農(nóng)村調(diào)查報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的農(nóng)村調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告1
最近,xx市組織有關(guān)部門對全市中小學(xué)“留守孩子”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,F(xiàn)將情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、我市農(nóng)村中小學(xué)留守孩子數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
20xx年秋學(xué)期,原創(chuàng):我市中小學(xué)共有在校學(xué)生76544名,其中農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生40516名。現(xiàn)全市農(nóng)村中小學(xué)計(jì)有留守孩子(指孩子父母均在××以外的地區(qū)打工,且很少回家)2942名,占全市農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)的7.26%。
二、留守孩子學(xué)習(xí)、生活等表現(xiàn)的分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我市,特別是西部茅山地區(qū),勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民致富謀發(fā)展的一條重要途徑,也成為他們供子女讀書的重要經(jīng)濟(jì)來源。但同時(shí),打工農(nóng)民的子女卻遠(yuǎn)離了父母,成為“留守孩子”。這些孩子在農(nóng)村老家或跟著爺爺奶奶,或被托付給親戚朋友,由于缺乏父母的關(guān)愛和培養(yǎng),他們往往容易出現(xiàn)性格孤僻、情感脆弱等心理病癥,甚至逃學(xué)厭學(xué),自暴自棄,沾染上不良習(xí)慣。在調(diào)查接觸到的為數(shù)不少的“留守孩子”中,有三分之一的人學(xué)習(xí)成績很差,厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)現(xiàn)象比較突出。在與一些中小學(xué)老師座談時(shí)了解到,在后進(jìn)生當(dāng)中,“留守孩子”占了很大比例。學(xué)校在對這部分學(xué)生進(jìn)行教育管理時(shí)面臨著四大難題:一是家長溺愛,難于管理;二是缺乏管護(hù),學(xué)生安全有隱患;三是爺爺奶奶等監(jiān)護(hù)人的隔代教育存在很多弊端和不足;四是由于缺少了家庭這一重要環(huán)節(jié),“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)功能在這些孩子身上得不到體現(xiàn)。
三、我市目前在教育、管理、監(jiān)護(hù)“留守孩子”方面采取的主要措施
1、樹立班主任是關(guān)心留守孩子第一責(zé)任人的觀念。加強(qiáng)管理,強(qiáng)化關(guān)愛意識(shí)。班主任必須及時(shí)摸清留守學(xué)生的基本的情況,原創(chuàng):做到底數(shù)清、問題清、家庭教育狀況及環(huán)境清、轉(zhuǎn)化程度清,并做到每月向教導(dǎo)處匯報(bào)留守學(xué)生教育、管理情況,及時(shí)做好記錄。
2、建立互助小組是落實(shí)關(guān)愛留守互助的第一起跑線。在教育教學(xué)過程中,濾布加強(qiáng)對留守學(xué)生的關(guān)心,從平時(shí)的點(diǎn)滴做起,為每位留守孩子建立一個(gè)互助小組,學(xué)習(xí)上予以解疑答難,生活上給予愛護(hù)和尊重,幫助他們樹立信心。
3、落實(shí)家校聯(lián)系制度是掌握留守孩子基本情況的主要手段。我們通過電話、會(huì)議和家訪的形式,與家長聯(lián)系溝通,彌補(bǔ)由于父母“失察”對孩子缺乏嚴(yán)格管理、關(guān)愛不夠的影響,共同商議教育方案。
4、加強(qiáng)家長學(xué)校的陣地建設(shè)是提高留守孩子教育能力的重要途徑。通過家長學(xué)校,定時(shí)定期開展家教知識(shí)的培訓(xùn),幫助他們的監(jiān)護(hù)人有針對性地對留守孩子實(shí)施家庭教育。
四、存在問題及建議
農(nóng)村留守孩子的教育、成長問題已經(jīng)成為當(dāng)前中國農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型期一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問題,需要全社會(huì)共同關(guān)注、參與,齊抓共管,營造良好氛圍,為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。在現(xiàn)今情況下,壓濾機(jī)濾布單靠學(xué)校一個(gè)方面的努力顯然不能達(dá)到預(yù)期的目的和效果。
農(nóng)村“留守孩子”教育缺失的問題應(yīng)引起社會(huì)重視。各級(jí)政府,包括居委會(huì)、村委會(huì)要加大對教育的投入,進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局,在農(nóng)村“留守孩子”集中的地方籌建幼兒園和寄宿制學(xué)校,保證教師編制的需求,提高教師和保育人員的責(zé)任感和綜合素質(zhì);民政部門要為農(nóng)村“留守孩子”的`教育管理提供一定的經(jīng)費(fèi)保障,將其中的貧困生納入重點(diǎn)資助對象;文化、公安、工商等部門要狠抓校園周邊環(huán)境的治理,鏟除毒害孩子精神的“毒源”,同時(shí)積極為他們提供健康的精神食糧,引導(dǎo)孩子參加有益身心的活動(dòng);婦聯(lián)、關(guān)工委要加強(qiáng)對“留守孩子”監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn),通過“家長學(xué)校”等陣地,使之轉(zhuǎn)變教育觀念和方式,提高教育和監(jiān)護(hù)孩子的水平;教育部門和學(xué)校要建立起“留守孩子”的“三知、三多、三溝通”新機(jī)制。即知“留守孩子”的基本情況、代管人的基本情況及其父母外出務(wù)工的去向和聯(lián)系電話;多與“留守孩子”談心交心、多開展一些人文關(guān)懷的集體活動(dòng)、多到“留守孩子”家里家訪;教師定期與“留守孩子”的父母溝通,定期與“留守孩子”的代管人溝通、定期與校外義務(wù)輔導(dǎo)員溝通。
通過各級(jí)各部門的共同努力,以形成政府、部門、社區(qū)、學(xué)校、家庭五級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告2
一、活動(dòng)目的:
青春獻(xiàn)和諧關(guān)注合作醫(yī)療關(guān)注新農(nóng)村
二、活動(dòng)對象:
湖南省常德市金羅鎮(zhèn)高農(nóng)村
三、活動(dòng)項(xiàng)目及目的:
制定關(guān)于合作醫(yī)療的調(diào)查表,將其發(fā)放到村民手中,通過村民的填寫情況對合作醫(yī)療的實(shí)施情況有客觀清醒的認(rèn)識(shí),通過此次活動(dòng)增強(qiáng)農(nóng)民對合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí),此次實(shí)踐主旨在通過農(nóng)村及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查,深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保情況、農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉度和了解情況、以及相關(guān)的醫(yī)療情況滿意程度。發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的問題和不足,以便為政府解決問題,新方案的制定、數(shù)據(jù)的采集和相關(guān)信息的來源提供所能及的幫助。使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到完善、更加滿足廣大農(nóng)民群眾的需求,更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。在此次實(shí)踐中,也為更好提升自身社會(huì)實(shí)踐服務(wù)本領(lǐng)與經(jīng)驗(yàn)。
一、新型合作醫(yī)療制度的特點(diǎn)
與過去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點(diǎn),主要是:
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個(gè)人繳納和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,政府各級(jí)財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
4、新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的.范圍大,互助共濟(jì)的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟(jì)的能力較小。
二、存在問題及相對建議
一、新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)存在的問題
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)仍然薄弱
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,要求農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的各項(xiàng)要素優(yōu)化配套。雖全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有衛(wèi)生院,但醫(yī)生素質(zhì)不高,大多衛(wèi)校畢業(yè),衛(wèi)生院衛(wèi)生條件差,醫(yī)療器械不足,高科技儀器嚴(yán)重缺乏。農(nóng)民雖然參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但基本的醫(yī)療保障條件跟不上,醫(yī)療條件并未改善。
(二)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科技文化水平有待提高
我村農(nóng)民由于受文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入的制約,受傳統(tǒng)生活觀念的影響,特別是在目前經(jīng)濟(jì)條件還不寬裕的情況下,要自己出錢來保障自己健康的意識(shí)不強(qiáng),部分農(nóng)牧戶有怕吃虧的思想。盡管在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),絕大部分農(nóng)牧民希望有基本醫(yī)療保障,但對醫(yī)療消費(fèi)存在著僥幸心理,與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性支出相比,認(rèn)為看病花錢目前還是次要的,偶然的,對潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有93的農(nóng)戶只知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,而對這一制度的具體內(nèi)容知之甚少。調(diào)查中,參保農(nóng)戶不知道合作醫(yī)療起報(bào)點(diǎn)、最高補(bǔ)償限額和報(bào)銷比例分別占89。
15、75和96。絕大部分農(nóng)民只知道個(gè)人繳納30元,就認(rèn)為可以報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),而對基本籌集來源,醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用補(bǔ)償程序等主要內(nèi)容一概不知或者知之甚少,使部分農(nóng)民產(chǎn)生了看了病報(bào)銷不了,花的錢多報(bào)銷的少,報(bào)銷程
序繁雜,甚至還說存在優(yōu)親厚友的不公平現(xiàn)象。從而不同程度的產(chǎn)生怨言,這都是宣傳的廣度不夠,宣傳時(shí)多是簡單地、機(jī)械地發(fā)些宣傳材料,而沒有耐心細(xì)致的做宣傳工作。不僅要使這一制度家喻戶曉,而且要將主要內(nèi)容做到人人皆知。
。ㄋ模﹫(bào)銷手續(xù)比較復(fù)雜、報(bào)銷比例較低。
在調(diào)查對所開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作有何希望時(shí),100的農(nóng)民群眾都選擇了"提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)"和"簡化報(bào)銷手續(xù)"這兩條。群眾反映,病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi),特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié),需要較長時(shí)間。另外,報(bào)銷范圍小,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報(bào)線較高。
。ㄎ澹┕芾砉ぷ鳒。
市上雖然成立了管理機(jī)構(gòu),但沒有專職人員編制,目前市合管辦只有幾名兼職人員,工作量大,人員嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)政府也是一名兼職干部,且人員變動(dòng)大,業(yè)務(wù)不熟悉。市鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理更談不上,管理工作嚴(yán)重滯后。
作為一項(xiàng)新生事物,在運(yùn)行初期必然會(huì)存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們還了解到:
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對政策的理解不透徹。各級(jí)合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會(huì)透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識(shí),讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強(qiáng)積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。
3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。
4、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對策建議
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是新形勢下我國正在探索的新型農(nóng)村保障體系,充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重視和關(guān)心。從調(diào)查情況看,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施總體上得到了廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)同,如何讓這一制度步入常規(guī)化、長期化,讓社會(huì)保障更為完善,是試點(diǎn)工作的一大重點(diǎn)。對目前試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題和困難,要研究采取進(jìn)一步的措施加以改進(jìn)。
。ㄒ唬┎粩嗤晟普咧贫
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)十分復(fù)雜和艱巨的實(shí)事工程,各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要從維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益出發(fā),務(wù)必扎實(shí)工作,穩(wěn)步實(shí)施,及時(shí)深入了解和分析農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的疑慮和意見,及時(shí)吸收合理的要求和建議,不斷完善政策制度。
一是適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)銷范圍,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加積極性。農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對較差,更加關(guān)注眼前的利益,對大部分農(nóng)民來說,僅實(shí)行住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,難以調(diào)動(dòng)他們參合熱情。因此要研究將報(bào)銷范圍擴(kuò)大至門診
二是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使基金既不沉淀過多,也不出現(xiàn)透支。以收定支、
量入為出、逐步調(diào)整、保障適度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快服務(wù)模式改革
二不斷改善農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件和服務(wù)模式
二是增加農(nóng)村衛(wèi)生投入,加大衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧力度。
三是加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平
