、對(duì)于本盡職調(diào)查報(bào)告至關(guān)重要而又無(wú)獨(dú)立證據(jù)支持的事實(shí),本所依賴(lài)有關(guān)政府部門(mén)和其他有關(guān)單位出具的證明文件出具本盡職調(diào)查報(bào)告。
四、本法律盡職調(diào)查報(bào)告僅供公司擬進(jìn)行改制及申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票并上市事宜之目的使用,未經(jīng)本所書(shū)面同意,不得將本報(bào)告外傳及用于佐證、說(shuō)明與改制上市事宜無(wú)關(guān)的其他事務(wù)及行為。
在本報(bào)告中,除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋?zhuān)駝t下列簡(jiǎn)稱(chēng)和術(shù)語(yǔ)具有以下含義:
“本報(bào)告”指由______律師事務(wù)所于______年____月____日出具的關(guān)于____公司之律師盡職調(diào)查報(bào)告。
“本所”指________律師事務(wù)所。
“本所律師”或“我們”指________律師事務(wù)所法律具體承辦盡職調(diào)查的律師。 本報(bào)告分為導(dǎo)言、正文和附件三個(gè)部分。報(bào)告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的宗旨、簡(jiǎn)稱(chēng)與定義、調(diào)查的方法等;在報(bào)告的主體部分,我們將就盡職調(diào)查的具體問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)論與分析,并給出相關(guān)的法律意見(jiàn);報(bào)告的附件包括本報(bào)告所依據(jù)的由________公司提供的資料及文本。
一、主體資格
____________有限公司成立于______年____月____日,目前公司的注冊(cè)資本為_(kāi)___萬(wàn)元,法定代表人為_(kāi)___,住所為_(kāi)_____,經(jīng)營(yíng)范圍為_(kāi)_____。公司持有______工商行政管理局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為_(kāi)___的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,______質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為_(kāi)_____的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》,______國(guó)家稅務(wù)局頒發(fā)的國(guó)稅______字號(hào)《稅務(wù)登記證》和______地方稅務(wù)局頒發(fā)的地稅[ ]字號(hào)《稅務(wù)登記證》。
經(jīng)本所律師核查,______公司依法有效存續(xù)。
經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。
二、歷史沿革
(一)首次設(shè)立
1.________公司成立于________年____月____日,設(shè)立時(shí)的名稱(chēng)為_(kāi)_____公司,股東為_(kāi)_____、______,注冊(cè)資本為_(kāi)_____萬(wàn)元人民幣,法定代表人為_(kāi)_____,住所為_(kāi)_____,經(jīng)營(yíng)范圍為_(kāi)_____。
2.股權(quán)結(jié)構(gòu)為:
3.驗(yàn)資或評(píng)估:
(二)第一次變更
(三)第二次變更
經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。
三、股東及實(shí)際控制人
(一)公司目前的股東和持股比例如下:
(二)公司的實(shí)際控制人為:
如果是自然人,則說(shuō)明其簡(jiǎn)歷(姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷、地址等);如果是法人,則說(shuō)
明其營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要公司管理人員、最近一年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。
四、獨(dú)立性
(一)公司的資產(chǎn)完整
(二)公司的人員獨(dú)立
(三)公司的財(cái)務(wù)獨(dú)立
(四)公司的機(jī)構(gòu)獨(dú)立
(五)公司的業(yè)務(wù)獨(dú)立
經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。
五、業(yè)務(wù)
(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和證書(shū)。
經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)
六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
(一)關(guān)聯(lián)方
(二)關(guān)聯(lián)交易
(三)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。
七、主要資產(chǎn)
(一)土地
1.土地使用權(quán)證號(hào)為_(kāi)_____,面積______,權(quán)屬狀況______;
2.土地使用權(quán)證號(hào)為_(kāi)_____,面積______,權(quán)屬狀況______。
(二)房產(chǎn)
1.房產(chǎn)證號(hào)為_(kāi)_____,面積______,權(quán)屬狀況______;
2.房產(chǎn)證號(hào)為_(kāi)_____,面積______,權(quán)屬狀況______。
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)輛
1.號(hào)牌號(hào)碼:______,品牌型號(hào):______,車(chē)輛識(shí)別代碼:______車(chē)主:______,車(chē)輛類(lèi)型:______;
2.號(hào)牌號(hào)碼:______,品牌型號(hào):______,車(chē)輛識(shí)別代碼:______車(chē)主:______,車(chē)輛類(lèi)型:______。
(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備
1.設(shè)備名稱(chēng):______,發(fā)票號(hào):______,報(bào)關(guān)單:______,購(gòu)買(mǎi)日期:______,使用年限:______,原始價(jià)值:______,賬面價(jià)值:______;
2.設(shè)備名稱(chēng):______,發(fā)票號(hào):______,報(bào)關(guān)單:______,購(gòu)買(mǎi)日期:______,使用年限:______,原始價(jià)值:______,賬面價(jià)值:______。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1.商標(biāo):
(1)名稱(chēng):______,注冊(cè)號(hào)碼:______,使用商品類(lèi)別:______,有效期限自______至______;
(2)名稱(chēng):______,注冊(cè)號(hào)碼:______,使用商品類(lèi)別:______,有效期限自______至______;
(3)權(quán)屬狀況:____________。
2.專(zhuān)利:
3.專(zhuān)有技術(shù):
4.版權(quán):
經(jīng)過(guò)核查,本所認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。
八、科研
(一)科研人員隊(duì)伍(項(xiàng)目帶頭人簡(jiǎn)歷、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等)。
(二)承擔(dān)的科研項(xiàng)目。
經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。
九、重大債權(quán)債務(wù)
(一)購(gòu)銷(xiāo)合同(時(shí)間、金額、商品名稱(chēng)、違約責(zé)任)。
(二)借款合同(時(shí)間、金額、合同主體、擔(dān)保情況)。
(三)擔(dān)保合同(時(shí)間、金額、合同主體)。
經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。
十、公司章程
(一)設(shè)立時(shí)的章程(時(shí)間、主要內(nèi)容)。
(二)第二次修改(修改內(nèi)容)。
經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。
十一、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)
(一)公司目前的組織架構(gòu)如下圖
(二)股東會(huì)會(huì)議
1.股東會(huì)議事規(guī)則。
2.歷次股東會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。
(三)董事會(huì)會(huì)議
1.董事會(huì)議事規(guī)則。
2.歷次董事會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。
(四)監(jiān)事會(huì)會(huì)議
1.監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則。
2.歷次監(jiān)事會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。
經(jīng)過(guò)本所核查,本所認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。
十二、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員
(一)公司設(shè)立時(shí)的'董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員
董事會(huì)成員:
監(jiān)事會(huì)成員:
經(jīng)理:
(二)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員第一次變化情況
(三)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員第二次變化情況
(四)公司目前的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員
1.董事會(huì)成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)
2.監(jiān)事會(huì)成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)
3.高級(jí)管理人員:
(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)
經(jīng)過(guò)本所核查,本所認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。
十三、稅務(wù)
(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報(bào)表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據(jù)文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門(mén)處罰的情況)
經(jīng)過(guò)本所核查,我們認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。
十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等
(一)公司員工名冊(cè)、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會(huì)保障費(fèi)用明細(xì)表(養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、工會(huì)費(fèi)等)
(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況
經(jīng)過(guò)本所核查,我們認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
(一)公司訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書(shū)、判決、裁定)
(二)高級(jí)管理人員訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書(shū)、判決、裁定)
(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書(shū)、判決、裁定)
經(jīng)過(guò)本所核查,我們認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。
十六、其他
(一)公司所獲榮譽(yù)及證書(shū)。
(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。
(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)。
(最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)額、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、非經(jīng)常性損益)
(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券公司及其他機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的資格證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;上述機(jī)構(gòu)中承辦貴公司項(xiàng)目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書(shū);以上中介機(jī)構(gòu)與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內(nèi)容。
經(jīng)過(guò)本所核查,我們認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。
謹(jǐn)致
商祺!
________律師事務(wù)所
承辦律師:
______年____月____日
附件:
盡職調(diào)查中獲得的所有資料文本及其信息目錄
備注:
1. 此報(bào)告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng)業(yè)板上市的條件,所以,法律盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的第二章“發(fā)行條件”中的各項(xiàng)規(guī)定,逐項(xiàng)進(jìn)行分析。
2.在盡職調(diào)查報(bào)告的最后部分,可以增加一個(gè)附件或法規(guī)指引,重點(diǎn)解釋一些在盡職調(diào)查報(bào)告中出現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),比如關(guān)聯(lián)人、高級(jí)管理人員等。
3.因?yàn)?此報(bào)告的作用之一是為了規(guī)范設(shè)立股份有限公司,在每一個(gè)部分的結(jié)論,律師應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)表的意見(jiàn)(是否合法、有效、存在問(wèn)題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。
法律調(diào)查報(bào)告7
調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月3日—20xx年8月10日
調(diào)查對(duì)象:村民
調(diào)查方式:通過(guò)對(duì)村民的走訪,問(wèn)卷調(diào)查以及在網(wǎng)上調(diào)查和收集資料等方式。
一、調(diào)查背景
改革開(kāi)放以來(lái),黨和政府高度重視社會(huì)主義的法制建設(shè),對(duì)于一個(gè)受封建思想影響幾千年的大國(guó)來(lái)說(shuō),這是一次難得的進(jìn)步機(jī)會(huì)。我國(guó)經(jīng)歷了幾千年的封建社會(huì),缺少民主和法治的傳統(tǒng),正如鄧小平同志曾經(jīng)指出的:“舊中國(guó)留給我們的,封建專(zhuān)制傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)比較少!薄敖夥乓院螅覀儧](méi)有自覺(jué)地、系統(tǒng)地建立起保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度,法制建設(shè)也很不完備,也很不受重視!蔽覈(guó)人民的民主法制意識(shí)淡薄,特別是立法上的先天不足、后天失調(diào),人治觀念根深蒂固,而法治觀念較為淡漠。
黨的“十八大”指出:“法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,拓展人民有序參與立法途徑。”多年來(lái),我國(guó)農(nóng)村基層經(jīng)過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng),維護(hù)自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的民主法制建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,應(yīng)當(dāng)看到的是,但在一些地方,受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法制建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益等方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,廣大農(nóng)村仍然存在著很多看似正常卻與法不符的現(xiàn)象。為此,利用暑假時(shí)間,我對(duì)太原市一些農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查,并在搜集資料、整理材料、分析的基礎(chǔ)上得出一些結(jié)論。
二、我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀及其原因分析
1、農(nóng)民法律意識(shí)水平總體上十分淡薄
我國(guó)歷史上經(jīng)歷了20xx多年的封建專(zhuān)制,封建主義的人治觀念已經(jīng)根深蒂固,加上建國(guó)后長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,與強(qiáng)大的行政權(quán)力相比,法律顯得無(wú)足輕重,而且農(nóng)村文化水平很低,導(dǎo)致許多農(nóng)民沒(méi)有法律意識(shí)和觀念。調(diào)查中,只有很少的.人遇到事情通過(guò)法律渠道解決,大多數(shù)人選擇“私了”或找“村干部解決”,在這種情況下,農(nóng)民的合法權(quán)益很難得到保障。
2、農(nóng)民的法律知識(shí)水平匱乏
調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)有些村民法律意識(shí)極度欠缺,大約一半的人都認(rèn)為法律與自己無(wú)關(guān),許多人從來(lái)沒(méi)與法律工作人員打過(guò)交道。從1986年開(kāi)始,黨中央國(guó)務(wù)院就開(kāi)始制定實(shí)施五年普法規(guī)定,其工作重心也一直是農(nóng)村,近30年過(guò)去了,有一些成效,法律意識(shí)也在逐漸提高,但是大多數(shù)農(nóng)民依舊依舊對(duì)法律一知半解。比如有的農(nóng)民認(rèn)為遺產(chǎn)就是歸兒子,而忽視死者父母及女兒的繼承權(quán)。所以可以看出,農(nóng)民的法律知識(shí)相當(dāng)匱乏,成為農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的根本性原因。
3、農(nóng)民缺少權(quán)利意識(shí)和主人意識(shí)
調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn),有很多人認(rèn)為法律就是國(guó)家用來(lái)管理老百姓的,還有一些人認(rèn)為法律是用來(lái)管理國(guó)家的,與自己無(wú)關(guān)。這些人遇到侵害時(shí)不知道用法律來(lái)保障自己的合法權(quán)益,不知道自己也是國(guó)家的主人,在權(quán)利受到侵害時(shí)只能忍氣吞聲或是通過(guò)非法手段解決問(wèn)題。
4、農(nóng)民參政議政意識(shí)不強(qiáng)
我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政國(guó)家,實(shí)行人民代表大會(huì)制度,同時(shí)在各村實(shí)行村民自治制度,但是廣大農(nóng)民對(duì)參政議政缺少應(yīng)有主動(dòng)性和積極性,農(nóng)村選舉在一些地方流于形式,甚至拉票、賄選等現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生,農(nóng)民并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到參政議政是行使憲法賦予每位公民的神圣權(quán)利和職責(zé)。同時(shí)在村務(wù)管理方面,只要事不關(guān)己,就高高掛起,缺少集體感和大局意識(shí),缺乏參與意識(shí),這在很大程度上慫恿了極少數(shù)村干部在村務(wù)管理上獨(dú)斷專(zhuān)橫,暗里利用村組織名義中飽私囊,侵害集體利益,坑害農(nóng)民群眾。
5、在農(nóng)村法律沒(méi)有權(quán)威
在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)村權(quán)利泛濫的現(xiàn)象很?chē)?yán)重。在當(dāng)今農(nóng)村,還存在基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、以權(quán)代法、以言壓法的現(xiàn)象,這些都大大貶低了國(guó)家法律在群眾心目中的地位,損害了國(guó)家法律的“權(quán)威”形象,這樣在一定程度上造成了法律在鄉(xiāng)村社會(huì)難以貫徹執(zhí)行,影響了法治建設(shè)在農(nóng)村中發(fā)展的進(jìn)程!疤旄呋实圻h(yuǎn)”,官官相護(hù),法律成了當(dāng)官的約束人民的工具,而對(duì)當(dāng)官的,不起作用。一切官員說(shuō)了算而不是法律,群眾只能忍氣吞聲,調(diào)查中有一位村民說(shuō)“堅(jiān)決不打官司,咱普通老百姓咋的能告倒人家了,浪費(fèi)時(shí)間,浪費(fèi)錢(qián)!
