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中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告
在當下社會，報告使用的頻率越來越高，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告1
奎年來，隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移規(guī)模的不斷擴大，勞務經(jīng)濟已成為農(nóng)民致富的重要途徑。但由于種種原因，許多外出務工人員將子女留在農(nóng)村，由此產(chǎn)生了一批特殊群體，即“留守兒童”�，F(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
（一）基本情況
縣統(tǒng)計局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進行，在全縣14個鎮(zhèn)共抽取42個村民小組，調(diào)查時點為20xx年3月20日。
匯總結(jié)果顯示：42個村民小組總?cè)丝?630人，勞動力4966人。20xx年外出務工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2.12%。據(jù)此推算，20xx年全縣外出務工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。
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1、教育情況令人堪憂。
14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童的教育和學習均存在這樣的問題，即由于父母長期在外，監(jiān)護人的文化水平較低，對孩子教育幫助不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，83%以上的監(jiān)護人沒有參加過家長會，13%的監(jiān)護人偶爾輔導孩子學習，僅有10%的監(jiān)護人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學習成績時好時壞，對學習缺乏熱情和進取心，甚至有的厭學、輟學，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
2、性格行為存在缺陷。
由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為：任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重，不能與老師和同學和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當?shù)募s束和科學的引導，使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習慣，甚至走上了違法犯罪的道路。調(diào)查顯示，留守兒童中遵紀守法表現(xiàn)較好的占17%，一般的占65%，差的占18%。
3、安全方面得不到保障。
面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時有發(fā)生。
4、政府、社會關注不夠。
留守兒童在成長期需要家庭、社會的關愛和引導。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對社會生活事物的準確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會上對留守兒童的關注不夠，未形成有效的管理機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、關工委、團委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學校尚未建立留守兒童檔案，村委會也沒設立外出務工人員花名冊，相關部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。
（三）問題產(chǎn)生的原因
1、社會原因。
城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2、家庭原因。
在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大，同時，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，而留在家的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
3、學校原因。
從學校教育來看，課程設置與留守兒童身心發(fā)展不相適應，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
二、對策和建議
1、從社會職能上，要進一步形成全社會齊抓共管的'格局。
政府及有關部門要高度重視留守兒童教育問題，切實擔負起責任。
一是要提高認識，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領導，形成多部門關愛農(nóng)村留守兒童工作機制。
二是要加強對農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權利。
三是要充分發(fā)揮媒體的作用，加強新聞宣傳，加強社會各界對農(nóng)村留守兒童問題的關注，引起全社會重視，調(diào)動全社會力量，共同參與解決。
四是充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導和教育人們提高關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導和教育外出務工家長轉(zhuǎn)變家庭教育理念，強化監(jiān)管責任；教育部門要形成教育保護合力，出臺相應的關愛和保護政策與措施，加強監(jiān)督和檢查，強化學校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識；民政部門要關心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟對象；關工委、共青團、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實際出發(fā)，在向留守兒童開展獻愛心及“一對一”幫扶、“手拉手”活動的基礎上，通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學校、代養(yǎng)人家長學校，開展志愿者服務、結(jié)對子互幫、親情熱線等活動，把關愛留守兒童的工作落到實處。
五是要發(fā)揮基層組織作用，村委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，由村支部負責，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。
2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。
從調(diào)查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對要小得多。因此，父母外出打工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久，原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。
3、從教育體系上，要重點加強農(nóng)村中小學對留守兒童的教育和管理。
一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，試辦寄宿制學校。政府應加大對農(nóng)村寄宿學校的投入和建設力度，不斷完善其基礎設施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。
二是學校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內(nèi)外對留守兒童的影響形成合力。
三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進行有針對性的教育和管理。學校老師要經(jīng)常與家長（監(jiān)護人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。
四是在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學校還可以成立心理咨詢室，專設心理老師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。
中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告2
隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷加快，以及市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，農(nóng)村富余勞動力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。他們在務工增收的同時，開擴了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學到了技術，增長了見識，也帶動了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
然而，超多外出務工的青壯年卻給當?shù)厣鐣䦷砹恕傲羰貎和�、“空巢老人”等等新問題，引起了全社會的關注。對此，市關工委要求全市各級關工委對“留守兒童”問題進行調(diào)研，并采取積極有效的對策和措施，關愛廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長。
今年四至五月，市關工委又組織2個調(diào)研組，6位同志（每組3人）到全市縣（區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村、校進行專題調(diào)研，與各級黨委、政府和關工委的有關同志一齊，對關愛“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問題、作法和經(jīng)驗、對策和推薦等再次進行認真研討。現(xiàn)將調(diào)研狀況綜述如下：
一、現(xiàn)狀和問題
據(jù)統(tǒng)計，目前我市農(nóng)村外出務工人員已達42萬多人，占全市農(nóng)村勞動力總數(shù)的33.8%，占農(nóng)村富余勞動力的50%左右。這些外出務工人員幾乎遍及全國各省、市、自治區(qū)的大中城市，在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計，他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢就相當于全年縣級財政的總收入。有的縣初略估算，農(nóng)民工外出務工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。
在調(diào)研過程中，我們對部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟狀況進行了了解，農(nóng)民工在外務工的年總收入大大超過鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）財政年總收入，是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟收入，不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國經(jīng)濟建設作出的重要貢獻，而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步。從長遠分析，農(nóng)民工外出務工的趨勢將會持續(xù)發(fā)展，進城務工人員將會越來越多。
超多農(nóng)村富余勞動力外出務工，他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計，全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計71075人，絕大多數(shù)在當?shù)赜變簣@、學前班、小學和初中就讀。
另外，尚有外來流動人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學校就讀，少數(shù)夫妻雙方外出務工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計。據(jù)平壩縣關工委統(tǒng)計，全縣“留守兒童”9265人，占兒童少年總數(shù)的24.3%，占全縣中小學生總數(shù)的14%；留守兒童隔代監(jiān)護的占85%，托付親朋好友監(jiān)護的占10%，和兄弟姊妹一齊獨自生活的占5%。
普定縣“留守兒童”在中學讀書的占中學生總數(shù)的15%，在小學讀書的占小學生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學就讀的1254人，在小學就讀的4898人，1-6周歲的尚有1170人。
關嶺自治縣有留守兒童9079人，流動人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀初中的2834人，就讀小學的5852人，在學前班或幼兒園的882人，在關索一小特教部（殘疾和聾�。┚妥x的有33人。紫云自治縣在中小學就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%，隔代監(jiān)管的占71.36%；親朋好友監(jiān)管的占8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨自生活，占留守兒童總數(shù)的20%。
兒童，這是一個需要成年人幫忙的群體。孩子們的成長，是成年人義不容辭的職責。父母對孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們在生活、學習、心理乃至安全等方面帶來的諸多難題，為社會所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在“留守兒童”中普遍存在三大問題：
（一）親情缺失，普遍性格內(nèi)向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)外出務工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次�！傲羰貎和笔鞘窒肽钭约旱母改傅�，有的“留守兒童”編有山歌對唱，甲唱“太陽出來紅彤彤，父母打工在廣東；半夜夢里來相會，醒來眼前一場空�！币覍Α霸铝脸鰜砹撂锰�，父母打工去漸江；半夜夢里來相聚，醒來兩眼淚汪汪。”這就是他們思念父母的真實寫照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話、通信率達不到每月一次。
多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿足，遇到心理問題得不到及時的疏導，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映，由于親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學學生李康艷、石林等，長期與父母分離，性格內(nèi)向，孤僻自卑，導致了語言表達潛力差，自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是：
一是自我封閉，遇事不與人說。
一些學生在外面受了欺侮，卻不告訴監(jiān)護人或老師。平壩縣一個姓王的小學生，是個很聽話又節(jié)儉的乖孩子，有一段時間幾個高年級的學生強迫王某索要“保護費”，王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產(chǎn)生疑心，跟蹤去了學校，這才發(fā)現(xiàn)他要錢的目的。
二是自卑感增強，總覺低人一等。
一位留守兒童說，他最怕學校召開家長會，最怕在外面遇見自己的同學和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學家玩。三是缺乏愛心，有暴力傾向。平壩縣某學校調(diào)研顯示，在一些留守學生眼里，同學分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對惹得起的，他們就欺負人，對惹不起的他們就被欺負。由于缺乏愛心，他們對人往往顯得冷漠，不肯融入群眾生活，不善關心和幫忙他人。
�。ǘ�)家教缺失，學習成績普遍較差，道德行為失控。在各縣(區(qū)）的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低，學習成績一般都處于中、下等，與一般正常家庭的學生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書無用論”的影響，厭學、逃學、甚至輟學。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示，由于從小疏于父母的管理教育，大多數(shù)留守兒童缺乏學習積極性和主動性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè)，有74%的“留守兒童”學習成績明顯下滑，80%的“留守兒童”學習成績在中下等水平，其中40%以上的是差生，成績較好的僅占2%。
西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名，其學習成績差的182名，其余24名成績一般。平壩縣夏云小學的“留守兒童”中，學習成績較好的不到20%，80%以上的'學習成績處于中下等，主要學科成績僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位，致使多數(shù)“留守兒童”變成了無拘無束的“野馬”，養(yǎng)成了許多不良行為習慣，組織紀律性差，經(jīng)常遲到、早退、缺曠，違犯校規(guī)校紀的狀況比較嚴重。