四是進(jìn)一步完善藥品采購制度,加大行風(fēng)建設(shè)力度,最大限度降低藥價(jià),更大限度地讓利于農(nóng)民。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。社會(huì)實(shí)踐使我們找到了理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn)。尤其是我們學(xué)生,只重視理論學(xué)習(xí),忽視實(shí)踐環(huán)節(jié),往往在實(shí)際工作崗位上發(fā)揮的不是很好,不太理想。通過實(shí)踐所學(xué),我們平時(shí)學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)得到鞏固和提高。在實(shí)踐中在實(shí)踐中檢驗(yàn)的知識(shí)和水平,通過實(shí)踐,原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固,原來理論上缺失的在實(shí)踐中得到了補(bǔ)償,加深了對基本原理的理解和消化。實(shí)踐讓我們的知識(shí)變得更加充實(shí)。讓我們的視野變得更加開闊。總之,實(shí)踐讓我們受益良多。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告3
調(diào)查前言
為了回應(yīng)國家政府“走基層”的號(hào)召,深刻了解新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)民帶來的物質(zhì)生活和精神生活上的改變,了解農(nóng)民的生活有沒有日新月異,了解新農(nóng)村建設(shè)有沒有落到實(shí)處,了解新農(nóng)村合作醫(yī)療是不是落實(shí)到每家每戶,是不是讓農(nóng)民受益匪淺。同時(shí),也為了增長見識(shí)和才干,增加社會(huì)實(shí)踐的閱歷,豐富自己的社會(huì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。我于xx年1月8日至2月13日在貴州省貴陽市貴陽南方醫(yī)院中西醫(yī)專科門診部就前來就診的農(nóng)民進(jìn)行了關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療狀況的調(diào)查。
首先介紹一下這次調(diào)研的基本情況,本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣的方法對前來醫(yī)院看病的120戶農(nóng)戶戶主以回答調(diào)查問卷的形式進(jìn)行調(diào)查,并與許多患者進(jìn)行了交流,記錄并分析調(diào)查結(jié)果,得出結(jié)論,提出相應(yīng)意見。
我的調(diào)查安排在1月8日至2月13日,這段時(shí)間正值感冒等流行性疾病的高發(fā)期,每天都會(huì)有很多人來醫(yī)院看病,但是畢竟在貴陽,前來看病的農(nóng)民不算太多。為了方便調(diào)查,我的調(diào)研安排在了下午,地點(diǎn)就是醫(yī)院的們診部。調(diào)查按時(shí)間分為兩個(gè)階段,1月8日至31日,到醫(yī)院門診部查找看病記錄,因?yàn)槊恳晃换颊叨紩?huì)有相應(yīng)的住址,根據(jù)住址得知是農(nóng)村人還是城市人,如果是農(nóng)村人,我就去向他們收集相應(yīng)的信息,詢問相關(guān)政策,由于農(nóng)民大多是文盲,故調(diào)查的步驟大致為:先制作調(diào)查問卷,念給農(nóng)民聽,將答案記錄下來。
調(diào)查問卷的內(nèi)容包含填寫者的基本信息,如性別、年齡、族別、家庭年收入和支出等;剩下的就是正式的問題了,其中主要有:,是否參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,對農(nóng)村合作醫(yī)療的了解程度,生病了是否及時(shí)得到治療,參加農(nóng)村合作醫(yī)療前后一家人全年的醫(yī)療費(fèi)大度值是多少,覺得醫(yī)院在實(shí)行農(nóng)合前后藥價(jià)和其他醫(yī)療費(fèi)用有沒有上漲之類的,對各醫(yī)療點(diǎn)的效率和服務(wù)態(tài)度等是否滿意,最后是自農(nóng)村合作醫(yī)療開展以來農(nóng)戶對這一政策的一些看法以及對該政策的建議和意見。下面的表格是調(diào)查日志
時(shí)間地點(diǎn)接受調(diào)查的農(nóng)戶數(shù)參合農(nóng)戶數(shù)非參合農(nóng)戶數(shù)戶口類型
在20戶農(nóng)戶中,參合的有20戶,參合率為100%,參合的農(nóng)戶中有12戶對農(nóng)合感到滿意,其余8戶也對滿意該政策,但認(rèn)為使用程序太復(fù)雜了,不方便。完全滿意率達(dá)60%,20戶農(nóng)戶中,只有5戶是對農(nóng)合了解的,有8戶是聽別人說好才參合的,剩余的7戶則認(rèn)為是政府規(guī)定必須參合的。自從參合后,在所調(diào)查的農(nóng)戶中,生病都有及時(shí)去治療。在參合農(nóng)戶中,20戶農(nóng)戶都認(rèn)為農(nóng)合減輕了家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。而有16戶農(nóng)戶,即80%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)合使用程序應(yīng)該簡化。 8月19日我到牧場村的村政府了解關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療的一些具體情況。主要內(nèi)容包括:牧場村所居住的總?cè)丝,參加合作醫(yī)療的人數(shù)等,村委會(huì)到村里的各個(gè)組貼宣傳單,并在每個(gè)組找一個(gè)負(fù)責(zé)人幫助宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療,召開農(nóng)村合作醫(yī)療呢動(dòng)員大會(huì),并且本村成
立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),把合作醫(yī)療工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考評中。
二、存在的問題
農(nóng)村中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的建設(shè)力度不夠,村政府對村衛(wèi)生室的資金投入不足,而且對落實(shí)村衛(wèi)生室工作政策不太完善,農(nóng)村中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室環(huán)境衛(wèi)生條件差,且管理不完善,一般村衛(wèi)生室就一個(gè)醫(yī)生,并且衛(wèi)生室里的現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備缺失,硬件建設(shè)不足,村衛(wèi)生室得位置也設(shè)立得不科學(xué)不合理,許多村衛(wèi)生室為了追求高利潤、生意興旺而把衛(wèi)生室位移到離集市很近的地方,并掛著“某村衛(wèi)生室”合作醫(yī)療牌子,以至于大多數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)戶看病遠(yuǎn),病人還要經(jīng)過長途跋涉才能看醫(yī)生,有時(shí)還會(huì)引起病情惡化,使農(nóng)民即使參加合作醫(yī)療,也很難從合作醫(yī)療政策中享受實(shí)惠,于是在偏遠(yuǎn)地區(qū)便形成了新的就醫(yī)難,就醫(yī)貴的問題,重新回到大病醫(yī)不起,小病干忍著的狀況。
新型合作醫(yī)療的費(fèi)用報(bào)銷程序復(fù)雜,要花費(fèi)大量時(shí)間,需辦理的大量繁瑣手續(xù),且衛(wèi)生室辦事效率不高,僅僅是把農(nóng)民就醫(yī)難得問題換了一種形式呈現(xiàn)出來,農(nóng)村合作醫(yī)療雖然可以報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi),但藥價(jià)和其他各種醫(yī)療費(fèi)用價(jià)格混亂,沒有明碼標(biāo)價(jià)使用,醫(yī)療費(fèi)用的透明度低,部分農(nóng)民對此唏噓不已,村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度有待改善。而且有些地方不愿意從合作醫(yī)療證上除賬,只愿收現(xiàn)金。并且有在經(jīng)銷藥品上索取回扣,對病人采取各種方法索取紅包的現(xiàn)象。使患者受益率降低、精神和物質(zhì)上耗費(fèi)加大。
鄉(xiāng)村醫(yī)生的素質(zhì)低且態(tài)度差,筆者認(rèn)為這成為了推廣新型合作醫(yī)療的一大障礙,村衛(wèi)生室醫(yī)生技術(shù)水平不夠,文化素質(zhì)欠缺,服務(wù)意識(shí)差,惠民意識(shí)不夠。農(nóng)村人尤其是男性農(nóng)村人很愛面子,面對醫(yī)生惡劣的服務(wù)態(tài)度,兩者容易發(fā)生沖突,大家對此都很有意見,而且一些醫(yī)生名利化,在經(jīng)銷藥品上索取回扣,索取紅包等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。小地方醫(yī)生不敬業(yè),不為病人的利益著想,坐在那里真的就只是為了工作而已。因此農(nóng)民心中不滿,生病也不太想去看醫(yī)生。
政府對農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳力度不夠,沒有激發(fā)農(nóng)民的積極性,沒有針對不同地區(qū)采用合適的方法,盲目學(xué)習(xí),沒有結(jié)合自身情況提出有效的宣傳方法,如這次調(diào)查的牧場村,大部分人不識(shí)字,而宣傳的方式僅僅是貼宣傳單和召集村委會(huì)的人員開動(dòng)員會(huì),沒有深入每家每戶讓群眾真正了解這一惠及百姓的好事,很多農(nóng)戶認(rèn)為這是國家規(guī)定強(qiáng)制要參與的。農(nóng)民對農(nóng)村合作醫(yī)療政策不了解,導(dǎo)致就醫(yī)消費(fèi)不合理和盲目就醫(yī)的現(xiàn)象。
對策和建議
筆者認(rèn)為,要解決上述問題必須完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策,加強(qiáng)對各部門的監(jiān)督,加大政府對農(nóng)村合作醫(yī)療的投入,提高政策的透明度,保證農(nóng)合政策落到實(shí)處。具體有以下幾點(diǎn):
1、加大宣傳力度,相關(guān)的政府部門應(yīng)當(dāng)充分利用各種形式宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解,提高廣大農(nóng)民的健康意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)意識(shí),宣傳應(yīng)深入到每家每戶,做好政策的解釋工作,貼宣傳單的范圍應(yīng)該擴(kuò)大,并應(yīng)有了解這一政策的
認(rèn)識(shí)給老百姓進(jìn)行講解,動(dòng)員大會(huì)不能只在村委會(huì)或更小的范圍內(nèi)舉行,要顧及廣大群眾,在全村范圍內(nèi)舉行,耐心地解答農(nóng)民提出的問題,講解相關(guān)的'政策內(nèi)容。同時(shí)利用其他各種農(nóng)民喜聞樂見的形式宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策。盡量做到家喻戶曉。
2、增加醫(yī)療過程中各種費(fèi)用的透明度,為了規(guī)范新型合作醫(yī)療管理與運(yùn)行,應(yīng)該要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對報(bào)銷程序和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度。要做到藥價(jià)和各種醫(yī)療費(fèi)用明碼標(biāo)價(jià),讓農(nóng)民知道自己的錢花在了哪里,使農(nóng)民信服,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷程序應(yīng)該形成一條流水線,裁減各項(xiàng)多余的復(fù)雜的程序,還應(yīng)設(shè)置咨詢臺(tái),方便不懂程序的就醫(yī)者就醫(yī),要改善村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,讓群眾在醫(yī)院感受到尊重和溫暖,并且逐漸信任農(nóng)村合作醫(yī)療,信任政府,信任國家,還有,為了方便貧困地區(qū)群眾治療,應(yīng)采取醫(yī)療費(fèi)用可以從合作醫(yī)療證上除賬,也可以交現(xiàn)金的制度。
3、加大對村衛(wèi)生室的資金投入,逐步改善衛(wèi)生室的環(huán)境衛(wèi)生,征集資金,完善硬件設(shè)施,將村衛(wèi)生室安排在離村子比較近的地方,經(jīng)常與農(nóng)民進(jìn)行就醫(yī)這方面的交流,切實(shí)的幫群眾解決問題,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾也能享受農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實(shí)惠。農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)應(yīng)該讓全民受益的政策,政策的實(shí)施必須顧此即彼,全面落實(shí)。
4、提高醫(yī)務(wù)人員和干部、黨員的素質(zhì),對村衛(wèi)生院醫(yī)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)教育,提高醫(yī)生的競爭壓力,政府等有關(guān)部門應(yīng)敦促村衛(wèi)生室各醫(yī)生不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)、文化素養(yǎng)以及服務(wù)態(tài)度,對采用靈活的方法醫(yī)生進(jìn)行相關(guān)考核,并把服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心作為考察醫(yī)
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告4
保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作開展已進(jìn)行了五周,根據(jù)審計(jì)工作進(jìn)度,我們審計(jì)組先后完成了聯(lián)合鎮(zhèn)和管前鎮(zhèn)部分農(nóng)村危改入戶調(diào)查任務(wù)。驅(qū)車前往聯(lián)合鎮(zhèn)后,才發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)離縣城的車程需花費(fèi)四十多分鐘,途經(jīng)發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)沿河兩岸民房大部分依山而建。在該鄉(xiāng)池主席和村建站鄭站長的帶領(lǐng)下向我們隨機(jī)選擇的村莊進(jìn)發(fā),汽車沿著單行車道向所在村行駛,因該村地處高山山區(qū),蜿蜒而上的水泥道路,彎度大且多,好幾處呈九十度大彎,直視前方感覺前方?jīng)]了道路,部分水泥路面已開裂,向車窗外望去,依稀可見山腰對面仍有一些民房,濃霧遮住了山頂,小李打趣說站在山頂上可以摸到天。結(jié)束了雙嶺村無保戶池某等4戶的調(diào)查工作后,下山到另一個(gè)村,駕駛員全神貫注地駕駛著車輛,待到山下,大家聞到一股濃烈的膠味,才發(fā)現(xiàn)剎車片在冒煙,可見道路的陡峭,原來以為自己生活在山區(qū),此番有種小巫見大巫的`感覺。
當(dāng)我們在湖洋村低保戶蘇某家調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該戶人家居住在小溪邊上的山坡上,原木結(jié)構(gòu)的住房因年久失修,存在諸多安全隱患,經(jīng)過維修加固,有較大的改善,但該戶人家日常進(jìn)出通道為溪邊陡峭斜坡鑿出的小道,著實(shí)讓我們不安,已建議該鄉(xiāng)引起重視,保證他們出行安全。該縣前些天下起了暴雨,我們每人仍為他們的出行感到擔(dān)憂。
當(dāng)天下午,我們驅(qū)車前往聯(lián)合梯田所在的云山村和連云村入戶。汽車沿著梯田向上而行,所見的民房比較分散,依山體的平地而建,山頂云霧籠罩,有點(diǎn)白云深處有人家的感覺,意境雖然很美,但我們每個(gè)人無瑕欣賞身邊的美景,心中想到更多的是,住在這些村莊農(nóng)戶生活的不易,放眼山下,梯田萬畝,許多地方難以通車,耕作難度大。由于村莊依山勢而建,除村莊的主干道有水泥硬化外,入戶的小道由石頭和碎石組成,有的陡峭崎嶇,貧困農(nóng)戶的生存狀況可想而知。
通過入戶調(diào)查,讓我們感到欣慰的是國家通過無保、低保、精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村危改等政策的實(shí)施,使農(nóng)村貧困戶生活生產(chǎn)條件有了較大改觀,另一方面,我們也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村干部認(rèn)真的工作態(tài)度點(diǎn)贊。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告5
XX鎮(zhèn)XX村委東靠XX村委,南鄰XX縣嶺口,西連XX,北接XX村委,贛粵高速巴蓮公路在村委東南方向穿越,是XX縣的南大門。下轄10個(gè)自然村11個(gè)村小組,全村513戶,農(nóng)業(yè)人口1935人,耕地面積4950畝,林地面積13700畝。全村現(xiàn)有黨員79人,村兩委干部8人。
XX村委屬XX省縣級(jí)建檔立卡貧困村。目前扶貧對象規(guī)模依然較大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因病返貧問題還很突出。2015年7月,經(jīng)組織上選派,我到XX村擔(dān)任第一書記,在這2個(gè)月的時(shí)間里,我通過深入各村組走訪座談、溝通交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了XX開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題。
一、XX村委貧困基本情況