6、維權(quán)門(mén)檻高、程序繁瑣造成村民不愿意用法律解決問(wèn)題
現(xiàn)在打一場(chǎng)官司,光律師費(fèi)就得好幾萬(wàn),而且不一定能打贏,這對(duì)廣大群眾來(lái)說(shuō)是一筆不小的費(fèi)用,農(nóng)村法律援助只是一句空話,從來(lái)沒(méi)人看到過(guò)。而且一場(chǎng)官司下來(lái),少說(shuō)幾個(gè)月,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。訴訟過(guò)程的繁瑣、復(fù)雜、高昂花費(fèi)、人治干擾、司法腐敗、執(zhí)法系統(tǒng)的運(yùn)作效率低下和辦事不公等,致使農(nóng)民耗了很大的成本和代價(jià)去打官司,但自己的權(quán)利仍然得不到維護(hù)和落實(shí),從而導(dǎo)致農(nóng)民喪失了運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的信心,所以都不愿意打官司。而且我國(guó)司法部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)缺乏有效的監(jiān)督,立法上尚有很多漏洞,許多人鉆法律的空子,真正的公平還只是一紙空談。
三、提高農(nóng)民法律意識(shí)的方法
1、提高農(nóng)民文化素質(zhì),大力發(fā)展教育事業(yè)。
文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識(shí)提高的重要因素,而文化素質(zhì)與受教育程度是成正比的。因此,發(fā)展農(nóng)村教育,提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑。十八大報(bào)告也指出“大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才!敝挥悬h和國(guó)家高度重視,教育投入增加了,農(nóng)村的義務(wù)教育才能有較大發(fā)展。農(nóng)民的文化素質(zhì)才能得到提高,農(nóng)民的法律意識(shí)才能提高。
2、加強(qiáng)立法工作。
立法是法律運(yùn)行的前提和起點(diǎn),也是提高農(nóng)民法律意識(shí)的必經(jīng)之路,依法治國(guó)首先要有法可依。可以看到的是,我國(guó)的立法工作還存在著很大的不足,現(xiàn)行法律體系還很不完善。作為立法者在制定法律法規(guī)時(shí),應(yīng)充分了解農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)已有的法律法規(guī)進(jìn)行整理,對(duì)過(guò)時(shí)已經(jīng)不適用的法律法規(guī)加以廢止或修訂,對(duì)一些過(guò)于形式化的法律法規(guī)應(yīng)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,增強(qiáng)其可操作性,針對(duì)一些立法過(guò)程中的盲區(qū),及時(shí)制定出臺(tái)新的法律法規(guī),改變過(guò)去重管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向,使農(nóng)村生活的方方面面都能夠有法可依,切實(shí)保護(hù)和反映農(nóng)民的合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)基層執(zhí)法工作,改革司法程序
必須進(jìn)一步完善審判和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),在法律允許的范圍內(nèi)簡(jiǎn)化訴訟程序,減免訴訟費(fèi)用,加強(qiáng)法律服務(wù),縮短辦案期限,加大執(zhí)行力度和審判監(jiān)督力度,杜絕司法腐敗,公正公平地解決各種案件和糾紛,使農(nóng)民從司法活動(dòng)中得到實(shí)惠,從而從內(nèi)心認(rèn)同法律,樹(shù)立起對(duì)法律地信仰。同時(shí)還要提高基層干部的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督機(jī)制,徹底杜絕“以權(quán)代法、以言壓法”的現(xiàn)象。只有讓群眾去相信法律,才能真正樹(shù)立起法律的權(quán)威。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳工作,建立健全農(nóng)村法律援助制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳工作,在宣傳過(guò)程中不流于形式,切實(shí)讓每一位群眾都能知法、懂法、守法,加強(qiáng)村民的權(quán)利、正義、自由、平等等現(xiàn)代法律價(jià)值意識(shí),鼓勵(lì)他們依法維權(quán)。在他們通過(guò)法律手段維權(quán)時(shí)法律援助中心要給以切實(shí)的援助服務(wù)。
【結(jié)束語(yǔ)】
通過(guò)此次調(diào)查,讓我身體力行的了解現(xiàn)在的農(nóng)村村民法律意識(shí)情況,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,我在整理材料、分析的基礎(chǔ)上得出一些結(jié)論。同時(shí),通過(guò)這次調(diào)查,也讓我自己積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),提高了社會(huì)實(shí)踐能力,為將來(lái)走向社會(huì)奠定了一定基礎(chǔ)。我也是農(nóng)村出來(lái)的孩子,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展非常關(guān)心,希望我的調(diào)查可以對(duì)農(nóng)村的發(fā)展有些許的幫助。此次實(shí)踐活動(dòng)由于只有我一個(gè)人完成,并且時(shí)間少,經(jīng)驗(yàn)不足,也暴露出一些問(wèn)題,比如調(diào)查范圍的局限在太原市內(nèi)城中村,探究問(wèn)題比較淺層等。我也會(huì)吸取此次教訓(xùn),再接再厲。
法律調(diào)查報(bào)告8
一、調(diào)查報(bào)告的背景
自古以來(lái),法一直存在于人們的心中。奴隸時(shí)代的奴隸法,到王政時(shí)代的君主法制,再到如今的各種成文法典。法律隨著時(shí)間的發(fā)展,越來(lái)越深入人心了。然而對(duì)于運(yùn)用法律捍衛(wèi)自己的權(quán)利,又有多大的普及面呢?在我們現(xiàn)在的社會(huì)中,往往高速的市場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶來(lái)的然而大量的法律問(wèn)題,如雇傭合同關(guān)系的法律問(wèn)題、勞動(dòng)糾紛、鄰里關(guān)系糾紛、物權(quán)債權(quán)的糾紛、婚姻糾紛、交通糾紛、醫(yī)療糾紛、消費(fèi)糾紛等等,這都然而與我們生活息息相關(guān)的。但然而在我國(guó)努力普法的大前提下,又有多少人能乘著改革的春風(fēng),沐浴法律的光芒?基于這個(gè)問(wèn)題,本調(diào)查小組便以法律較為薄弱的社區(qū)為切入點(diǎn),開(kāi)展了對(duì)于社區(qū)法律需求的調(diào)查,以便通過(guò)社區(qū)這個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)來(lái)提高法學(xué)學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的實(shí)踐能力。
二、調(diào)查活動(dòng)的開(kāi)展
開(kāi)展前,調(diào)查小組以網(wǎng)絡(luò)查詢(xún),口頭調(diào)查等方式對(duì)社區(qū)法律現(xiàn)狀進(jìn)行了初步的了解,從中發(fā)現(xiàn)了社區(qū)法律對(duì)于需求存在的問(wèn)題。然后在分析之后,總結(jié)出了社區(qū)法律的問(wèn)題所在。但由于結(jié)果顯示的不夠明確,特設(shè)定了有針對(duì)性的宣傳調(diào)查活動(dòng)。
首先,調(diào)查小組對(duì)于南寧市、防城港市不同的社區(qū)進(jìn)行了初步的分層(以社區(qū)人均收入的不同來(lái)分出三個(gè)級(jí)別的社區(qū)),擬出具有針對(duì)性問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查與宣傳方式。其次,尋求指導(dǎo)老師與律師的幫助,請(qǐng)求他們指出對(duì)于活動(dòng)計(jì)劃的不足以及注意事項(xiàng)。最后則然而制定方案,針對(duì)不同的社區(qū)進(jìn)行實(shí)際性的活動(dòng)。例如:發(fā)動(dòng)有興趣的在校法學(xué)學(xué)生一起前往各個(gè)社區(qū)進(jìn)行法律宣傳以及面對(duì)面的調(diào)查;發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查給在校大學(xué)生,讓其攜帶回家讓其親屬填寫(xiě),在假期過(guò)后回收統(tǒng)計(jì);深入社區(qū)進(jìn)行法律宣傳與填寫(xiě)問(wèn)卷。通過(guò)這些活動(dòng),一能實(shí)際的解決社區(qū)居民所糾結(jié)的法律問(wèn)題,二然而可對(duì)法學(xué)生所學(xué)知識(shí)的掌握程度與實(shí)際應(yīng)用能力進(jìn)行測(cè)試。在一系列的普法調(diào)查工作結(jié)束后,小組回收問(wèn)卷,進(jìn)行精細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及精準(zhǔn)的分析,以便于得出準(zhǔn)確的結(jié)果,然后總結(jié)成文。
三、問(wèn)題分析
經(jīng)過(guò)調(diào)查小組一系列的普法宣傳、派發(fā)問(wèn)卷,經(jīng)回收整理分析后得出如下的結(jié)論:
1.各分層的社區(qū)居民對(duì)于法律認(rèn)識(shí)不同
社區(qū)人均水平不同導(dǎo)致了居民的文化程度、法律意識(shí)參差不齊。針對(duì)這個(gè)狀況,本調(diào)查小組把對(duì)象分為三個(gè)層次,一然而人均收入較高,社會(huì)接觸面比較寬泛的的高檔小區(qū)。第二然而人均收入居中的白領(lǐng)階層小區(qū)。第三然而人均收入較低的小區(qū)。
1.1針對(duì)第一層次人員,調(diào)查小組通過(guò)在小區(qū)里進(jìn)行視頻播放、廣播宣傳、法律質(zhì)詢(xún)以及派發(fā)問(wèn)卷等形式進(jìn)行調(diào)查。在回收問(wèn)卷分析后得知:該層次居民法律意識(shí)較高。大部分人在被侵權(quán)時(shí)都懂得運(yùn)用法律進(jìn)行維權(quán),但由于缺乏專(zhuān)業(yè)背景知識(shí),所以對(duì)于其中的細(xì)節(jié)問(wèn)題并不十分了解,因此操作起來(lái)仍然需要律師的協(xié)助。這部分居民普遍認(rèn)為法律然而工作生活不可缺少的`工具。
1.2第二層次的居民知識(shí)面較廣,對(duì)于法律的認(rèn)知程度較深,因此對(duì)于我國(guó)的法律都比較關(guān)注。這類(lèi)層次的居民特征為:對(duì)經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題及近期出臺(tái)的法規(guī)條文比較關(guān)注,但具體操作等缺乏專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)。
1.3第三層次的居民收入普遍較低,且多為體力勞動(dòng)者,因此對(duì)于我國(guó)的法律不了解,甚至存在誤解,認(rèn)為打官司一定要有人脈關(guān)系才能贏,法律認(rèn)識(shí)具有局限性。
從上訴的分析可以看出,不同的收入水平,導(dǎo)致不同社區(qū)對(duì)我國(guó)法律的認(rèn)識(shí)不一,理解不同。但不一而同,表現(xiàn)出來(lái)的都然而社區(qū)需要法律援助的急切性。
2.社區(qū)居委會(huì)對(duì)于法律問(wèn)題的解決不一
本調(diào)查小組針對(duì)上述三個(gè)層次的小區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了總結(jié)分析:
2.1第一層次社區(qū)的居委會(huì)對(duì)于其社區(qū)出現(xiàn)的法律問(wèn)題一般都有相對(duì)熟練的處理方法,能對(duì)部分糾紛做出相應(yīng)的回答,在解決不了問(wèn)題時(shí),都會(huì)提倡通過(guò)法律途徑解決。他們認(rèn)為法院判決大都合理合法。因此,在業(yè)主遇到問(wèn)題時(shí),這類(lèi)居委會(huì)往往更容易配合其用法律方法維權(quán)。
2.2第二層次社區(qū)的居委會(huì)對(duì)于出現(xiàn)的法律問(wèn)題一般先主張調(diào)解,當(dāng)問(wèn)題不能解決時(shí)才會(huì)通過(guò)法律途徑維權(quán)。其中部分居委會(huì)持厭訴態(tài)度,他們覺(jué)得通過(guò)法律途徑,問(wèn)題會(huì)太久得不到解決。
2.3第三層次社區(qū)的居委會(huì)對(duì)于法律問(wèn)題的解決則傾向于運(yùn)用豐富的人情道理來(lái)解決,常常用曉之以理、動(dòng)之以情的方法來(lái)解決雙方當(dāng)事人之間的糾紛。顯然該類(lèi)社區(qū)的居委會(huì)大多有厭訴態(tài)度。
總而言之,社區(qū)居委會(huì)對(duì)于所遇到的法律問(wèn)題都有自己的處理方法。但不一而同,他們都善用人情道理來(lái)解決糾紛,不管時(shí)間多久都力爭(zhēng)將問(wèn)題解決。但程度不同的厭訴態(tài)度然而這三類(lèi)社區(qū)居委會(huì)的問(wèn)題。
3.大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行法律援助的可行性
在校大學(xué)法學(xué)生,除了在課堂上老師講解的法律知識(shí)和偶爾的模擬法庭外,很難有使用所學(xué)知識(shí)的途徑。當(dāng)然,部分學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻和去法院旁聽(tīng)對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行印證。然而,沒(méi)有進(jìn)行過(guò)實(shí)際應(yīng)用的知識(shí)都不足以彌補(bǔ)對(duì)所學(xué)知識(shí)更深層次的理解。往往大學(xué)四年讀完后,許多法學(xué)生很難找到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作,原因之一就然而很多法學(xué)生很難找到發(fā)揮自身所學(xué)的平臺(tái)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,本調(diào)查小組認(rèn)為,在社區(qū)中給在校法學(xué)生提供一個(gè)平臺(tái)然而至關(guān)重要的。在回收的問(wèn)卷中,有75%的居民對(duì)于法學(xué)生進(jìn)入社區(qū)展開(kāi)法律服務(wù)然而持贊成和期待的態(tài)度;80%的居民認(rèn)為大學(xué)法學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能夠幫助他們解決部分法律問(wèn)題或然而提供咨詢(xún)的平臺(tái);65%的居民希望大學(xué)法學(xué)生能夠常駐社區(qū)提供法律援助;40%的居民希望大學(xué)法學(xué)生能夠提供熱線電話,以此來(lái)幫助他們解決法律問(wèn)題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要然而社區(qū)居民在遇到法律問(wèn)題時(shí),除了咨詢(xún)居委會(huì)之外,唯一的辦法就然而咨詢(xún)律師,然而咨詢(xún)律師需要收費(fèi)。大學(xué)法學(xué)生進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行法律援助,一方面可以為社區(qū)居民免費(fèi)提供咨詢(xún),制定不同糾紛的解決途徑,為社區(qū)居民省掉一筆費(fèi)用;另一方面,大學(xué)法學(xué)生可以通過(guò)社區(qū)法律援助,印證書(shū)上所學(xué)知識(shí),提高他們運(yùn)用法律知識(shí)的靈活性,增加他們的實(shí)踐能力,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
法律調(diào)查報(bào)告9
我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的現(xiàn)代化法治進(jìn)程直接影響了我國(guó)依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)實(shí)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)民多數(shù)法律意識(shí)淡薄,在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治化國(guó)家這一歷史性命題面前,農(nóng)民的法律意識(shí)無(wú)庸諱言還存在著許多問(wèn)題。從總體上講,我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀是以淡漠為其表象特征的。
一、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄
在法治社會(huì)中,法律具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個(gè)人都必須服從法律,嚴(yán)格依法辦事。然而,在廣大的農(nóng)村地區(qū),法律卻沒(méi)有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律,依然傾向于用非法律方式解決問(wèn)題,農(nóng)村秩序的型構(gòu)與維持所需要的具體素材是長(zhǎng)期的鄉(xiāng)間生活所供給的,諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛(ài)有等差”,除非萬(wàn)不得已,它一般不會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)家正式法律的介入。
與輕法意識(shí)“相映成趣”的是,在農(nóng)民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說(shuō)與我國(guó)的傳統(tǒng)法律文化密切相關(guān)。眾所周知,中國(guó)古代法律體系的一個(gè)突出特點(diǎn)就是“諸法合體,民刑不分”,法律的刑罰化,成為中國(guó)傳統(tǒng)文化中的最鮮明特色。這種傳統(tǒng)法律文化反映到人們的意識(shí)觀念上,導(dǎo)致了對(duì)法律的狹隘認(rèn)識(shí)。時(shí)至今日,仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語(yǔ),而國(guó)家倡導(dǎo)法治,老百姓想到的并不是通過(guò)法治,實(shí)現(xiàn)權(quán)利,而是想到“嚴(yán)打”,要“從重、從快、從嚴(yán)”,這也從一個(gè)側(cè)面反映了人們對(duì)苛刑的畏懼心理。
“知足者長(zhǎng)樂(lè),能忍者自安”是我國(guó)廣大農(nóng)民的生活格言。在他們看來(lái),遭遇不幸怨不得別人,而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現(xiàn),為好人所不恥。雖然,改革開(kāi)放以來(lái),人們?cè)V訟觀念已經(jīng)有了很大變化,越來(lái)越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事,遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是,仍然有相當(dāng)多的人缺乏訴求意識(shí),缺乏尋求法律救濟(jì)的主動(dòng)性。即使是自己的合法權(quán)益受到了損害,他們也會(huì)采用“和為貴、忍為上”的方式來(lái)處理,寧可委曲求全,也不愿走向法庭,更不會(huì)主動(dòng)自覺(jué)地尋求法律的保護(hù)。
二、高農(nóng)民法律意識(shí)的途徑
1.調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的75%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的15. %;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的10%。
通過(guò)觀看電視節(jié)目,可以獲得與自己的生活直接或間接相關(guān)的各種信息,及時(shí)把握環(huán)境的變化。監(jiān)測(cè)環(huán)境是人們觀看新聞節(jié)目的主要?jiǎng)訖C(jī),但其他類(lèi)型的節(jié)目也可以在不同程度上滿足人們的這種信息需求,如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會(huì)生活狀況及其變化,F(xiàn)在社會(huì)上普遍關(guān)注的問(wèn)題仍然是農(nóng)民工權(quán)益的問(wèn)題。由于法律意識(shí)的'缺乏,使得一些農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)并不知道自己應(yīng)該怎樣維護(hù)。無(wú)論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上,農(nóng)民工單薄的法律意識(shí)在面對(duì)這些問(wèn)題上都顯得蒼白無(wú)力。但由于近些年來(lái),這類(lèi)法律報(bào)道的增多,我們可喜的發(fā)現(xiàn)類(lèi)似這樣的事件發(fā)生的沒(méi)有以前這樣多,國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律保護(hù)工作,而農(nóng)民也在大眾傳播中不斷豐富自己,漸漸走上自己的維權(quán)之路。
2.提高執(zhí)法者的素質(zhì),杜絕執(zhí)法者在農(nóng)村執(zhí)法中徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對(duì)農(nóng)民正確樹(shù)立法律意識(shí)有極大的危害。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱難的普法教育使農(nóng)民形成的對(duì)法律的正確認(rèn)識(shí)及信任,往往會(huì)因?yàn)橐恍╁e(cuò)誤處理或枉法行為而喪失。
3.重視司法執(zhí)法的“示范”作用 通過(guò)正確的司法執(zhí)法行為引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立法律意識(shí),使農(nóng)民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。
4.農(nóng)村普法活動(dòng)要有針對(duì)性農(nóng)村普法活動(dòng)應(yīng)與農(nóng)民所參與的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活活動(dòng)相聯(lián)系。在普法內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實(shí)際結(jié)合起來(lái)。例如,把農(nóng)村比較常見(jiàn)的宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養(yǎng)糾紛、財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p害賠償糾紛等處理辦法作為普法的重點(diǎn)。在普法形式上,要改變過(guò)去灌輸式的說(shuō)教方法,應(yīng)當(dāng)采取以案說(shuō)法、法制文藝表演等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,注意發(fā)揮電視、廣播等直觀性、時(shí)效性強(qiáng)的普法媒體的作用
5.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使法律成為農(nóng)民生活的必需品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)是,獨(dú)立的個(gè)人或利益集團(tuán)得依市場(chǎng)、靠契約關(guān)系進(jìn)行活動(dòng),市場(chǎng)、契約關(guān)系促使個(gè)人主體化、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜化。這從兩方面對(duì)培育農(nóng)民的法律意識(shí)給予支持:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打破以血緣為紐帶的家族制,斷絕了傳統(tǒng)宗法習(xí)俗對(duì)人們道德觀念的束縛,為人們的精神解放創(chuàng)設(shè)了社會(huì)條件。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)時(shí)不把人們拋入復(fù)雜的社會(huì)交往中,迫使人們時(shí)刻不得不考慮維護(hù)自己的權(quán)利,從而自覺(jué)提高權(quán)利意識(shí);诖,只要我們建立起健全、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,使其成為農(nóng)村的主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)模式,也就具備了提高農(nóng)民法律意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
6.增強(qiáng)國(guó)家法的親和力。立法機(jī)關(guān)在指導(dǎo)思想上一定要樹(shù)立起農(nóng)民權(quán)利保護(hù)意識(shí);在立法程序上要貫徹群眾路線,讓立法走向民間,走入民眾;在立法技術(shù)上,必須考慮我國(guó)特別是廣大農(nóng)村地區(qū)薄弱的法治傳統(tǒng),注意國(guó)家法是否與民眾的習(xí)慣心理和行為合拍。唯此,才能有效地反映農(nóng)民的呼聲。
總之,要消除幾千年來(lái)封建意識(shí)在農(nóng)民思想中的積淀,使農(nóng)民樹(shù)立正確的民主意識(shí)和法律意識(shí),對(duì)農(nóng)民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內(nèi)容更新的基礎(chǔ)上反復(fù)進(jìn)行,使農(nóng)民能夠適應(yīng)更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件下的法制環(huán)境。農(nóng)民法律意識(shí)的提高與其自身素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境都有直接關(guān)系。在改善農(nóng)民學(xué)習(xí)、運(yùn)用法律知識(shí)的外在環(huán)境的同時(shí),要不斷提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要注意將提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、市場(chǎng)意識(shí)和法律意識(shí)結(jié)合起來(lái)。
法律調(diào)查報(bào)告10
一、農(nóng)民工規(guī)模、分布及流向
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,外出和本地農(nóng)民工雙增長(zhǎng)
20xx年農(nóng)民工總量達(dá)到28652萬(wàn)人,比上年增加481萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)民工總量中,外出農(nóng)民工17185萬(wàn)人,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.5%,增速較上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工11467萬(wàn)人,比上年增加230萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,增速仍快于外出農(nóng)民工增速。在外出農(nóng)民工中,進(jìn)城農(nóng)民工13710萬(wàn)人,比上年增加125萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.9%。
在外出農(nóng)民工中,省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工9510萬(wàn)人,比上年增加242萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.6%,占外出農(nóng)民工的55.3%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),自20xx年以來(lái)占比逐年提高。新增外出農(nóng)民工主要在省內(nèi)流動(dòng),省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工增量占外出農(nóng)民工增量的96.4%。分區(qū)域看,東部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占82.5%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占38.7%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占49%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);東北地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占76.4%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。
。ǘ┪鞑康貐^(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)最快,增量占新增農(nóng)民工一半以上
從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10430萬(wàn)人,比上年增加30萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.3%,占農(nóng)民工總量的36.4%;中部地區(qū)農(nóng)民工9450萬(wàn)人,比上年增加171萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.8%,占農(nóng)民工總量的33%;西部地區(qū)農(nóng)民工7814萬(wàn)人,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.3%,占農(nóng)民工總量的27.3%;東北地區(qū)農(nóng)民工958萬(wàn)人,比上年增加29萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%,占農(nóng)民工總量的3.3%。西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)明顯快于其他地區(qū),西部地區(qū)農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的52.2%。
。ㄈ┪鞑康貐^(qū)吸納能力逐步增強(qiáng),在京津冀務(wù)工人數(shù)增長(zhǎng)較快
從輸入地看,在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工15993萬(wàn)人,比上年增加33萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.2%,占農(nóng)民工總量的55.8%;在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5912萬(wàn)人,比上年增加166萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.9%,占農(nóng)民工總量的20.6%;在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5754萬(wàn)人,比上年增加270萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.9%,占農(nóng)民工總量的20.1%;在東北地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工914萬(wàn)人,比上年增加10萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.1%,占農(nóng)民工總量的3.2%。
從重點(diǎn)地區(qū)看,在京津冀地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工2215萬(wàn)人,比上年增加72萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.3%;在長(zhǎng)三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工5387萬(wàn)人,比上年增加78萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.5%;在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4722萬(wàn)人,比上年減少45萬(wàn)人,下降0.9%。
二、農(nóng)民工基本特征
。ㄒ唬┡院陀信渑嫉耐獬鲛r(nóng)民工占比均下降
在全部農(nóng)民工中,男性占65.6%,女性占34.4%。其中,外出農(nóng)民工中女性占31.3%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中女性占37.4%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
在全部農(nóng)民工中,未婚的占19.8%,有配偶的占77.8%,與上年基本持平。外出農(nóng)民工中,有配偶的占64.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),比本地農(nóng)民工低25.7個(gè)百分點(diǎn)。
。ǘ50歲以上農(nóng)民工占比不斷提高