生活習慣差，說臟話、粗話，抽煙喝酒等現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧，錢花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習。據(jù)平壩縣一些學校調(diào)查，留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品，而幼小的心靈無法抵御其誘惑，致使心靈受到了嚴重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。
普定縣水母小學學生石××，學習上從原先的“三好生”變成了差生，行為上從優(yōu)秀學生變成了后進生，他時常拉幫結(jié)伙，夜晚到處東游西蕩，甚至放火燒教室門等，還經(jīng)常邀集一些學生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學等。據(jù)調(diào)查，紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中，有30%的有打架斗毆經(jīng)歷，有15%的有破壞公共財物和偷人財物等不良行為，如火花小學有二名學生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。
�。ㄈ�)監(jiān)護缺失，生活的負擔加重，安全事故時有發(fā)生。根據(jù)各縣(區(qū)）的調(diào)查統(tǒng)計“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養(yǎng)，屬隔代監(jiān)護，20%左右托親朋寄養(yǎng)，屬代理監(jiān)護，少數(shù)與兄弟姊妹共同生活或獨自生活，處于無成年人監(jiān)護狀態(tài)。
由于監(jiān)護不到位或無法定監(jiān)護人，致使生活、安全等出現(xiàn)諸多問題，使之成為不法分子侵害對象。據(jù)平壩縣公安局統(tǒng)計，在被拐帶兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。由于監(jiān)管不力，致使留守兒童極易放松對自己的嚴格要求，處事往往有盲目性、隨意性和沖動性，加之受不良網(wǎng)絡游戲和影視的影響，在一些不良青年的拉攏引誘下，他們極易成為違法犯罪的參與者。
有的在學校鬧事，欺壓、搶劫低年級同學，有的小偷小摸，有的打架斗毆等。平壩夏云小學調(diào)查，留守兒童獨自在家玩耍，而老人無暇顧及，造成火災和觸電事故時有發(fā)生；放學后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場中學留守學生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教訓慘重。
二、作法和經(jīng)驗
在各級黨委、政府的領導下，近年來全市各級各部門齊抓共管，各級關工委積極協(xié)調(diào)配合，對“留守兒童”做了超多工作。其主要作法和經(jīng)驗是：
�。ㄒ唬h委、政府重視。“留守兒童”的出現(xiàn)，是改革開放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物，各級黨委、政府十分重視和關心此項工作。紫云自治縣縣委書記辛衛(wèi)華親自調(diào)研，并在常委會上研究全縣“留守兒童”工作，決定在全縣范圍內(nèi)向全縣領導干部和社會各界人士、單位提出要求，要求全社會都來關心愛護這些“特殊群體”捐資助困，奉獻愛心。
縣委、政府為此專門制定實施方案下發(fā)，規(guī)定副縣級以上在職干部年捐款150元以上，認養(yǎng)1-2人；科級干部年捐款100元以上，認養(yǎng)1人；其他干部、職工年捐款50元以上，鼓勵認養(yǎng)。目前，縣、鄉(xiāng)兩級成立了領導小組，設立救助基金，已集中捐款20多萬元，對1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案，逐步落實救助計劃。
西秀區(qū)黨委區(qū)發(fā)《關于進一步加強關工委工作的實施意見》要求各級黨委、政府在做好關心下一代工作中，要進一步重視和做好“特殊群體”的工作。關愛進城務工人員子女和農(nóng)村“留守兒童”，要求各相關部門互相配合，開展調(diào)查研究，了解和掌握進城務工農(nóng)民子女、“留守兒童”的困難和問題，切實幫忙和解決好進校讀書的具體問題。
市委常委、區(qū)委書記余顯祥、區(qū)長張本強先后在區(qū)關工委成立20周年座談會、區(qū)關工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話，強調(diào)要進一步加強相關工作。區(qū)委常委、組織部長、區(qū)關工委主任茍海明多次聽取區(qū)關工委對“留守兒童”調(diào)研狀況的匯報，及時幫忙解決工作中出現(xiàn)的具體問題，為全區(qū)做好“留守兒童”工作帶給了保障。
普定縣馬場鎮(zhèn)、馬官鎮(zhèn)黨委、政府的黨委書記、鎮(zhèn)長對“留守兒童”狀況親自調(diào)研，掌握實情，解決問題。馬場鎮(zhèn)黨委每年對特困“留守兒童”解決500元生活補助費。馬官鎮(zhèn)成立了幫扶“留守兒童”領導小組，鎮(zhèn)黨委書記張發(fā)剛同志親自任組長，制定幫扶“留守兒童”實施意見，下發(fā)各村、校和有關部門執(zhí)行；
請省心理專家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專題報告；組織對全鎮(zhèn)“留守兒童”摸底調(diào)查，建立檔案；鼓勵全社會捐資對特困“留守兒童”進行幫扶；建立心理咨詢室，舉辦代理家長培訓班等，都取得了很好的成效。
�。ǘ└骷夑P工委高度重視。去年以來，各級關工委在深入調(diào)研的基礎上，向黨委、政府作了專題匯報，同時做了超多的工作，都見到了較好的成效。在檢查驗收農(nóng)村開創(chuàng)“三無三有”先進村時，把做好“留守兒童”工作作為一項重要資料，促使各基層關工委關愛“留守兒童”工作落實到實處。村級關工委把“留守兒童”上學問題落實給“五老”隊伍中文化素質(zhì)高、職責心強、身體較好、又有威望的老同志具體負責，作為義不容辭的職責。
例如西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)關工委成員張德林同志，家住八角村，發(fā)現(xiàn)有兩個小孩整天在小煙酒店附近玩耍，經(jīng)過詢問，發(fā)現(xiàn)他們是兄弟倆，分別上三年級和五年級，父母離異，母親改嫁外地，其父常年打工在外，兩個隨爺爺生活，張德林同志把他們送到學校，找校領導說清此事，將自己的手機號留給學校，并說，“如果這兩個孩子不來上學就打電話告訴我，由我負責他們讀書”。
事后，在村關工委的統(tǒng)一安排下，張德林同志主動做了這兩個孩子的“代理監(jiān)護人”。各縣（區(qū))各級關工委在認真排查、調(diào)查摸底的基礎上，以村為單位建立了“留守兒童”檔案，提出了對策和推薦，為黨委、政府決策帶給了可靠的依據(jù)。并按照黨委、政府的安排，采取多種有效措施，做好“留守兒童”工作，有的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村各級關工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實事、好事等。
�。ㄈ�)教育系統(tǒng)及各級各類學校做了超多工作。市教育系統(tǒng)關工委要求各級教育行政部門和學校關工委要配合各級各類學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村對“留守兒童”進行排查摸底和登記造冊，采取多種有效措施，強化相關方面的工作，把關愛和幫忙“留守兒童”工作落到實處。近年來做了以下幾個方面的工作：
一是“兩免一補”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先；
二是寄宿制學校“留守兒童”優(yōu)先；
三是對留守兒童重點幫忙和優(yōu)先輔導；
四是家長學校有針對性地舉辦第二監(jiān)護人培訓班，提高其監(jiān)護水平；
五是開展多種關愛活動，透過主題班會、隊會、國旗下講話、安全講座、講故事、談心交流、家訪溝通、上課多提問、堂下多輔導等活動的開展，鼓勵留守兒童樹立自尊、自信、自立、自強的信心，立志進取。
如關嶺縣花江二小，全校共有學生839人，其中“留守兒童”299人，占36%，學校在有效推進關愛農(nóng)村留守兒童，幫忙他們“找回失去的愛”的工作中，做了超多工作，讓留守兒童在真情的關愛中健康成長。平壩縣夏云小學有學生796人，有留守兒童91人，流動兒童118人，由于學校在關愛工作采取了多種有效措施，并收到較好的效果，被全國婦聯(lián)授予“全國流動人員、留守兒童、示范家長學�！狈Q號。
西秀區(qū)管元村貴黃小學，外來農(nóng)民子女占在校學生的80%以上，他們堅持以人為本，關愛每一個人民的子女，一律統(tǒng)一收費標準，不再收取擇校費或寄讀費，一視同仁對待每一個學生，一視同仁獎勵每一個學生，一視同仁評選班干和優(yōu)秀學生等等。