1、自然條件較差。XX村委地處黃金江下游,農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源于水稻、煙葉種植或外出務(wù)工。該村屬XX水利樞紐庫區(qū)重點(diǎn)移民村,目前移民搬遷工作已基本完成,但庫區(qū)抬田后,因土壤沙化漏水、水渠設(shè)計(jì)等問題,許多水田無法耕種或蟲害較多,產(chǎn)量大面積減少。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
3、子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。
4、因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱澇、和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有很大一部分長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我村委目前已列入精準(zhǔn)扶貧對象的有113戶,327人。其中低保戶44戶61人,僅低保戶中因病因殘致貧的就有38戶。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
2、農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
3、農(nóng)村復(fù)雜情況增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長期居住人員不足一半,XX村委農(nóng)村人口1935人,實(shí)際上不過1000人左右。在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目后肯定會(huì)出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是一些農(nóng)村干部對貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,所報(bào)對象有的年老體弱,跟本沒有勞動(dòng)能力,有的因病因殘致貧,純屬國家政策的救濟(jì)對象,這些既沒有勞動(dòng)能力,更沒有創(chuàng)業(yè)能力的對象,給精準(zhǔn)扶貧工作的后續(xù)開展帶來了應(yīng)對的困難。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
4、市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良甚至遠(yuǎn)離市場,會(huì)造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)思考
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。通過此次基層的實(shí)際調(diào)研情況來看,我認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
1、申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
2、評議是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進(jìn)行分類排隊(duì),然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類;第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是我們精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
3、政策是界限。在申報(bào)和評議過程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的.農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
4、公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報(bào)、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
5、差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐證明,幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準(zhǔn)識(shí)別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中,要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告6
一、調(diào)查目的與方法
隨著新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民的生活水平得到了很大的提高,但是許多農(nóng)民的思想并沒有改變,許多傳統(tǒng)的習(xí)俗并沒有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改變。
習(xí)俗總是兩面性的,這其中也肯定存在著一些封建迷信的行為,因此我們需要改變不好的東西,繼承良好的東西。因此開展了一次關(guān)于農(nóng)村葬禮習(xí)俗的調(diào)查。俗話說,人生三件事,出生、結(jié)婚、死亡,可是葬禮一般是原始觀念和封建觀念及其發(fā)展的混合體,千百年來一直在民間流傳,形成各地風(fēng)俗民情!俺鲩T三五里,各處一鄉(xiāng)風(fēng)”。
三門各地的喪葬習(xí)俗不盡一致各有特點(diǎn),為展現(xiàn)三門農(nóng)村地區(qū)葬禮習(xí)俗,讓更多的人了解三門,本人于20xx年7月中旬以花橋鎮(zhèn)上潘村為樣本,通過聊天的方式,對村中多次參與葬禮并熟悉葬禮習(xí)俗且15名年齡在45-60歲的男女行家進(jìn)行了采訪,為保證調(diào)查的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,本人7月12日親自參加親戚的葬禮。
二、葬禮的內(nèi)容和形式
葬禮習(xí)俗一直存在于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,具體起始年代已不清,可能有千多年,當(dāng)?shù)胤灿欣先巳ナ赖娜思遥鰵洉r(shí)大家要行此習(xí)俗,表示對逝者的悼念,也希望逝者在陰間生活如意。此習(xí)俗主要內(nèi)容與形式:
1、做墳
人去世后,棺材要寄放在野外幾月(年)才可做墳下葬。本戶人家請風(fēng)水先生選好山中一塊地方,再選好日子等吉時(shí)下葬(在當(dāng)?shù)厝藗冞x地方和日子非常重要,因?yàn)槿藗兤毡檎J(rèn)為如果地方和時(shí)間選的好,則可以讓逝者在陰間生活如意,而且可以讓逝者保佑活著的家人永遠(yuǎn)平安)。
2、送終
長輩要去世時(shí),家人召集回子女、孫輩后代等親人來見最后一面。在斷氣時(shí),要喊著稱呼(如爸爸、媽媽、爺爺、奶奶等)。
3、離床
老人去世后,由拾棺材的人(當(dāng)?shù)胤Q呼棺材頭)給死者換過壽衣、帽、鞋,將尸體抬出放在中堂的長板上,并且用紅線綁住死者的手與腳,旁邊點(diǎn)上青油燈,同時(shí)把死者睡過的床上物品搬出室外,把墊被(稻草墊)、席等燒掉。
4、守夜
老人去世,尸體擺放在中堂長板上后,本戶的子孫或親戚要來陪夜。一方面,表示對死者行孝之禮儀;另一方面,預(yù)防動(dòng)物(如貓、老鼠等)來偷食,但也有傳說四腳動(dòng)物跑在尸體上過,死人要座起來,是不吉利的。
5、入殮
入殮也叫落棺。擇日子先生擇出吉辰,尸體入殮后兒子拿來一碗米飯,用筷子夾一口在死者嘴上,然后把碗打在地上(當(dāng)?shù)胤Q海材頭),接著棺材頭按順序蓋上子孫被、女兒被、媳婦被、客被等。
6、報(bào)喪
報(bào)喪也稱報(bào)信,喪家差親戚朋友的男人,戴白帽帶雨傘,雨傘要側(cè)夾,報(bào)喪人到客人(親眷)家,雨傘鉤要朝上,吃點(diǎn)東西或喝碗茶,報(bào)喪人走出客人家,客人要哭幾聲或把報(bào)喪人座過的凳子扳倒,但是報(bào)喪人不能回頭。(現(xiàn)農(nóng)村有50%左右用通信設(shè)備代替)
7、吊孝
遺體(現(xiàn)骨灰盒)擺放在中堂,設(shè)孝堂,親戚朋友前來吊孝,兒媳、女兒答謝親戚朋友要哭,還要每天早晚各哭一次。
8、送葬
送葬這天下午,長子穿麻布孝衣,頭戴白帽加“稻桿帽”,腰縛稻草繩,長媳穿麻布孝衣,頭戴麻布孝頭絲,其余兒子和兒媳,還包括女兒和女婿都應(yīng)穿白長衫戴白帽。舉行祭禮儀式,由道士先生主持祭禮,一邊念祭語一邊傳食祭品,意思是要求晚輩敬獻(xiàn)給死者食用,兒子跪接祭品,再送上供桌,一件件傳食完畢,再三叩頭敬拜,接著兒媳、親戚、女兒等其他孫子、親戚成橫行跪拜。叩拜完畢,道士先生宣讀祭文,頌經(jīng)超度,這樣棺材(現(xiàn)骨灰盒)才可以被抬出大門處,引路長幡、旗、喇叭、棺材(兒子護(hù)棺材左右),送行隊(duì)伍跟著行至。但有個(gè)別村還有村口祭、橋頭祭。
9、下葬
棺材(現(xiàn)骨灰盒)抬到山上,道士靈前祭語并行子孫米和討彩;丶視r(shí),男子孫的孝衣孝帽不能脫下,其他送葬人員都要在回家路上脫掉白衣白帽,喪家派親戚在回路口發(fā)釘(釘表示子孫興旺)和紅布或紅紙(表示吉利),并潑幾滴香火水(表示干凈,好運(yùn)回來)。
10、做七
人死后,第六天做第一個(gè)七,為死者樹魂開路七,共七個(gè)七(分什么子孫七、女兒七等),做七要叫道士念經(jīng)。
11、念佛經(jīng)
晚上,道士和和尚主持念經(jīng),兒子、兒媳、女兒等下跪朝拜,直行之下半夜。
三、調(diào)查情況的分析
1、葬禮是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的特點(diǎn)是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式,是民族個(gè)性、民族審美習(xí)慣的“活”的顯現(xiàn)。它依托于人本身而存在,以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段,并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù),是“活”的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分。農(nóng)村葬禮習(xí)俗是一種歷史的客觀存在。
從農(nóng)村習(xí)俗看,是民族特殊的表現(xiàn)方式,在農(nóng)村扎根、生長、發(fā)展的人文環(huán)境和自然環(huán)境,是被大家采納的傳承中不可剝離的載體;從過程看,既是信仰,又是習(xí)俗,同時(shí)又是藝術(shù),意取團(tuán)結(jié)、和諧,使人有籠罩天地、點(diǎn)擊萬物、觸及蕓蕓眾生之感。所以葬禮是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一個(gè)組成部分,我們要辯證地、歷史地看待,只有從科學(xué)的方法去改進(jìn)。如七個(gè)七合起來做,既達(dá)到習(xí)俗禮節(jié),又減少人力、物力和財(cái)力。
2、增進(jìn)家族情感與和諧
社會(huì)是一個(gè)大家庭,我們每個(gè)人都是其中一分子。團(tuán)結(jié)、互助、友愛是人生必不可少的道德品質(zhì),只有擁有這種優(yōu)秀的品質(zhì),我們才能有機(jī)結(jié)合起來,才能和諧發(fā)展。社會(huì)和諧的基礎(chǔ),就是人與人之間的理解,及在理解基礎(chǔ)上所建立起來的團(tuán)結(jié)精神。葬禮習(xí)俗給家庭搭建了平臺(tái),團(tuán)結(jié)互助友愛的行為隨處可見。在我們家族生活中,也時(shí)常有一些不和諧的事情的發(fā)生。
在調(diào)查中得到一例,有一家族的二兄弟因?yàn)橐患ヂ榇簏c(diǎn)兒的事兒而傷感情,發(fā)生矛盾二年多,在父親去世的葬禮上,設(shè)孝堂都為兄弟著想,這樣多一份關(guān)愛,少一些爭執(zhí),多一份真情,少一些矛盾,讓生活中不和諧的狀況通通沒有了,讓大家在這個(gè)溫馨的大家庭中快樂的擁抱著,這也讓他們的母親激動(dòng)不已,并說:沒有他們父親的.葬禮,等到何年何月才能親情相輔而行?再比如近年來的“黃帝陵祭典”、“炎帝陵祭典”、“祭孔大典”、“女媧祭典”、“太昊陵人祖祭典”等,無不是凝聚中華民族情感、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定的重要文化活動(dòng)。
3、弘揚(yáng)孝道文化
“孝”---這一中國的傳統(tǒng)美德。“孝子膝下有黃金”,“滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào)”。孝道,是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是一個(gè)正直的人的起碼品德。事實(shí)上,就是我們也非常需要感恩,因?yàn)椋改笇ξ覀冇叙B(yǎng)育之恩,老師對我們有教育之恩,領(lǐng)導(dǎo)對我們有知遇之恩,社會(huì)對我們有關(guān)愛之恩――贈(zèng)人玫瑰,手留余香。也許,很多家長與老師已習(xí)慣了付出,不希望得到回報(bào)與感恩,其實(shí)這是一種可能會(huì)誤導(dǎo)孩子,影響孩子的健康成長與發(fā)展,是道德教育中的不完善之處。
所以用農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗道德教育塑造孩子的孝道意識(shí)意義重大。農(nóng)村習(xí)俗葬禮,一是過程貫穿著“孝”字,如穿和戴、行和禮、祭品和祭語等;二是孝道美德在實(shí)踐中加以落實(shí),并不是僅僅將孝語背得滾瓜爛熟,說得好聽,而在實(shí)際行動(dòng)中做不到,容易從自我出發(fā),忽視了他人。也就是說,在岸上是學(xué)不會(huì)游泳的,只有在下水后才會(huì)游泳。
四、現(xiàn)實(shí)的思考
保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的角度看,葬禮既然是文化,當(dāng)然應(yīng)該保護(hù)。一些人認(rèn)為:我們的意識(shí)形態(tài)是唯物主義,葬禮存在著佛教及“神靈”,因此,對所有與宗教和信仰有關(guān)的文化,都應(yīng)該斗爭而不是保護(hù)。當(dāng)然,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,它本身便違背了辯證唯物論的核心。 在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,存在大量的宗教文化及與原始信仰有關(guān)的文化。
當(dāng)然要傳承與發(fā)展,但并不等于弘揚(yáng)。但是,隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,葬禮要不斷改進(jìn),對有些迷信及不文明的行為我們必須考慮:一是死者為大和遵守法律的關(guān)系需進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督,如送葬車在送尸體火化及下葬的途中,拖拉機(jī)或卡車載人及闖紅燈等違反交通法規(guī),我們應(yīng)該制止。二是葬禮過程的迷信活動(dòng)(如念佛等),要用科學(xué)的方法取代或科學(xué)的解析。三是農(nóng)村葬禮比原來更加浪費(fèi)(如火化中加送別等開支),需進(jìn)一步宣傳,倡導(dǎo)文明習(xí)俗。總之,民政部門要有管理的活力和張力,有效督查和教育,使農(nóng)村葬禮習(xí)俗更加人性化,自然化,科學(xué)化。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告7
教育是一個(gè)國家發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家,尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,而農(nóng)村人口就達(dá)8.8億之多,因此農(nóng)村教育問題就應(yīng)更加的重視,更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我特地利用暑期走訪了我縣的一些村莊,對農(nóng)村教育問題進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查。通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育存在一些很嚴(yán)重的問題:如很多學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足,負(fù)債累累等。這些問題的存在不僅影響農(nóng)村孩子受教育的權(quán)利,而且阻礙了農(nóng)民對新知識(shí)的吸收以及民主法治的貫徹落實(shí)。更甚者它已經(jīng)不僅僅是農(nóng)村教育問題,或許將成為我國的教育危機(jī)。
一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累。
由于農(nóng)村的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,導(dǎo)致很多學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。為達(dá)到“普及九年義務(wù)教育”標(biāo)準(zhǔn)而向私人借貸進(jìn)行學(xué)校硬件的維修與完善,再用新學(xué)期的學(xué)費(fèi)來補(bǔ)齊這部分缺額,之后在循環(huán)往復(fù)的例子數(shù)見不鮮,而一些地方教育主管部門卻無視這一現(xiàn)狀,使得農(nóng)村教育更加舉步維艱;再如一些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)主管部門的各種檢查,而不惜花巨額費(fèi)用加以招待,使得農(nóng)村教育發(fā)展更加不堪重負(fù)。致使農(nóng)村很多適齡兒童得不到良好的教育甚至輟學(xué),而只能“望學(xué)興嘆”。所以農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債問題勢必會(huì)阻礙中國教育的發(fā)展。
二、繁重的雜費(fèi)讓學(xué)生家長難以承受。