受農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化、各年齡段特別是50歲以上農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)勞動(dòng)參與程度提高、農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移增加的影響,農(nóng)民工平均年齡不斷提高,50歲以上農(nóng)民工所占比重提高較快。20xx年農(nóng)民工平均年齡為39.7歲,比上年提高0.7歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲及以下農(nóng)民工所占比重為52.4%,比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);50歲以上農(nóng)民工所占比重為21.3%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),自20xx年以來(lái)比重提高呈加快態(tài)勢(shì)。從農(nóng)民工的就業(yè)地看,本地農(nóng)民工平均年齡44.8歲,其中40歲及以下所占比重為33.6%,50歲以上所占比重為32.7%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);外出農(nóng)民工平均年齡為34.3歲,其中40歲及以下所占比重為72.3%,50歲以上所占比重為9.2%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)新生代農(nóng)民工占比首次過(guò)半
1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體,占全國(guó)農(nóng)民工總量的50.5%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);老一代農(nóng)民工占全國(guó)農(nóng)民工總量的49.5%。
。ㄋ模┐髮(zhuān)及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比顯著提高
農(nóng)民工中,未上過(guò)學(xué)的占1%,小學(xué)文化程度占13%,初中文化程度占58.6%,高中文化程度占17.1%,大專(zhuān)及以上占10.3%。大專(zhuān)及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工中,大專(zhuān)及以上文化程度的占13.5%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中,大專(zhuān)及以上文化程度的占7.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄎ澹┙邮芗寄芘嘤(xùn)的農(nóng)民工占比與上年基本持平
接受過(guò)農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占32.9%,與上年基本持平。其中,接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.6%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);接受農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過(guò)的占7.1%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,本地農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.6%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);外出農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占35.5%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
三、農(nóng)民工就業(yè)狀況
。ㄒ唬⿵氖轮圃鞓I(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降
從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為51.5%,比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的.農(nóng)民工比重為29.9%,比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.9%,比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為48%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為12.3%,與上年持平;從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重分別為6.6%、6.2%和11.3%,分別比上年提高0.2、0.3、0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,農(nóng)民工在金融業(yè),教育,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等服務(wù)業(yè)的從業(yè)比重雖然較低,但占比在逐年提高。
(二)農(nóng)民工月均收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
農(nóng)民工月均收入3485元,比上年增加210元,增長(zhǎng)6.4%,增速比上年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看,制造業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)收入增速分別比上年回落2.4、0.4和0.1個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年提高1.2、2.9和1.0個(gè)百分點(diǎn)。
(三)外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入高于本地農(nóng)民工
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3805元,比上年增加233元,增長(zhǎng)6.5%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入3173元,比上年增加188元,增長(zhǎng)6.3%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工多632元,高20%,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(四)西部地區(qū)農(nóng)民工月均收入增長(zhǎng)最快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3677元,比上年增加223元,增長(zhǎng)6.4%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3331元,比上年增加199元,增長(zhǎng)6.4%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3350元,比上年增加233元,增長(zhǎng)7.5%;在東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3254元,比上年增加191元,增長(zhǎng)6.2%。在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在東部、中部和東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.1、1.1和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
四、進(jìn)城農(nóng)民工居住狀況
。ㄒ唬┤司幼∶娣e有所提高
進(jìn)城農(nóng)民工人均居住面積為19.8平方米,比上年提高0.4平方米。人均居住面積5平方米及以下居住困難的農(nóng)民工戶(hù)占4.6%,比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。城市規(guī)模越大,進(jìn)城農(nóng)民工人均居住面積越小。在500萬(wàn)人以上城市,人均居住面積為15.7平方米,比上年提高0.2平方米;其中,人均居住面積5平方米及以下的農(nóng)民工戶(hù)占5.7%,比上年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
。ǘ┚幼『蜕钤O(shè)施進(jìn)一步改善
60.1%和58.4%的進(jìn)城農(nóng)民工戶(hù)擁有電冰箱和洗衣機(jī),分別比上年提高2.9和3.0個(gè)百分點(diǎn);87.0%的進(jìn)城農(nóng)民工戶(hù)有自來(lái)水,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);80.2%的進(jìn)城農(nóng)民工戶(hù)有洗澡設(shè)施,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn);71.4%的進(jìn)城農(nóng)民工戶(hù)有獨(dú)用廁所,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);89.6%的進(jìn)城農(nóng)民工戶(hù)能上網(wǎng)(計(jì)算機(jī)或手機(jī)),比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn);21.3%的進(jìn)城農(nóng)民工戶(hù)擁有汽車(chē)(生活和經(jīng)營(yíng)用車(chē)),比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
五、進(jìn)城農(nóng)民工隨遷兒童教育情況
。ㄒ唬╇S遷兒童教育得到較好保障
3-5歲隨遷兒童入園率(含學(xué)前班)為83.3%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。3-5歲的在園兒童中,26.7%上的是公辦幼兒園,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn);33.8%上的是普惠性民辦幼兒園,比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
義務(wù)教育年齡段隨遷兒童的在校率為98.7%,與上年基本持平。從就讀的學(xué)校類(lèi)型看,小學(xué)年齡段隨遷兒童82.2%在公辦學(xué)校就讀,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);10.8%在有政府資助的民辦學(xué)校就讀,比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。初中年齡段隨遷兒童85.9%在公辦學(xué)校就讀,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn);9.7%在有政府資助的民辦學(xué)校就讀,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
。ǘ╇S遷兒童在學(xué)?傮w不受歧視
96.7%的農(nóng)民工家長(zhǎng)認(rèn)為子女在學(xué)校未受歧視,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);0.4%的農(nóng)民工家長(zhǎng)認(rèn)為受到歧視,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);2.9%的農(nóng)民工家長(zhǎng)不了解情況,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。從師資看,農(nóng)民工家長(zhǎng)對(duì)老師非常滿意和比較滿意的占77.3%,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為一般的占21.9%,比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn);不滿意和非常不滿意的占0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄈ╇S遷兒童上學(xué)面臨的問(wèn)題有所緩解
對(duì)于義務(wù)教育階段的隨遷兒童,55.8%的農(nóng)民工家長(zhǎng)反映在城市上學(xué)面臨一些問(wèn)題,比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。費(fèi)用高、本地升學(xué)難、孩子沒(méi)人照顧是農(nóng)民工家長(zhǎng)認(rèn)同度最高的三個(gè)主要問(wèn)題,認(rèn)同率分別為26.4%、24.4%和23.8%。其中,費(fèi)用高和本地升學(xué)難認(rèn)同率較上年分別下降了0.8和1.7個(gè)百分點(diǎn),孩子沒(méi)有照顧的認(rèn)同率較上年提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于3-5歲的學(xué)齡前兒童,55.7%的農(nóng)民工家長(zhǎng)反映在城市入園面臨一些問(wèn)題,比上年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。費(fèi)用高、本地升學(xué)難、孩子沒(méi)人照顧是農(nóng)民工家長(zhǎng)認(rèn)同度最高的三個(gè)主要問(wèn)題,認(rèn)同率分別為50.4%、37.3%和15.9%,分別比上年下降了3.4、5.9和0.9個(gè)百分點(diǎn)。
六、進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融合情況
(一)進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感提高
進(jìn)城農(nóng)民工中,38%認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)本地生活的適應(yīng)情況看,表示對(duì)本地生活非常適應(yīng)和比較適應(yīng)的占80.4%,一般的占18.3%,不太適應(yīng)和非常不適應(yīng)的占1.3%。分城市類(lèi)型看,城市規(guī)模越大,農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感越弱,對(duì)城市生活的適應(yīng)難度越大。
。ǘ┻M(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)活動(dòng)仍比較單一
在城市生活中,除家人外,進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間人際交往中,老鄉(xiāng)占34.7%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)?shù)嘏笥颜?4.6%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);同事占22.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);其他外來(lái)務(wù)工人員占3.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);基本不和他人來(lái)往占12.7%,與去年持平。
進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間主要是看電視、上網(wǎng)和休息,分別占40.7%、35.6%和28.4%。其中,選擇看電視和休息的比重分別比上年下降5.1和0.7個(gè)百分點(diǎn),選擇上網(wǎng)的比重比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。選擇參加文娛體育活動(dòng)、讀書(shū)看報(bào)的比重分別為5.3%和3.6%,分別比上年下降1.0和0.1個(gè)百分點(diǎn);選擇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比重為1.9%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄈ┻M(jìn)城農(nóng)民工依靠政府和法律維權(quán)的意識(shí)在增強(qiáng)
在工作和生活中遇到困難時(shí),60.9%的進(jìn)城農(nóng)民工想到的是找家人、親戚幫忙,找老鄉(xiāng)的占28.3%,找本地朋友的占24.6%,找單位領(lǐng)導(dǎo)或同事的占10.7%,找工會(huì)、婦聯(lián)和政府部門(mén)的占7.8%,找社區(qū)的占2.6%。其中找工會(huì)、婦聯(lián)和政府部門(mén)以及找社區(qū)的農(nóng)民工比重分別比上年提高1.0和0.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)權(quán)益受損時(shí),進(jìn)城農(nóng)民工選擇解決途徑依次是:與對(duì)方協(xié)商解決占36.3%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);向政府相關(guān)部門(mén)反映占32.7%,比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn);通過(guò)法律途徑解決占28.3%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄋ模┻M(jìn)城農(nóng)民工對(duì)生活狀況的滿意度提高
進(jìn)城農(nóng)民工中,對(duì)目前生活狀況表示非常滿意和比較滿意的占56.1%,比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn);表示一般的占36.8%,比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn);表示不太滿意和非常不滿意的占7.1%,比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。
法律調(diào)查報(bào)告11
一、 調(diào)查農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意圖