�。ㄋ模┞毮懿块T充分發(fā)揮作用。各有關部門充分發(fā)揮了職能作用，為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了超多工作。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各級婦聯(lián)、團委、工會、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、民政、政法、計生、社保、勞促、各級各類學校等單位，都做了超多的調(diào)查研究工作，寫出了調(diào)研報告，提出了許多很好的意見和推薦，并相互配合，做了超多工作，都收到了較好效果。
例如市婦聯(lián)經(jīng)過調(diào)研，寫出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調(diào)研報告，很有價值。報告對我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問題及原因進行了深刻的總結(jié)與分析，對加強“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對策措施，要求各級家長學校不斷創(chuàng)新工作思路，改革教學模式，積極向“留守兒童”家長及第二監(jiān)護人傳播科學的家庭教育觀念，營造有利于“留守兒童”健康成長的家庭環(huán)境等。
團市委做了超多的調(diào)研工作，寫出了關于紫云自治縣“留守兒童”的調(diào)研報告，提出了許多關愛“留守兒童”的推薦，引起社會各界的關注和重視。各級團委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡等優(yōu)勢，多方整合社會資源，為“留守兒童”辦實事、好事。市勞動和社會保障局對全市勞務輸出狀況進行總結(jié)的同時，對“留守兒童”工作也提出了許多很好的推薦。等等。
（五)動員社會各界，共同關心和關愛。各縣(區(qū)）關工委積極配合有關部門廣乏動員社會各界共同關愛“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉(xiāng)兩級設立的救助基金捐款活動中，目前就有25家單位和100多名愛心人士捐款。鎮(zhèn)寧自治縣丁旗鎮(zhèn)黨委、政府領導帶頭，向就讀于鎮(zhèn)寧民中的張元金同學每年捐資兩次。
鎮(zhèn)寧自治縣關工委協(xié)調(diào)紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬元，資助孤兒40名，單親孤兒45人，每年“六一”和春節(jié)兩次資助各300元。該公司董事長江志光的父親一次性捐資XX元，縣關工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書記朱積極捐資1萬多元，資助11名孤兒上學，有三個已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬元，修建龍?zhí)�、李廣、沙子等學校，改善農(nóng)村青少年的上學條件等等。
三、對策和推薦
�。ㄒ唬h委、政府要進一步提高對“留守兒童”工作的認識，加強對“留守兒童”工作的領導，切實把“留守兒童”工作納入議事日程，組建由黨政負責人牽頭，相關部門參與的“留守兒童”工作機構(gòu)，建立“留守兒童”工作制度，把“留守兒童”工作落實到基層村、支兩委。切實明確每個“留守兒童”的代理監(jiān)護人并督促其認真履行監(jiān)護職責。
有條件的地方，積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”之類的托管中心，對處于無監(jiān)護狀態(tài)或監(jiān)護不力的86�！傲羰貎和边M行集中管理教育。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，鼓勵外出務工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少“留守兒童”數(shù)量。
�。ǘ�)各級教育行政部門和學校要充分履行“留守兒童”教育的職能，促進“留守兒童”健康成長。對于家庭經(jīng)濟困難的學生，“留守兒童”助學優(yōu)先，確保他們不輟(失）學。具有住宿條件的學校，無條件滿足“留守兒童”寄宿需求，專人對他們進行管理教育。
由班主任建立班級“留守兒童”檔案，隨時掌握他們家長的去向，定期聯(lián)系家長，通報孩子學習、表現(xiàn)狀況，反饋家長對學校工作的意見和要求。家長學校舉辦代理家長（代理監(jiān)護人）培訓，加強對他們的家訪，強化他們的監(jiān)護職責，提高他們的家庭教育水平。
（三）采取積極措施，強化家長的職責。家長要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視兒童的全面健康發(fā)展，盡可能持續(xù)和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務工，
一是父母二人盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育孩子；
二是父母雙方外出務工，盡量將孩帶去當?shù)鼐妥x；
三是父母二人如不能將孩子帶在身邊，應提前找好適宜的看護人，以保障孩子的人身安全及正常的學習和生活。
外出務工的父母要經(jīng)常與在家的孩子持續(xù)聯(lián)系，一月一次電話一封信，與孩子進行交流，在節(jié)日和孩子生日時，父母要透過信件、電話或郵寄禮品等方式，表達父母對孩子的關愛。要經(jīng)常持續(xù)和學�；虬嘀魅蔚穆�(lián)系，并持續(xù)每年回家一次看望孩子，這樣孩子在親情上得到滿足，加上社會的關愛，學校的教育，孩子才能健康成長。
�。ㄋ模┌l(fā)揮相關部門的職能作用，發(fā)動社會各界參與，齊抓共管，共同關注“留守兒童”工作。工會個性農(nóng)村基層工會在維護外出務工人員合法利益的同時，應作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶，強化其教育子女的職責。共青團要充分發(fā)揮組織和校內(nèi)外輔導員的作用，積極引導“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動。
婦聯(lián)在實施“春蕾計劃”工程中，同等條件下，“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門個性是基層派出所要發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用，了解“留守兒童”當?shù)貭顩r，加強對學校少年兒童法制教育，嚴厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。
電信部門在學校設立熱線電話，每月免費為“留守兒童”與其外出父母通話一次。鼓勵企業(yè)、個體老板、有識之士，共辦“留守兒童”托管中心，為“留守兒童”辦實事、好事。
（五）各級關工委要一如既往，高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用，協(xié)調(diào)各有關職能部門和社會各界，把關愛留守兒童的各項工作落到實處。要動員更多“五老”積極參與關愛“留守兒童”的相關工作，并充分發(fā)揮好他們的積極作用，把“留守兒童”的工作做得更有成效。
中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告3
全國婦聯(lián)于xx年5月發(fā)布了《中國農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》。根據(jù)xx年第六次人口普查抽樣數(shù)據(jù)，農(nóng)村留守兒童6102.55萬人，占農(nóng)村兒童的37.7%，占全國兒童的21.88%。與xx全國1%抽樣調(diào)查的估計數(shù)據(jù)相比，農(nóng)村留守兒童數(shù)量在過去五年增加了約242萬人。
xx年5月，中國青年研究中心組織實施& ldquo中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查研究：調(diào)查在六大勞務輸出省(直轄市)的12個縣(市、區(qū))進行，包括河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市和貴州省。共調(diào)查農(nóng)村留守兒童4533名(61.7%)，非留守兒童2731名(37.2%)，教師和校長687名
一.概況
這項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童形成了積極的價值觀，對未來有希望，向往城市生活，家庭關系良好。92.1%的留守兒童以身為中國人為榮，91.9%的留守兒童對自己在中國的生活感到滿意。82.4%的留守兒童對未來有希望，77.7%的留守兒童希望未來生活在城市；90.2%的留守兒童與母親關系良好，89.4%的留守兒童與父親關系良好。大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來源。
二、增長中的九大突出問題
1.留守兒童意外傷害突出