我們國家已經(jīng)落實(shí)了九年義務(wù)教育階段免學(xué)費(fèi)的惠策,但實(shí)際上,在農(nóng)村教育學(xué)生的財(cái)力負(fù)擔(dān)卻不降反增,這主要是由于學(xué)費(fèi)免了,而雜費(fèi)加了。這主要是因?yàn)榈胤截?cái)政吃緊,教師工資經(jīng)常無法到位,所以學(xué)校選擇了通過對學(xué)生加收雜費(fèi)來調(diào)節(jié)。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村學(xué)校增收雜費(fèi)的方式主要有以下幾點(diǎn):其一,強(qiáng)行要求學(xué)生購買了一些“多余”的課輔資料,以收取出版商提供的回扣,從而增加了學(xué)生的財(cái)力負(fù)擔(dān);其二,攤派,如當(dāng)?shù)丶軜蛐蘼坊驅(qū)W校教學(xué)樓的興建及學(xué)校其他硬件設(shè)施的完善,都會(huì)向?qū)W生攤派任務(wù),而靠耕種幾畝薄田為生的農(nóng)民家庭,無疑是比不小的開支,甚至難以承擔(dān)而選擇讓孩子棄學(xué)。
所以,教育作為國家管理的重要方面,是國家繁榮昌盛的保證,是為未來培養(yǎng)人才的基地,關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長久之計(jì),必須受到重視,要繼續(xù)堅(jiān)持科教興國、人才強(qiáng)國的方針政策不動(dòng)搖關(guān)鍵在于要加大對農(nóng)村教育的重視,積極完善農(nóng)村教育的體制,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)。此外,要從根本上增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平,切實(shí)貫徹和落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)方針,統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)民的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村教育的切實(shí)改觀。
在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱?qiáng)國使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其間,我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會(huì)實(shí)踐,活動(dòng)的主要內(nèi)容有:支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開展農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪老和重走長征路等。其中,我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會(huì)調(diào)查兩項(xiàng)。
此次活動(dòng)使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn),近距離和農(nóng)民接觸,了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對中國部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題有了整體的感性認(rèn)識(shí),得到了寶貴的第一手資料。同時(shí),通過此次活動(dòng),也使我們當(dāng)代大學(xué)生開闊了視野,增長了見識(shí),鍛煉了能力,磨礪了意志。對繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛國、進(jìn)步、xx、科學(xué)的光榮傳統(tǒng),把愛國熱情和成長成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。
此次活動(dòng)以支教為主,故所得成果也是與教育有關(guān),F(xiàn)將活動(dòng)成果匯報(bào)如下:
此次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重點(diǎn)針對棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課內(nèi)容以中學(xué)階段的主科為主,兼辦有興趣特長班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級(jí)和九年級(jí)的數(shù)學(xué)老師,支教為期十天,共授課21課時(shí),教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間,對部分學(xué)生進(jìn)行了家訪。通過當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談,對農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識(shí),并為之作了相應(yīng)的整理和思考,從而得出了一些初步分析結(jié)論和建議。
1、存在的的問題:
經(jīng)過這么多年的新農(nóng)村建設(shè),且加上近來大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程,就目前而言,農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善,供水供電不成問題,教室教具給配充足(比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)),學(xué)生食宿很有保障。所以,現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問題,而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言,教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來,再者是進(jìn)來了留不住。這是農(nóng)村教育長期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
其次,教育往往是雙向的,一方面需要學(xué)校的管理,但家庭的管理會(huì)起更大的作用。但就調(diào)查下來的結(jié)果來看,家庭這一塊基本上沒能對學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面,一是家長大多是農(nóng)民,平時(shí)忙于生計(jì),無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對其進(jìn)行教育和管理。另一方面,家長大多文化水平不高,對于現(xiàn)在子女所學(xué)的課程,基本上是沒有能力進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的,所謂心有余而力不足。
在采訪過程中了解到,多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不同城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來學(xué)習(xí),相反,農(nóng)村的學(xué)生自律能力普遍不強(qiáng),這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績這個(gè)問題上,學(xué)生和家長由切身體會(huì)而得出統(tǒng)一的結(jié)論是,老師嚴(yán)則成績高,反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律,這種教育體制下,并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮,而是看誰肯下功夫,肯花時(shí)間,只要拼命做、背,就會(huì)成效顯著。所以從這個(gè)意義上來講,應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然,農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的,但通過調(diào)查下來的情況來看,基礎(chǔ)不厚不過是疥癬之疾,勁頭不足才是心腹大患。因?yàn)榛A(chǔ)不足尚可以亡羊補(bǔ)牢,勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市人言:困于心,橫于慮,而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實(shí)際考察下來與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明;蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對提高,也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用?傊,擺在眼前的是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。
此外,地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解,當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會(huì)在中考時(shí)填報(bào)遵義市的重點(diǎn)中學(xué),其原因并不是沒人有那個(gè)實(shí)力,而是填本縣以外的高中,萬一落榜,即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線也不一定能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報(bào)本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí),但當(dāng)?shù)亟逃块T為維護(hù)自己的利益不鼓勵(lì)也就算了,還如此設(shè)置障礙對學(xué)生就太了。升學(xué)管道不暢通,也是一個(gè)棘手的問題。
2、針對上述問題,結(jié)合地方特色和整體優(yōu)勢,提出以下改進(jìn)意見:首先是在學(xué)生方面,雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)積極性不高,但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕,但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長的物質(zhì)所需還是有的`。學(xué)生大多淳樸可愛,反應(yīng)敏捷,可塑性強(qiáng)。所以,基于這個(gè)還算不錯(cuò)的客觀條件,只要老師在學(xué)生身上多花心思,嚴(yán)格要求,并且善于引導(dǎo),積極鼓勵(lì),學(xué)生的學(xué)習(xí)成績是可以也是一定能夠提高的。
另外,在支教過程中,我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識(shí)強(qiáng),敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此,也有老師放棄了外調(diào)升遷的大好機(jī)會(huì),甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤,十幾年如一日,從未止息。對于此種難得的教學(xué)資源,當(dāng)?shù)亟逃块T,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大扶持,重點(diǎn)關(guān)照。對這類安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇,另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn),促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。
然而以上兩點(diǎn)所能解決問題的范圍和程度畢竟有限,這個(gè)長期形成的差距必然要用長效的機(jī)制才得以徹底解決。在這當(dāng)中,唱主角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個(gè)窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟(jì),而在于窮知識(shí)、窮技術(shù)、窮觀念,歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識(shí)人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中,這個(gè)問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來看,基本上沒有主動(dòng)積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責(zé)任并不在于大學(xué)生,而是在于國家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒有足夠的鼓勵(lì)來彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白,大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng),相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位,將會(huì)不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時(shí)將會(huì)逐漸縮小。
現(xiàn)總結(jié)如下,農(nóng)村教育問題的成因是多樣的,其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)漸成不夠積極主動(dòng)的氛圍。解決這一系列問題需要一個(gè)長期的過程,在這期間可以嘗試加強(qiáng)嚴(yán)看硬管式的應(yīng)該教育的傳統(tǒng)方法,著重要給學(xué)生樹立起積極拼搏的意識(shí)。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國之力而為之,且要堅(jiān)持下去。
近年來,洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學(xué)校中小學(xué)美術(shù)教育雖然已經(jīng)得到了長足的發(fā)展,但是與發(fā)達(dá)地區(qū)全面推進(jìn)課程的要求,特別是21世紀(jì)現(xiàn)代社會(huì)對人才素質(zhì)的要求,還存在著一定差距。要解決這些問題,必須通過對老子山地區(qū)中小學(xué)現(xiàn)存美術(shù)綜合能力(生活、學(xué)習(xí)、技能等)和經(jīng)過學(xué)習(xí)達(dá)到的平均能力,作必要的調(diào)查;以利于掌握其基本情況的基礎(chǔ)上,對達(dá)到能力要求的途徑和方法進(jìn)行探索,有針對性地采取措施,促進(jìn)中小學(xué)美術(shù)教育的發(fā)展,這是本調(diào)查的另一個(gè)目的。
老子山鎮(zhèn)隸屬于江蘇省淮安市洪澤縣,地處淮河與洪澤湖交匯處,系大別山山脈,洪澤湖之源,上接江、淮,下連沂、泗諸水,為蘇、魯、豫、皖水上交通樞紐。寧連、寧徐一級(jí)公路臨鎮(zhèn)而過,“十老”公路貫穿鎮(zhèn)區(qū),水陸交通便捷。老子山是洪澤湖西南岸一座歷史悠久、文化古老、風(fēng)光秀麗的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn),面積300平方公里,其中水域面積占90%,是江蘇省百家名鎮(zhèn)之一,總?cè)丝?.6萬人鎮(zhèn)區(qū)面積4.8平方公里,鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會(huì)(老子山);8個(gè)村委會(huì)(新淮、張嘴、安淮、長山、龜山、洪明、劉嘴、新灘),總?cè)丝?.6萬人,其中漁民約占60%,分布定居在湖區(qū)60多個(gè)灘頭。XX年8月底我在洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學(xué)校教學(xué)以來,對這里的美術(shù)教育進(jìn)行了一番調(diào)查。希望從中了解本地區(qū)農(nóng)村中學(xué)美術(shù)教育的現(xiàn)狀,找到適合本地特色的美術(shù)教育,優(yōu)化美術(shù)教育的結(jié)構(gòu)體質(zhì),完善本地地區(qū)的素質(zhì)教育。
根據(jù)此次調(diào)查的性質(zhì)和目的,我制定了以下調(diào)查方法:
1、問卷調(diào)查法:采用問卷調(diào)查的形式調(diào)查農(nóng)村學(xué)生對美術(shù)的了解、看法,以及學(xué)生對美術(shù)綜合活動(dòng)的興趣愛好和學(xué)生對美術(shù)活動(dòng)的參與情況。確定10個(gè)項(xiàng)目,讓學(xué)生根據(jù)自己的美術(shù)學(xué)習(xí)的實(shí)際情況,選擇答題。
2、統(tǒng)計(jì)法:用美術(shù)教學(xué)環(huán)境(資源)現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)表、美術(shù)課堂教學(xué)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表和學(xué)生擁有畫具情況調(diào)查表,對本地農(nóng)村中學(xué)的美術(shù)教學(xué)資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
3、抽樣調(diào)查法和統(tǒng)計(jì)形式:在小學(xué)四(2)班47人里取47人,填寫調(diào)查問卷,按百分比統(tǒng)計(jì)。
調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)及結(jié)果分析
調(diào)查調(diào)查項(xiàng)目:
、倌阍谛W(xué)階段接觸過美術(shù)學(xué)習(xí)嗎?
a接觸過100%b沒有接觸過0%
、谀阆矚g上美術(shù)課嗎?
a非常喜歡95%b喜歡2%c不喜歡3%
③你有時(shí)也會(huì)不喜歡上美術(shù)課,原因是什么?
a沒有繪畫工具42%b覺得自己不會(huì)畫50%c不喜歡畫畫5%d其他3%
④你有哪些繪畫體驗(yàn)?zāi)?
a油棒畫2%b簡筆畫57%c彩鉛筆畫18%d沒有畫過畫8%e其他15%
⑤你喜歡上哪種類型的美術(shù)課?