當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入了法治社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)施。筆者是東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)的一名大學(xué)生村官,自工作半年多來(lái),越來(lái)越感覺(jué)到普及法律在農(nóng)村的重要性。有兩件事情對(duì)筆者觸動(dòng)很大,也是筆者聯(lián)合其他縣區(qū)的法律、法學(xué)碩士村官成立東營(yíng)村官普法聯(lián)盟,開(kāi)展這次普法調(diào)查的原因。
第一件事是筆者所在的銀王村一位女性村民,名叫王如芹,在去她家走訪調(diào)查時(shí)了解到,她已經(jīng)有兩年多沒(méi)有下地走路了。原因是兩年前發(fā)生了一起車(chē)禍導(dǎo)致其腿部骨折,因?yàn)榉芍R(shí)的缺乏,在沒(méi)有去醫(yī)院檢查的情況下,肇事者僅賠償1000元錢(qián)就與其達(dá)成協(xié)議私了,而且簽了賠償協(xié)議,承諾不再追究肇事者責(zé)任。結(jié)果后來(lái)延誤治療,導(dǎo)致腿骨已經(jīng)錯(cuò)位,加之證據(jù)缺失,現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)法再找肇事者索要后續(xù)賠償。
筆者所在的銀王村并不很大,僅有13名黨員,但是在今年農(nóng)村黨員冬訓(xùn)期間,人數(shù)卻變成了12人。筆者通過(guò)去鎮(zhèn)紀(jì)委查詢(xún)核實(shí)得知,黨員王少朋因犯非法拘禁罪而受到刑法處罰,東營(yíng)區(qū)紀(jì)委依黨紀(jì)給予其開(kāi)除黨籍的處分,這就是給筆者觸動(dòng)的第二件事。農(nóng)村黨員相對(duì)來(lái)說(shuō)文化素質(zhì)、法律意識(shí)都應(yīng)該比較強(qiáng),尤其是對(duì)于王少朋這種受過(guò)多年教育的年輕復(fù)員退伍軍人來(lái)說(shuō),做這種觸犯黨紀(jì)國(guó)法的事情更是很不應(yīng)該的。
于是筆者決定聯(lián)合其他縣區(qū)的法律專(zhuān)業(yè)的村官,組成一個(gè)義務(wù)普法聯(lián)盟,力求盡自己的微薄之力加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹(shù)立正確的法律觀念,減少違法案件的發(fā)生,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。開(kāi)展此次問(wèn)卷調(diào)查,是希望通過(guò)對(duì)東營(yíng)市不同縣、區(qū),不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)民進(jìn)行抽樣,了解現(xiàn)今農(nóng)民的法律意識(shí)狀況,以便后期有針對(duì)性的開(kāi)展農(nóng)民普法講座和“護(hù)航青少年,送法進(jìn)校園”活動(dòng)。
二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查地
調(diào)查對(duì)象分別是東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)、勝園街道,廣饒縣陳官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn),利津鳳凰城街道等70多個(gè)村在農(nóng)村生活的居民,被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,針對(duì)老年人、中年人、務(wù)工青年人以及在讀青少年四個(gè)年齡層分為四個(gè)小組,文化程度在小學(xué)至本科之間,無(wú)文盲。
三、調(diào)查的程序和方法
本次調(diào)查以調(diào)查問(wèn)卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)的方式為輔。因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。這次的問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)問(wèn)卷600份,其中龍居鎮(zhèn)300份,牛莊鎮(zhèn)60份,勝園街道60份,大碼頭鎮(zhèn)60份,陳官鎮(zhèn)60份,鳳凰城街道60份。問(wèn)卷發(fā)放時(shí)主要采用在黨員會(huì)議上集中發(fā)放問(wèn)卷和去村里入戶(hù)走訪發(fā)放問(wèn)卷兩種方式,盡量注意廣泛采樣,注重年齡、性別的均衡。在發(fā)出的600份問(wèn)卷中,回收率為85 %,其中有效率為82% ,性別、年齡、職業(yè)等分布較為平衡。由此可見(jiàn),此次調(diào)查的結(jié)果真實(shí)可信,具有一定的代表性和全面性。
四、調(diào)查問(wèn)卷的基本情況統(tǒng)計(jì)
1、您的性別是(1)男——56% (2)女——44%
2、您的年齡在(1)25歲以下——18.4%(2)26—35歲——19.5%(3)36—45歲——22.8%(4)46—55歲以上——24.1%(5)56歲以上——15.2%
3、您的文化程度是(1)不識(shí)字——0%(2)小學(xué)——24%(3)初中——39%(4)高中——21%(5)大專(zhuān)以上——17%
4、您的政治面貌是(1)中共黨員——54%(2)共青團(tuán)員——2%(3)群眾——44%
5、您的職業(yè)是(1)農(nóng)村干部——12%(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人或進(jìn)城工人——25%(3)務(wù)農(nóng)——43%(4)商業(yè)和手工業(yè)——17%(5)私營(yíng)企業(yè)主或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者——2%(6)其他 ——1%
6、您是通過(guò)什么方式獲得法律知識(shí)的?
(1)廣播電視報(bào)紙——68% (2)日常工作或生產(chǎn)——11%
(3)普法宣傳學(xué)習(xí) ——15%(4)聽(tīng)別人說(shuō)的——5%
(5)其他——1%
7、您認(rèn)為自己的法律意識(shí)?
(1)很強(qiáng)——11% (2)有待提高——89% (3)淡薄——0%
(4)說(shuō)不清——0%
8、您認(rèn)為村民委員會(huì)是?
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級(jí)行政機(jī)關(guān)——45%(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織——2%(3)群眾性自治組織——11%(4)村黨支部的執(zhí)行機(jī)關(guān)——40%(5)不知道——2%
9、您認(rèn)為法律是用來(lái)(可多選)
(1)管老百姓——35%(2)管理國(guó)家——66%(3)管干部——52%(4)懲罰犯罪——80%(5)其它——0%
10、您是否關(guān)注過(guò)十八屆四中全會(huì)?
(1)關(guān)注過(guò)——100% (2)完全沒(méi)有關(guān)注——0%
11、此次十八屆四中全會(huì)的會(huì)議主題是?
(1)依法治國(guó)——98%(2)依德治國(guó)——2%
12、生活中往往有“人情大于國(guó)法”的現(xiàn)象,您的看法是
(1)對(duì)——0% (2)不對(duì)——100%(3)不完全對(duì),看情況而定——0%
13、您認(rèn)為法律對(duì)于您村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用怎么樣?
(1)非常重要——83%(2)比較重要——12%(3)重要——5%(4)不清楚——0%
14、當(dāng)您和本村的人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),首先想到找
(1)鄉(xiāng)村干部——73%(2)親朋好友——4%(3)法庭、法律服務(wù)所——23%
15、您認(rèn)為下列行為合法嗎?
、迥橙艘?qū)Ψ角穫贿而搶占對(duì)方家的黃牛,并宣稱(chēng)以此抵債
(1)合法——0%(2)不合法——42%(3)有道理但不合法——57.999%(4)說(shuō)不清楚——0.001%
、婺橙嗽诩医(jīng)常打罵妻子
(1)合法——0% (2)不合法——99.998%(3)有道理但不合法——0%(4)說(shuō)不清楚 ——0.002%
、缒澄患议L(zhǎng)不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財(cái)產(chǎn)
(1)合法——0%(2)不合法——100%(3)有道理但不合法(4)說(shuō)不清楚——0%
16、如果您發(fā)現(xiàn)有一位家屬有犯罪嫌疑,您會(huì)勸他自首嗎?
(1)堅(jiān)決勸——96%(2)可能勸——3.998%(3)不勸告,為其保密——0%(4)說(shuō)不清楚——0.002%
17、當(dāng)您自己或他人的權(quán)利受到侵害時(shí),您想過(guò)起訴嗎?
(1)立即想——98% (2)有時(shí)想——2% (3)不怎么想——0% (4)說(shuō)不清楚 ——0%
18、假如您抓住了偷自己東西的人,您怎樣處置他?
(1)送派出所——88%(2)交給村干部——11%(3)痛打解恨——0%(4)賠錢(qián)了事——1%
19、您認(rèn)為要提高農(nóng)民的法律意識(shí),下列哪些因素最為重要(可多選) (1)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)——78%(2)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——30%(3)加強(qiáng)立法——26% (4)加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法和司法——47%(5)深入普法——96%(6)健全、落實(shí)村民自治——11%(7)其他——0%
20、請(qǐng)寫(xiě)出您知道的我國(guó)重要的法律。(按出現(xiàn)次序多少排序)
憲法、刑法、民法、勞動(dòng)法、婚姻法、土地法、未成年人保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、交通安全法、行政法、公司法、商標(biāo)法、專(zhuān)利法、著作法等。
五、調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果分析
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和村民交流,筆者大致歸納出以下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,法律知識(shí)欠缺,農(nóng)民法律知識(shí)水平有待提高。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,絕大部分農(nóng)民對(duì)于法律的態(tài)度正確,而且有提升自己法律意識(shí)的愿望。從調(diào)查結(jié)果中也不難看出,很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如絕大多數(shù)農(nóng)民知道打罵妻子是犯法,知道不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財(cái)產(chǎn)是犯法,知道權(quán)利被侵害時(shí)應(yīng)該起訴,抓住小偷應(yīng)該送交派出所。這說(shuō)明經(jīng)過(guò)多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于加之大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,獲取法律知識(shí)的渠道比較狹窄,加上有些普法宣傳流于形式,農(nóng)民系統(tǒng)、有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)的機(jī)會(huì)并不多,基本上靠廣播電視報(bào)紙等媒介來(lái)學(xué)習(xí),對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上。所以在村“兩委”剛剛換屆完成的大環(huán)境下,依然有90%左右的農(nóng)民不明白村民委員會(huì)到底是什么性質(zhì)的組織。
第二,農(nóng)民權(quán)利意識(shí)較為淡薄,不擅利用法律手段維權(quán)。
80%左右的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來(lái)懲罰和制裁違法犯罪的工具,其次是用來(lái)管理國(guó)家和干部的,只有35%的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來(lái)管老百姓的。這從一個(gè)側(cè)面反映出多數(shù)農(nóng)民忽視了法律保障權(quán)利這一功能,主體意識(shí)模糊,權(quán)利意識(shí)淡薄。不少農(nóng)民在其權(quán)利和合法權(quán)益受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道卻一味忍讓?zhuān)桓铱範(fàn),缺乏維護(hù)自己權(quán)利的'意識(shí),更不會(huì)利用法律手段來(lái)保護(hù)自己的切身利益。
第三,十八屆四中全會(huì)精神較為普及,但法律在農(nóng)村的地位仍需提高。
問(wèn)卷結(jié)果顯示,全部的被調(diào)查對(duì)象都或多或少關(guān)注過(guò)十八屆四中全會(huì),其中絕大多數(shù)農(nóng)民了解此次會(huì)議主題為“依法治國(guó)”,只有2%的選擇了“依法治國(guó)”和“依德治國(guó)”。這反映出宣講四中全會(huì)精神取得了一定成效,但是農(nóng)民僅僅了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,關(guān)鍵是內(nèi)化為潛意識(shí)的行動(dòng)。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而出現(xiàn)了在有經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),有70%以上的農(nóng)民選擇找村干部協(xié)調(diào)解決,而不是尋找司法機(jī)構(gòu)的幫助這樣的情況。這說(shuō)明法律的權(quán)威還沒(méi)有完全樹(shù)立,私了還是農(nóng)村比較重要的解決矛盾和糾紛的方式。
第四,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約農(nóng)民法律素質(zhì)提高的瓶頸。
從調(diào)查問(wèn)卷最后一題來(lái)看,農(nóng)民掌握法律法規(guī)的數(shù)量明顯不足,只有20%左右的問(wèn)卷寫(xiě)了三種以上的法律,有50%多的問(wèn)卷沒(méi)有回答這一題,30%左右的問(wèn)卷僅寫(xiě)了1~3種法律。綜合來(lái)看,農(nóng)民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)在10種以下,對(duì)不同類(lèi)別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足將嚴(yán)重影響到法律權(quán)威樹(shù)立、法律的遵守和運(yùn)用, 有96%的農(nóng)民認(rèn)為深入普法是提高自身法律意識(shí)重要因素,這也反映了在農(nóng)村普法的重要性和迫切性。
六、對(duì)下一步農(nóng)村普法工作的幾點(diǎn)想法。
第一,破解形式主義普法問(wèn)題,探索農(nóng)村普法教育新模式。
我國(guó)目前的普法教育主要依靠政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)往往流于形式,所取得成效低于預(yù)期值。因此,下一步,東營(yíng)村官普法聯(lián)盟在普法是,必須要注意避免農(nóng)村、城市普法“一刀切”、“一鍋端”,解決形式主義普法問(wèn)題。一方面要結(jié)合農(nóng)民文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說(shuō)教方式,采取多種形式和方法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性。如采取以案說(shuō)法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢(xún)點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂(lè)中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡(jiǎn)單的“送書(shū)下鄉(xiāng)”。另一方面,要多渠道開(kāi)展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行農(nóng)村普法工作。尤其注意要將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來(lái),提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。
第二,“對(duì)癥下藥”,針對(duì)特殊群體“因材施教”。
由于青壯年男性大多外出經(jīng)商、務(wù)工,現(xiàn)在的農(nóng)村被稱(chēng)作“386199”部隊(duì),就是說(shuō)農(nóng)村婦女多、留守兒童多、老年人多。因此針對(duì)這三類(lèi)特殊群體,我們村官普法聯(lián)盟要“因材施教”“對(duì)癥下藥”