過去一年，49.2%的留守兒童遭受意外傷害，比非留守兒童高出7.9個百分點。留守兒童遭受割傷、燒傷、貓狗咬傷、跌倒、蛇咬、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的比例高于非留守兒童。
2.留守兒童學習成績差，缺乏學習興趣
20.4%的留守兒童自測成績較低，82.1%的留守兒童自測成績較低。留守兒童的不良學習行為較多:未完成作業(yè)、上學遲到、逃學的比例；而不想學、對學習不感興趣的比非留守兒童高5.6、3.2個百分點。留守兒童缺乏必要的學習指導:68.7%的留守兒童從未聽懂過老師的講課，58.1%的留守兒童在學習上沒有任何幫助。
3.留守兒童社會支持薄弱，心理健康問題突出
留守兒童的家庭支持被弱化，前三位的支持來源是母親、同學朋友、父親，而在非留守兒童中，父親是第二位，同學朋友是第三位。母親仍然是留守兒童最重要的社會支持，情感支持和實際幫助的主要來源，價值肯定者。同學朋友是第一個和留守兒童說話的人，也是遇到困難第一個求助的人，但要警惕不良群體的影響。教師對留守兒童的支持更多體現(xiàn)在學習指導上，情感支持相對缺乏。22.6%的留守兒童覺得在需要的時候沒有人能幫助自己。
4.留守女孩的負面情緒比較明顯
留守女孩自我接納程度低。對自己滿意(76.5%)、經(jīng)常覺得自己有用(64.4%)的女生比例比男生低5.9和8.6個百分點，經(jīng)常覺得自己不如別人的女生比例(40.7%)比男生高6.6個百分點。女生自測父母外出后比男生更抑郁、焦慮、憤怒、膽小。此外，42.7%的留守女生經(jīng)常感到孤獨，比留守男生高6.2個百分點，比非留守女生高6.7個百分點。
5.留守男生的問題行為令人擔憂
留守男生在學習和校園生活中有很多問題行為和很多障礙。遲到(41.8%)、曠課(7.4%)、被老師處罰(73.5%)的留守男生比例比非留守男生高5.3、1.9、5.4個百分點。不想學習(40.4%)、對學習不感興趣(44.8%)、學習有困難(64.4%)、沒有完成作業(yè)(54.8%)、成績較低(83.2%)的男生比例為3 & mdash10.7個百分點，都高于留守女生。51.6%曾被同學、高年級學生、社會人士或幫派欺負，比非留守男生和留守女生分別高出11個和7.6個百分點。
6.父母外出對中小學生的影響更大
四年級留守兒童中，感覺父母更容易被欺負(23.7%)、被歧視(19.8%)、內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的比例在六個年級中最高。經(jīng)常想念父母，擔心看不到父母，擔心父母不愛自己，比初三學生高21.3、25、11.1個百分點。四五年級留守兒童表示目前最需要和父母在一起，其他年級的學生最需要學習和輔導。
7.青春期的重疊逗留使得第二天現(xiàn)象更加顯著
高二的留守學生在學習和校園生活中存在較多障礙，如上學遲到(49.8%)、逃學(8.7%)、不想學習(62.8%)、對學習不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒有幫助(68.4)、沒完成老師留下的作業(yè)(。
留守學生與父母的關系更差，經(jīng)常與母親(64.3%)和父親(57.9%)溝通，而被父母訓斥和驚嚇的留守學生比例最高(22.8%)。只有高二的'留守學生把同學朋友當成最重要的社會支持來源，甚至比母親更重要，一些負面影響值得關注。
8.寄宿留守兒童對生活的滿意度相對較低
寄宿制留守兒童未滿足的需求高:一是缺乏學習指導，無法滿足寄宿制留守兒童的學業(yè)需求。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿制留守兒童的精神需求。第三，情感支持不足以滿足寄宿制留守兒童的心理需求。超過70% (76%)的留守兒童表示在校期間想家，只有20% (23.9%)的留守兒童表示生活老師會經(jīng)常找他們聊天。四是管理不到位，不能滿足寄宿制留守兒童的成長需求。寄宿制學校硬件和軟件設施較差，衛(wèi)生設施的設備和維護也不容樂觀。治安情況堪憂，87.5%的寄宿生說宿舍丟了財物，57%說宿舍有同學欺負別人。
年輕人寄宿的趨勢很明顯。35.2%的留守兒童從小學開始寄宿，其中15%從四年級及以下開始寄宿，留守兒童從小學高年級開始繼續(xù)向下延伸。少數(shù)學校也是從一年級甚至幼兒園開始寄宿。
9.母親外出的留守兒童整體情況并不好
父母不在家的留守兒童數(shù)量最多，占51.7%，其次是父親外出，占40.2%，母親外出最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童各方面問題最突出。他們的生活習慣更差，在網(wǎng)絡上的不良行為更多，意外傷害更多，留守的負面體驗更高；學校表現(xiàn)較差，欺負比例較高；
母親外出的留守兒童雖然在學習和生活上面臨很多困難，但對現(xiàn)在的生活最不滿意，但并沒有放棄對自己和生活的信心，依然積極向上。其中94.4%的人想成為更好的人。
留守兒童問題是一個綜合性的社會問題，涉及教育、心理、法律、經(jīng)濟等多方面。農(nóng)村留守兒童的教育和成長需要全社會的關心、幫助和支持。
是共青團中央、教育部、公安部、全國青聯(lián)在xx發(fā)起的少先隊品牌活動。對引導孩子安全保護自己，健康成長起到了積極的作用。
我們將特別關注和幫助農(nóng)村留守兒童和農(nóng)民工子女。微信微信官方賬號將繼續(xù)為這兩個群體開展安全系列教育專題，并開展相關& ldquo安全的自我護理營地& rdquo活動。為留守兒童和流動兒童創(chuàng)建良好的教育平臺，關注他們的健康成長。
中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告4
為全面了解我縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，進一步做好留守兒童工作，縣人口計生局從4月下旬以來，抽調(diào)了20名計生工作人員進學校、進村組、進農(nóng)戶，下發(fā)調(diào)查問卷1024份，對全縣19個鎮(zhèn)的農(nóng)村留守兒童進行了全面調(diào)查。
一、總體現(xiàn)狀
全縣19個鎮(zhèn)6-16周歲的學齡兒童27228人（男生14810人，女生12418人），其中城區(qū)10347人，農(nóng)村16881人，13人輟學，共有留守兒童7560人，占同齡兒童27.8%。父母雙方外出打工的留守兒童3115名，父母一方外出打工的留守兒童4396名，孤兒49人。
由于地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡和流動人口外出打工的群體性，多數(shù)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童數(shù)量較多，在不包括城區(qū)留守兒童的情況下，全縣農(nóng)村留守兒童6983人，父母雙方外出打工的留守兒童2783人，父母一方外出打工的留守兒童4157人，孤兒43人，占同齡兒童的41.4%、16.5%、24.6%、0.25%�；佚垺⒂罉�、木王、達仁4個鎮(zhèn)留守兒童占同齡兒童在20%以下。6個鎮(zhèn)的留守兒童占同齡兒童50%以上，鐵廠、西口、大坪3個鎮(zhèn)分別高達69.1%、68.4%、67.2%。
全縣6758名農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護工作主要由學校和祖（外祖）父母承擔。據(jù)調(diào)查，3844人屬寄宿學校，2167人由祖（外祖）父母撫養(yǎng)或看管，458人由親戚朋友照顧，11人由社會福利機構(gòu)或代理家長監(jiān)護，分別占56.9%、32.1%、6.8%、0.2%。43名農(nóng)村留守兒童屬無人監(jiān)護。
留守兒童已得到了社會各方面的關注和關愛。
一是全縣92.7%中小學校已建立留守兒童檔案和花名冊，43.7%的學校建立了留守兒童心理疏導室，57.8%的學校配備了兼職留守兒童心理疏導老師，重點記錄留守兒童父母的聯(lián)系地址和電話。
二是少數(shù)鎮(zhèn)已探索建立了“留守兒童服務中心”，推進“代理家長制”，如廟溝鎮(zhèn)五一村建立了留守兒童服務中心，代理家長主要由班主任、任課老師及相關人員擔任。“代理家長”一定程度上彌補了親情的缺失，溝通了學校、社會與學生家長的聯(lián)系。
三是全縣56.2%的留守兒童采取全日制的封閉寄宿教育，鐵廠鎮(zhèn)94.7%的留守兒童寄宿學校，楊泗鎮(zhèn)81%的留守兒童寄宿學校，白塔中學探索留守兒童節(jié)假日封閉式管理。但由于覆蓋面不廣，社會干預力度不到位，還有許多亟待解決的問題。
二、存在問題
1、缺乏有效監(jiān)護，學習成績欠佳。據(jù)調(diào)查問卷反映，37.6%的留守兒童屬獨生子女戶，71%的留守兒童隨祖（外祖）父母生活，由于他們年齡大，對留守學生的學習輔導和監(jiān)管力不從心，3.2%留守兒童學習成績比較優(yōu)秀，60%左右的學習成績中等或偏下。調(diào)查顯示，62.8%的監(jiān)護人主要關心孩子的安全、身體、生活，21.7%的監(jiān)護人從不操心孩子學習，58.2%的監(jiān)護人偶爾檢查或從不檢查孩子作業(yè)，63.3%的監(jiān)護人很少主動與老師聯(lián)系。