a喜歡上手工課23%b喜歡上欣賞課9%c喜歡上繪畫課57%d喜歡上綜合創(chuàng)作課的21%
、弈阏J(rèn)為美術(shù)學(xué)科重要嗎?
a認(rèn)為美術(shù)學(xué)科是重要74%b認(rèn)為美術(shù)課可上可不上的14%c認(rèn)為上美術(shù)課就是玩玩的12%
、吣憬(jīng)常參加學(xué)校組織的美術(shù)比賽或者經(jīng)常參與班內(nèi)黑板報(bào)的設(shè)計(jì)制作嗎?
a能參與學(xué)校美術(shù)活動(dòng)的14%b能參與布置教室等美術(shù)活動(dòng)的13%d不參與美術(shù)活動(dòng)73%
、嗄愕募议L支持你學(xué)習(xí)美術(shù)嗎?
a支持57%b不管43%c反對0%
、嵘厦佬g(shù)課之前,你能將學(xué)習(xí)用具準(zhǔn)備好嗎?
a總能充分準(zhǔn)備28%b一般能準(zhǔn)備37%c從不準(zhǔn)備35%
⑩你希望美術(shù)課多上哪方面的內(nèi)容?
a課本上的內(nèi)容28%b希望增加自己熟悉的本地鄉(xiāng)土美術(shù)36%c專業(yè)素描、色彩知識(shí)36%
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告8
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法,對溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調(diào)研。現(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報(bào)告如下:
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村公路基本概況
近年來,特別是本屆政府以來,我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績,農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止20xx年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化,5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運(yùn)站場建設(shè)又嚴(yán)重滯后,交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到20xx年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里,二級(jí)298.7公里,三級(jí)620.5公里,四級(jí)5129.9公里),準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路,有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。
二、實(shí)施康莊工程建設(shè)的主要成績及基本經(jīng)驗(yàn)
20xx年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至20xx年4月底止,累計(jì)完成投資15.3億元,共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè),等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%,提高了30.6個(gè)百分點(diǎn),新增公路硬化的行政村1445個(gè),通村公路硬化率達(dá)到74.5%,提高了23.9個(gè)百分點(diǎn),提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(20xx年-20xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù):路基路面改造7700公路,等級(jí)公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運(yùn)輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,擴(kuò)大了流通范圍,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來投資,開發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動(dòng)載體,被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關(guān)心,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實(shí)施康莊工程建設(shè)過程中,我們不斷思考探索,
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力?h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實(shí)際,出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制
各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé),組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動(dòng)了積極性,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng),能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍
康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的,每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí),都需要有特定的思路、特別的辦法對待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才,增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富,更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
三、對新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考
(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo),集中人力、物力,扎實(shí)推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn):
1、增強(qiáng)超前意識(shí),力求科學(xué)發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項(xiàng)目庫,強(qiáng)化前期,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,注重科學(xué)性。
2、突出建設(shè)重點(diǎn),力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)施“四大工程”:一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程,提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程,不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場工程,繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場。
3、堅(jiān)持以人為本,力求和諧發(fā)展
一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實(shí)專項(xiàng)資金,實(shí)施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強(qiáng)監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時(shí)保護(hù)好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
1、主要目標(biāo)
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是:
到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到97。
到20xx年,重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng)、行政村的停靠站覆蓋率達(dá)到100,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭達(dá)到全省中等水平。
2、具體任務(wù)
到20xx年(“”期間),計(jì)劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè)、港灣式?空7000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。
到20xx年,計(jì)劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式?空10000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。
要加快農(nóng)村站場建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,爭取做到路通車通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線,提高農(nóng)村班車通達(dá)率,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
從實(shí)際需求出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng),交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo),建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國家多投一點(diǎn)、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強(qiáng)對農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì)、中隊(duì)中增加編制,對農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。
在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理員,同時(shí)聘用2~3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出。
各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng)。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金
建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金,設(shè)立專戶,按照“省廳補(bǔ)、社會(huì)融、財(cái)政!钡腵原則籌集,歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
省廳補(bǔ):建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
社會(huì)融:可通過安排營運(yùn)線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
財(cái)政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外,縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。
管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。
3、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制
農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理,專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。
四、若干建議要求
(一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
1、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價(jià)、施工難度成倍增加,同時(shí)對新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。
建議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助,村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn)),農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬元/個(gè)補(bǔ)助,港灣式?空狙a(bǔ)助1萬元/個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金,明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級(jí)公路列入管理范圍,村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí),要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)
對康莊工程建設(shè)過程中形成的項(xiàng)目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路,要認(rèn)真,予以推廣。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告9
一、調(diào)查的背景:
本課題組以省xx規(guī)劃課題《農(nóng)村小學(xué)創(chuàng)新學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究》實(shí)驗(yàn)方案為切入口,在課題組全體成員的努力下和有關(guān)專家的指導(dǎo)和幫助下,立足學(xué)校實(shí)際,深入開展課題的調(diào)查研究,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)8驗(yàn)進(jìn)程,初步了解學(xué)生學(xué)習(xí)方式的現(xiàn)狀。
二、調(diào)查的目標(biāo):
以平鄉(xiāng)縣常河鎮(zhèn)中心小學(xué)、平鄉(xiāng)縣西位明德小學(xué)兩所農(nóng)村小學(xué)為實(shí)驗(yàn)學(xué)校,對近1100名學(xué)生,18個(gè)班級(jí)展開調(diào)查。采用訪談、調(diào)查問卷等形式,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,了解學(xué)生學(xué)習(xí)的方法,了解學(xué)生獲得知識(shí)的途徑和方法,了解學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)搜集資料的方法和途徑,從而初步了解農(nóng)村小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的現(xiàn)狀。
三、調(diào)查的方法:
訪談法:教師交流訪談、實(shí)驗(yàn)班學(xué)生訪談
調(diào)查問卷法:對兩所實(shí)驗(yàn)學(xué)校全體學(xué)生進(jìn)行調(diào)查問卷。
四、具體實(shí)施:
1、教師交流、訪談:結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況、學(xué)生實(shí)際、學(xué)科特點(diǎn)和任課教師及家長展開交流和座談,初步了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況。常河鎮(zhèn)中心小學(xué)由王濤和賀慶江負(fù)責(zé),西位明德小學(xué)由郭巧格和閆震負(fù)責(zé)。(xx年12月28日上午9:00在西位明德小學(xué)進(jìn)行訪談,xx年12月29日上午9:00在常河鎮(zhèn)中心小學(xué)進(jìn)行訪談,29日下午整理材料,將整理好的材料交馬軍鋒。)
2、學(xué)生訪談:針對學(xué)生的實(shí)際情況,為了詳細(xì)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,了解學(xué)生學(xué)習(xí)的方法,了解學(xué)生獲得知識(shí)的途徑和方法,了解學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)搜集資料的方法和途徑。對常河鎮(zhèn)中心小學(xué)的五年級(jí)三班和六年級(jí)四班,兩個(gè)實(shí)驗(yàn)班共103名學(xué)生進(jìn)行訪談,由馬軍鋒、吳曉敏、王素華負(fù)責(zé)。對西位明德小學(xué)的二年級(jí)一班和三年級(jí)一班,兩個(gè)實(shí)驗(yàn)班共141名學(xué)生進(jìn)行訪談。由閆震、閆祎寧、馬寧負(fù)責(zé)。(xx年12月30日上午進(jìn)行訪談,xx年12月31日將訪談的結(jié)果整理好,形成書面報(bào)告,和訪談?dòng)涗浺黄鸾唤o王濤。)
3、問卷調(diào)查:對常河鎮(zhèn)中心小學(xué)和西位明德小學(xué)近名1100學(xué)生,18個(gè)班級(jí)進(jìn)行問卷調(diào)查,西位明德小學(xué)由閆震、閆祎寧、馬寧負(fù)責(zé)發(fā)放和收集,常河鎮(zhèn)中心小學(xué)由馬軍鋒、吳曉敏、王素華負(fù)責(zé)發(fā)放和收集。(xx年1月4日發(fā)放調(diào)查問卷,xx年1月6日上午第二節(jié)課,課題組全體成員在課題研究辦公室,整理調(diào)查問卷,做出數(shù)據(jù)分析。)
五、調(diào)查分析:(xx年1月9日xx年1月12日)
(一)學(xué)習(xí)興趣和態(tài)度:
1、課堂表現(xiàn):
問題一:在課堂上,你能積極回答問題嗎? a、從不回答b、偶爾回答c、經(jīng);卮
選擇:a、0.4% b、64.4% c、35.1%
2、教學(xué)手段:
問題一:你喜歡老師利用多媒體上課嗎? a、不喜歡b、還行c、特別喜歡
選擇:a、8.8% b、36.1% c、55%
3、解決問題:
問題一:解題時(shí),你是否利用以前學(xué)過的知識(shí)? a、不是b、有時(shí)是c、基本上是
選擇:a、3.5% b、41.9% c、54.4%
問題二:在學(xué)習(xí)中,遇到問題時(shí),你會(huì)怎么做? a、直接不理睬b、能解決就解決,不能就放棄c、自己動(dòng)手、動(dòng)腦力求自己解決
選擇:a、0.4% b、38.1% c、61.4%
問題三:在學(xué)習(xí)中,你遇到自己解決不了的難題時(shí)怎么辦? a、放棄、不理睬b、請教老師,請教同學(xué)c、提出討論,尋找解決辦法
選擇:a、1.3% b、74.7% c、23.9%
問題四:你在做題時(shí)是否經(jīng)常只注意結(jié)果而不關(guān)心解題步驟和解題方法?
a、從不這樣b、有時(shí)這樣c、常常這樣選擇:a、40.4% b、44.4% c、15.1%
4、作業(yè)情況:
問題一:你的學(xué)習(xí)主動(dòng)性如何?
a、主動(dòng)完成布置的學(xué)習(xí)任務(wù),有時(shí)間的話會(huì)自己尋找新的學(xué)習(xí)任務(wù)
b、能夠完成老師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)c、有時(shí)候不能按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)選擇:a、44% b、40.9% c、14.9%
5、課后復(fù)習(xí):
問題一:你學(xué)習(xí)過的知識(shí),是否還會(huì)復(fù)習(xí)? a、不復(fù)習(xí)b、有時(shí)復(fù)習(xí)c、經(jīng)常復(fù)習(xí)選擇:a、1.7% b、57.5% c、40.7%
6、課后反思:
問題一:學(xué)完課文之后,你是否嘗試不看書而回想出它的要點(diǎn)? a、不是b、有時(shí)是c、基本上是
選擇:a、16.7% b、39.6% c、43.6%
問題二:你學(xué)習(xí)后經(jīng)常反思嗎?
a.無b.有時(shí)c.經(jīng)常
選擇:a、7.8% b、51.7% c、40.3%
(二)學(xué)習(xí)方法:
1、發(fā)現(xiàn)新知識(shí):
問題一:、在學(xué)習(xí)上,當(dāng)你發(fā)現(xiàn)新知識(shí)時(shí),你能? a、不理睬b、有興趣就會(huì)學(xué)習(xí)c、及時(shí)分析,并學(xué)會(huì)新知識(shí)選擇:a、0.8% b、28.9% c、70.1%
2、知識(shí)記憶:
問題一:在學(xué)習(xí)必須記住的知識(shí)時(shí),你是否會(huì)考慮它是什么意思?
a、不考慮b、有時(shí)考慮c、基本上考慮選擇:a、0% b、32.8% c、67.1%
問題二:在記憶新知識(shí)時(shí),你是否自己動(dòng)腦筋、想辦法? a、不是b、有時(shí)是c、基本上是
選擇:a、0.4% b、33.4% c、66%
3、小組合作:
問題一:在學(xué)習(xí)上,你愿意與其他同學(xué)合作嗎? a、不愿意b、無所謂c、愿意
選擇:a、1.7% b、17.5% c、80.7%
問題二:小組合作交流時(shí),你覺得哪種方式最合適? a、不聽也不發(fā)言b、爭著說,搶著說c、認(rèn)真聽,輪流說選擇:a、0.8% b、3.5% c、95.5%
4、學(xué)習(xí)方法總結(jié):
問題一:問題解答后,你是否重新檢查和總結(jié)解題方法,并把它記住?
a、不那樣做b、有時(shí)那樣做c、基本上那樣做選擇:a、3.4% b、50.2% c、46.3%
問題二:你是否定期做?