針對(duì)農(nóng)村婦女,主要開(kāi)展有關(guān)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、贍養(yǎng)老人、合同契約、計(jì)劃生育以及反 邪教等方面的普法,圍繞當(dāng)前婚姻家庭、勞動(dòng)就業(yè)、遺產(chǎn)分割等方面的問(wèn)題,用實(shí)際生活中遇到的現(xiàn)實(shí)例子,闡述農(nóng)村婦女在遇到法律訴訟時(shí)應(yīng)如何舉證,如何利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害。同時(shí)注意幫助她們學(xué)習(xí)法律條文,理解含義,樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,引導(dǎo)她們合理有序地表達(dá)利益訴求,提高她們自我維權(quán)意識(shí)和能力。
針對(duì)農(nóng)村兒童,主要開(kāi)展“護(hù)航青少年,普法進(jìn)校園”的活動(dòng),普法重點(diǎn)集中在杜絕不良行為、交通安全、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的教育上。通過(guò)開(kāi)展定期教育,力爭(zhēng)將普法教育同學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃結(jié)合,確保做到每月至少講一次普法教育課。同時(shí),在保證安全的前提下,采取校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng),如法制手抄報(bào)比賽、法律知識(shí)精神等,還可以針對(duì)青少年的特點(diǎn),印制帶有普法漫畫(huà)和小知識(shí)的手冊(cè),調(diào)動(dòng)青少年的學(xué)習(xí)積極性。
針對(duì)農(nóng)村留守的老人,主要是開(kāi)展《老年人權(quán)益保障法》宣傳,針對(duì)老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問(wèn)題,為其開(kāi)展法律服務(wù),幫助老人排疑解難。對(duì)于行動(dòng)不便的老年人,通過(guò)摸排走訪,可以采取送法上門(mén)的方式,為其發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及村官普法聯(lián)盟聯(lián)系卡,方便其有法律援助需求時(shí)及時(shí)聯(lián)系。
法律調(diào)查報(bào)告12
在目前全國(guó)上下進(jìn)入法治建設(shè)的新時(shí)代,我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀況,更好地加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹(shù)立正確的法律觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)農(nóng)民法律意識(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、目前我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)
1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進(jìn)程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識(shí)貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識(shí)在不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來(lái)看全縣農(nóng)民的法律意識(shí)依然相對(duì)淡薄,傳統(tǒng)意識(shí)較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對(duì)法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來(lái)看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識(shí)仍是空白,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來(lái)保護(hù)自己,或者想尋求法律保護(hù),確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟(jì)往來(lái)的行為,如借款不寫(xiě)借條,總以為大家是熟人、朋友,不會(huì)出問(wèn)題,一旦出了問(wèn)題,又無(wú)憑無(wú)據(jù),無(wú)法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不到位,法律上的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),更多的人認(rèn)為法律不是保障人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢(qián)買(mǎi)選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權(quán)利、義務(wù)意識(shí)的淺薄最終不能達(dá)到維護(hù)自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)存在誤區(qū)。覺(jué)得上法院打官司不是維權(quán)的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐?wèn)題上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過(guò)法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問(wèn)題,演變成了信訪問(wèn)題。法律意識(shí)維權(quán)上的.這一誤區(qū)直接造成對(duì)政府的信賴(lài)往往勝過(guò)對(duì)法律的信賴(lài),這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會(huì)的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無(wú)知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是法律意識(shí)的問(wèn)題了。
三、針對(duì)以上的現(xiàn)象,筆者建議,從以下幾個(gè)方面入手,提高農(nóng)民的法律意識(shí)
1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類(lèi)傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過(guò)電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來(lái)吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、號(hào)召有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫(xiě)出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村,各類(lèi)案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說(shuō)沒(méi)有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫(xiě)好宣傳材料,最好條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專(zhuān)業(yè)的普法隊(duì)伍。首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專(zhuān)業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢(xún)活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí)的提高。
法律調(diào)查報(bào)告13
有關(guān)××公司的律師盡職調(diào)查,是由本所根據(jù)××股份有限公司的委托,基于××和**的股東于××年××月××日簽訂的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書(shū)》第××條和第××條的安排,在本所盡職調(diào)查律師提交給××公司的盡職調(diào)查清單中所列問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。簡(jiǎn)稱(chēng)與定義
在本報(bào)告中,除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋?zhuān)駝t下列簡(jiǎn)稱(chēng)和術(shù)語(yǔ)具有以下含義(為方便閱讀,下列簡(jiǎn)稱(chēng)和術(shù)語(yǔ)按其第一個(gè)字拼音字母的先后順序排列):
“本報(bào)告” 指由××律師事務(wù)所于××年××月××日出具的關(guān)于××公司之律師盡職調(diào)查報(bào)告。
“本所” 指××律師事務(wù)所。
“本所律師”或“我們”指××律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查律師。
“××公司“ 指××公司,一家在××省××市工商行政管理局登記成立的公司,注冊(cè)號(hào)為XXX1811982XXXXXX。
本次盡職調(diào)查所采用的基本方法如下:
審閱文件、資料與信息;
與××公司有關(guān)公司人員會(huì)面和交談;
向××公司詢(xún)證;
參閱其他中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息;
考慮相關(guān)法律、政策、程序及實(shí)際操作;
本報(bào)告基于下述假設(shè):
所有××公司提交給我們的文件均是真實(shí)的,所有提交文件的復(fù)印件與其原件均是一致的;
所有××公司提交給我們的文件均由相關(guān)當(dāng)事方合法授權(quán)、簽署和遞交; 所有××公司提交給我們的文件上的簽字、印章均是真實(shí)的;
所有××公司對(duì)我們做出的有關(guān)事實(shí)的闡述、聲明、保證(無(wú)論是書(shū)面的還是口頭做出的)均為真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠的;
所有××公司提交給我們的文件當(dāng)中若明確表示其受中國(guó)法律以外其他法律管轄的,則其在該管轄法律下有效并被約束;
描述或引用法律問(wèn)題時(shí)涉及的事實(shí)、信息和數(shù)據(jù)是截至××年××月××日××公司提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實(shí)和數(shù)據(jù);及我們會(huì)在盡職調(diào)查之后,根據(jù)本所與貴公司簽署之委托合同的約定,按照貴公司的指示,根據(jù)具體情況對(duì)某些事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核實(shí)和確認(rèn),但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況是否會(huì)發(fā)生變化。
本報(bào)告所給出的法律意見(jiàn)與建議,是以截至報(bào)告日所適用的中國(guó)法律為依據(jù)的。 本報(bào)告的結(jié)構(gòu)
本報(bào)告分為導(dǎo)言、正文和附件三個(gè)部分。報(bào)告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的范圍與宗旨、簡(jiǎn)稱(chēng)與定義、調(diào)查的方法以及對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的摘要;在報(bào)告的主體部分,我們將就九個(gè)方面的具體問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)論與分析,并給出相關(guān)的法律意見(jiàn);報(bào)告的附件包括本報(bào)告所依據(jù)的由××公司提供的資料及文本。
(一)××公司的設(shè)立與存續(xù)
1.1 ××公司的設(shè)立
1.1.1××公司設(shè)立時(shí)的股權(quán)結(jié)構(gòu)
××公司于××年××月××日設(shè)立時(shí),其申請(qǐng)的注冊(cè)資本為×××萬(wàn)元人民幣,各股東認(rèn)繳的出資額及出資比例如下:
股東名稱(chēng) 出資額 出資形式 出資比例
××× ×××萬(wàn) 貨幣 ××%
××× ×××萬(wàn) 貨幣 ××%
××× ×××萬(wàn) 貨幣 ××%
合計(jì) ××× 萬(wàn) 100%
1.1.2××公司的出資和驗(yàn)資
根據(jù)××公司最新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照,其注冊(cè)資本為××萬(wàn)元人民幣(實(shí)繳××萬(wàn)元)。
1.根據(jù)湖南XXXXX有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所于××年××月××日出具的湘xxx所驗(yàn)字(20xx)第×× 號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》,
××公司第一期出資×××萬(wàn)元人民幣已在××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
2.根據(jù)××有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所于××年××月××日出具的×××所驗(yàn)字(20xx)第×× 號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, ××公司第二期出資××萬(wàn)元人民幣已在××
××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
1.1.3對(duì)××公司出資的法律評(píng)價(jià)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定,內(nèi)資的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本必須在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足,而根據(jù)××公司的章程,其××萬(wàn)元人民幣的注冊(cè)資本是在三年內(nèi)分三次到位,此種做法與《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定相沖突。根據(jù)××公司有關(guān)人員陳述,××公司的此種出資方式系經(jīng)當(dāng)?shù)卣S可,但本所律師認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)公司法》為全國(guó)人大通過(guò)的法律,地方政府無(wú)權(quán)制定與《中華人民共和國(guó)公司法》相悖的政策,目前該種出資方式的.合法性不能成立。
1.2 ××公司的股權(quán)演變
1.2.1××年股權(quán)轉(zhuǎn)讓
根據(jù)××年××月×× 日××市工商行政管理局提供的企業(yè)變更情況表,××年××月××日,××公司的股東×××先生將其持有的××%股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給×××先生,××年××月××日,上述股東變更已在××市工商行政管理局完成了變更登記。
本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后,××公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)為:
股東名稱(chēng) 出資額(萬(wàn)元) 所占比例
××× ××× ××%
××× ××× ××%
合計(jì) ××× 100%
1.2.2本次股東變更的法律評(píng)價(jià)
××公司本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
1.2.3××公司現(xiàn)有股東的基本情況
經(jīng)本所律師核查,××公司現(xiàn)有股東為以下x名自然人:
。1)股東×××,男,身份證號(hào)為××××××××××××××。
。2)股東×××,男,身份證號(hào)為××××××××××××××。
1.3 ××公司的存續(xù)
1.3.1××公司的存續(xù)
。1)××公司現(xiàn)持有××市工商行政管理局于××年××月××日核發(fā)的注冊(cè)號(hào)為××××××××××號(hào)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資本為×××萬(wàn)元人民幣(實(shí)繳×××萬(wàn)元),法定代表人為×××,住所位于×××,經(jīng)營(yíng)范圍為××生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
。2)根據(jù)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上記載的年檢情況,該公司已于××年××月××日通過(guò)了××市工商行政管理局××年度的年檢。
1.3.2××公司存續(xù)的法律評(píng)價(jià)
根據(jù)××公司的章程及其年檢資料,其目前合法存續(xù);但其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的營(yíng)業(yè)期限為××年××月××日至××年××月××日,根據(jù)其章程,其第三期出資必須在××年××月××日前完成,因此,aa在受讓其100%股權(quán)后,應(yīng)在××年××月××日前完成剩余的×××萬(wàn)元出資的義務(wù),否則××公司的存續(xù)將存在法律障礙。