2、缺乏嚴格管教，行為習慣較差。由于平時溺愛多、管束少，不少留守兒童自我控制能力不強，行為習慣較差，在家里不聽監(jiān)護人的教導，頂撞長輩；在學校不遵守規(guī)章制度，不服從管理，有的甚至厭學、逃學，進出網(wǎng)吧、游戲室，調(diào)查顯示，60%的監(jiān)護人對待孩子曠課或逃學不與學校主動聯(lián)系，65%的留守兒童沒有良好的生活習慣，表現(xiàn)為懶惰、不講衛(wèi)生、愛講臟話、小偷小摸，早戀。據(jù)調(diào)查，85%的留守兒童對學習興趣不濃，50%的留守兒童道德行為習慣較差，表現(xiàn)為經(jīng)常課堂違紀、很少參加集體活動、經(jīng)常撒謊欺騙老師或監(jiān)護人，少數(shù)留守兒童有吸煙等不良行為。
3、缺乏親情關愛，心理問題突出。調(diào)查顯示，有77%的留守兒童父母半年至一年回來1次，6.6%的留守兒童父母幾年回來1次，35.8%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。留守兒童缺乏父母的關愛，親情失落，容易產(chǎn)生孤獨感，心理失衡，自信心不強。主要表現(xiàn)在性格內(nèi)向、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒，23.4%的留守兒童不擔心父母在外安全，31.5%的留守兒童經(jīng)常與同學或監(jiān)護人發(fā)生爭執(zhí)或矛盾，18.5%的留守兒童發(fā)生矛盾時會采取一些不恰當行為發(fā)泄，甚至危害社會。
4、留守兒童安全難以得到保障。由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護人對留守兒童的安全教育不夠，意識不強、監(jiān)護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休日、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，監(jiān)護人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化轉(zhuǎn)播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對缺乏父母關愛、親情關愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
三、原因分析
1、家庭情感教育的缺失。從教育子女的角度看，家庭、學校、社會對子女的教育缺一不可，子女缺少了家庭教育，所接受的實際上是一個殘缺的`教育。調(diào)查顯示，83.8%的父母都在半年以上才能回家一次。正因為如此，父母對孩子的困惑、需求、交往、興趣關注不夠或者根本無法關注，較少與子女進行內(nèi)心交流、溝通，致使留守兒童與其他兒童相比，更容易產(chǎn)生孤僻、自卑等心理問題，54.6%的留守兒童發(fā)生矛盾了會憋在心里，27.7%的留守兒童在遇到困難時不會求助老師和監(jiān)護人幫助，26%的留守兒童認為社會很少關心他們，少數(shù)留守兒童成了“問題學生”。
2、監(jiān)護的“盲區(qū)”。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占71%。由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，61.6%的監(jiān)護人文化程度為小學以下和文盲，87.4%的監(jiān)護人閑暇時看電視、打牌、到處閑逛閑聊，14.3%的監(jiān)護人從不與孩子交流，46.4%的監(jiān)護人在孩子犯錯誤時會采取體罰、訓斥或置之不理。有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩、精力不夠，加之缺乏科學的家庭教育知識，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流，隔代教育顯然力不從心。把孩子托付給親戚朋友的約占留守兒童的20.5％，由于監(jiān)護人通常把孩子的安全放在第一位，學習成績和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關注孩子行為習慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。
3、學校教育功能的制約。我縣不少學校在關注留守兒童健康成長方面已經(jīng)做了一些有效的探索性的工作，但由于師資力量、辦學條件、應試壓力等制約，目前有些措施仍處于起步階段。多數(shù)學校，缺乏專職的心理健康教師，不能正常開設心理課程，針對留守兒童的心理教育、生存教育和法制教育，內(nèi)容少、形式比較單一，39.5%的老師沒有進行過留守兒童家訪，11.8%的學校每年僅召開1次家長會；部分學校未能將留守兒童教育工作有機滲透到課堂教學、團隊活動、課外輔導、興趣培養(yǎng)等方面，難以發(fā)揮對留守兒童的矯正、幫扶作用；在溝通聯(lián)系上，時效性不夠，在學校、教師與留守兒童家長之間，聯(lián)系渠道不夠暢通，不利于形成家、校教育的合力。
4、社會綜合因素的影響。
一是全縣關愛留守兒童的網(wǎng)絡體系尚未形成。目前我縣針對農(nóng)村留守兒童開展的各類關愛活動，缺少明確的牽頭部門和有效的工作機制，未能形成全面覆蓋的網(wǎng)絡體系，沒有形成齊抓共管的良好社會氛圍。
二是社會資源的整合不夠。由于宣傳引導不足，社會各界對留守兒童的重視、支持、參與的程度不夠。
三是學校周邊環(huán)境的負面影響大。在農(nóng)村集鎮(zhèn)學校周圍，仍有一些網(wǎng)吧、游戲室，進入的有不少的是留守兒童，極易產(chǎn)生負面作用。
四、幾點建議
關愛留守兒童，保證他們健康成長，應該成為家庭、學校、社會共同關心，方方面面協(xié)同配合的一項社會系統(tǒng)工程。現(xiàn)結(jié)合我縣各地已經(jīng)開展的工作，提出以下幾點建議：
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1、慎重選擇。父母外出打工要三思而后行，多考慮孩子的健康成長。如果家庭經(jīng)濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女，一般以母親為主，母親心細，有耐心，孩子更愿意與她們交流。父母都外出務工的，如果條件允許，可讓其在打工地接受義務教育。
2、定期聯(lián)系。在外打工的父母，一定要及時了解子女的近況，一方面通過電話定期與孩子進行交流溝通，讓孩子感到父母的關愛，家庭的溫暖，另一方面向老師和監(jiān)護人及時了解孩子學習生活等方面的情況。
3、尋找“代理”。倡導和完善“代理家長”制，如果家庭經(jīng)濟確實困難，需要父母雙雙外出務工而祖父母又沒有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理家長”�！按砑议L”既可以輔導孩子學習，又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習慣，對孩子進行思想道德教育。
�。ǘ⿲W校方面
1、要完善留守兒童檔案。全縣各學校在新學期學生報到時，及時將留守兒童父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記。要建立“留守兒童”檔案，記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作創(chuàng)造條件。
2、要強化幫扶工作。在中小學校普遍實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學生制度。要建立“留守兒童之家”“留守兒童服務中心”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人座談會，引導留守兒童健康成長。開設親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、要強化有機滲透。積極開展形式多樣的教育活動，強化留守兒童的品德教育和行為習慣的訓練，組織留守兒童廣泛參加社會實踐活動，為留守兒童營造一個寬松和諧的學習環(huán)境。在學校舉辦活動中，多把機會留給留守學生，讓留守兒童在體驗中學會自我管理、自我保護、自我生活，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習慣，樹立正確地人生觀和價值觀。
4、要強化心理健康教育。學校要創(chuàng)設條件開設有針對性的心理健康教育課、心理咨詢室、咨詢信箱，建立心理咨詢輔導站。特別是班主任要及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與有心理障礙的學生及時進行交流，排除他們心理上存在問題，幫助他們養(yǎng)成健康的、積極向上的心態(tài)。
5、要強化家長學校功能。要充分利用各學校建立的家長學校平臺，不斷創(chuàng)新家長學校機制。要通過培訓班、座談會形式，對留守兒童監(jiān)護人介紹一些教育孩子的常識，讓他們了解孩子的各種情況，更好的引導和教育孩子。同時，要充分的利用春節(jié)、農(nóng)忙等外出務工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，舉辦“留守兒童”家長會，積極開展留守兒童家長及監(jiān)護人培訓工作等，幫助留守兒童家長更新家教觀念、學習掌握科學的家教知識和方法，共同研究留守兒童的教育問題。