a、不是b、有時(shí)是c、經(jīng)常是
選擇:a、21.1% b、52.1% c、26.7%
問題三:你是否經(jīng)常制定學(xué)習(xí)方法? a、從不b、有時(shí)c、是
選擇:a、11.4% b、51.3% c、37.2%
問題四:你的學(xué)習(xí)方法是怎樣的得出的? a、老師講解b、學(xué)習(xí)同學(xué)c、自己總結(jié)選擇:a、38.2% b、18.3% c、43.4%
問題五:當(dāng)你學(xué)會(huì)新的學(xué)習(xí)方法后,你的心情如何? a、無所謂b、一般c、開心
選擇:a、3% b、11.8% c、85%
問題六:你認(rèn)為好的學(xué)習(xí)方法對于你學(xué)習(xí)新知識(shí)的幫助大嗎? a、沒有幫助 b、有點(diǎn)幫助c、幫助很大選擇:a、0.4% b、13.5% c、85.9%
問題七:你是否對某些科目有獨(dú)特及有效的方法? a、全部都沒有b、有一部分c、全部都有選擇:a、5.1% b、72.7% c、22.1%
(三)課后自主學(xué)習(xí):
1、獲得信息的途徑:
問題一:你課后獲得信息的最主要的.途徑是? a、教材書籍b、報(bào)刊雜志c、電視和廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體選擇:a、27.3% b、7.7% c、64.8%
2、上網(wǎng)交流:
問題一:你認(rèn)為和同學(xué)最佳的交流方式是:a、寫信b、電話聯(lián)系c、qq聊天選擇:a、17.3% b、31.4% c、51.2%
(四)校本課程:
1、經(jīng)典誦讀:
問題一:每天課前的經(jīng)典誦讀你是怎么做的? a、不認(rèn)真讀b、基本上認(rèn)真讀c、認(rèn)真讀選擇:a、2.8% b、30.8% c、66.2%
2、英語對話:
問題一:在英語課上你經(jīng)常用英語對話嗎? a、不是b、有時(shí)是c、經(jīng)常是
選擇:a、45.3% b、45.8% c、8.8%
班刊:
問題二:你閱讀班刊嗎?
a、從不讀b、偶爾讀c、喜歡讀
選擇:a、19.2% b、48.2% c、32.4%
3、教師講壇:
問題一:學(xué)校開展的教師講壇活動(dòng),覺得對自己的學(xué)習(xí)有幫助嗎?
a、沒有幫助 b、有時(shí)有幫助c、有很大幫助能學(xué)習(xí)到課外知識(shí)
選擇:a、2.1% b、17.1% c、80.7%
(五)綜合實(shí)踐:
問題一:你喜歡綜合實(shí)踐課嗎?
a、不喜歡b、喜歡c、喜歡并且積極參與
選擇:a、5.7% b、55.7% c、38.5%
六、存在的問題:
在本次調(diào)查中,通過訪談、問卷調(diào)查、課堂教學(xué)觀察和教師訪談等多種形式,對學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、課后自主學(xué)習(xí)、學(xué)校校本課程等方面進(jìn)行了調(diào)查。
學(xué)習(xí)興趣和態(tài)度方面:我們課題小組針對課堂表現(xiàn)、教學(xué)手段、解決問題、作業(yè)情況、課后復(fù)習(xí)、課后反思等方面進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性沒有被充分調(diào)動(dòng)起來,學(xué)習(xí)態(tài)度不積極。對老師布置的作業(yè)不能及時(shí)完成,在課堂上發(fā)言不主動(dòng),對待問題時(shí)依賴性強(qiáng),不能主動(dòng)地進(jìn)行思考問題和想辦法解決。課后不能堅(jiān)持經(jīng)常復(fù)習(xí),對學(xué)過的知識(shí)不經(jīng)常進(jìn)行反思。
學(xué)習(xí)方法方面:我們課題小組針對發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、知識(shí)記憶、小組合作、學(xué)習(xí)方法總結(jié)等方面進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)學(xué)生對新知識(shí)的學(xué)習(xí)一部分學(xué)生有興趣就會(huì)學(xué)習(xí),有一小部分學(xué)生對新知識(shí)不感興趣。在知識(shí)記憶方面有三分之一的學(xué)生對知識(shí)的意義不進(jìn)行思考和了解就是死記硬背,缺少記憶的方法。在小組合作方面學(xué)生愿意和其他同學(xué)交流,缺少交流的信息資源,不知道說什么,怎么說。在學(xué)習(xí)方法的制定學(xué)生不經(jīng)常總結(jié),自己沒有自己的學(xué)習(xí)方法,就是依靠老師和同學(xué)介紹學(xué)習(xí)方法,自己不總結(jié)。還有一部分學(xué)生學(xué)習(xí)方法比較陳舊,學(xué)習(xí)方法的運(yùn)用不夠靈活。
課后自主學(xué)習(xí)方面:學(xué)生喜歡上網(wǎng)和老師同學(xué)交流,在網(wǎng)上也能獲得學(xué)習(xí)的信息。
校本課程方面:我們課題小組從經(jīng)典誦讀、英語對話、班刊、教師講壇四個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)學(xué)生對校本課程的興趣比較高,但是存在課程資源準(zhǔn)備不足,對身邊的校本資源、地方文化特色挖掘不夠深的現(xiàn)象,不能夠從根本上激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
綜合實(shí)踐方面:學(xué)生喜歡綜合實(shí)踐課,但不知道如何去參與。
只有少部分學(xué)生參與活動(dòng),還是學(xué)校綜合實(shí)踐課程少,教師缺少實(shí)踐意識(shí),不能把綜合實(shí)踐和各學(xué)科有機(jī)地結(jié)合起來。
七、實(shí)施建議:
我們課題小組針對農(nóng)村小學(xué)生存在的問題和現(xiàn)象,從以下四個(gè)方面入手進(jìn)行研究。
(一)開發(fā)和利用校本資源激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,深挖身邊的學(xué)校文化進(jìn)行校本課程研究。
(二)利用網(wǎng)絡(luò)資源激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。
(三)利用綜合實(shí)踐活動(dòng),讓孩子在體驗(yàn)中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)
(四)改變學(xué)校課程結(jié)構(gòu),從興趣入手創(chuàng)新學(xué)生學(xué)習(xí)方式。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告10
調(diào)查背景
近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭需求日益增多,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷的擁向城市,為國家的繁榮,城市的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量,但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng),使自己生活發(fā)生日新月異的變化,城市不斷繁華的狀況下,許多年輕人留下父母和孩子外出打工,致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重,老人的生活和孩子的教育問題成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
調(diào)查前工作準(zhǔn)備:
在下鄉(xiāng)調(diào)查前,從帶領(lǐng)我們的團(tuán)委老師那兒了解了當(dāng)?shù)貭顩r,熟悉了調(diào)查路線;認(rèn)真分析了活動(dòng)期間需要了解的知識(shí);根據(jù)需要自己設(shè)計(jì)好調(diào)查的資料;另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題,以便在調(diào)查時(shí)不僅僅能完成調(diào)查任務(wù),而且還能及時(shí)幫忙他們排解遇到的困難。
當(dāng)?shù)貭顩r
紅旗村概況:紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉(xiāng)的一個(gè)小村莊,是一個(gè)不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū),但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室,小學(xué),小賣部等。那里生活較安定,既沒有什么驚天動(dòng)地的大事在那里發(fā)生,又沒有聽說什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過這次調(diào)查,我們發(fā)此刻經(jīng)濟(jì)生活方面,百姓的生活水平還是偏低;在教育方面,軟硬件設(shè)施均相對落后。下面就從經(jīng)濟(jì),教育方面來闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是,越來越多的年輕人走進(jìn)了城鎮(zhèn)走上了了打工路,巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好,大多數(shù)家庭都能看上電視,大多數(shù)家庭都裝上了電話,但是經(jīng)濟(jì)上還是拮據(jù)的,因?yàn)槌松鲜鲩_支之外,教育支出占了很大的比例。
調(diào)查過程
組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動(dòng)。以關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn),為當(dāng)?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈(zèng)等活動(dòng)。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當(dāng)?shù)卮迕窳垦獕、基本醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)普及活動(dòng),廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。圍繞水資源保護(hù)、垃圾處理、環(huán)境污染等,開展科普知識(shí)宣講、社會(huì)調(diào)查研究、發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng),普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方式。
調(diào)查分析
關(guān)于留守兒童的教育問題
讓每個(gè)孩子都能上學(xué),讓讀書夢從憧憬走向現(xiàn)實(shí)以前是許多貧困孩子的心聲。關(guān)注留守兒童教育同樣是我們這次對紅旗村社會(huì)調(diào)查的一個(gè)方面。村小學(xué)那幢新蓋的三層教學(xué)樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼,為我們的心中添了幾分安慰,教師隊(duì)伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問題。本次調(diào)查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導(dǎo)作為導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)成績不好的最重要的原因,目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是校園的事,至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙蹋羰貎和彝ミ@種親子之間的交往在時(shí)間上的長期間斷致使父母沒有過多的時(shí)間和精力去關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)問題,嚴(yán)重影響他們的正常學(xué)習(xí);行為方面缺乏父母的管教,在監(jiān)護(hù)人不敢管也管不了的狀況下,留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所,引起行為上的偏差,嚴(yán)重者走上犯罪的道路,誤入歧途。此外,還有40%的人認(rèn)為孩子成績不好是因?yàn)樗麄冏陨砼Σ粔颍羰貎和趯W(xué)習(xí)上自覺性差,紀(jì)律不強(qiáng),缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,主動(dòng)性不高,成績不理想,得不到校園和老師的重視,最后還有少數(shù)人認(rèn)為可能是其他原因造成孩子成績不理想,如教育體系不完善老師沒有引起足夠的重視并給予及時(shí)正確的指導(dǎo),目前監(jiān)護(hù)人管教方式不合理等。
就此我認(rèn)為:1.家長就應(yīng)明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份職責(zé)承擔(dān)起來,與校園、社會(huì)構(gòu)成合力,把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的狀況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不至于使留守兒童的家庭家長教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系及親子間的溝通;2.校園應(yīng)把留守兒童的教育作為專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對教師的素質(zhì)培訓(xùn),使教師具備良好的心理素質(zhì),能夠做到公平、公證,使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育,引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施,為留守兒童營造一個(gè)良好的成長環(huán)境,成立關(guān)心留守兒童教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系。
關(guān)于孩子的生活或心理的問題
留守兒童長期生活在特殊環(huán)境中,缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護(hù),久而久之,產(chǎn)生了一系列的心理問題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示:66%的人認(rèn)為父母長期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化,留守兒童自幼離開父母,缺乏親情的關(guān)愛,往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對等不良心理問題。與監(jiān)護(hù)人之間有時(shí)也會(huì)發(fā)生摩擦。有34%的人認(rèn)為孩子的性格沒有多大的變化,他們認(rèn)為孩子年齡小沒有過多的思考這些問題。
對此我期望:1.完善家庭教育,建立良好的親子關(guān)系,良好的親子關(guān)系能促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展,加強(qiáng)父母與子女的溝通,搭建他們能夠見面的橋梁,;2.尋找適宜的監(jiān)護(hù)人,提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為,給予及時(shí)的教育與引導(dǎo);要對留守兒童進(jìn)行細(xì)心的觀察與溝通;3.校園能盡量利用五一、十一、春節(jié)等學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)約父母面談,這樣能使這些父母較為詳細(xì)地了解孩子,以便更好地進(jìn)行短期的家庭教育;對于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的'不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題,要及時(shí)處理,耐心的進(jìn)行說服和教育;定期家訪,定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會(huì),交流管教留守兒童的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),相互溝通交流;開展體諒父母活動(dòng)。畢竟孩子是一個(gè)家庭全部的期望和寄托,所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因,52%的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來越普遍,43%的人認(rèn)為是此刻青年人思想觀念的變化,不愿留在家里,致使這一現(xiàn)象加重,另外有5%的人認(rèn)為是因?yàn)槔夏耆俗栽釜?dú)居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,工作單位少,收入不高,導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口,不得不離開家鄉(xiāng)外出打工,如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善,必將阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,最終制約我國農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程。
如何解決這一弱勢群體養(yǎng)老問題,我推薦:1.政府就應(yīng)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);2.另外,村委會(huì)也應(yīng)大力尋找致富道路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村落后面貌,出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,減少空巢老人和留守兒童數(shù)量,帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人能夠與大家一齊分享致富經(jīng)驗(yàn),幫忙更多的村民致富,同時(shí)也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的問題。
關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,56%的人認(rèn)為子女外出在精神上對老人的影響很大,很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠;24%的人認(rèn)為是日常生活無人照顧,而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時(shí)子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差,勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重,面臨著各種老年病的威脅,日常生活活動(dòng)潛力受到極大影響;另外有20%的人認(rèn)為生活貧困,空巢家庭老人一旦患病,沒有兒女在身邊照顧生活起居,他們中的大多數(shù)都不能獲得相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持以化解疾病風(fēng)險(xiǎn)和恢復(fù)身體健康。
根據(jù)這一狀況,我推薦:1.當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)要做好相關(guān)的工作,如:建立老年人活動(dòng)中心,組織文娛活動(dòng),以方便老年人相互交流,減輕兒女們不在身邊的孤獨(dú)感;2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定職責(zé)書,定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時(shí)減免必須的費(fèi)用,解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī)。3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村空巢老人帶給生活保障,擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍,讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進(jìn)來。
關(guān)于空巢老人現(xiàn)象期望他們的兒女們做什么的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系,有31%的人認(rèn)為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法,畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子,避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡,只有2%的人認(rèn)為就應(yīng)給老人錢保證父母的經(jīng)濟(jì)來源。所以,心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時(shí)常與父母持續(xù)聯(lián)系,如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作,如果狀況特殊需要外出的,給父母必須的物質(zhì)撫慰也是必要的,必須要保證父母的生活狀況。
關(guān)于村民的中國夢
那里的村民大多都是老人和孩子,我了解到大多的村民的中國夢。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn),那里的孩子基本上是留守兒童居多,在調(diào)查過程中我問到許多孩子的中國夢,那里的每個(gè)孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢想。他們憧憬著走出大山,追逐大學(xué)夢。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發(fā)掘,有時(shí)即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個(gè)本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會(huì)里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異,讓孩子們無法展現(xiàn)自我,發(fā)掘自我,可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅僅給他們帶來了遺憾,同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是期望父母在身邊,陪伴自己。一些老人們的夢想也是期望著自己的兒女能夠在自己身邊。當(dāng)問到他們的中國夢時(shí),許多老人和孩子都講到期望村子發(fā)展起來,生活更好一點(diǎn),期望國家也越來越繁榮昌盛。
對留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀,我們向村民調(diào)查了很多問題,并和一些這樣的老人孩子進(jìn)行了詳細(xì)的交流,及時(shí)向他們介紹在平常遇到問題時(shí)怎樣解決和處理。
調(diào)查結(jié)論
經(jīng)過本次對紅旗村的調(diào)查,收獲頗豐,村民也是極其認(rèn)真地回答我提出的。問題,甚至有的村民用心主動(dòng)地詢問我要調(diào)查的資料,其中很多村民透過電視、廣播等渠道已經(jīng)對目前社會(huì)上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解,這給我的調(diào)查帶來了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問題意識(shí)的提高使我不僅僅順利完成此次調(diào)查,而且更讓我為之欣喜,這說明此刻隨著社會(huì)生活水平的提高和進(jìn)步,一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足,他們已經(jīng)學(xué)會(huì)多渠道的了解時(shí)事,關(guān)注三農(nóng),關(guān)注中國夢,豐富自己的精神世界,進(jìn)而不斷提高自己的精神生活。
結(jié)束這次調(diào)查,留給我們的只有思考。我們的潛力實(shí)在有限,無法為這所小學(xué)的教育,這個(gè)村莊的發(fā)展獻(xiàn)上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善,但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策能夠說為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進(jìn)步,事半功倍。社會(huì)是一個(gè)大群體,對空巢老人和留守兒童的幫忙與護(hù)理,每一個(gè)成員都應(yīng)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)這些都能很好的結(jié)合時(shí),相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠(yuǎn)。
青春與時(shí)代同行,職責(zé)與奮斗相伴。我們是時(shí)代的支柱,更該擔(dān)當(dāng)起這個(gè)職責(zé)。在人文關(guān)懷的浪潮背后,跳動(dòng)的是當(dāng)代青年緊跟時(shí)代,心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢,也讓我們大學(xué)生勇于追夢、勤于圓夢,在實(shí)現(xiàn)中國夢的實(shí)踐中放飛青春夢想。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告11
一.農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施有所欠缺
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速的今天,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也在迅速的騰飛,但是在農(nóng)村對小學(xué)教育的投資并不象城市一樣。在調(diào)查的學(xué)校中發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村中小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施并不是很完備,尤其是在體音美和計(jì)算機(jī)教育設(shè)施上,教育設(shè)施不完備,甚至根本沒有。
調(diào)查結(jié)果 調(diào)查問題
結(jié)果百分比
對學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施滿意嗎?