(二)××公司的組織架構(gòu)及法人治理結(jié)構(gòu)
2.1 ××公司章程的制定及修改
××公司章程是在××年××月××日由××公司最初設(shè)立時(shí)的三位股東制定的;根據(jù)到目前為止××公司提供的資料,××年××月××日,由于二期出資××萬(wàn)元的到位,××公司股東會(huì)對(duì)章程第7條進(jìn)行過(guò)修改;此后于××年××月××日,由于股東間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)痢凉竟蓶|會(huì)對(duì)章程進(jìn)行了第二次修改。
2.2 ××公司的法人治理結(jié)構(gòu)
根據(jù)××公司公司章程,該公司設(shè)有股東會(huì)、執(zhí)行董事一名和監(jiān)事一名。
2.3 ××公司的董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員
××公司現(xiàn)有執(zhí)行董事一名,監(jiān)事一名,經(jīng)理一名。其中,×××為執(zhí)行董事,×××為公司監(jiān)事,×××為公司經(jīng)理。
(三)××公司的生產(chǎn)設(shè)備和知識(shí)產(chǎn)權(quán)
3.1 ××公司的生產(chǎn)設(shè)備
根據(jù)××評(píng)估師事務(wù)所出具的××評(píng)報(bào)字[20xx]第××號(hào)《評(píng)估報(bào)告書(shū)》, ××公
司的生產(chǎn)設(shè)備的評(píng)估價(jià)值為××元人民幣。
3.2 ××公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
根據(jù)××公司的陳述,其目前未擁有任何商標(biāo)、專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù),也未提出任何商標(biāo)、專(zhuān)利申請(qǐng)。
本所律師未得到任何有關(guān)××公司《企業(yè)保密協(xié)議》或保密制度的材料。
(四)××公司的土地及房產(chǎn)
4.1土地使用權(quán)
4.1.1土地租賃
根據(jù)××與××有限公司于××年××月××日簽訂的《合同書(shū)》, YY有限公司將其擁有的位于××的××畝土地租賃給QQ的全資子公司使用,期限為20年,租金為××萬(wàn)元,全年租金上限為×××萬(wàn)元。
4.1.2土地租賃的法律評(píng)價(jià)
本所律師認(rèn)為,××與××有限公司簽訂的《合同書(shū)》中約定的承租土地的主體為YY的全資子公司,而××公司并非××的全資子公司,因此,應(yīng)獲得QQ有限公司對(duì)此種情況的書(shū)面確認(rèn)。此外,cc有限公司將其無(wú)建筑物或附著物的土地使用權(quán)出租,沒(méi)有法律依據(jù),其合法性存在疑問(wèn)。
4.2房屋所有權(quán)
4.2.1房屋狀況
根據(jù)××評(píng)估師事務(wù)所出具的××評(píng)報(bào)字[20xx]第××號(hào)《評(píng)估報(bào)告書(shū)》, ××公司共擁有房屋建筑物××幢,建筑面積××平方米;構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施××項(xiàng);評(píng)估價(jià)值為××元人民幣。
根據(jù)××公司的陳述及本所律師的核查,××公司所有房產(chǎn)均未辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》。
4.2.2房屋狀況的法律評(píng)價(jià)
本所律師認(rèn)為,××公司的房屋由于未按規(guī)定辦理建房手續(xù),其辦理權(quán)證存在法律障礙。
(五)××公司的業(yè)務(wù)
5.1 ××公司的經(jīng)營(yíng)范圍
根據(jù)××公司目前持有的××市工商行政管理局于××年××月×× 日核發(fā)的注冊(cè)號(hào)為××××××××××× 號(hào)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其經(jīng)營(yíng)范圍為××生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
5.2 ××公司持有的許可證和證書(shū)
5.2.1有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的許可證
經(jīng)本所律師審查,××年××月××日,××公司取得××市化工行業(yè)管理辦公室出具的《化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)核定證明材料》,證明其生產(chǎn)的××不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。
5.2.2有關(guān)的環(huán)保驗(yàn)收
××公司×××× 噸/年××生產(chǎn)項(xiàng)目于××年××月××日得到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)關(guān)于同意通過(guò)驗(yàn)收的意見(jiàn)。
(六)××公司的貸款合同與擔(dān)保
6.1正在履行的貸款合同
經(jīng)本所律師核查,至本報(bào)告出具日,××公司無(wú)正在履行的貸款合同。
6.2擔(dān)保合同
經(jīng)本所律師核查,至本報(bào)告出具日,××公司無(wú)正在履行的擔(dān)保合同。
(七)××公司的稅務(wù)問(wèn)題
根據(jù)××公司提供的書(shū)面說(shuō)明,其目前主要執(zhí)行的稅種和稅率為:
(1)增值稅
按17%計(jì)繳。
(2)所得稅
按33%計(jì)繳。
(3)城市維護(hù)建設(shè)稅
按增值稅的7%計(jì)繳。
(4)教育附加費(fèi)
按增值稅的3%計(jì)繳。
(八)××公司的重大訴訟、仲裁與行政措施
經(jīng)本所律師審查,×× 年××月××日,××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局張店分局對(duì)××簽發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰決定書(shū)》,對(duì)××公司正在使用的××設(shè)備中承壓設(shè)備未進(jìn)行登記注冊(cè)等行為處以以下行政處罰:限1個(gè)月內(nèi)改正,罰款××元。
××公司未提供其他有關(guān)訴訟、仲裁或行政處罰的資料。根據(jù)××公司的陳述,其將于正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂前出具關(guān)于重大訴訟、仲裁、糾紛或其他司法或行政程序的書(shū)面狀況說(shuō)明或承諾。
(九)××公司的保險(xiǎn)事項(xiàng)
經(jīng)本所律師核查,××公司為其以下財(cái)產(chǎn)設(shè)置了保險(xiǎn):
。1) ××年××月××日,××公司為其固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)(存貨)向中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司××市××支公司投保了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)綜合險(xiǎn),保險(xiǎn)金額為××元人民幣,保險(xiǎn)期限為××年××月××日至××年×× 月××日。保單的第一受益人為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行××市分行。
。2)車(chē)牌號(hào)為××和××的運(yùn)輸工具已分別向中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司××市××支公司和中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司××支公司投保。
。ㄊ痢凉镜膭趧(dòng)用工
根據(jù)××公司的書(shū)面說(shuō)明,其目前簽訂有勞動(dòng)合同的職工為××名。如果本次收購(gòu)為股權(quán)收購(gòu),收購(gòu)?fù)瓿珊螅F公司將接收××公司原有的所有簽訂勞動(dòng)合同的職工,繼續(xù)履行合同期未滿的勞動(dòng)合同。
本所律師要求:
本報(bào)告系基于貴公司委托,由本所律師依據(jù)調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)行有效的中國(guó)法律及XXXX提供的相關(guān)文件和實(shí)際情況擬就并出具。
本報(bào)告謹(jǐn)供貴公司及授權(quán)相關(guān)單位/人士審閱。未經(jīng)本所律師書(shū)面同意,不得將本報(bào)告外傳及用于佐證、說(shuō)明與題述事宜無(wú)關(guān)的其他事務(wù)及行為。
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××年××月××日
法律調(diào)查報(bào)告14
眾所周知,法律是我們維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的武器,只有充分運(yùn)用法律,才能更好地保護(hù)我們的合法權(quán)益,而擁有法律意識(shí)和法律知識(shí)是運(yùn)用法律的前提。大學(xué)生作為具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的21實(shí)際高級(jí)人才,其法律意識(shí)是否健全呢?于是我們于20xx年5月8日至13日對(duì)廣州大學(xué)在校大學(xué)生進(jìn)行了無(wú)記名填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng),共收回100份有效問(wèn)卷,并人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果顯示當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)水平參差不齊。一方面,大學(xué)生拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的事例層出不窮;另一方面,大學(xué)生違法犯罪的事例也不鮮見(jiàn)。
一.當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀:
1、已有法律意識(shí),但法律意識(shí)淡薄。如“你所在大學(xué)是否重視《道德法律基礎(chǔ)》的學(xué)習(xí)?”49%的大學(xué)生重視但并未認(rèn)真學(xué)法律可以看出有意識(shí)學(xué)習(xí)但意識(shí)不夠。又如調(diào)查結(jié)果中顯示有將近69%的大學(xué)生對(duì)盜版現(xiàn)象的看法是看盜版產(chǎn)品的質(zhì)量而定即并不反對(duì)盜版現(xiàn)象的存在和將近一半的大學(xué)生會(huì)購(gòu)買(mǎi)來(lái)歷不明的便宜自行車(chē)。由此可以看出當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問(wèn)題,只注重眼前利益,表現(xiàn)較強(qiáng)的實(shí)用性和功利性。大學(xué)校園里普遍存在這樣一個(gè)現(xiàn)象:學(xué)生為了貪圖便宜,大多數(shù)人會(huì)購(gòu)買(mǎi)二手電腦和手機(jī),認(rèn)為這樣既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠。其實(shí)他們?cè)诮灰走^(guò)程中就買(mǎi)了贓物,違反了《中華人民共和國(guó)治安處罰法》,由于沒(méi)有足夠的法律意識(shí),缺乏法律知識(shí),有的大學(xué)生在無(wú)意識(shí)的狀態(tài)下就觸犯了法律。
2、認(rèn)為法律知識(shí)重要但并不積極付諸于行動(dòng)學(xué)習(xí)法律相關(guān)知識(shí)。從問(wèn)卷中第一大題的5、6小題可以看到將近42%的大學(xué)生認(rèn)為法律意識(shí)與學(xué)習(xí)關(guān)系一般,48%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué);蛳嚓P(guān)部門(mén)組織的法制宣傳活動(dòng)或講座有意義但浪費(fèi)時(shí)間。這在大學(xué)生群體中是一個(gè)普遍的特點(diǎn)。大學(xué)生對(duì)作為公共課的《道德法律基礎(chǔ)》并不給予一定的重視,對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性不高。
3、缺少踐行法律的行為,法律信仰不高。如對(duì)“你會(huì)購(gòu)買(mǎi)來(lái)路不明的便宜的自行車(chē)么“的選答,有將近44%的大學(xué)生選擇“會(huì)”,表明相當(dāng)部分人缺少踐行法律的心理,在行為的選擇上可能不會(huì)依法而行。
4、對(duì)法院、公安局等執(zhí)法部門(mén)的印象較負(fù)面。遇到法律問(wèn)題時(shí)將近66%的大學(xué)生認(rèn)為除非不得已,不跟他們打交道。由此也可看出大學(xué)生對(duì)執(zhí)法部門(mén)的了解不夠,對(duì)這些部門(mén)抱有一定恐懼心理。
二.當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)特點(diǎn):
1、法治意識(shí)普遍冷淡。大學(xué)生在有限學(xué)時(shí)的《道德法律基礎(chǔ)》課獲得的法律知識(shí)不多,且將更多的時(shí)間放在自己專(zhuān)業(yè)科目的學(xué)習(xí)上,不重視《道德法律基礎(chǔ)》諸如此類(lèi)的公共課,對(duì)課程應(yīng)付了事,因此大學(xué)生不可能擁有扎實(shí)的法律基礎(chǔ),形成淡薄的法制意識(shí)。
2、涉及自身利益時(shí),法治意識(shí)削減。在調(diào)查中了解到,大部分大學(xué)生在心靈深處是畏懼權(quán)勢(shì)的,對(duì)他人不良違法行為能進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)與譴責(zé),但涉及自身利益時(shí)且采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。
3、知法懂法,但不完全守法用法。大部分學(xué)生懂得不少法律知識(shí),但是在現(xiàn)實(shí)生活中,其行為與法律規(guī)定背道而馳,守法自覺(jué)性差。且大部分對(duì)法律的信任度不樂(lè)觀,對(duì)待是非基本上是很清楚,但態(tài)度不夠明確,用法積極性不高。
4、法律知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)。大部分大學(xué)生懂得一定法律知識(shí),但現(xiàn)實(shí)中如遇到問(wèn)題、糾紛,他們就不懂得采取正確的法律途徑去解決,不懂得運(yùn)用法律知識(shí)去維護(hù)自己的權(quán)益,不能夠?qū)W以致用。
三.原因分析:
1、社會(huì)方面的原因:
a、中國(guó)法律傳統(tǒng)的影響。封建社會(huì)時(shí)期長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)歷了二千多年的封建社會(huì),各種封建觀念思維和世俗文化早已深深的印在人們的心中。中國(guó)傳統(tǒng)的集權(quán)思想影響了人們的對(duì)法律的觀念。民主、平等的法律思想沒(méi)有深入人心。公民的`法律意識(shí)還不是很強(qiáng)烈。
b、國(guó)家的重視程度。政府對(duì)社會(huì)的普法力度還很不夠,因此,國(guó)家應(yīng)積極采取措施,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的普法教育,切實(shí)提高公民的法律意識(shí)。
2、學(xué)生方面的原因:
a、缺乏主動(dòng)性。根據(jù)調(diào)查了解到,面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形式,大學(xué)生將更多的時(shí)間放在自己專(zhuān)業(yè)科目的學(xué)習(xí)上,他們普遍認(rèn)為只要學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí),鍛煉好各方面的能力,將來(lái)能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地,也就可以了,不必浪費(fèi)在學(xué)法律與自己的專(zhuān)業(yè)不相關(guān)的知識(shí)上,而且,多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味,缺乏吸引力,因而,很少大學(xué)生會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),對(duì)學(xué)校開(kāi)設(shè)的相關(guān)課程,也只求考試過(guò)關(guān),大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實(shí)效,也是大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的原因之一。
b、缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)性。沒(méi)有學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí),沒(méi)有法律意識(shí),即使當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受侵犯時(shí),也不懂得如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,而調(diào)查表明,很多大學(xué)生認(rèn)為,自己目前并不需要法律,而等到真正需要時(shí),才覺(jué)得為時(shí)已晚。 c。缺乏實(shí)踐性。在調(diào)查中,很多大學(xué)生反映,法律知識(shí)是懂了,但是根本不知道如何應(yīng)用,而長(zhǎng)時(shí)間后,知識(shí)便逐漸淡忘,理論知識(shí)沒(méi)有結(jié)合實(shí)踐。