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某縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告各類報告
1、引進項目，增加本地就業(yè)崗位。政府應繼續(xù)強化招商引資力度，大力發(fā)展“草根”經(jīng)濟，促進企業(yè)在本縣上項目，使農(nóng)民工能夠就近工作。制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)機會，就地“消化”農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。這也是從根本上解決留守兒童最直接有效的方法。
2、加強整治，凈化校園周邊環(huán)境。建立完善留守兒童保護管理制度，政府應加大校園周邊游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等場所的整治力度，常抓“掃黃打非”工作，整治向?qū)W生兜售有害卡通畫冊、淫穢書刊等不法行為。派出所定期于學生下晚自習后在校園周邊巡邏，發(fā)現(xiàn)情況及時制止和處理。
3、加大投入，改善農(nóng)村辦學條件。加快推進農(nóng)村寄宿制學校建設，發(fā)展農(nóng)村學前教育，是解決留守學生教育行之有效的辦法。要讓留守學生得到更好的教育，政府必須進一步加大對農(nóng)村教育的投入力度，適當擴大寄宿制宿舍、食堂建設和師資力量的配備。力爭通過幾年的逐步投入，逐步實現(xiàn)所有雙親在外打工的留守兒童都能寄宿，使留守兒童有一個真正的“暫時的家”。
4、各方參與，發(fā)揮各部門的職能作用。農(nóng)村留守兒童的教育成長問題需要全社會的關注參與，齊抓共管。要健全完善全縣農(nóng)村留守兒童關愛工作領導小組，進一步明確婦聯(lián)、團委、關工委，教體、衛(wèi)生、公安、民政、財政、文廣、農(nóng)業(yè)、司法、人口計生等部門單位的職責，加強農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領導，保證各項工作全面落實到位。
5、落實留守學生管理的領導責任。各級黨委、政府要加強對留守兒童教育和管理的領導，要建立組織、剛化措施，扎實開展留守兒童工作。要充分發(fā)揮村（居）基層組織作用，建立村組干部對留守學生教育和管理的責任制，建立村家教咨詢站、家教服務站。要建立特困生資助制度，多方籌集資金，建立貧困學生基金會，廣泛開展捐資助學活動。建立健全檢查考核機制，把留守學生教育管理工作，納入各級政府考核的重要內(nèi)容，力爭通過3-5年的努力，實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動有地”的工作目標，真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。
中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告5
農(nóng)村留守兒童（兒童是指17周歲及以下的未成年人）是經(jīng)濟社會發(fā)展的衍生物，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。
隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力離開家鄉(xiāng)，進城務工、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。越來越多的農(nóng)村孩子脫離父母的直接監(jiān)護，成為留守兒童。目前農(nóng)村留守兒童所突顯出來的問題已經(jīng)越來越得到政府和社會的重視和關注。為對我市農(nóng)村留守兒童的狀況有一個全面深入的了解，今年市婦聯(lián)通過縣、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡，對全市留守兒童情況進行調(diào)查摸底，收集有關數(shù)據(jù)進行匯總分析。通過“下基層、訪婦情、辦實事”的形式，走訪基層婦聯(lián)干部、鎮(zhèn)村干部、留守家庭等，了解農(nóng)村留守兒童生活學習情況，共同探討存在問題和解決辦法、思路。本文根據(jù)調(diào)研情況，對目前我市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀進行粗淺分析，就解決農(nóng)村留守兒童的成長問題進行初步的探索和思考。
一、我市農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
根據(jù)婦聯(lián)系統(tǒng)20xx年3月的調(diào)查摸底顯示，我市17歲以下留守兒童已達10萬多人，占兒童總數(shù)的12%。其中農(nóng)村留守兒童就有9萬多人，占留守兒童總數(shù)的87%。陽山縣、英德市所占比重最大，陽山縣有3。9萬多人，英德市有2。6萬多人，兩縣農(nóng)村留守兒童人數(shù)占了全市留守兒童總數(shù)的70%。
�。ㄒ唬┗粳F(xiàn)狀。
1。農(nóng)村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕，生活依靠父母雙方或單方出外打工維持。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村貧困留守兒童（家庭年人均收入2500元以下）有15909人。有的家中有病人，因病致貧情形并不鮮見；有的父母文化水平不高，技術技能水平較低，打工收入較微薄。部分留家的母親，最主要的任務是料理家務、照顧老人小孩，只進行簡單的種植養(yǎng)殖來幫補家計。
2。農(nóng)村留守兒童大多數(shù)由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居。
3。農(nóng)村留守兒童中，小學年齡段以下的超過半數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，小學年齡段以下的兒童共有6。2萬多人，占農(nóng)村留守兒童總數(shù)的65%。其中，讀小學的占了36。4%，讀幼兒園的占了12。3%，學齡前的占了16。3%。
（二）主要存在問題。
由于農(nóng)村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性，使其在身體發(fā)育、智力水平、思想品行和心理素質(zhì)等多個方面出現(xiàn)不同程度的障礙或問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1。隔代教育負面作用，學習水平和心智水平難以提高。很多農(nóng)村留守兒童都是由爺爺奶奶、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低，有的還要干農(nóng)活維持生計，有的自己也體弱多病，對于管教孩子是無能力也無精力，隔代教育顯然力不從心。同時“隔代親”現(xiàn)象的普遍存在，加之缺乏科學的家庭教育知識，祖輩往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少文化輔導和行為習慣、精神道德上的教育引導，對孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健，今年13歲，正在讀小學六年級。他的父母長期在廣州打工，由奶奶負責監(jiān)護其生活學習。奶奶不識字，對其也十分溺愛，少有對其進行嚴厲管教。小健對學習非常不自覺，成績是越來越差。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級時，有媽媽在身邊監(jiān)督、照顧，能上課認真，按時完成作業(yè)，回家更會幫助媽媽做點家務。到了二年級，媽媽隨父親到佛山打工，由行動不便的外婆照顧他。結(jié)果他的成績是直線下降，成為班中的差生。而且越來越調(diào)皮，和同學追逐打鬧，有時更是不上學，騎著自行車到處游逛。像這樣由于學習得不到有效的督促和輔導，造成很多留守兒童的學習成績不佳。部分更是因為行為習慣缺乏正確的教育引導，導致出現(xiàn)性格偏執(zhí)或行為偏差，出現(xiàn)厭學、逃課、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現(xiàn)象，甚至與社會上一些小混混搞在一起，染上小偷小摸、打架斗毆等社會惡習。