滿意40.5%
較滿意45.5%
不滿意14%
學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施是否夠用?
夠用48%
基本夠用50%
不夠用2%
學(xué)校是否有多媒體教學(xué)設(shè)施?
有30%
沒有70%
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體音美教學(xué)設(shè)備是否夠用?
充足22.5%
不充足70.5%
無7%
農(nóng)村小學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施的落后歸納分析以下幾點(diǎn)原因。
1.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展決定當(dāng)?shù)卣畬逃耐顿Y
在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在迅速發(fā)展。但是,農(nóng)村由于歷史的因素和地理交通環(huán)境的因素,也導(dǎo)致農(nóng)村的發(fā)展跟不上時(shí)代的步伐,總會(huì)慢于城市的發(fā)展。所以當(dāng)?shù)卣氖杖胧冀K處于平均水平狀態(tài)以下,所以政府的收入就會(huì)有限。在有限收入的情況下,政府在對教育的分配和投資上顯然低于城市,所以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展決定當(dāng)?shù)卣畬逃耐顿Y。
2.市政府的教育投資傾向于城市
市政府的教育投資,大部分被錦上添花地投放在了基礎(chǔ)較好的城市學(xué)校,尤其是其中的重點(diǎn)中小學(xué)。因此,必須逐步取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機(jī)制,中央和省級(jí)財(cái)政要加大對縣級(jí)、尤其是貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。
3.小學(xué)學(xué)校的收入來源少
國家對中小學(xué)進(jìn)行改革后,“一費(fèi)制”的實(shí)施,避免了學(xué)校的亂收費(fèi)情況,減輕了家庭的負(fù)擔(dān),但是學(xué)校的收入也相對減少。在學(xué)校有限的收入中,用于大額教學(xué)設(shè)施的建設(shè)就會(huì)減少,或者是根本不會(huì)用于這樣的'基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。造成學(xué)校發(fā)展的滯后,從而影響了教育的發(fā)展。
二.農(nóng)村小學(xué)師資力量的薄弱
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)的師資力量薄弱,有的教師甚至一人帶幾門課,教師積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng)。調(diào)查情況如下表:
調(diào)查結(jié)果 調(diào)查問題
結(jié)果百分比
你的認(rèn)課教師是否大學(xué)畢業(yè)?
是36%
不是30.5%
不清楚28.5%
你喜歡老師的課嗎?
很喜歡49.5%
一般48.5%
不喜歡1%
你的老師負(fù)責(zé)任嗎?
負(fù)責(zé)任45.5%
一般38%
不負(fù)責(zé)任16.5%
你們老師是一個(gè)人帶多門課嗎?
基本上是15%
個(gè)別70%
一人一門課25%
1.工資待遇不高,難留人才
在實(shí)踐過程中,經(jīng)過走訪我們發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村小學(xué)中,教師的工資和福利待遇普遍不高,而且有拖欠教師工資的情況。有合同編制的教師在農(nóng)村中是有限的,仍然大量存在著沒有編制的民辦教師。對教師待遇的不公平,造成優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村落腳或者人才外流。
2.環(huán)境、地理位置、交通等因素
農(nóng)村地理位置偏僻,衛(wèi)生條件差,交通不便等各方面的客觀原因,對一些知識(shí)層次相對比較高的人來說不是理想的生存環(huán)境。在教師中,大部分人都是大學(xué)畢業(yè)或者是在外地上過學(xué),在以前的生存環(huán)境的影響下,地理位置、交通、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境是自己選擇生活的一個(gè)重要參考和標(biāo)準(zhǔn)。在他們的思想中在農(nóng)村的工作可能是人生的一個(gè)過度和跳板,不可能是自己一生的落腳點(diǎn)。所以,有很多優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村工作,也有一些優(yōu)秀的教師外流或轉(zhuǎn)業(yè)。
3.發(fā)展前景不好,向城市的趨向性
很多人畢業(yè)后邊愿意到農(nóng)村工作,不僅因?yàn)檗r(nóng)村的各方面環(huán)境的問題,還有以后的發(fā)展問題。農(nóng)村的社會(huì)活動(dòng)和空間比較狹隘,相對城市來說發(fā)展空間狹隘發(fā)展前景渺茫。而在城市,在教師這個(gè)行業(yè)不僅工資和福利待遇好、社會(huì)地位高、而且前景比較好,并且有更多的擇業(yè)空間和機(jī)會(huì)。所以,大部分畢業(yè)生畢業(yè)后愿意選擇城市,造成農(nóng)村教師缺乏,師資力量薄弱。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告12
改革開放以來,農(nóng)村大批富余勞動(dòng)力紛紛走出家門,走入城市,成為打工一族,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里,本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童便成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體,也是一個(gè)弱勢群體——留守兒童。為了了解留守兒童暑期生活狀況,近日,劍閣調(diào)查隊(duì)在漢陽鎮(zhèn)中心村和武連鎮(zhèn)計(jì)劃村對40名留守兒童進(jìn)行了走訪調(diào)查。
一、留守兒童超五成,父母雙雙外出占絕大多數(shù)
據(jù)縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)統(tǒng)計(jì),20xx年春季,全縣27284名小學(xué)、初中生中,留守兒童占56.6%。調(diào)查的漢陽鎮(zhèn)中心村、武連鎮(zhèn)計(jì)劃村有小學(xué)、初中生138名,留守兒童達(dá)到80人,其中,父母雙雙外出的63人,占留守兒童的78.8%。
二、留守兒童以隔代照顧為主,暑期普遍繼續(xù)留守
留守兒童以爺爺、婆婆照顧為主,他們與父母的相聚,一年基本上只有一次,主要是父母返鄉(xiāng)過春節(jié)或者春節(jié)期間到父母身邊與其相聚,由于夏季高溫,留守兒童暑期一般不到父母務(wù)工的城市相聚。調(diào)查的40名留守兒童中,留守期間全部與爺爺、婆婆一起生活,今年暑期仍全部留守在家,仍全部由爺爺、婆婆照看。
三、留守兒童生活單調(diào),暑期以玩耍為主
由于留守兒童年齡較小,加之爺爺、婆婆的“過分”疼愛,暑假期間很少安排他們做家務(wù),更不會(huì)安排他們做農(nóng)活,特別是小學(xué)階段,留守兒童幾乎不做家務(wù)和農(nóng)活,玩耍和作業(yè)幾乎就是暑期生活的全部。調(diào)查的40名留守兒童中,暑假期間,除了完成作業(yè)之外,全部以玩耍、看電視為主。雖然有年齡稍大一點(diǎn)的7名學(xué)生適當(dāng)?shù)刈鲆恍┝λ芰Φ募覄?wù),但是,與同村其他小伙伴玩;蛟诩铱措娨晭缀跏撬麄兪钇诘闹饕罘绞。雖然所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有暑假興趣班,但出于經(jīng)濟(jì)和接送不方便等多種原因的考慮,農(nóng)村留守兒童暑假被迫留守在家,40名留守兒童全部沒有參加過學(xué)校、社會(huì)公益組織、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等組織的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文體活動(dòng)。武連鎮(zhèn)計(jì)劃村羅如均表示,雖然鎮(zhèn)上有適合自己孫子的培訓(xùn)班、興趣班,但是,一個(gè)暑假三、四百元的培訓(xùn)費(fèi)還是有點(diǎn)貴,同時(shí),如果到鎮(zhèn)上參加培訓(xùn)或興趣活動(dòng),每天都要接送,有點(diǎn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,不得不將孩子留在家中由其自由玩耍。
四、隔代監(jiān)護(hù)乏力,留守兒童需要特別的關(guān)愛
擔(dān)負(fù)隔代監(jiān)護(hù)職責(zé)的爺爺、婆婆,受身體和文化知識(shí)的限制,在留守兒童的監(jiān)護(hù)上,常常感到力不從心。一是代溝明顯,爺爺、婆婆無言以對。孩子自我意識(shí)、世界觀、價(jià)值觀的逐步形成,隔輩之間觀念的不同,溝通的難度增加,孩子越大,自我意識(shí)越強(qiáng),叛逆心理越重,加之沒有開展留守兒童的專門心理引導(dǎo),隨著年齡的增長,留守兒童的個(gè)性越來越偏激。漢陽鎮(zhèn)中心村一留守兒童對他婆婆說:“你們的社會(huì)我們過不了,我們的'社會(huì)你們不懂!倍恰凹疾蝗缛恕,爺爺、婆婆束手無策。漢陽鎮(zhèn)中心村一沒有的文化爺爺說:輔導(dǎo)、檢查孩子的作業(yè)是爺爺、婆婆最頭痛的事情,平時(shí)住校還好,做不起的作業(yè)孩子可以問老師或其他同學(xué),放假了,爺爺、婆婆輔導(dǎo)不了作業(yè),只好找鄰居幫忙。三是不敢閃失,爺爺、婆婆心力交瘁。20xx年寒假,漢陽鎮(zhèn)中心村一8歲女童,與同學(xué)家玩耍后的回家途中被車撞了,全家悲痛不已,爺爺、婆婆更是感覺沒法向其父母交代。在走訪過程中,我們聽到爺爺、婆婆說的最多的是“簡直不敢讓孩子脫離視線”、“只要孩子安全,其他啥子都無所謂”、“要是孩子出啥事了,我們咋個(gè)給他父母交代嘛”。
留守兒童是一個(gè)需要特別關(guān)注、特別關(guān)愛的特殊弱勢群體。相對寒假,暑期時(shí)間更長,但留守兒童與父母相聚機(jī)率更小,因此暑期他們需要更多的關(guān)愛。建議政府和有關(guān)部門,動(dòng)員學(xué)校及團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體、社會(huì)公益組織共同發(fā)力,以村(社區(qū))為單位,適度集中建立留守兒童暑假生活營,從志愿者、學(xué)校老師中挑選專業(yè)人力量,圍繞留守兒童的思想、情感、學(xué)習(xí)、生活,免費(fèi)開展專門的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理引導(dǎo)、體育鍛煉、勞動(dòng)體驗(yàn)、安全教育等健體益智、喜聞樂見的文體活動(dòng),全方位關(guān)心、關(guān)愛留守兒童。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告13
目的:了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應(yīng)的解決方法,提高人們的環(huán)保意識(shí)
時(shí)間:
地點(diǎn):
調(diào)查人:
指導(dǎo)教師:
調(diào)查對象:
調(diào)查記錄:
一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農(nóng)藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質(zhì),而且無人保護(hù),無人清理,現(xiàn)在小溪變得混濁不清,溪水流動(dòng)緩慢,而時(shí)時(shí)散發(fā)臭味。
二、現(xiàn)在村口的山地要進(jìn)行開發(fā),一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的山地、樹木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾,特別是施工的那幾個(gè)月里,沙塵溫天飛揚(yáng),嚴(yán)重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境,現(xiàn)在夏天還未到來,氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點(diǎn)受不了。
固體廢棄物該村還較少,空氣污染因?yàn)樵摯迥壳拜^落后,沒有引起大氣污染的工廠,所以空氣質(zhì)量較好。 建議:
1、針對水污染,可以立一塊警告牌,時(shí)刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護(hù)水清潔等。
2、針對生態(tài)環(huán)境的破壞,可以號(hào)召大家在自己家多種植一些花草樹木,保護(hù)剩下的植被。
3、規(guī)定誰污染,誰治理,加大環(huán)境保護(hù)力度,做好宣傳工作,提高人們的環(huán)保意識(shí)
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的'14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們有責(zé)!看你的行動(dòng)嘍!