3、學(xué)校、教師方面的原因:
a、重視程度不夠。除了法律專(zhuān)業(yè)的以外,其他院系的有關(guān)法律的課程,老師都不會(huì)嚴(yán)格要求學(xué)生,學(xué)生可以自由看自己喜歡的專(zhuān)業(yè)課書(shū)或是課外讀物,只要保持課堂安靜就可以了。學(xué)生沒(méi)有約束力自然學(xué)習(xí)法律積極性不高。
b。課程枯燥。法律知識(shí)相對(duì)于其他學(xué)科,比較枯燥,課堂氣氛一搬較為沉悶課堂氣氛不活躍,學(xué)生昏昏欲睡,失去上課的興趣。
四。提高大學(xué)生法律意識(shí)的方法:
1、學(xué)生方面:提高意識(shí),學(xué)習(xí)法律知識(shí)對(duì)于大學(xué)生有著非常重要的意義,無(wú)論是對(duì)于將來(lái)的工作亦或是生活都息息相關(guān),多參加相關(guān)的講座讓自己更加了解法律的重要性。加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),讓道德修養(yǎng)與法律共同進(jìn)步,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和正確的人生追求。同時(shí)要利用課余時(shí)間多了解些法律的相關(guān)報(bào)道,閱讀參考法律書(shū)籍,增強(qiáng)自身的法律知識(shí)儲(chǔ)備。 2。教師方面:打破常規(guī)的教學(xué)模式,采用與實(shí)踐多結(jié)合的方式激發(fā)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的欲望。也可以打破教室的局限,多組織相關(guān)的主題活動(dòng),讓學(xué)生在實(shí)踐中體會(huì)到法律的重要性,提高對(duì)法律有更高的需求性。此外,還可以在課堂上播放“今日說(shuō)法”之類(lèi)的法制節(jié)目,讓學(xué)生了解實(shí)際的案例分析的過(guò)程,更加深刻的學(xué)習(xí)法律知識(shí)。這些對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的提高都將起到積極的促進(jìn)作用。 3。學(xué)校方面:多組織專(zhuān)家講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育;開(kāi)展一些主題鮮明的法治演講、辯論賽、討論會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、“模擬法庭“等活動(dòng),以及旁聽(tīng)一些典型案例的庭審,使學(xué)生能在自主參與、身臨其境中耳濡目染中得到教育和啟迪;多組織學(xué)生參加與法律有關(guān)的活動(dòng),讓大學(xué)生從實(shí)際中獲得法律知識(shí),提高法律意識(shí),切實(shí)際生活中獲得的法律知識(shí)比課堂中學(xué)到的產(chǎn)生的效果會(huì)更好。盡量給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺(tái),讓他們展示自己的才華,增加對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)。
總之,大學(xué)生社會(huì)主義法律意識(shí)對(duì)于國(guó)家的發(fā)展起著舉重輕足的作用,大學(xué)生社會(huì)主義法律意識(shí)的培養(yǎng)需要個(gè)人、教師、學(xué)校以及其他方面的共同努力,這樣才能使大學(xué)生的法律意識(shí)得到很大的提高,只有這樣社會(huì)才會(huì)和諧,國(guó)家才會(huì)發(fā)展,民族才會(huì)富強(qiáng),也只有這樣中國(guó)才能屹立與世界民族之林,才能成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國(guó)家。
法律調(diào)查報(bào)告15
在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流,全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的今天,法律開(kāi)始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問(wèn)題,于是趁著暑假的機(jī)會(huì),在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)了此次的社會(huì)調(diào)研。
一、調(diào)查農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意圖
現(xiàn)在,我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來(lái)調(diào)整。通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況(盡管每個(gè)地區(qū)各有差異,但也可大致了解),意識(shí)也希望通過(guò)了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹(shù)立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查地
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來(lái)鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無(wú)文盲。所以,可以保證調(diào)查問(wèn)卷的真實(shí)性,以及回答我訪問(wèn)時(shí)理解問(wèn)題的能力。
三、調(diào)查的程序
此次調(diào)查主要用的是問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)相結(jié)合的調(diào)查方法。不過(guò)仍是以調(diào)查問(wèn)卷為主,訪問(wèn)為輔的調(diào)查方法。
四、調(diào)查問(wèn)卷的基本情況
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問(wèn)卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式,60份全部回收,但有4份沒(méi)按要求填寫(xiě),所以,最后的有效問(wèn)卷為56份。
以下是我的調(diào)查問(wèn)卷:
1你對(duì)法律知識(shí)了解多少?
A該了解的都了解了——12.8%
B.不太了解——65.3%
C不了解——21.9%
2您覺(jué)得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?
A能,我對(duì)法律非常有信心——10%
B不能,法律越來(lái)越成為有錢(qián)人和有權(quán)人的代表和工具——18.3%
C現(xiàn)在還不能,但隨著社會(huì)的發(fā)展,法律會(huì)逐漸完善!31.7%
D說(shuō)不好——40%
3當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),您會(huì)
A利用法律的手段解決——40%
B帶上一群人,拳頭解決——17.5%
C多一事不如少一事,忍氣吞聲——10%
D拿錢(qián)私了——32.5%
4您覺(jué)得您的法律意識(shí)強(qiáng)嗎?
A很強(qiáng)——20%
B一般——72%
C不強(qiáng)——18%
5您覺(jué)得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活
A關(guān)系密切——55.8%
B關(guān)系不大——35.82%
C沒(méi)關(guān)系——8.33%
6您在日常生活中,會(huì)自覺(jué)遵守法律的規(guī)定嗎?
A嚴(yán)格遵守——47.5%
B大部分遵守——28.3%
C有時(shí)會(huì)——14.12%
D對(duì)法律規(guī)定不了解——10%
7您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?
A知道,并且十分清楚——9%
B大體知道——48.8&
C我只是知道什么不犯法——26.7%
D不知道,做人靠的是良心,別的無(wú)所謂——16.4%
8您覺(jué)得影響我國(guó)法律有效執(zhí)行主要原因是
A法律本身沒(méi)有足夠的權(quán)威——11%
B執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)——18%
C一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法——65%
D多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠——6%
9公交車(chē)上您剛好看到有兩個(gè)小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會(huì):
A馬上制止——4.82%
B如果別人出面制止里,我也會(huì)幫忙——16.9%
C做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意——56.7%
D多一事不如少一事——22.32%
10對(duì)于一個(gè)跟你關(guān)系特別好的朋友,向您借700塊錢(qián),答應(yīng)兩個(gè)月后還,您會(huì)要求他
寫(xiě)借條給您嗎?
A關(guān)系那么好,不用寫(xiě)——58.6%
B應(yīng)當(dāng)寫(xiě)——16.48%
C寫(xiě)不寫(xiě)都無(wú)所謂——21.8%
D說(shuō)不清——5.2%
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和村民交流,回來(lái)通過(guò)一系列的據(jù)分析,大概總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
總的來(lái)說(shuō),法律,現(xiàn)代文明社會(huì)必不可少的工具,可我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國(guó)家,在傳統(tǒng)的法律意識(shí)里,法律的地位并不高,作用十分有限,權(quán)利意識(shí)非常淡薄
(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來(lái)媒體披露的大量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識(shí)仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來(lái)保護(hù)自己,不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的行為,,如借款不寫(xiě)借條,總以為大家是熟人,是朋友,不會(huì)出問(wèn)題,而一旦出了問(wèn)題,又無(wú)憑無(wú)據(jù),無(wú)法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村委會(huì)的干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存
因?yàn)榉傻钠占爸饾u深入農(nóng)村,大部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的。可是,還有許多村民對(duì)相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)地去了解法律,從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
(3)婦女的法律意識(shí)更為淡薄,且一些合法權(quán)益得不到保障
在廣大農(nóng)村,應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠獨(dú)立,走不出家庭的圈子,也得不到社會(huì)的尊重。家庭暴力也時(shí)有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己,來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
對(duì)以上現(xiàn)象的分析:
在我國(guó)農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民的.生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無(wú)知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是,法律意識(shí)的問(wèn)題了。雖然,犯罪的原因十分復(fù)雜,但犯法的自然是法律意識(shí)不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實(shí)際問(wèn)題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識(shí)。
我覺(jué)得針對(duì)以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手,以此來(lái)提高廣大農(nóng)村居民的法律意識(shí):
1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類(lèi)傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度其。通過(guò)電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來(lái)吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、應(yīng)讓有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)出通俗易懂的普法宣傳教材
廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫(xiě)出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里,各類(lèi)案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說(shuō)沒(méi)有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫(xiě)宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專(zhuān)業(yè)的普法隊(duì)伍
首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專(zhuān)業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢(xún)活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識(shí)的提高。
4、有關(guān)部門(mén)在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入
因?yàn)橄窬帉?xiě)教材、發(fā)行書(shū)籍,建立專(zhuān)業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬(wàn)別的。首先,在村委會(huì)里,就應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,訂一些相關(guān)書(shū)籍、報(bào)刊雜志,一來(lái)可以供村干部學(xué)習(xí),起模范帶頭作用;二來(lái)形成一個(gè)良好的學(xué)法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報(bào),做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民。
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作
因?yàn)槟壳,一些有法不依、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視,特別是廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時(shí)候,他們就會(huì)產(chǎn)生一種誤解,對(duì)法律權(quán)威性的誤解。所以,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!
通過(guò)這次實(shí)地的社會(huì)調(diào)研,讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會(huì)我怎樣去分析調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)。也是通過(guò)這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書(shū)本的知識(shí),更要把從書(shū)本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。
通過(guò)這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過(guò)各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
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