2。缺乏親情撫慰與傾訴溝通，心理問題顯現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育、心理逐漸成熟的關鍵時期，正是極需溝通傾訴和正確引導的時候。父母在生活中的缺位，已經(jīng)嚴重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴，父母為了生計雙雙外出務工，剩下她和正在讀學前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活。天長路遠，父母對兩姐妹的生活學習情況甚少過問。兩姐妹由于長期得不到父母的貼身照顧，性格變得內(nèi)向，不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級，父母在廣州打工，由奶奶照顧他的生活。當他違反學校紀律時，班主任只能打電話給他的父母。遠方的父母只能通過電話只言片語對其進行教育。為了加強溝通，他的父母甚至留下了手機，但手機卻變成了“游戲機”，成為其學習的障礙。從上述例子可以看到，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大部分文化程度偏低，思想觀念差異大，巨大的代溝讓兩者難以交流溝通。父母忙于務工且身處遠方，對孩子的情感溝通和心理關懷也少。留守兒童遇到問題時往往是得不到及時的排解和幫助。有的兒童和父母感情生疏，甚至怨恨父母無情，久而久之對家庭缺乏溫暖感和歸屬感。部分留守兒童表現(xiàn)出焦慮緊張、缺乏安全感、內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征。這種情緒的長期積累，極易產(chǎn)生社會認知、行為價值上的偏離，以及個性、心理發(fā)展的異常。這對于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響。
3。缺乏安全監(jiān)管，生命安全受威脅。由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管人或年紀老邁，或病痛纏身，對他們上學、放學途中、節(jié)假日的安全問題難以監(jiān)管到位。節(jié)假日特別是寒暑假，留守兒童的安全問題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥，下河洗澡摸魚，騎車到處游蕩，存在著極大的安全隱患。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍，父母到了番禺打工，留下他由年邁的爺爺奶奶照顧。去年12月，正上小學一年級的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學，結(jié)果途中發(fā)生車禍，經(jīng)搶救無效死亡。
二、農(nóng)村留守兒童問題形成的原因
�。ㄒ唬┱呱鐣蛩�。許多進城務工人員其實都希望把孩子留在身邊，但由于現(xiàn)行戶籍管理等相關政策和家庭經(jīng)濟狀況的限制，無法更好地解決孩子進城后的入學、醫(yī)療保障和居住等問題，迫于現(xiàn)實的壓力，把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭無奈的選擇。由于家庭教育的缺失，農(nóng)村留守兒童極需得到家庭外的社會教育體系的更多幫助和疏導，彌補親情、監(jiān)管、教育等方面缺失對其成長形成的消極影響。但一方面，由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，在農(nóng)村學校中開設專門的留守兒童的心理教育、生存教育、安全教育課程還是相對較少；另一方面，社會教育相關服務體系更是還未發(fā)展成熟起來。這樣的現(xiàn)實狀況直接導致了農(nóng)村留守兒童生活、學習、心理等方面問題的不斷產(chǎn)生。
�。ǘ┘彝�人因素。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遲緩，對勞動力的`吸收能力弱，傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低，農(nóng)民往外走是必然的。農(nóng)民外出務工謀生，目的是想改善自己和家人的生活，希望給孩子的成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時，他們往往選擇前者。這其中有生活壓力的原因，也有教育意識的原因。有的家長認為，畢業(yè)后沒門路照樣找不到好工作，還不如早點就業(yè)。在新的“讀書無用論”的影響下，再加上忙于務工，家長對孩子的學習也就不太重視和關注。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務和農(nóng)活，更加不會對留守的孩子進行更多的教育。這些都是使農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素。
三、對農(nóng)村留守兒童問題的社會應對
留守兒童的出現(xiàn)是我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的必然現(xiàn)象，將在相當長一段時期內(nèi)存在。這個特殊群體的人數(shù)已在加大，問題也正在凸顯。當前，農(nóng)村留守兒童的問題不僅是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題，對國家人才發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面有著極其深遠深刻的影響。如果得不到及時關注和解決，影響的不僅是一代人，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。為解決留守兒童存在的問題，提出如下建議供參考：
�。ㄒ唬┩七M留守兒童集中地區(qū)寄宿制學校建設，改善農(nóng)村中小學寄宿條件。建立農(nóng)村“寄宿制”學校，可以較好地解決農(nóng)村留守兒童教育和生活上的問題。加快農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)學校配套建設宿舍，并不斷改善寄宿條件，盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，讓他們在老師、同學群體中成長，盡量避免家庭教育缺失的弊端。
�。ǘ┒嗲澜⑥r(nóng)村留守兒童服務體系。目前教育、婦聯(lián)、關工委、團委、學校等部門、群團、社會組織都有開展針對農(nóng)村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯(lián)去年啟動了“關愛留守兒童”“家庭教育大講堂進社區(qū)（鄉(xiāng)村）”活動，一年來開展家教公益大講堂1000多場，受教育家長35。6萬人次，發(fā)放有關宣傳資料28萬份。招募4400多名（個）機關、企事業(yè)單位、社會組織等集體和熱心人士擔任“愛心父母”，募得幫扶款130萬多元，幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯(lián)合市關工委、團市委開展“攜手關愛留守兒童繽紛夏日五個一”活動，讓留守兒童度過了一個開心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情，但畢竟力量微弱，而且都是分散、間斷行為，并沒有形成長效、持續(xù)的工作機制，成效是有限的。在農(nóng)村留守兒童問題無法短期內(nèi)從根本上得到解決之前，各級政府應該通過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務機構(gòu)，利用社會資源為農(nóng)村留守兒童提供有效幫助。如建立綜合性服務站、托管中心、心理咨詢站等。
�。ㄈ┙⑥r(nóng)村留守兒童檔案。依托學校或有關服務機構(gòu)建立農(nóng)村留守兒童檔案，對留守兒童的學習、家庭情況等進行登記造冊并實行動態(tài)跟蹤。根據(jù)相關信息，更好發(fā)揮各種社會資源有針對性地對留守兒童提供救助和幫助。
�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護人家教理念灌輸。引導和教育進城務工的農(nóng)村家長、農(nóng)村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責任意識，密切關注孩子的生活、學習、成長情況，掌握教育孩子的正確方式，多與孩子溝通、交流，盡量給予孩子溫暖與關懷。學校建立留守兒童家長聯(lián)系制度，辦好家長學校。利用書信、電話、信息、家訪、家長會等途徑，與留守兒童家長保持經(jīng)常性的聯(lián)系。利用家長學校經(jīng)常性開設家庭教育講座，讓“第二家長”學會教育孩子的方法。
�。ㄎ澹┲攸c關注，積極消除社會因素的影響。要把農(nóng)村留守兒童工作作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，積極推進戶籍管理、社會保障和住房、教育、衛(wèi)生等相關法律政策的不斷完善，逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè)、醫(yī)療、教育等政策障礙，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門之間相關政策的銜接與配套，保障農(nóng)村留守兒童平等享有相應的權利權益，積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會因素。
農(nóng)村留守兒童問題是一項復雜的社會問題，社會根源復雜，涉及人員廣泛，極需得到政府和全社會的關注和關愛，從而共同為農(nóng)村留守兒童的健康成長提供有力保障。
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