小卡議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告14
一、發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是農(nóng)民專業(yè)合作組織的一種主要組織形式。x莊縣正式登記的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)共有15個(gè),備案登記3個(gè)。實(shí)際上全縣有活動(dòng)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有59個(gè),會(huì)員近15055人,帶動(dòng)農(nóng)戶約117622戶。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)主要涉及種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)等行業(yè),其中種植業(yè)28個(gè)、畜牧業(yè)7個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)10個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)5個(gè)、農(nóng)機(jī)業(yè)3個(gè)、其他6個(gè)。
x莊縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有以下幾種類型:一是龍頭企業(yè)牽頭型。如該縣的白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等。這類協(xié)會(huì)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),走上了規(guī);霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。二是政府涉農(nóng)部門牽頭型。如該縣的水稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等。這類協(xié)會(huì)掛靠行政部門,由政府部門領(lǐng)導(dǎo)兼任理事長,相關(guān)部門參加,可以有效整合部門在技術(shù)人才、場地、設(shè)備和管理方面的資源。三是能人大戶牽頭型。如該縣的長江特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和養(yǎng)豬協(xié)會(huì)等。這類協(xié)會(huì)依托能人大戶現(xiàn)有的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、資金、銷售網(wǎng)點(diǎn)等優(yōu)勢,協(xié)會(huì)組建后發(fā)展快、成效明顯。四是農(nóng)民自發(fā)組合型。如該縣的席草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等。這類協(xié)會(huì)通過農(nóng)民自發(fā)組合,達(dá)到了資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、技術(shù)聯(lián)手、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的目的。
x莊縣的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)具有以下特點(diǎn):一是民辦、民管、民受益。協(xié)會(huì)從成立到其發(fā)展壯大,沒有其它外來的干預(yù),會(huì)員們按照章程實(shí)現(xiàn)自我管理,最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是專業(yè)性強(qiáng)。協(xié)會(huì)多以專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),以某一類產(chǎn)品為龍頭,將從事生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等某一環(huán)節(jié)中的農(nóng)民組織起來形成了具有鮮明特點(diǎn)的共同體。三是以服務(wù)為宗旨。協(xié)會(huì)有針對性地提供產(chǎn)、供、銷過程中的服務(wù),組織會(huì)員在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)進(jìn)行合作,幫助農(nóng)戶解決了一家一戶做不了、做不好的事情。四是互利互惠。協(xié)會(huì)使單個(gè)的生產(chǎn)農(nóng)戶有效組織起來,互幫互助,降低了生產(chǎn)成本,提高了產(chǎn)品價(jià)格,增加了農(nóng)民收入。
二、作用和成效
1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中介和載體,推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、加、銷一條龍服務(wù)和農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化進(jìn)程,極大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該縣白茆鎮(zhèn)是全縣重要的蔬菜生產(chǎn)基地,該鎮(zhèn)依托安徽露仙調(diào)味品有限公司成立的蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),公司與農(nóng)民簽訂蔬菜產(chǎn)銷合同,并組織農(nóng)民生產(chǎn),提供技術(shù)指導(dǎo),使得公司加工原料來源穩(wěn)定,質(zhì)量有保證,而且農(nóng)民生產(chǎn)也無后顧之憂,深受農(nóng)戶和企業(yè)的歡迎。
2、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)通過發(fā)揮中介作用,堅(jiān)持走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)之路,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。泉塘鎮(zhèn)的河蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)通過為農(nóng)民提供技術(shù)和信息服務(wù),培養(yǎng)了一批河蟹養(yǎng)殖技術(shù)人員,帶動(dòng)了一批河蟹養(yǎng)殖戶,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前該鎮(zhèn)已成為全縣的河蟹養(yǎng)殖大鎮(zhèn),養(yǎng)殖面積達(dá)1.5萬畝。協(xié)會(huì)注冊了“濡泉”牌無公害河蟹商標(biāo)。
3、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展,為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣提供了有利的條件,協(xié)會(huì)已成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)廣泛推廣的渠道,協(xié)會(huì)從自身的職能出發(fā),幫助農(nóng)民發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),提供優(yōu)良品種,通過開展定期和不定期的培訓(xùn),提高了農(nóng)民掌握技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)的綜合能力?h席草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)藺草新品種和種植技術(shù),并進(jìn)行示范種植,同時(shí)引進(jìn)新產(chǎn)品、新工藝,組織引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)高檔草席,提高了席農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)水平和草席的附加值?h優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)20xx年來已在全縣開展技術(shù)培訓(xùn)208次,參訓(xùn)農(nóng)民13000多人次,印發(fā)技術(shù)輔導(dǎo)材料30000余份,極大促進(jìn)了棉花種植高產(chǎn)高效技術(shù)在全縣的推廣。協(xié)會(huì)會(huì)員朱志壽連續(xù)5年取得了平均畝產(chǎn)779.2斤的高產(chǎn)。
4、提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)不僅把一家一戶、一村一組的生產(chǎn)經(jīng)營,組織發(fā)展為千家萬戶統(tǒng)一成片的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)吸引一大批農(nóng)村能人、專業(yè)大戶加入,使技術(shù)、生產(chǎn)、市場、規(guī)模效益形成一體化,實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接,增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。該縣襄安鎮(zhèn)是全國四大席草生產(chǎn)基地之一,席草種植面積70000余畝,年產(chǎn)量約70000噸。全鎮(zhèn)還擁有個(gè)體織席機(jī)2500多臺(tái),年產(chǎn)草席近2500萬條,席草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約2.9億元。
5、促進(jìn)了農(nóng)民增收?h白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)20xx、20xx年協(xié)同縣三緣養(yǎng)殖公司引進(jìn)了10萬枚原種鵝種蛋,出雛良種苗鵝8萬多只,全部優(yōu)先供應(yīng)給會(huì)員農(nóng)戶,為200余戶養(yǎng)殖戶增加直接經(jīng)濟(jì)收入約150萬元?h白茆玉米技術(shù)協(xié)會(huì),通過實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一組織銷售,僅此一項(xiàng),會(huì)員年收入就近20xx元。
三、存在的問題
1、發(fā)展不平衡。對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展,縣政府出臺(tái)了相關(guān)文件,作出了明確的部署和要求,但從全縣總的情況看,發(fā)展參差不齊。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)最多的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)有七、八個(gè),而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻一個(gè)沒有。從農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)自身發(fā)展來看,也有很大差距?h優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員從創(chuàng)建時(shí)的20xx人已發(fā)展到現(xiàn)在的5000多人,而劉渡成橋水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)從成立之后就無法正常開展活動(dòng)。
2、認(rèn)識(shí)不到位。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展還沒有從思想上引起足夠的重視,觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變,仍習(xí)慣于用行政命令解決問題。另一方面,由于宣傳不夠,大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)也缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí),影響了他們參加這類組織的積極
性。
3、扶持政策落實(shí)不到位。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在創(chuàng)建初期,離不開當(dāng)?shù)卣谋匾龀,雖然縣政府有要求,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制訂了一些扶持政策,但由于受客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制,這些政策沒有得到實(shí)際落實(shí),特別是對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的資金扶持很難到位。
4、社會(huì)效益不明顯。該縣目前大部分農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)由于受經(jīng)費(fèi)制約,辦公設(shè)施簡陋,沒有專職的工作人員,活動(dòng)難以開展。同時(shí)內(nèi)部管理也不完善,協(xié)會(huì)除了自我服務(wù)外,很難再進(jìn)行自我管理和自我發(fā)展。造成協(xié)會(huì)規(guī)模過小,作用不大,社會(huì)效益不明顯。
四、建議與對策
1、加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展涉及到各個(gè)方面,需要各級(jí)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和有關(guān)部門相互配合,形成培育發(fā)展的整體合力,共同推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,研究制定本地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和扶持政策措施,做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)地扶強(qiáng)做大。
2、加大扶持力度。20xx年初,省政府辦公廳下發(fā)了《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)省建設(shè)意見的通知》(皖政辦[20xx]8號(hào)),其中對農(nóng)民專業(yè)合作組織再次提出了更加具體的扶持措施。各級(jí)政府和各有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況,廣開門路,多層次、多渠道,想方設(shè)法從農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展所需的政策、資金、技術(shù)、市場、人才等方面將各項(xiàng)扶持措施落實(shí)到位。
3、加大輿論宣傳。應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展的宣傳力度,特別是對一些運(yùn)作規(guī)范,制度健全,作用明顯,在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙膶I(yè)協(xié)會(huì),要及時(shí)總結(jié),樹立典型,交流經(jīng)驗(yàn),努力營造鼓勵(lì)、支持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境。
4、加強(qiáng)規(guī)范管理。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的各業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)共同指導(dǎo)和幫助農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建立健全以章程為核心的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的自律機(jī)制。協(xié)會(huì)要完善工作職責(zé)、財(cái)務(wù)管理辦法和各項(xiàng)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度,形成平等協(xié)商、誠信自律的運(yùn)行機(jī)制,從而使全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的盡快步入健康化的軌道。(作者單位:x莊市民政局、x莊縣民政局)
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告15
一、基本信息
唐三鄉(xiāng)阿丁村委會(huì)位于唐三鄉(xiāng)西部,距唐三鄉(xiāng)政府所在地7公里,水泥路,距縣城35公里。東接龍德村委會(huì),南接連城村委會(huì),西接中書鎮(zhèn)阿平村委會(huì),北接中書鎮(zhèn)青門村委會(huì)。轄阿丁、小阿丁、大水井三個(gè)村民小組。人口1404戶,308戶,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動(dòng)力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)的726人。全村面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢
全村面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。XX年全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬元,農(nóng)民人均純收入1080.80元。農(nóng)民收入主要集中在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
三、制約阿丁村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙
(a)生活條件差。阿丁村委會(huì)地處山區(qū),土地貧瘠,海拔高,氣候涼爽,交通條件相對較差。
(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民的收入主要來自種田和家庭養(yǎng)殖。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不增加收入。調(diào)查顯示,近年來,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物品種更新極其緩慢。雖然農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品品牌缺乏,市場售價(jià)低。
(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。此外,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利、電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。特別是近年來,隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,許多農(nóng)民負(fù)債累累。此外,洪澇、干旱、大風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害頻發(fā),造成農(nóng)民收入不穩(wěn)定。
(5)村里勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。由于這個(gè)村子土地貧瘠,氣候寒冷,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別困難。由于這個(gè)原因,村里80%的主要?jiǎng)趧?dòng)力外出打工或承包周邊彌勒等縣的土地種植,所以村里農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展沒有勞動(dòng)力支撐。
(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格上漲,農(nóng)村水電、交通等成本不斷增加,農(nóng)民收入只能養(yǎng)家糊口,生活依然貧困。
(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,導(dǎo)致銷量差,價(jià)格低,成本高。
4.對阿丁村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在搞好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培育和壯大燈盞細(xì)辛、萬壽菊、水果等特色產(chǎn)業(yè)。
(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中增加收入。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、農(nóng)產(chǎn)品加工水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)空間拓展能力和農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)對新型農(nóng)民的科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決實(shí)施九年義務(wù)教育,提高整體素質(zhì);二是加大對農(nóng)民工和合同工的.技能培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持他們回國發(fā)展;第三,根據(jù)群眾的實(shí)際勞動(dòng)力,引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件增加收入。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,解除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;第三,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(5)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息,建立健全農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技教育和宣傳力度,提高科技水平,把一些短而快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,增加收入,致富。
(六)做好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳工作。確定自己能負(fù)擔(dān)得起生病吃藥,消除后顧之憂,專心生產(chǎn)。
(七)積極做好留守兒童的教育培訓(xùn)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價(jià)值取向。
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